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党的十八大以来,人民银行深圳市中心支行坚决贯彻落实党中央、国务院关于建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的决策部署,以跨境投融资改革创新助力深圳“双区”建设,十年间深圳外商直接投资累计流入近1000亿美元。十年来,在中国人民银行和国家外汇管理局指导下,人民银行深圳市中心支行先后推动15项“深圳首创”或“首批试点”的跨境投融资创新政策落地见效,其中14项已复制推广至全国其他地区,为加快构建新发展格局贡献出深圳金融力量。目前,深圳已成为全国跨境投融资最便捷、便利化程度最高的地区之一。 一、先行先试,探索资本项目更高水平开放 1、跨境资金池政策迭代更新。人民银行深圳市中心支行始终坚持在跨国公司资金池领域积极探索,深入参与本外币一体化资金池政策顶层方案设计,推动跨境资金池政策从本、外币业务分头管理的模式向本外币一体化、便利化的方向四次迭代升级。2021年3月,人民银行深圳市中心支行在全国首批开展跨国公司本外币一体化资金池试点。2022年7月试点再次扩容升级,实现了跨国公司集团内跨境本外币资金一体化管理,显著提高企业资金归集、调拨效率,助力企业增加财务收入,减少人工,减少税费,并打通意愿购汇路径,为畅通国内国际“双循环”注入新动能。截至2022年8月末,深圳一体化资金池试点企业共办理资金池业务近万笔,金额合计近380亿美元。 2、跨境双向股权投资管理政策持续升级。2012年和2014年,深圳先后启动了合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内投资企业(QDIE)试点,成功实现境内外私募创投资本双向循环。2021年,人民银行深圳市中心支行会同地方政府相关部门先后对QFLP和QDIE试点政策再次进行了修订和升级,简化办理流程,拓宽投资范围,灵活资金使用。截至2022年8月末,深圳已有QFLP基金57家,基金规模75亿美元,主要投向生物医药、高端制造、大消费、信息技术、新材料等前沿领域,助力产业新一轮升级。设立QDIE基金86支,已备案额度超20亿美元,初步形成了深圳跨境私募股权投资的比较优势。 3、跨境资产转让试点规模和品种逐步拓展。2016年,深圳办理了全国首单通过平台开展的不良资产跨境转让业务。2017年,深圳成为全国首个获得国家外汇管理局授权,自行审核管理辖内机构不良资产跨境转让的试点地区,吸引了多家国际知名机构参与。在此基础上,人民银行深圳市中心支行逐步扩大跨境资产转让试点品种至福费廷、保理资产、融资租赁资产等。截至2022年8月末,深圳跨境资产转让试点银行达17家,境外受让主体分布于16个国家和地区,试点累计转让金额突破2000亿元人民币。 二、落地见效,推动跨境投融资便利化 1、率先开展资本项目数字化服务。2021年7月,为发挥深圳金融科技水平较高、管理能力较强的优势,人民银行深圳市中心支行指导辖内银行在全国率先开展资本项目数字化服务试点:在资本项下多个高频业务场景中,将原须企业提交纸质材料、到银行网点办理的资本项目业务,转变为提交电子材料和线上办理。试点将业务流程进行“无纸化”、“线上化”再造,大幅降低企业脚底成本,以数字化服务助力实现“双碳”目标。截至2022年8月末,深圳辖内银行已为398家企业办理了26994笔资本项目数字化服务试点业务。 2、全面优化企业外债“全链条管理”。通过优化流程、下放权限、精简手续、提高效率等措施,对企业外债管理“全生命周期”进行优化升级,打出政策“组合拳”,显著提升企业跨境融资全过程的便利度。在登记环节,变“逐笔登记”为“只登记一次”,允许在登记金额内自行借入外债资金,便利企业自主选择融资时机,抢抓跨境融资窗口期,大幅提升财务灵活性。在账户开立环节,允许多笔外债共用一个账户。在资金流出入环节,放宽借用还币种限制。在资金使用环节,实施资本项目收入支付便利化。在外债还本付息和注销环节,由外汇局下放银行办理。截至2022年8月末,在外债登记环节,共为辖内46家实体企业办理一次性登记,登记金额约46亿美元,占同期辖内企业登记外债总金额的30%。 3、积极推进科创企业跨境融资便利化。2020年4月,创新开展科创企业外债便利化试点,开拓了高科技企业融资新渠道。2022年5月,在前期试点基础上,深圳获准首批开展“专精特新”企业外债便利化试点,助力因净资产不足或较小的高科技企业牵手境外低成本资金。试点落地三个月,已有10家专精特新企业办理试点业务,融资成本普遍降低至3%左右。 4、大幅便利资本项目跨境资金使用。2018年2月,深圳启动资本项目收入支付便利化试点,在相关资金结汇和支付使用环节中,变“事前审核”为“事后抽查”。企业无需事前、逐笔向银行提交真实性证明材料,提交材料由“一大摞”简化为一张纸。银行审核业务时间也大大缩短,有效节约人力成本,提高资金使用效率。截至2022年6月末,已有980家符合条件的企业办理了该业务,涉及金额143亿美元。 2022-10-14/shenzhen/2022/1011/1304.html
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党的十八大以来,国家外汇管理局深圳市分局(以下简称深圳外汇局)坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和总局工作要求,不断提升跨境贸易投资自由化便利化水平,稳步推进资本项目开放,完善跨境资金流动风险防控体系,服务全面开放新格局,推动深圳金融业高质量发展。以“零容忍”态度严厉打击地下钱庄、跨境赌博、非法网络炒汇等外汇违法犯罪活动,保护外汇消费者和投资者的合法权益,维护外汇市场健康秩序,支持实体经济发展,为深圳始终走在改革开放的前列提供有力保障。 监管宣传并举,营造健康有序外汇环境 紧盯关键主体,强调外汇交易真实性合规性。不断推动对跨境资本流动的均衡管理,始终坚持外汇市场微观监管执法标准的跨周期一致性、稳定性和可预期性,重点打击虚假欺骗性交易和地下钱庄等各种违法违规行为,维护外汇市场健康良性秩序。截至2022年8月末,共查处各类外汇违规案件1087宗,罚没款3.53亿元人民币。 坚持警示教育和政策宣传。坚持问题导向、需求牵引,全方位、多层次开展宣传警示教育,开展外汇违规典型案例通报及合规经营培训,以案说法,以案说责,警示和震慑各类违法违规行为,引导市场主体规范、合规经营。围绕防范地下钱庄、网络炒汇、跨境赌博等开展系列主题宣传,提升公众防范非法金融活动意识,全力守护百姓“钱袋子”。 打击外汇违法行为,维护人民群众利益 加强跨部门协同配合,高压打击地下钱庄。2016年,深圳外汇局以开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动为契机,牵头23家成员单位建立了全国首个地方性打击防范地下钱庄活动联席会议工作机制。不断拓展与公安、税务、海关、检察院、人民银行等多部门的合作内容和信息共享,充分借助和发挥各方监管资源优势,加强线索联合研判、案件联合侦办、行刑追责协同,形成打击地下钱庄工作协同一体化作战新格局。截至2021年末,深圳外汇局协助公安机关破获地下钱庄案件共计60余起,查处地下钱庄交易对手案件115起,处罚没款超7000万元,切实维护国家经济金融秩序。 践行“金融为民”,稳妥有序整治非法网络炒汇平台。深入践行“金融为民”理念,积极回应广大群众关切,联合公安和通信管理等部门,全链条整治非法网络炒汇平台。截至2022年8月末,成功清退非法网络炒汇平台154家,约占同期全国清退关停总量的三分之一。 在全国率先查处境外非法平台在深圳的运营实体,对深圳市某商务咨询有限公司罚款118万元,有效震慑违法经营机构。在全国率先惩处为非法网络金融服务提供资金划转的第三方支付机构,对某电子支付有限公司违法从事虚假跨境交易行为从重罚款1590万元人民币,取消其跨境外汇支付业务试点资格,斩断非法网络平台资金交易链条,坚决维护人民群众财产安全。 优化监管方式,提升服务效能 非现场监测先行精准监管,减少经营干扰。强化重点主体、重点业务、重点渠道的监测,通过完善非现场检查指标体系、建立系统重要性机构监测机制、提高数据加工和集中分析水平等举措,不断提升系统监测的有效性和及时性,实现对异常可疑线索的全面排查、集中分析、精准打击。近年来,通过非现场监测发现的可疑线索成案率逐年提升,2021年高达79%,最大限度减少对市场主体正常经营干扰。 接轨国际引领创新,健全跨境资金监管体系。率先在跨境业务监管中引入反洗钱工作理念、机制和工具,发布商业银行跨境交易洗钱风险识别和控制工作指引,以清晰明确、易于操作的措施,强化对银行跨境交易的内控管理要求。统一本外币交易审核标准,丰富层层递进尽职审查内涵,实现跨境业务真实性、合规性审核和反洗钱工作审查标准有效统一。通过引入反洗钱理念到跨境资金流动管理中,将外汇工作融入国际通行的监管制高点,进一步与国际标准接轨,切实防范跨境洗钱风险,维护国家经济金融安全。 未来,深圳外汇局将继续坚持稳字当头、稳中求进的总体思路,强化底线思维,增强风险意识,突出问题导向,勇于担当创新,为防范深圳跨境资金流动风险,服务深圳实体经济发展,推进深圳深化改革作出新的贡献。 2022-09-20/shenzhen/2022/0921/1290.html
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人民银行深圳市中心支行党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心组织、周密部署,推动党的二十大精神进党支部、进政府相关部门、进金融机构、进企业、进商会、进网站,推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。 以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。召开人民银行深圳市中心支行党委(扩大)会议,传达总行总局学习宣传贯彻党的二十大精神,对人民银行深圳市中心支行学习宣传贯彻工作作部署。印发人民银行深圳市中心支行实施方案,确保学习宣传贯彻党的二十大精神全面系统、突出重点、抓住关键。把研讨党的二十大报告、党章修正案作为党委理论学习中心组、“三会一课”和主题党日活动重要内容,迅速把人民银行深圳市中心支行党员干部的思想统一到党的二十大精神上来。组织召开“学习二十大、筑梦央行从新起航”青年座谈会,人民银行深圳市中心支行党委委员与青年一起学习习近平总书记关于青年工作的重要论述,鼓励青年干部敢想敢为、善作善成。在办公楼、内外网、“金融鹏程”政务微信公众号开设“学习贯彻党的二十大精神”专题专栏,线上线下营造浓厚氛围,展现新面貌、新作为。 联相关政府部门、联金融机构、联企业、联商会,推动学习党的二十大精神走深走实。联合深圳市前海管理局、市市场监督管理局、深圳市信用促进会,学习二十大报告关于推进粤港澳大湾区建设的重要论述,研究推动深港征信合作促进湾区融合。联合深圳海关、深圳第四税务分局和深圳市广和通无线股份有限公司,开展“学深悟透二十大 政企聚力创未来”党支部共建活动,探讨“一站式”解决跨境资金结算、关税征收。联合中国银行等金融机构,深入学习二十大报告关于依法规范和引导资本健康发展的重要论述,就推进跨国公司本外币一体化资金池试点、“专精特新”外债便利化额度试点等开展深度交流。 进基层一线、进金融机构、进企业作宣讲,让党的二十大精神家喻户晓落地生根。围绕坚定不移推进人民银行深圳市中心支行全面从严治党向纵深发展、把思想行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来、不断为服务实体经济贡献外汇力量、发挥深圳试点项目先行示范作用助力香港、澳门更好融入国家发展大局等主题,人民银行深圳市中心支行各党委委员深入基层一线,赴党总支、党支部、党建联系点作宣讲。围绕党的二十大报告关于健全资本市场功能,提高直接融资比重重要论述,深入农业银行等金融机构一线,向爱能森科技、都乐精密制造等科创企业作宣讲。坚持金融为民,以做好更高水平贸易投资人民币结算便利化试点提高企业跨境结算效率为主题,联合工商银行等金融机构向华为、康佳、朗华等多家跨国企业集团作宣讲。围绕凝聚金融合力促深圳高质量发展,以深入开展数字人民币试点工作践行金融服务为民理念为主题,向农业银行等金融机构一线党员干部作宣讲。 2022-11-24/shenzhen/2022/1117/1337.html
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2022年10月以来,中支党委委员、分局副局长、分局党总支书记冯子兴同志带领深圳市分局党总支、所在党支部和分局全体党员干部深入学习宣传党的二十大精神,开展“学习新党章 奋进新征程”主题党日活动,进行纪委专题廉政党课教育,把党的二十大精神贯彻落实到分局党的建设和外汇管理服务各项工作。 强化党建引领功能 坚定履行职责使命 10月18日,冯子兴主持召开分局党总支委员会议,领学党的二十大报告,部署分局各支部认真学习领会二十大精神。10月31日,冯子兴带领外汇综合处党支部专题学习党的二十大报告精神。 冯子兴指出,全体党员干部要认真学习党的二十大报告原文,深入思考党员的初心和使命,增强责任感和紧迫感,加强基础工作,提高创新创造能力,加强支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。 与会党员一致表示,要认真学习贯彻、全面领会党的二十大精神,认清工作中的新形势、新任务,不断强化党建引领功能,深化外汇局深圳市分局党建和业务融合,聚焦服务实体经济目标,创新服务机制,增强斗争本领,发扬斗争精神,切实提高外汇管理服务水平。 学深悟透新党章 努力奋进新征程 11月18日,冯子兴主持召开分局党总支委员会议,专题学习宣讲党的二十大精神及《党章》(修正案),部署落实分局学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案。11月24日,外汇综合处党支部开展“学习新党章 奋进新征程”主题党日活动,回望党章百年历程、激发新征程奋斗精神。 冯子兴强调,要切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加深理解党的性质、指导思想和奋斗目标,深入理解党章的内涵,深刻领会党员的义务,牢固树立自觉遵守党章的意识,自觉履行职责,始终保持旺盛的工作状态、坚韧的意志品格和与时俱进、奋发向上的精神状态,推动学习贯彻党章活动不断向纵深开展。 强化廉政教育实效 为分局履职提供保障 11月18日,分局党总支全体委员认真学习了总行党委、总局党组、派驻纪检监察组关于“认真学习贯彻党的二十大精神、学好用好中央纪委国家监委有关通报”的要求,开展王滨、田惠宇案件警示教育。11月21日,冯子兴邀请中支纪委副书记为分局全体党员干部讲授廉政专题党课。 冯子兴强调,分局全体要结合党的二十大精神,从案件中汲取教训、深刻反思。在外汇管理工作实践中,要有高度的责任心、使命感,深化外汇体系改革,防范重大金融风险,巩固深化中央巡视整改工作成果,坚定不移推进全面从严治党,扣好廉洁从政的“每一粒扣子”。 2022-12-07/shenzhen/2022/1209/1353.html
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10月16日至22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。深圳中支党委和分局全体干部职工满怀喜悦收听收看习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会所作的报告。分局干部职工纷纷表示,要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持金融工作的政治性、人民性,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移走好中国特色金融发展之路,推动金融事业高质量发展。 10月18日,分局党总支召开委员会议,专题学习党的二十大精神。全体委员表示,党的二十大报告立足于民族复兴和百年变局,为指导我们全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军谋划了清晰的任务和方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。 10月19日,中支党委书记、行长、分局局长邢毓静同志围绕习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神,为中支和分局党员讲授专题廉政党课。 邢毓静局长表示,分局上下要全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,牢记空谈误国、实干兴邦、坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,在中国特色金融发展之路上彰显勇于创新的深圳精神,走出雷厉风行的深圳速度,为实现中华民族伟大复兴贡献金融力量。 10月25日,邢毓静局长深入国际收支处党支部联系点参加党支部扩大会议,共同学习党的二十大精神并交流学习体会,迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。 2022-10-28/shenzhen/2022/1102/1325.html
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10月16日-22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。人民银行深圳市中心支行干部职工纷纷表示,要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持金融工作的政治性、人民性,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移走好中国特色金融发展之路,推动金融事业高质量发展。 10月16日上午,人民银行深圳市中心支行党委、干部职工满怀喜悦收听收看习近平代表第十九届中央委员会向大会所作的报告。聆听报告后,人民银行深圳市中心支行广大干部职工欢欣鼓舞,倍感振奋,反响热烈。 10月18日-26日,人民银行深圳市中心支行召开专题党委会,外汇局深圳市分局党总支召开委员会议,人民银行深圳市中心支行纪委召开专题会议,认真学习党的二十大精神。10月24日,人民银行深圳市中心支行党委收看介绍解读党的二十大报告新闻发布会,深入学习领会党中央作出的一系列重大战略判断和战略部署;组织人民银行深圳市中心支行第一时间学习领会总行党委、总局党组扩大会议要求,研究部署贯彻落实党的二十大精神。 2022-11-10/shenzhen/2022/1121/1336.html
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作为国内国际双循环的重要交汇点,深圳具备市场、制度、人才、资本等方面的扎实基础,也肩负着先行示范、加快构建新发展格局的重大历史使命。在此过程中,中国人民银行深圳市中心支行(以下简称“深圳中支”)在中国人民银行总行和国家外汇管理局总局指挥下,深入贯彻党中央、国务院关于建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的决策部署,积极探索跨境投融资改革先行先试,为加快构建新发展格局贡献深圳金融力量。 先行先试,探索资本项目更高水平开放 在“双区”建设背景下,深圳中支深入研究市场主体的政策诉求,持续深化跨境投融资改革创新,推出了一批有影响力的改革成果,为全国提供可复制、可推广的“深圳方案”。 率先开展粤港澳大湾区居民个人跨境理财投资。在沪港通、深港通、债券通、基金互认等互联互通机制的基础上,2021年9月,《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》发布,“跨境理财通”业务试点正式启动。试点支持深港澳居民跨境购买对方银行销售的合资格投资产品或理财产品,充分满足深港澳居民个人自主投资、灵活配置资产的需求,进一步强化了深圳在内循环与外循环之间的纽带作用。截至2021年末,深圳20家试点银行开立“跨境理财通”业务南向和北向账户合计7453个,跨境收付金额合计1.88亿元,双方向投资产品交易额合计0.99亿元。 首批试点更高水平跨国公司资金池。在前期成功试点跨国公司外汇资金池和跨境双向人民币资金池的基础上,深圳中支对现有各类资金池政策进行整合升级,于2021年3月全国首批试点跨国公司本外币一体化资金池,实现了跨国公司集团内跨境本外币资金一体化管理,进一步便利了集团内部资金的结汇、划转和使用,有助于企业规避汇率风险、降低汇兑成本。截至2021年末,深圳5家首批试点企业共办理资金池业务5665笔、金额171.92亿美元,为企业节省财务成本约4000万元人民币。 扩大跨境资产转让试点规模和品种。2017年,深圳在全国率先开展银行不良资产跨境转让试点。在此基础上,深圳中支逐步扩大跨境资产转让试点品种至福费廷、保理资产、流动资金贷款、融资租赁资产等。截至2021年末,深圳跨境资产转让试点银行达17家,境外受让主体分布于16个国家和地区,试点累计转让金额1704.81亿元,余额达151.88亿元,间接帮助实体企业降低融资成本约0.5个百分点。 首发离岸人民币地方政府债券。2021年10月,深圳创新地方政府举债融资渠道,在香港顺利发行50亿元离岸人民币地方政府债。这是我国地方政府首次发行离岸人民币债券,进一步丰富了深港合作模式,有利于香港融入国家发展大局,加快构建新发展格局。本次发行充分遵循国际市场规则,受到全球知名投资机构的广泛关注,共吸引来自8个不同国家和地区的共计89个账户下单认购,订单规模达174亿元,实现3.48倍超额认购。 精准施策,推动跨境投融资便利化 把握和构建新发展格局应始终坚持以人民为中心的根本立场。深圳中支着力增强金融服务实体经济能力,在跨境投融资领域放宽政策限制、简化操作流程,推动实现安全、高效、低成本的金融要素流通循环。 完成企业外债管理全链条的优化和创新。在登记环节,2020年2月起实施企业外债一次性登记试点,变“逐笔登记”为“只登记一次”,允许在登记金额内自行借入外债资金,便利企业自主选择融资时机,大幅提升财务灵活性。截至2021年末,有40家深圳实体企业参与该试点,登记金额约44.5亿美元,占同期辖内企业登记外债总金额的40%。2020年4月开展科创企业外债便利化试点,便利因净资产不足、不满足借外债条件的高科技企业,牵手境外低成本资金。截至2021年末,共15家企业办理该试点业务。此外,在资金流出入环节放宽借用还币种限制,在资金使用环节实施资本项目收入支付便利化,将注销环节下放银行办理。这套政策“组合拳”显著提升了企业跨境融资全过程的便利度。 大幅便利跨境资金使用。推进资本项目外汇收入使用便利化,开展资本项目收入支付便利化改革和更高水平贸易投资人民币结算便利化试点,变“事前审核”为“事后抽查”,企业无需事前、逐笔提交真实性证明材料,提交材料由“一大摞”简化为一张纸,银行审核业务时间也大大缩短,有效节约人力成本,提高资金使用效率。截至2021年末,已有789家符合条件的企业办理了该业务,涉及金额116.71亿美元。 开辟优质企业跨境担保绿色通道。依规选择业务量大、经营稳健的优质实体企业,开通内保外贷“快易办”。传统模式下,企业办理内保外贷业务需逐笔登记并提交至少5项材料,耗时6~8个工作日;新模式下,仅需提交业务简表和申请书,线上提交实现“办事零跑腿,两日内办结”。截至2021年末,实施“快易办”的内保外贷业务担保金额已达12.8亿美元。 率先开展商业银行资本项目数字化服务试点。2021年7月,深圳中支指导银行在资本项下9个高频业务场景中,将原须企业提交纸质材料、到银行网点办理的资本项目业务,转变为提交电子材料和线上办理。这项试点在大幅降低企业脚底成本的同时,也以数字化服务切实助力碳达峰碳中和。截至2021年末,辖内银行为160家企业办理了8764笔资本项目数字化服务试点业务,金额合计15.93亿美元。 引资引智,培育新业态激活新动能 实现国内大循环为主的新发展格局,关键是推动科技创新和产业结构升级。深圳中支多措并举,优先引导资金等要素投入新业态新模式,助力产业结构升级,激活经济发展新动能。 培育创投私募市场发展。早在2012年和2014年,深圳就先后启动了合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内投资企业(QDIE)试点,成功打通境内外私募创投资本双向循环渠道。2021年,深圳中支会同地方政府相关部门先后对QFLP和QDIE试点政策进行了修订和升级,简化办理流程,拓宽投资范围,灵活资金使用。截至2021年末,深圳已设立QFLP管理企业172家,发起QFLP基金53家,基金规模75.5亿美元,主要投向生物医药、高端制造、大消费、信息技术、新材料等前沿领域,助力产业新一轮升级。设立QDIE管理企业69家,已备案额度19.9亿美元,初步建立了深圳跨境私募股权投资的比较优势。 支持跨境电商做大做强。为支持深圳打造“跨境电商之都”,深圳中支推动并指导辖内银行开展“跨境电商直通车”业务,服务跨境电商出口使用人民币便利化收款。截至2021年末,办理收款业务1735亿元人民币,累计为跨境电商企业节约成本2.6亿元,惠及中小企业3.7万家。全国首创“银行+外综服企业”模式,拓展银行跨境电商结算业务,支持外综服企业代办跨境电商出口收汇,探索解决新业态结算成本高、收款周期长等“痛点”。截至2021年末,开展收汇业务58.2亿美元,服务中小电商企业超过9万家。2021年初,深圳跨境电商遭遇“封店潮”,深圳中支主动对接跨境电商企业实需,快速为两家大型跨境电商办理境外放款登记,金额合计3.3亿元人民币,帮助企业解决境外短期流动资金问题。 助力布局战略性新兴产业。2019年,深圳中支推动设立深圳博约基金,这是大湾区首家也是迄今唯一一家人民币国际投贷基金。该基金于2020年2月获准在香港设立子基金,投资总规模105亿元人民币。基金采用境内外联动、投资贷款联动等创新模式,瞄准战略性新兴产业,探索人民币国际化创新,支持大湾区跨境金融发展。2022年初,博约基金领投某AI科创公司,首笔交割金额达数亿元人民币,为粤港澳大湾区人工智能领域发展注入新动能。 推进绿色经济发展。联合地方政府相关部门落地深圳气候投融资改革试点,共同为气候项目库赋能,推动入库项目跨境融资便利化,缓解气候项目融资难、融资贵的问题。首批试点业务于2021年11月落地,两个光伏发电项目获得境外长期低息融资,两个项目实施后年二氧化碳减排量预计为45万吨。 强化支撑,夯实跨境金融基础设施 促进金融基础设施互联互通是金融支持“双区”建设的重要内容。深圳中支不断完善支付、清算、结算等跨境金融基础设施,提升监管能力,筑牢跨境投融资体系平稳运转的根基。 率先开展本外币合一银行结算账户体系试点。2021年7月,深圳启动全国首批本外币合一银行结算账户体系试点,探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的本外币合一银行账户体系,进一步优化营商环境,为市场主体提供优质、高效、安全的银行结算账户服务。截至2021年末,深圳三家银行共计57个网点参与试点,深圳辖内开立单位账户8464户,累计人民币资金收付812.5亿元、外币资金收付43.9亿美元,节省财务管理成本约1489万元。 便利香港居民开立内地个人银行账户。2019年3月以来,开展香港代理见证开户试点业务,允许符合条件的香港居民在香港银行网点代理见证开立内地Ⅱ、Ⅲ类个人银行账户。该业务一经推出,就得到香港各界的高度评价和一致认可。截至2021年末,深圳试点银行共开立16.21万户,开展交易786.96万笔,总金额53.94亿元,占大湾区跨境代理见证业务总金额9成以上。 提升外汇市场的广度和深度。2019年以来,先后指导辖内两家头部证券公司获得结售汇资格、两家财务公司获批人民币与外汇衍生品业务资格,并顺利完成业务备案。该举措有助于非银行金融机构为客户提供更丰富的金融产品,进一步提升深圳外汇市场深度、广度及活跃度,促进外汇市场健康发展。截至2021年末,两家证券公司在结售汇资格项下完成自营交易14.4万笔,涉及名义本金6740亿美元。两家财务公司每年可节约财务费用约1000万元人民币。 扎实提升监管效能。做实做细外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体框架,牢固树立“严监管”导向。注重应用科技手段,提升风险识别及时性和精准性,有力提高非现场监管能力。扎实推进跨境金融区块链服务平台应用,建立银行、企业和监管部门间业务信息交互机制。加强与公安、税务、海关等部门间协助机制建设,推进信息资源共享,协调监管措施,提升联合监管效能。打铁还需自身硬,深入开展外汇和跨境业务内控建设专项行动,全面深入排查整改,梳理健全业务制度和操作流程,塑造“制度敬畏、制度刚性”的内控文化,为跨境投融资改革发展筑牢组织基础。 谱写跨境投融资改革新篇章 下一步,深圳中支将坚持“稳字当头、稳中求进”,聚焦实现经济循环流转和产业关联畅通,把握好时度效,扎实推进深圳跨境投融资改革发展,为深圳高质量发展提供高水平金融支持。 跨境金融改革创新不停步。按照“双区”建设相关部署要求,充分发挥前海自贸区试验田作用和河套合作区创新合作优势,及时研究推进市场需求大、边际效果好、风险可控的创新措施,持续在资本项目可兑换、人民币国际化等领域先行先试,打造大湾区创新发展新引擎。 持续提升跨境投融资高水平便利。深化“放管服”改革,抓住跨境股权投资、境外证券投资、企业境外融资、个人用汇等重点领域,紧盯登记备案、开关账户、结售汇、收付款等关键环节,充分运用移动互联、人工智能、区块链等金融科技手段,完善相关配套制度设计,不断增强外向型实体经济的获得感,着力提升跨境投融资服务高质量发展的效能。 坚持统筹发展和安全。坚持改革开放和风险防范双轮驱动,切实把握好“促改革”和“防风险”的关系。在政策设计上,落实底线思维,严格遵循“可留痕、可追溯、可调节”的原则。在政策实施导向上,以风险为考量,引导市场形成“越诚信、越便利”“银行越合规、审核越自主”的良性循环。压实改革试点参与者特别是银行的主体责任,做到创新和风险防范的“激励相容”。 2022-04-07/shenzhen/2022/0407/1122.html
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2022年1月7日,深圳市中心支行召开2022年工作会议。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议以及2022年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神,总结2021年工作,分析当前形势,部署2022年工作。深圳市中心支行党委书记、行长邢毓静同志出席会议并讲话,党委委员、其他行领导出席会议。 会议认为,2021年,深圳市中心支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面强化党的建设。一是以政治建设为统领,不断强化政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是以思想建设为指引,努力将党史学习教育成果转化为“我为群众办实事”的成效。三是深入贯彻落实新时代党的组织路线,着力打造复合型高素质的干部队伍。四是以作风建设为抓手,持续树立深入基层、真抓实干、精简节约的工作作风。五是以纪律建设为保障,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 会议指出,全行上下坚持以党建引领履职,坚决贯彻落实党中央决策部署和总行党委工作要求,各项履职工作取得新成效。一是贯彻落实稳健的货币政策,常态化开展深入社区稳企纾困,获评深圳市营商环境改革优秀案例,推动深圳货币信贷总量稳定增长、价格稳中有降,中小微企业和个体工商户融资服务不断优化。二是落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色金融政策框架和工作机制,大力推进绿色融资政银企对接,创新开展碳排放信息披露,深入开展绿色金融研究。三是聚焦“双区”建设,稳步推进数字人民币试点,大力推动地方征信平台建设和上线运行,持续推动“跨境理财通”、跨国公司本外币一体化资金池试点、本外币合一银行结算账户体系试点等金融创新落地见效,金融改革开放跑出新速度。四是牢记金融为民初心,提速优化外汇、金融统计、支付结算、金融科技、货币发行、经理国库、征信服务、金融消保等方面的服务与管理质效。五是落实落细疫情防控常态化要求,后勤保障、安全保卫、会计采购、离退休干部服务等内部管理水平不断提升。 会议要求,2022年,深圳市中心支行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议以及2022年人民银行和全国外汇管理工作会议精神,扎实做好各项工作。一是全面强化党的建设,将学习宣传和贯彻落实十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,持续打造“大学习、深调研、真落实、强督导”党建品牌和“想干事、善学习、有本事、干成事”的人才队伍,坚定不移深化党风廉政建设,为全面履行央行职责提供坚强政治保证。二是紧绷疫情防控之弦,确保职工和群众生命健康安全。三是贯彻执行稳健的货币政策,加大对重点领域金融支持力度。四是落实“双碳”目标,加快推动绿色金融发展。五是坚持底线思维,做好金融风险监测预警和防范化解工作。六是对接“双区”和重大平台建设,继续深化金融改革开放。七是践行金融为民,持续增强金融服务与管理质效。八是主动问需、问计于市场,深入开展调查研究。九是严管与厚爱相济,不断提升内部管理水平。 会议强调,深圳市中心支行全体干部职工要牢记金融工作的初心和使命,不断强化责任担当,大力发扬实干之风,主动作为、勇毅前行、接续奋斗,以实际行动把党中央、国务院以及总行总局决策部署落实到位,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 2022-01-29/shenzhen/2022/0129/1086.html
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根据深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部2022年3月13日通告,为做好疫情防控工作,同时保障各项业务正常开展,自2022年3月14日起,国家外汇管理局深圳市分局有关对外业务办理具体安排如下: 一、经常项目货物贸易项下业务 (一)名录登记新增、变更和注销业务 1.名录登记新增 (1)办理方式:网上办理 (2)简要流程 ①企业网上提交申请材料:企业在国家政务服务平台(网址:https://login.gjzwfw.gov.cn/)和国家外汇管理局数字外管平台(网址:http://zwfw.safe.gov.cn/asone)进行法人注册后,通过数字外管平台向外汇局提交相关业务申请,并上传规定的业务资料。 ②外汇局审核:外汇局业务人员在线审核无误后,对符合条件的予以审核通过。 提示:对于申请办理名录登记企业,可在数字外管平台“个人中心”查看货物贸易外汇监测系统(以下简称“监测系统”)企业管理员账号(ba)和初始密码。 2.名录登记变更和注销业务 (1)办理方式:网上邮件办理 (2)简要流程 ①企业通过电子邮件提交申请材料:企业对照申请事项,将申请报告及法规规定提交的业务资料进行扫描后,通过电子邮件向深圳外汇局经常项目管理处提交电子版申请材料,邮箱地址是:jcxmglc@pbc.sz.gov.cn。 ②外汇局审核:外汇局业务人员审核材料无误后,为企业办理相关业务。 (二)登记表业务 1.业务内容:超180天期限或无法原路退汇登记(对于 A 类企业单笔等值 5 万美元以上(不含)或 B、C 类企业);B类企业超可收/付汇额度登记;C类企业收/付汇业务登记。 2.办理方式:网上邮件办理 3.简要流程 (1)企业通过电子邮件提交申请材料:企业对照申请事项,将申请报告及法规规定提交的业务资料进行扫描后,通过电子邮件向深圳外汇局经常项目管理处提交电子版申请材料,邮箱地址是:jcxmglc@pbc.sz.gov.cn。 (2)外汇局审核并签发登记表:外汇局业务人员在规定的20个工作日内按照行政许可及外汇管理相关规定为企业办理业务。经审核电子材料,对于符合条件的业务予以办理,同时通过电子邮件向企业发送加盖“货物贸易外汇业务监管章”的《货物贸易外汇业务登记表》扫描件,企业凭该扫描件的打印件到银行办理有关货物贸易外汇收支业务。 (三)经常项目外汇账户基本信息登记、变更业务 1.办理方式:网上邮件办理 2.简要流程 企业办理境内机构经常项目外汇账户基本信息登记、变更业务,可通过外汇指定银行直接办理。确有需要通过外汇局办理的,采取以下方式: (1)企业通过电子邮件提交申请材料:企业将法规规定提交的申请材料进行扫描后,通过电子邮件向深圳外汇局经常项目管理处提交电子版申请材料,邮箱地址是:jcxmglc@pbc.sz.gov.cn。 (2)外汇局审核:外汇局业务人员审核材料无误后,为企业办理相关业务。 (四)企业报告 法规规定的企业报告业务 (1)报告业务内容:包括贸易信贷业务报告、贸易融资业务报告、离岸转手买卖收支业务报告、差额业务报告、其他特殊交易报告等。 (2)办理方式:网上报告 企业直接通过货物贸易外汇监测系统企业端,按照相关法规要求向外汇局进行报告。 (五)办事指南查询与业务表格下载 有关上述业务的详细操作,请企业登陆深圳外汇局网站查看相关业务指南及下载业务表格。 提示: 1.企业登陆国家外汇管理局网站(网址http://www.safe.gov.cn),选择链接“深圳分局”; 2.在“业务指南”模块,选择查看《经常项目外汇管理办事指南》、《货物贸易外汇收支企业名录登记网上操作指引》等。需要下载有关业务表格的,可选择“业务表格下载”。 (六)业务咨询 疫情防控期间,企业在业务办理过程中如遇到问题,请及时与深圳外汇局经常项目管理处联系。 经常项目管理处咨询电话:0755-25859736。 (七)其他事项 1.企业通过电子邮件提交材料的,请在邮件主题标注“企业名称、申请办理业务事项”,并附联系人及联系电话。 2.现场办理对外业务恢复时间另行通知。 二、资本项目业务非现场办理和咨询 (一)外债登记业务 1.办理方式:网上办理 2.简要流程 企业在国家外汇管理局数字外管平台(网址:http://zwfw.safe.gov.cn/asone)进行法人注册后,线上申请外债登记并按照提示提交材料。具体操作流程可参照《非银行债务人外债登记网上办理操作指引》(https://www.safe.gov.cn/shenzhen/2020/0205/648.html)。 (二)跨境担保、资本市场、个人资本项目等业务 1.办理方式:网上邮件办理 2.简要流程 (1)企业或个人按照深圳外汇局网站(http://www.safe.gov.cn/shenzhen/index.html)资本项目外汇业务办事指南准备业务材料。 (2)企业或个人将申请材料发送至资本项目业务办理专用邮箱(szwhgljzbc@163.com),并留下联系方式。 资本项目管理处联系电话:0755-22192853、13538116971。 市场主体也可添加深圳分局资本项目业务专用咨询微信号(zbxm1216)进行咨询。 三、国际收支业务 防控疫情期间涉及国际收支有关的业务,如遇问题可与深圳外汇局国际收支处联系。 国际收支处联系电话:0755-25590240-894、890。 四、外汇赋码业务 各市场主体申领或维护特殊机构代码业务时,通过非接触、线上方式将申请信息和有效证书扫描件发送银行,提交办理申请。 外汇综合处联系电话:0755-25841865。 国家外汇管理局深圳市分局 2022年3月14日 2022-03-14/shenzhen/2022/0314/1109.html
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近期,深港两地新冠疫情形势严峻,国家外汇管理局深圳市分局(以下简称“深圳外汇局”)迅速响应,多措并举应对疫情,全力驰援香港,精心做好涉港外汇服务绿色通道,助力保供给、稳生产,为共同打赢深港“战疫”注入深圳金融力量。 一、立足深港,全力驰援香港物资绿色渠道 深圳外汇局指导银行高度关注深港运输等供应链企业的需求,开通金融服务绿色通道,确保资金便利结算、防疫物资尽快到位。深圳某运输企业通过盐田港码头的供港物资专用绿色通道,保障供港生活物资、防疫物资等及时送达。中国银行深圳市分行主动推动该企业纳入贸易收支便利化试点,以最快速度完成结算,支持香港抗击疫情。2月21日以来,累计为该企业办理跨境收汇超7千万港币。 二、特事特办,聚焦解决深港企业急难愁盼 深圳外汇局对疫情防控期间的特殊事项,按照急事急办、特事特办的原则快速高效响应。 容缺受理,助企业渡难关。受疫情影响,深圳L企业境外货款无法及时到账,需申请购汇偿还外汇贷款,但企业办公场所被封控管理,无法取得业务所需材料。深圳外汇局得知企业诉求后,开通绿色通道“容缺受理”,2个工作日内为L企业完成购汇偿还国内外汇贷款备案,帮助企业渡过难关。 线上接力,解企业燃眉之急。某大型制造业集团的境外关联企业申请办理账户资金划转,需要企业有权签字人从中国台湾邮寄汇款申请书到深圳,受疫情影响快递无法送达。中国工商银行深圳市分行得知客户需求后,快速制定了绿色服务方案,增加视频核实等辅助措施为该企业办理了资金划转。 三、快速应对,全力保障外汇业务不断档 深圳外汇局和银行在科学精准做好疫情防控、保障人员生命安全的同时,健全外汇业务应急处置机制,制订特殊场景下人员安排服务清单,设置第二、第三营业场所,确保各项金融服务不间断。 2022年2月28日,中国银行深圳市分行某支行被封控管理暂停对外营业。该支行第一时间启动了应急预案,网点人员当日前往第二营业场所继续处理跨境业务,保障了该支行客户的跨境资金正常结算。 四、服务升级,多措并举提升外汇服务质量 深圳外汇局积极推行“互联网+政务服务”、快递、电邮等非接触式服务,通过线上化操作、无纸化传输,实现外汇业务办理“免出门、不见面、零跑腿”,降低人员聚集导致的疫情传播风险,切实提高市场主体的便利度和满意度。2022年2月启动企业名录登记新探索,发挥银行网点多、政策懂、操作熟的优势,主动协助新企业完成网站注册、资料上传等操作,进一步减少企业脚底成本。 下一步,深圳外汇局将继续加强对辖内银行的指导,强化联动协调,持续畅通疫情防控相关的绿色服务,全力做好深港疫情联防联控金融保障工作,加快推进多项外汇支持政策落地见效,进一步优化营商环境,支持湾区经济金融健康发展。 2022-03-21/shenzhen/2022/0321/1110.html