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近年来,全国各地持续推动外汇领域改革开放。随着广东自贸区、粤港澳大湾区、深圳先行示范区、横琴粤澳深度合作区等一系列重大战略落地后,广东具有推动双向开放外汇管理改革的更高平台,也在跨境投融资领域推出了系列便利化措施,增强对外资的吸引力、保障外商投资健康发展,并让更多企业在跨境融资上享受到了更大的自主性和便利性。 外商投资企业在广东能享受到哪些便利?QDLP、QFLP试点政策目前在广东试点情况如何?区块链技术与跨境金融业务深度融合下,跨境金融服务平台如何为企业纾困解难?跨境融资方面,有哪些便利化改革升级措施?高新技术企业、“专精特新”企业享有哪些政策倾斜? 为推动政策措施应知尽知,惠及更多企业主体,南方都市报在外汇局广东省分局的指导下,推出广东金融“纾困暖企宣讲”策划第五期,外汇局广东省分局外汇综合处副处长李继伟、资本项目管理处副处长官铭超、广东海大集团股份有限公司资金总监丁保利详细解答了上述问题。 ——聚焦外商投资重点领域和重要环节 为广东金融开放创新发展注入新动能 “一系列跨境投融资领域便利化措施的出台,不仅优化营商环境,更着眼于高质量、高层次的开放,为广东金融开放创新发展注入新动能。”外汇局广东省分局资本项目管理处官铭超副处长向南都记者表示,近年来,围绕中央的各项改革举措和工作部署,外汇局广东省分局持续聚焦外商投资重点领域和重要环节,力争优化外商投资环境。 据官铭超副处长介绍,在推广资本项目收入支付便利化方面,允许符合条件企业的资本项目外汇收入及其结汇所得人民币用于境内支付使用时,可凭支付命令函直接在符合条件的银行办理,无需事前逐笔提交真实性证明材料。截至2022年6月末,广东省(不含深圳,下同)共有近千家企业办理3.9万笔便利化业务,支付金额折合约74.5亿美元,支付便利化占比已超过50%。 外商投资企业境内投资更加便利。“对非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权投资的限制进一步放宽,在遵守外商投资准入负面清单及符合国家宏观调控政策的前提下,无论企业经营范围中是否含‘投资’字样,均可依法依规开展境内股权投资。”官铭超副处长透露,截至2022年6月末,外汇局广东省分局辖内银行合计办理业务800余笔,支付金额合计超110亿美元。 此外,资金结汇使用限制亦进一步放宽。一方面,取消资产变现账户资金结汇使用限制;另一方面,放宽外汇保证金使用和结汇管理。 合格境内有限合伙人(QDLP)和合格境外有限合伙人(QFLP)试点有序推进。“QFLP是将以非公开方式募资的境外资金投向境内,而QDLP政策则是便于境内的私募基金向境外进行投资,这两个政策也被合称为‘跨境投资的双向高速路’。”官铭超副处长解释道,QDLP相较于之前的境外直接投资(ODI)和合格境内机构投资者两种传统的对外投资方式,QDLP在主体和投资范围层面进一步全面的放开,投资方式和投资额度管理更具灵活性,有效提升资产配置效率,为广东跨境资本流动扩展新渠道,更好推动广东企业“走出去”。 而QFLP试点通过简化外汇登记流程、拓宽资金使用范围,吸引更多境外资金投资广东,且QFLP资金的使用可投资至境内证券及债券市场,有利于推动构建双循环新发展格局。 据悉,QDLP试点于2021年3月成功从深圳扩容到广东全省。2022年1月,广州南沙自贸区试点实施了高水平开放版本的QFLP试点,在此前QFLP管理的模式上,进一步放宽资金使用范围,便利资金跨境汇兑。 “海大集团所处的农牧业行业特性,决定了需要围绕产品运输半径多设厂,以提高市场覆盖率,这使得集团海内外项目数量较多,日常需要频繁办理境外投资业务,展开境外全产业链布局。”广东海大集团股份有限公司资金总监丁保利表示,随着一系列跨境投融资便利化政策推出,境外投资业务通过合作银行就能办理备案登记、资金汇出等,提升了企业的业务办理效率。 ——跨境融资便利化持续深入 为更多高新技术、“专精特新”企业赋能 外债作为境内企业利用境外资金的重要渠道,对广东经济建设发挥了重要作用。官铭超副处长向南都记者表示,近年来,外汇局广东省分局坚持以服务实体经济为根本,以简政放权为突破口,不断推动跨境融资政策改革升级。 早在2016年1月,广东自贸区率先试点全口径跨境融资宏观审慎管理政策,建立以“统一管理、自主举债、意愿结汇、负面清单”为主要特点的全口径本外币一体化跨境融资宏观审慎管理框架,并同步试点外债资金意愿结汇政策,允许企业根据实际经营需要自主选择结汇时机。 据官铭超副处长介绍,在自贸区试点基础上,该政策已推广至全国实施。经过6年的发展,跨境融资已成为广东企业较为成熟的融资方式,外汇局广东省分局辖内近2500家企业通过全口径跨境融资宏观审慎模式融入超过900亿美元资金。 一系列促进跨境融资便利化措施减少了企业业务办理“脚底成本”。例如,将企业外债注销登记下放银行办理。改革后,企业可直接在所在地附近银行办理外债注销登记,降低企业往返外汇局的业务办理时间;开展一次性外债登记试点。一次性外债登记允许符合条件的企业可无需再分币种、分期限、分债权人逐笔到外汇局办理外债登记,并同步允许企业灵活调整借债模式和放宽外债借、用、还币种限制等等。 “按照此前的登记模式,我们财务人员每个季度都需要经常去外汇局办理登记,准备外债合同、签约情况表等等诸多申请资料。既费时,也费力。”丁保利表示,根据新的试点政策,仅需要提供申请书、营业执照和财务报告就能一次性办理外债登记,当天即可办理好登记手续,使外债资金以最快的速度投入企业经营。 值得注意的是,2022年6月份,高新技术企业便利化额度试点政策由粤港澳大湾区内地城市试点扩大至广东全省,在高新技术企业试点基础上新增“专精特新”企业,并将自主借用外债额度统一提高至等值1000万美元,进一步满足创新驱动型企业的跨境融资需求,支持其投入研发与促进技术成果转化等发展。 此外,外汇局广东省分局还开展跨境信贷资产转让试点。在银行不良资产跨境转让试点的基础上,扩大参与境内信贷资产对外转让业务的主体范围和信贷资产范围,促进境内银行进一步盘活资源、优化资产负债结构。 ——区块链技术与跨境金融服务深度融合 缓解中小企业跨境融资难 近年来,外汇局广东省分局亦积极强化外汇业务的科技赋能,大力推广跨境金融服务平台,运用区块链技术与跨境金融业务深度融合,促进跨境贸易和投融资便利化,切实发挥了为企业纾困解难的作用。 据外汇局广东省分局外汇综合处李继伟副处长介绍,跨境金融服务平台是外汇局搭建的跨部门区块链生态系统,是国家网信办备案的第一个国家级区块链平台。 该平台利用区块链技术在外汇、税务、保险、银行、企业等多部门间建立可信信息交换和实时共享互动渠道,验证业务真实合规,在确保业务信息不被篡改,留痕备查的前提下,大幅提高了外汇业务办理效率,有助于缓解中小外贸企业跨境融资难等问题。 “而从银行角度看,通过平台批量核验贸易融资业务,效率高、可信度强,同时平台提供的银行间融资信息互动,有助于遏制重复融资风险,银行办理融资业务意愿明显提高。”李继伟副处长表示。 据了解,外汇局广东省分局目前已开展跨境金融服务平台5个应用场景试点,包括“出口应收账款融资”“出口信保保单融资”“企业跨境信用信息授权查证”3个融资类应用场景,以及“资本项目收入支付便利化真实性审核”“服务贸易对外支付税务备案信息网上核验”2个便利化政策应用场景。 截至2022年8月末,外汇局广东省分局辖内银行通过跨境金融服务平台服务企业1492家,办理贸易融资1.6万笔,累计融资489.8亿美元。 (来源:南方都市报) 2022-09-29/guangdong/2022/0929/2382.html
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近年来,外汇局广东省分局深入贯彻“放管服”改革要求,持续推进贸易便利化政策落地,加快电子化、标准化、精细化管理步伐,不断提升贸易自由化、便利化水平,有力促进了广东外贸高质量发展。 ——以深化“放管服”改革推进贸易便利化 外汇局广东省分局不断优化外汇服务,积极深化和落实“放管服”改革。2017年,扩大境内外汇贷款结汇范围,允许具有货物贸易出口背景的境内外汇贷款办理结汇;2019年优化货物贸易外汇业务报告方式,取消企业辅导期业务报告,放宽出口收入待核查账户开立,企业可自主决定是否开立出口收入待核查账户;2020年取消特殊退汇业务登记,放宽具有出口背景的国内外汇贷款购汇偿还;2022年在南沙自贸区开展跨境贸易投资高水平开放试点,允许符合条件的银行根据客户指令为试点区域内优质企业办理经常项目相关外汇业务,有序扩大贸易轧差净额结算企业范围。系列便利化政策着眼于减环节、减材料、减手续,有效推动市场主体资金结算降成本、提效率。 ——优质企业贸易外汇收支便利化 试点扩容提质 2019年1月,根据国家外汇管理局部署,广东省分局在粤港澳大湾区开展货物贸易外汇收支便利化试点,支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易外汇收支时,实施更加便利的措施。2022年5月,在总结试点经验基础上,扩大试点业务范围,将服务贸易项下部分初次收入和二次收入纳入试点,持续扩大政策红利惠及面,支持将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入试点,进一步激发市场主体活力。试点业务从2019年末的7家银行、14家企业扩展至2022年7月的11家银行、83家企业,累计办理便利化结算规模超千亿美元,给银行和企业带来了极大的便利及实惠。 ——提升电子化服务水平 外汇局广东省分局立足实需原则,不断提升外汇服务电子化、标准化、精细化水平。贸易外汇收支企业名录登记、贸易信贷报告实现了网上办理,允许银行按规定以审核电子单证方式办理货物贸易外汇收支,业务办理趋向无纸化。推进“互联网+政务服务”,实现经常项下外汇行政许可业务网上办,推动业务办理“不见面、零跑腿”。联合税务部门,推进服务贸易付汇税务备案电子化工作,实现了企业“一次办理、一站服务,不跑公路、只走网路”,大幅提高了企业税务备案办理效率,提高企业服务贸易付汇效率,降低了企业“脚底成本”和人力成本。自主研发“广东对外贸易单证公示平台”,便利银行开展贸易真实性审核。推广跨境金融服务平台,为企业贸易融资提供便利。 ——支持贸易新业态规范健康发展 外汇局广东省分局针对外贸新业态“小额、高频、电子化”等特点,主动探索优化对贸易新业态市场主体的外汇服务。一方面,拓宽新业态主体资金结算渠道,支持符合条件的支付机构和银行凭交易电子信息,为跨境电商、外贸综合服务等市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算服务。另一方面,积极优化资金结算服务,跨境电商企业可将境外仓储、物流费用与出口货款轧差结算,简化小微跨境电商企业货物贸易收支手续,年度货物贸易收汇或付汇累计20万美元以下的小微跨境电商企业无需名录登记,支持个体工商户通过个人外汇账户办理跨境电商、市场采购贸易项下的外汇结算。系列措施有力促进了贸易新业态规范发展,2022年上半年,辖区市场采购收汇57亿美元,同比增长2.8倍;新型离岸国际贸易收支37亿美元,同比增长62.3%;未纳入海关统计的网络购物收支181亿美元,同比增长49.6%,保持高增长态势。 2022-09-15/guangdong/2022/0915/2380.html
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国家外汇管理局广东省分局(以下简称广东省分局)积极贯彻落实《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,推动跨境贸易投资高水平开放走在全国前列,率先开展多项外汇管理改革试点取得实效,助力粤港澳大湾区金融市场互联互通,有力支持粤港澳大湾区建设迈出坚实步伐。 推动落实金融支持粤港澳大湾区建设各项措施 2020年3月,广东省分局联合深圳市分局发布《关于外汇管理支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展的通知》,在粤港澳大湾区开展外债登记管理改革、调整企业外债管理模式、开展境内信贷资产对外转让、资本项目外汇收入支付便利化等8项跨境投融资便利化措施;2020年5月,人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,推出支持粤港澳大湾区建设的30条金融政策,其中包含外汇管理改革措施11条。系列政策措施有效深化了内地与港澳金融合作,为粤港澳大湾区建设提供了有力的金融支撑。 跨境贸易投资高水平开放走在全国前列 2022年1月,经国家外汇管理局批准,广东省分局率先在广州南沙自贸区开展跨境贸易投资高水平开放试点,推出外商投资企业境内再投资免于登记、非金融企业外债便利化额度试点、扩大对外资产转让主体范围和业务种类、跨国公司本外币一体化资金池、放宽非金融企业境外放款规模上限等9项资本项目改革措施,以及便利优质企业经常项目资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算等4项经常项目便利化措施。截至2022年7月末,各类市场主体累计办理试点业务2359笔,交易金额51亿美元。 金融市场互联互通取得新突破 合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点,以及合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点相继在粤港澳大湾区落地,有效拓宽了双向跨境投融资范围,提升资产配置效率,为粤港澳大湾区跨境资本流动和金融市场互联互通扩展了新渠道、注入了新活力。截至2022年7月末,辖内已有3家企业取得QFLP试点资格,获批额度38亿元人民币;2家企业取得QDLP试点资格,获批额度1.2亿美元。同时,跨境资产转让不断扩围,业务范围从银行不良贷款,逐渐扩展至银行贸易融资资产、融资租赁资产等,给境外投资者带来更多的跨境投资机遇。 助力琴澳金融服务一体化达到新高度 在国家外汇管理局指导下,广东省分局认真落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,按照国家统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进的原则,在横琴粤澳深度合作区内探索跨境资本自由流入流出和推进资本项目可兑换,促进琴澳金融服务一体化。持续优化民生金融服务,积极探索海外人才用汇便利化、“澳车北上”保险结算便利化、新型国际贸易结算便利化等创新政策举措,推动粤港澳大湾区加快形成优质生活圈。助力澳门经济适度多元发展,2022年7月,支持横琴粤澳深度合作区首支QDLP基金——瑞元资本海外债券一期单一资管计划成功“试水”海外投资,进一步提升合作区投融资便利化水平。 2022-09-08/guangdong/2022/0908/2374.html
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五年来,在直接投资项下基本实现可兑换的基础上,外汇局广东省分局优化完善跨境直接投资外汇管理,改善广东投资营商环境,拓宽广东利用外资和对外投资渠道,促进“引进来”和“走出去”高质量发展。 ——外汇营商环境进一步优化 近年来,外汇局广东省分局积极推动落实新修订的《外商投资法》,推动落实准入前国民待遇加负面清单管理,优化外汇营商环境。2018年,取消外商直接投资企业前期费用额度和账户有效期的要求等限制,提升外商来华直接投资的积极性。2018年,外商直接投资存量权益登记与商务部门联合年报合并,2020年,参与市场监管部门牵头的多部门年报统一报送,实现“多报合一”,进一步减轻了企业申报负担。2020年,允许粤港澳大湾区的外商投资企业可在辖内任一银行办理境内直接投资基本信息登记、变更与注销手续,外商直接投资外汇登记业务办理更加便捷。2020年,支持经认定取得我国永久居留权资格的国际人才,以其境内合法收入在粤港澳大湾区内设立科技型企业。2017年-2021年,全辖外商直接投资企业资本金流入规模年均增长率达17.6%。 ——资金汇兑和使用更加便利 2018年,外汇局广东省分局率先在广东自贸区南沙、横琴片区开展资本项目收入支付便利化改革试点。资本项目收入用于境内支付时,无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料,大幅简化资本项目外汇收入支付手续。该试点政策在自贸区试点的基础上于2020年复制推广至全省,截至2022年6月末,全辖累计办理了3.9万笔便利化支付业务,金额约74.5亿美元,支付便利化业务笔数占比已超过50%。2019年,允许非投资性外商投资企业在满足负面清单管理,且境内所投项目真实、合规的前提下,可依法以资本金进行境内股权投资,进一步激发了非投资性外商投资企业境内再投资的积极性和主动性。截至2022年6月末,累计办理800余笔境内再投资业务,金额合计超110亿美元。2019年,外汇局广东省分局还取消了境内资产变现账户资金结汇使用限制,放宽了外国投资者保证金使用和结汇限制,相关资本项目账户内外汇资金使用更加便利。 ——跨境双向投资渠道有效拓宽 为适应跨境直接投资新形势,外汇局广东省分局积极支持股权基金开展跨境产业投资,拓宽利用外资和对外投资渠道。2018年,推动在珠海开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点,即以非公开方式募资的境外资金投向境内,吸引更多境外资金投资广东。2021年,推动在全省开展合格境内有限合伙人(QDLP)试点,即境内的私募基金向境外进行投资,投资方式和投资额度管理更加灵活,有利于拓宽境内投资者对外投资渠道,提升资产配置效率。2022年1月,高水平开放版本的QFLP试点在广东自贸区南沙片区试点实施,进一步放宽资金使用范围,便利资金跨境汇兑。截至2022年8月末,全辖已有3家基金管理企业取得QFLP试点资格,投资规模约38亿元人民币;3家基金管理企业取得QDLP试点资格,获批额度约2.6亿美元。 2022-09-22/guangdong/2022/0922/2381.html
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近年来,广东各级外汇管理部门坚守“金融为民”的初心,稳步推进和落实外汇领域改革开放,促进贸易投资便利化,有力支撑广东涉外经济高质量发展。2021年,广东涉外收支规模1.97万亿美元,较2017年增长60%,2022年有望迈进2万亿美元大关。 贸易收支规模稳步增长 广东是全国第一外贸大省,贸易资金往来活跃。近年来,面对中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情影响等诸多困难,外汇局广东省分局持续优化外汇服务,推出优质企业贸易外汇收支便利化试点、支持市场采购健康发展、优化跨境电商结算流程、便利个人贸易资金结汇、优化新型离岸贸易结算服务等系列政策措施,有力提升了贸易便利化水平。2021年,广东货物贸易收支1.16万亿美元,较2017年增长35.6%;2022年随着RCEP生效,广东贸易“朋友圈”不断扩大,贸易资金往来更加活跃。上半年,广东贸易收支规模6061亿美元,同比增长13%,保持较高增长速度。 利用外资流入走在前列 近年来,外汇局广东省分局大力推动跨境投资便利化,直接投资登记下放银行办理、资本项目收入支付便利化改革试点从广东自贸区推广至全省、外商投资企业境内再投资免于登记等试点政策,有效优化了外商投资环境;合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内有限合伙人(QDLP)试点进展顺利,实现了更高水平的“引进来”和“走出去”;2020年大力落实《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,在粤港澳大湾区实施8项跨境投融资改革试点,推动了大湾区在金融重点领域和关键环节改革先行先试;2022年1月率先在广东自贸区广州南沙新区片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点,有力支持南沙打造高水平开放门户。系列举措对吸引外商直接投资起到了促进作用,2021年广东外商直接投资项下资金流入1444亿美元,较2017年增长1.7倍,规模位于全国前列。 跨境融资渠道不断拓宽 广东市场主体跨境融资的渠道、形式得到极大丰富。全口径跨境融资宏观审慎管理政策实现了本外币一体化,扩大了企业和金融机构跨境融资空间,便利境内机构充分利用境外低成本资金,降低融资成本。跨国公司跨境资金集中运营管理,便利企业集团内部成员之间调剂境内外资源,融资成本更低、资金运用更有效率。外债便利化额度试点允许高新技术和“专精特新”企业在一定额度内开展跨境融资业务,不受净资产规模限制。此外,一次性外债登记、外债及内保外贷注销登记下放银行办理等试点政策的推广,极大提升了市场主体跨境融资的便利化程度。五年来,广东其他投资项下资金流入保持平稳,其中2021年同比增长22.7%,市场主体跨境融资需求得到更好满足。 2022-09-07/guangdong/2022/0907/2373.html
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2022年7月中旬,国家外汇管理局决定开展第二批跨国公司本外币一体化资金池业务试点,广东海大集团股份有限公司、美的集团股份有限公司、TCL科技集团股份有限公司取得试点业务资格。随后,外汇局广东省分局迅速组织人员细化业务操作流程,并对上述三家企业逐一进行现场辅导,解答企业疑惑,细致指导其向外汇局提交试点业务备案材料。8月26日,外汇局广东省分局依据相关规定为三家企业顺利办妥业务备案,标志着跨国公司本外币一体化资金池试点业务在广东省分局辖内顺利落地。 跨国公司本外币一体化资金池试点政策是在现有跨国公司跨境资金集中运营政策基础上进行优化,相比以往政策具有六大优势:一是统一了本外币跨境资金集中管理,实现跨国公司集团内本外币资金一体化管理;二是实行双向宏观审慎管理,提高境外放款集中额度,在稳慎经营理念基础上提升跨境投融资的自主性和资金利用效率;三是进一步便利资金划转和使用,主办企业国内资金主(子)账户结汇资金可直接进入人民币国内资金主(子)账户,国内资金主账户资金可直接下拨至成员企业自有账户办理相关业务;四是实现一定额度内意愿购汇,购汇资金可存入国内资金主账户,用于对外支付;五是允许主办企业对资金池名单内境外成员企业与境外交易对手间贸易项下往来资金进行集中收付;六是主办企业可使用境内外汇衍生品、按照套期保值原则管理本外币一体化资金池业务所产生的外汇风险敞口。 下一步,外汇局广东省分局将持续推进本外币一体化资金池试点业务政策落实落细,指导试点企业尽快开展试点业务,让企业集团充分享受政策红利,提升地区贸易投融资便利化水平。 2022-09-14/guangdong/2022/0914/2376.html
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见附件。 附件:2022年8月广东省金融机构本外币存贷款主要项目表 2022-09-15/guangdong/2022/0915/2379.html
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见附件。 附件:2022年8月广东省金融机构外币存贷款主要项目表 2022-09-14/guangdong/2022/0914/2378.html
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. 2022-09-09/guangdong/2022/0909/2375.html
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党的十八大以来,外汇局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院“放管服”改革要求,稳步推进贸易外汇收支便利化改革,提高跨境贸易结算效率,着力打造市场化法治化国际化营商环境,切实服务构建新发展格局。 一、构建“越诚信、越便利”的信用管理机制 近年来,外汇局积极回应市场诉求,以优质企业贸易外汇收支便利化政策为切入点,统筹发展与安全,逐步构建起银行分级、企业分类的精准化信用管理机制,支持审慎合规的银行在单证审核、特殊退汇、对外付汇信息核验等方面,为优质企业提供更加便利的结算,贸易外汇收支实现“秒申请、分钟办”。目前,便利化政策已扩大至全国,涉及业务近150万笔,规模近9000亿美元。 企业贸易收支“越诚信、越便利”。在诚信经营的正向激励下,企业内控管理规范化的示范效应逐步显现。优质企业不断完善内部管理,通过信息整合实现货物流、资金流、单据流等的可追溯、可还原,既便利了自身财务资金收付管理,也为银行提供外汇收支便利化服务创造了有利条件。据测算,优质企业适用便利化政策后,贸易外汇收支业务办理时间节省一半以上。 银行审核“越合规、越自主”。便利化政策推动银行提升展业能力,完善事前尽职调查和事中事后监测,为企业提供高效适配的结算服务。银行从交易单证审核向关注企业交易实质转变,更加重视企业信用状况、合规水平和风控能力,对不同主体、不同业务的差异化服务能力和水平不断提升。 二、简政放权优化外汇服务 外汇局始终坚持以人民为中心的发展思想,积极践行惠企利民,在业务流程上做“减法”,在政策支持上做“加法”,为市场主体从事对外贸易活动“降成本、增绩效”。 精简业务流程和材料。深入推进简政放权,经常项目外汇管理行政许可事项由15项减至6项,废止政策法规200余件,整合并制定《经常项目外汇业务指引(2020年版)》,为市场主体提供简洁清晰的政策环境。多措并举为市场主体减负增效,简化名录登记业务材料,取消企业辅导期业务报告,帮助企业减手续、降成本。 提升外汇服务电子化水平。积极贯彻“互联网+政务服务” “互联网+监管”要求,支持企业名录登记全流程“网上办”,实现企业贸易信贷等业务报告在线办理。鼓励银行为企业办理贸易外汇收支时审核电子单证,并通过“信用中国”“单一窗口”和外汇局应用服务平台等多渠道与银行共享企业分类等信用信息,丰富银行真实性审核手段,实现跨境结算安全、便捷。持续推进服务贸易付汇税务备案跨地区、跨银行网上核验,便利“一次备案、多次付汇”,惠及企业超11万家。 加大助企纾困力度。2020年新冠肺炎疫情暴发后,建立外汇政策“绿色通道”,按照“特事特办、急事速办”原则,切实保障防疫物资与资金的及时到位。同时,抢抓疫情防控转向复工复产的时间窗口,放宽具有出口背景的国内外汇贷款购汇偿还条件,取消货物贸易小额特殊退汇业务登记,助力企业恢复活力。2022年9月,开辟外汇“绿色通道”支持四川甘孜泸定县抗震救灾工作,保证地震灾区企业正常外汇收支。 三、积极支持贸易新业态发展 外汇局聚焦跨境电商、市场采购等贸易新业态“小额、海量、电子化”的交易特点,坚持“鼓励创新、包容审慎”原则,主动探索和完善适应外贸新业态新模式发展的管理思路和服务体系,出台一系列优化贸易新业态外汇管理措施,构建贸易新业态高效、安全、低成本跨境结算环境,充分释放市场活力与创造力。 拓宽贸易新业态结算渠道。积极支持符合条件的银行和支付机构凭交易电子信息,为跨境电商等市场主体提供更加便捷、多样、低成本的结算渠道,便利“买全球、卖全球”进入寻常百姓家,助力贸易新业态蓬勃发展。目前,相关贸易新业态外汇结算年业务量超19亿笔。 降低新业态主体经营成本。不断优化贸易新业态管理方式,支持跨境电商企业将境外仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算,降低资金占用成本,帮助企业更好拓展国际市场。同时,顺应市场采购贸易“多品种、多批次、小批量”特点,支持联网信息平台备案商户在线自助办理收结汇,提高市场采购主体货款结算效率,降低结算时间及汇兑成本。目前,通过联网信息平台自助办理市场采购贸易收结汇比例超七成。 便利中小微主体参与新业态。结合市场诉求出台有针对性的便利化举措,服务中小微新业态主体贸易结算,筑牢培育贸易竞争新优势的微观基础。年涉外收支20万美元以下的小微跨境电商企业无需办理名录登记,约80万家小微商户可线上办理跨境资金结算;个体工商户可通过外汇储蓄账户办理跨境电商、市场采购贸易项下外汇结算,资金安全更有保障。 下一步,外汇局将坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,更好统筹发展和安全,以制度创新和科学治理为抓手,以服务实体和便利民生为着力点,增加外汇便利化政策供给,引导银行提升外汇服务水平,切实优化外汇营商环境,支持涉外经济高质量发展。 2022-10-17/guangdong/2022/1017/2397.html