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2023年8月3日，深圳市分局召开专题局务会，深入学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，迅速传达落实2023年下半年总行总局工作会议精神，布置下半年重点工作。 会议要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院决策部署和总行总局会议要求，找准工作发力点，提升履职效能，扎实推动外汇支持实体经济高质量发展。 会议部署下半年重点工作。一是全面加强党的领导和党的建设。高质量开展主题教育，深化党建与业务融合,推进全面从严治党向纵深发展。二是深入推进贸易外汇便利化等政策措施。持续推动优质企业贸易外汇收支便利化政策扩面提质增效，继续支持跨境电商、市场采购等贸易新业态规范发展，进一步提高个人薪酬用汇等业务便利化水平，优化企业汇率避险服务，持续提升跨境金融服务平台服务实体经济能力，全力推动《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》各项措施见实效、出实绩。三是深化外汇改革试点质效。稳步扩大跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策惠及面。围绕前海、河套、光明科学城、西丽湖国际科教城等重点区域以及科创、小微等重点主体，积极推进更深层次外汇领域改革开放，加快落实“金融支持前海30条”各项改革举措。四是防范跨境资金流动风险。强化外汇形势监测分析研判，扎实推进银行外汇展业试点，高压打击地下钱庄、跨境赌博等违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。五是持续夯实外汇管理基础性工作。提升国际收支统计质效，持续抓好“数字外管”“安全外管”建设。 2023-08-11/shenzhen/2023/0811/1566.html
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2023年5月24日，人民银行深圳市中心支行、国家外汇管理局深圳市分局领导班子成员赴罗湖区现场召开深圳市金融形势通报暨金融支持稳外贸稳外资工作座谈会，以问题为导向，聚焦工作中的难点堵点，听取金融机构、外贸企业的政策诉求和意见建议，部署深圳金融系统落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》，找准深圳定位和着力方向，推动金融支持深圳外贸促稳提质。 人民银行深圳市中心支行党委书记、行长，国家外汇管理局深圳市分局局长温信祥，罗湖区区长范德繁，深圳市商务局副局长简政出席会议并讲话。人民银行深圳市中心支行领导班子成员，招商银行、平安银行总行等30家金融机构，优合集团等外贸企业参加座谈。 会议通报了今年以来深圳金融运行情况。2023年以来深圳市各项存款快速增长，各项贷款增量创历史新高，重点领域和薄弱环节信贷支持力度稳固。1-4月份深圳金融支持消费稳步复苏，推动投资增长明显提速，助力进出口稳步增长，深圳市经济高质量发展取得了明显成效。 作为外贸依存度超过100%的外向型经济发达城市，深圳经济发展取得的成绩离不开金融系统对外贸外资的大力支持。会上，金融机构就如何更好发挥金融支持稳外贸稳外资作用进行了充分交流，并就好的经验做法进行了分享。在跨境收支便利化方面，积极稳妥推进优质企业贸易外汇收支便利化试点工作，创新开展凭交易电子信息办理跨境电商贸易本外币结算业务和外综服企业代办跨境电商出口收汇业务，提升跨境贸易结算效率。在银行信贷支持方面，针对外贸中小微企业推广无抵押贸易融资产品，加强银保合作，高效满足外贸企业资金需求。针对企业海外仓储、销售等境外结算和信贷需求，提供小币种信贷产品、境外人民币贷款、境外主体融资等多元化服务。在汇率避险服务方面，多形式、多渠道宣导，帮助企业树立汇率风险中性理念，降低企业生产经营不确定性。丰富汇率避险产品，优化业务办理渠道，积极响应外贸企业的多样化套期保值需求。 会议深入分析研判了当前深圳金融在支持稳外贸稳外资工作中面临的挑战和压力，并就深入贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》作出具体部署。要求全市金融机构充分认识当前外贸发展的机遇和挑战，提高站位，主动作为，为深圳做好稳增长稳外贸稳外资贡献新的金融力量。 一是抓紧出台深圳金融支持外贸稳规模优结构的意见，推动金融支持稳外贸落地有章法、真正见实效。从加大进出口信贷支持、优化跨境结算服务、丰富配套金融支持等方面，指导金融机构进一步优化金融服务。 二是强化部门联动，聚焦企业诉求，优化全生命周期金融支持，更好助力稳外资。会议要求，各金融机构要继续加大优质存量外资企业的服务力度，积极对接商务部门重点领域招引项目和招引清单，为具有国际影响力、带动效应强的优质项目企业提供从“落地”到“成长”到“成熟”的全流程金融服务。 三是与落实“金融支持前海30条”贯通融合，在有效防范风险的前提下推动金融服务创新发展。各金融机构要立足实需和自身优势，积极探索金融支持稳外贸稳外资的创新举措，“成熟一项、推广一项”。加强金融与产业、人才等创新政策的协同配合，引导金融资源流向具有产业优势、代表未来产业发展方向的行业和企业，形成支持深圳稳外贸稳外资的新增长点和新引擎。 下一步，在人民银行总行和外汇局总局的领导下，在深圳市委市政府的指导和支持下，人民银行深圳市中心支行、国家外汇管理局深圳市分局将继续带领深圳金融系统，充分发挥金融改革开放排头兵和试验田的作用，主动深入基层一线做好调查研究，以问题为导向推动工作落实；以深化改革创新和推进高水平对外开放为重点，以统筹做好发展、改革和安全为导向，增加和改善金融供给，有序开展各类金融创新，以高质量的金融服务支持深圳经济实现高质量发展。 2023-06-01/shenzhen/2023/0601/1506.html
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2023年6月7日，外汇局深圳市分局指导深圳市外汇和跨境人民币业务展业自律机制组织举办跨境金融服务平台应用培训暨银行推广交流会，外汇局深圳市分局相关处室负责人及业务人员、深圳自律机制66家银行成员单位参加会议。 会上，外汇局深圳市分局详细介绍跨境金融服务平台各应用场景的功能、深圳地区各业务场景应用开展情况及下一步工作计划等，鼓励符合条件的辖内银行积极参与跨境金融服务平台各场景应用，让政策红利惠及更多市场主体。 辖内中国银行、工商银行、农业银行、招商银行、宁波银行分别分享了资本项目收入支付便利化真实性审核、境内运费外汇支付便利化、出口应收账款融资、出口信保保单融资场景、服务贸易税务备案表电子化银行核验及银企融资对接6大场景的应用操作要点、市场推广经验等，为银行更好地了解平台、理解业务、市场拓展提供了参考。 外汇局深圳市分局相关处室负责人表示，银行可以从“有用、巧用、多用”三方面来认识、使用跨境金融服务平台。“有用”表现为跨境金融服务平台在探索解决银企之间和银行与银行之间信息不对称问题，缓解中小贸易企业融资难问题，便利跨境资金收付，提升银行风险管控能力等发面起到积极作用。“巧用”则是银行借助平台进一步实现监管数据与行业数据共享核验，丰富银行的风险控制和审核、定价模型，开展融资产品业务创新，提供更好的中小微企业融资服务。“多用”则是希望辖内银行积极参与平台各场景的试点，通过定向培训、精准宣传等措施推动跨境金融服务平台各场景的应用，各银行的积极应用将推动跨境平台更加完善，为中小企业提供更便利、更全面、更有效的服务方案。 下一步，外汇局深圳市分局将继续加大对跨境金融服务平台应用的推广力度，多渠道多角度宣传平台优势，引导辖内银行用好跨境平台应用场景，不断提升跨境平台服务实体经济质效。 2023-06-13/shenzhen/2023/0613/1510.html
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2023年7月6日，为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大金融对稳外贸稳外资的支持力度，更好发挥金融服务实体经济作用，中国人民银行深圳市中心支行、国家外汇管理局深圳市分局联合深圳市商务局、中国银行保险监督管理委员会深圳监管局、深圳市地方金融监督管理局印发《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》（以下简称《指导意见》）。 《指导意见》主要呈现三方面特点：一是聚焦问题导向，精准把握发力方向。《指导意见》起草基于深入的调查研究，重点在于摸清情况和问题，针对性提出有效对策，具有较强的针对性和可操作性，能够及时解决外贸企业的急难愁盼，切实为外贸企业纾困。二是统筹当前和长远，加快创新驱动。《指导意见》一方面着力围绕现阶段外贸领域面临的难点，提出解决措施；另一方面也兼顾长远，完善外贸发展金融环境，积极培育外贸新动能，促进外贸新业态新模式创新规范发展。三是全面调动政策资源，形成助推合力。《指导意见》全面整合了现有金融支持外贸政策，涵盖了融资、结算、信保、汇率风险管理等内容，与深圳外贸行业发展政策深度融合，并有机结合了金融机构和监管部门统筹防风险与稳增长的管理服务内容。 《指导意见》共四方面24项具体措施。一是加大进出口信贷支持，助力外贸企业降本增效。鼓励金融机构抓实抓好外贸领域信贷投放，积极满足民营、中小微企业外贸融资需求，运用货币政策工具支持外贸企业发展；创新信贷产品，稳定和扩大重点领域进出口，发展外贸供应链金融；培育扩大出口信用保险保单融资，扩大人民币在跨境贸易融资中的使用。二是优化跨境结算服务，促进外贸创新发展。鼓励金融机构提升跨境贸易收支便利化水平，拓宽外贸新业态跨境结算渠道，促进跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等规范创新发展；鼓励银行及相关机构便利重大交易平台跨境结算，提升本外币跨境资金统筹使用效率，支持跨境贸易结算境内外联动。三是丰富配套金融支持，优化外贸发展金融环境。鼓励银行服务外贸企业增强应对汇率风险能力，降低经营风险；支持金融机构推广应用跨境金融服务平台场景，参与跨境贸易大数据平台建设，推动银政企对接；加快落实“金融支持前海30条”。四是抓好工作落实，充分发挥政策实效。要求各金融机构加强外贸金融政策和产品服务宣介，加强科技赋能，强化组织实施。 外贸是国民经济的重要组成部分，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。深圳作为外向型经济城市，外贸出口连续30年位居全国大中城市首位，推动外贸稳规模优结构对稳住经济大盘具有重要意义。下一步，深圳人民银行和深圳外汇局将联合市商务局、深圳银保监局、市金融局，督导辖内金融机构落实落细《指导意见》，不断提升金融服务实体经济能力，为深圳外贸高质量发展提供金融保障。 2023-07-13/shenzhen/2023/0713/1544.html
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编者按：在总行、总局的统一部署下，跨国公司本外币跨境资金集中运营管理业务试点正式落地深圳。试点进一步便利跨国公司全球化运营，为深圳总部经济发展营造良好的营商环境，助力深圳高水平开放与经济高质量发展。 近日，中国人民银行、国家外汇管理局决定在深圳、北京、广东三地开展试点，优化升级跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策。试点政策在公开征求意见期间，得到市场主体的广泛关注与热烈反响，多家银企积极咨询政策。6月30日，深圳人行、深圳外汇局正式印发《跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定（试点）》。文件印发当日，福田某高科技上市公司、全球指纹识别方案主要供应商成为深圳首家完成试点业务备案的企业。 试点主要内容包括：一是优化整合现有跨国公司跨境资金集中运营相关政策要求，惠及更多企业；二是增大企业跨境资金运营自由度，允许跨国公司根据宏观审慎原则自行决定外债和境外放款的归集比例；三是支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务；四是简化备案流程及资金使用相关材料审核。 试点的实施，是总行、总局支持深圳高水平开放与经济高质量发展的重要举措，进一步便利跨国公司资金归集使用和全球化运营，为深圳总部经济发展营造良好的营商环境。试点的落地，与2021年开展的本外币一体化资金池试点，共同构建了深圳“本外币合一、高低版搭配”的跨国公司跨境资金池政策体系。 下一步，深圳人行、深圳外汇局将在总行、总局的指导下，推动试点落实落细，充分释放政策红利，进一步提升跨境贸易和投融资便利化水平，推动构建国内国际双循环新发展格局。 2023-07-06/shenzhen/2023/0706/1542.html
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为加强风险中性理念宣导，助力企业做好汇率风险管理，外汇局深圳市分局指导深圳市外汇和跨境人民币业务展业自律机制举办“避险为帆，汇海远航”汇率风险中性系列宣讲活动。2023年6月12日，首场宣讲活动电子设备制造业专场在中国银行深圳市分行举办，本次活动邀请中银国际证券全球首席经济学家管涛博士、140家外贸企业现场参加，280家外贸企业线上参会。 外汇局深圳市分局相关人员表示，近年来深圳外贸企业套期保值参与度有所提升，企业应树立汇率风险中性理念，立足主业，选择适合自身的避险策略，更好地应对汇率风险。 主讲嘉宾管涛博士就“人民币汇率走势分析及展望”开展主题演讲，从人民币汇率调整如期而至、国内外宏观经济形势分析、汇率走势前瞻及避险策略三个方面进行深入解读，全面剖析了人民币汇率市场波动的内在逻辑。 中国银行深圳市分行金融市场部业务主管讲解了风险中性与汇率风险管理策略，总结企业做好汇率风险管理的要点，介绍远期、期权等外汇避险工具及其适用场景。企业代表TCL科技集团财务公司资深经理分享了如何建立汇率管理机制、如何实现套期保值目标的实践经验。 下一步，外汇局深圳市分局将继续指导深圳自律机制积极落实“稳外贸”政策，持续开展汇率风险中性系列宣讲活动，帮助外贸企业不断提升汇率风险意识与管理水平，助力深圳外贸企业高质量发展。 2023-06-25/shenzhen/2023/0625/1518.html
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党的十八大以来，国家外汇管理局深圳市分局（以下简称“深圳外汇局”）以深圳双区建设为契机，做好改革试点“排头兵”，持续深化“放管服”改革，不断推进经常项目外汇收支创新发展，推动实现高效、安全、低成本的经常项目资金结算，切实提升服务实体经济的能力和水平。 2021年深圳出口2982.2亿美元，同比增长21.6%，规模连续29年居内地外贸城市首位。2021年深圳市经常项目收支6457.7亿美元，同比增长18.8%，较2012年末增长59.8%，服务了深圳市超过10万家涉外企业、近1000万用汇个人。 改革赋能，“放管服”激发市场活力 管理方式由事前转向事后。2012年和2013年，相继实施货物贸易、服务贸易外汇管理制度改革。改革后，货物贸易外汇管理建立“总量核查、动态监测、分类管理”的管理体系，全面取消进出口事前逐笔核销以及出口收结汇联网核查等制度；服务贸易外汇业务审核全部直接在银行办理，基本取消前置证明要求，大幅简化单证审核。这两项改革推动业务办理精简化、电子化、个性化，目前已经惠及深圳超过10万家企业，助力市场主体减负增效。 推进业务办理精简化。精简许可事项，经常项目行政许可事项由15项精简化至6项，目前99.9%的经常项目外汇业务可直接在银行办理。清理整合经常项目外汇账户，合并出口收入待核查账户等多类账户，推动部分银行试点本外币一体化账户，降低企业操作成本和账户管理成本。 提升服务市场主体质量。建立“绿色直通车”定向联系与服务机制。2014年起，深圳外汇局选取百余家代表性企业，开展定点联系、跟踪监测、业务指导等方式，提升外汇政策的适用性，满足主体差异化诉求。 率先试点，优质企业便利化增加企业底气 2018年11月，深圳成为首批优质企业贸易外汇收支便利化政策试点地区。深圳外汇局2019年1月发布《关于开展货物贸易外汇收支便利化试点的指导意见》，同年3月业务正式落地，首批5家银行、12家企业参与试点；此后逐年放宽银行和企业申请条件、拓展业务范围，指导银行为优质外贸企业实施更加便利的贸易收支措施。截至2022年8月末，优质企业贸易外汇收支便利化试点覆盖9家银行、206家企业，累计收支超700亿美元。 优质企业便利化政策推动银行真实性审核由形式转向实质，逐步构建起银行分级、企业分类的精准化信用管理机制，树立“企业越诚信、手续越便利，银行越合规、审核越自主”市场导向。试点以来，银行根据优质企业便利化政策，从表面单证审核转向注重业务实质，由“事前审核”转为“事后抽查”，实现跨境结算“秒申请、分钟办”。优质企业节省提交单证的时间成本和人力成本，跨境结算效率和金融服务获得感提升，跨境结算的确定性增强，拓展跨境业务更有底气。 立足双区，支持贸易新业态新模式健康发展 受益于双区建设政策利好和数字化技术的广泛应用，深圳地区跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易等新业态业务领跑全国。深圳外汇局积极贯彻党中央关于支持贸易新业态发展的决策部署，在国家外汇局的指导下，根据外贸新业态“小额、高频、电子化”等特点，推出多项支持措施。 丰富结算渠道。2013年，全国首批试点支付机构跨境外汇支付业务办理，支持符合条件的支付机构通过银行为跨境电商交易双方提供外汇集中收付和结售汇服务，便利“买全球、卖全球”进入寻常百姓家。 拓展审核手段。积极支持符合条件的银行审核交易电子信息办理跨境电商结算业务，2019年底落地全国首家试点银行，截至2022年8月末全国14家银行可凭交易电子信息办理贸易新业态外汇结算,其中7家银行选择在深圳落地，银行家数占比全国第1，累计收汇约3亿美元，服务客户8千余家、超两千万笔交易订单。 拓宽结算路径。2020年起，深圳外汇局率先落地外综服企业代办跨境电商出口收汇业务。外贸综合服务企业以系统数据为依托，通过银企系统直联传输中小企业的交易电子信息，为其代理的中小微跨境电商办理出口收汇业务。截至2022年8月末，累计代办出口收汇135.9亿美元，助力5.7万家商户便捷收汇，解决了新业态收款周期长、结算成本高等“痛点”。 支持贸易新模式。新型离岸国际贸易专项支持。2021年底，外汇局出台全国性支持政策，为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利，助力企业在全球范围内优化产业链、供应链。截至2022年8月末，全市20家企业，办理新型离岸贸易超3亿美元，涉及支持离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。保税加油业务健康发展。2020年以来，积极支持深圳国际航行船舶保税加油发展。2021年6月29日落地以来，截至2022年8月末累计为国际航行船舶加注保税燃料16.9万吨，跨境收支1.1亿美元。 数字赋能，持续提升跨境结算电子化水平 推动政务服务电子化。2019年起，深圳外汇局依托政务服务网上办理系统，积极宣传推行“网上办、邮件办、邮寄办、电话办”。目前贸易企业名录登记、贸易信贷报告等业务均可网上办理，已做到业务当日办结，实现外汇业务办理“免出门、不见面、零跑腿”，企业和银行足不出户就能办理业务。2022年1-8月，深圳外汇局办理对外业务超1.3万笔，其中网上办理率69.7%。 支持外汇业务电子化办理。2019年，深圳外汇局和税务部门通过税务备案信息交换，丰富数据基础，有效解决备案信息的真实性和唯一性问题，便利“一次备案、多次付汇”，避免企业“多头跑、重复跑”。鼓励银行办理贸易收支业务时审核电子单证，2016年，深圳外汇局全国首家推行货物贸易跨境收支审核影像资料试点，逐步实现单证审核电子化，为后续在全国推广该业务奠定良好基础。支持个人通过网上银行、手机银行等线上渠道办理结购汇业务，线上办理比例超九成；网上办理不占用便利化额度的留学购付汇、驻外员工薪酬结汇等业务流程不断优化，节省客户往返银行的成本及排队等待时间。 向银企提供数据接口。2014年，深圳推出全国首家外汇局与企业的联机接口服务，实现企业和外汇局间数据批量交换，支撑企业贸易信贷报告等业务从人工操作转向系统导入，企业填报更加省时省力。帮助企业提升管理的质量和效率。同时，外汇局通过共享外汇局应用服务平台数据、向银行开放进口报关电子信息等多种方式丰富银行真实性审核手段，实现促便利与防风险的均衡发展。 下一步，深圳外汇局将抓住建设“双区”的历史机遇，充分发挥深圳在国内国际双循环中的独特优势，引导银行提升外汇服务水平，切实优化外汇营商环境，支持涉外经济高质量发展。 2022-10-10/shenzhen/2022/1010/1303.html
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党的十八大以来，人民银行深圳市中心支行认真贯彻落实总行决策部署，紧抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动发展机遇，在推进人民币国际化方面先行先试，大力推动人民币跨境结算便利化，积极探索跨境人民币业务创新，发挥跨境人民币业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用，助推深圳涉外经济高质量发展。 截至2022年8月末，深圳市跨境人民币结算量累计达17.4万亿元，在全国名列前茅，共有67家商业银行、9.7万家企业常规性参与了跨境人民币结算业务，与深圳发生跨境人民币收付业务的境外国家和地区达到189个。其中，2021年，深圳市人民币跨境收付规模首次突破3万亿元，较2012年增长5倍，人民币跨境收付占本外币跨境收付的比重达47.5%，较2012年提升31个百分点。 一、率先启动跨境人民币贷款业务试点，开创人民币资本项目回流先河 2012年12月，经人民银行总行批准，人民银行深圳市中心支行正式发布《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》，支持前海企业向香港银行借入人民币资金。这是深圳前海第一项落地实施的金融创新政策。截至试点结束，前海跨境人民币贷款业务累计提款371亿元，共涉及前海贷款企业170家，香港贷款银行36家，深圳结算银行28家。该项试点，有效降低了前海企业融资成本，有力支持了前海的开发建设，同时为人民银行总行实施跨境融资政策改革积累了经验。2017年5月，该试点政策顺利升级为全口径跨境融资宏观审慎管理政策。 二、积极探索跨境人民币资产转让，推动深圳全球人民币资产配置中心建设 自2016年起，人民银行深圳市中心支行在全国率先探索开展以银行福费廷、票据、保理等国内贸易融资为标的的跨境人民币资产转让业务。通过试点，间接帮助实体企业获得境外融资渠道，通过“两个市场、两种资源”，有效降低融资成本，同时拓宽离岸人民币的使用渠道，满足境外金融机构配置境内优质资产需求。截至2022年8月末，参与试点银行达17家，累计业务金额达1972.2亿元人民币，余额28.6亿元人民币，境外受让方分布于全球16个国家和地区。 三、推出“出口跨境电商直通车”业务，支持外贸新业态发展 近年来，跨境电商成为外贸新引擎。为支持跨境电商等外贸新业态发展，扩大人民币在对外贸易中的使用，2018年1月，人民银行深圳市中心支行指导辖内商业银行推出“出口跨境电商直通车”业务，运用金融科技手段，直接为出口电商企业提供跨境人民币收款、境内清分、收支申报等一揽子金融服务，有效解决出口电商收款链条长、效率低、收款费用高等痛点，助力行业降本增效。截至2022年8月末，共办理收款业务2146.4亿元人民币，累计为出口电商企业节约成本3.2亿元，惠及中小企业6万家。 四、推动深圳市设立粤港澳大湾区首家人民币国际投贷基金，服务深圳企业“走出去” 2018年初，人民银行深圳市中心支行向深圳市委市政府提出关于深圳加快设立人民币国际投贷基金的建议，得到深圳市委市政府的高度重视和积极回应，其于同年7月向人民银行总行提交在前海设立人民币国际投贷基金的申请，3个月后正式获批。2019年6月，粤港澳大湾区首家人民币国际投贷基金（博约基金）在深圳前海注册成立。2020年2月，博约基金获准在香港设立子基金，投资总规模达105亿元人民币。2022年2月，博约基金领投人工智能行业的头部企业依图科技，交易金额达数亿元人民币。人民币国际投贷基金的设立，能够发挥境内外联动、投贷联动的业务优势，有效支持更多深圳企业在“走出去”过程中拓宽融资渠道、减少兑换成本、增加国际竞争力，为带动产业结构升级、稳定外资外贸基本盘、促进国际产能合作作出积极贡献。 五、开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持稳外贸稳外资 2019年11月，人民银行深圳市中心支行按照总行统一部署，在广东自贸区前海蛇口片区率先开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，2020年6月复制推广至深圳全市。通过试点，大幅提高诚信企业开展跨境人民币业务的便利性，变“事前审核”为“事后抽查”，提交材料由“一大摞”简化为一张纸，平均每笔业务用时由30-40分钟缩短至10分钟，有效节省企业准备单证的人力和时间成本，加快资金流转速度，支持稳外贸稳外资。截至2022年8月末，深圳共有23家银行参与试点，累计试点金额3255.9亿元，惠及实体企业1306家。 六、启动“跨境理财通”业务试点，开辟粤港澳大湾区居民个人跨境投资新通道 为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，促进粤港澳大湾区居民跨境投资便利化，推进金融市场互联互通，打造粤港澳大湾区优质生活圈，2021年9月，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行以及广东、深圳银保监局、证监局等六部门联合发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》，在宏观审慎和资金闭环管理框架下，支持粤港澳大湾区居民跨境投资对方银行销售的合资格投资产品或理财产品。截至2022年8月末，通过深圳银行参与试点的大湾区居民达1.53万人，跨境资金汇划金额合计4.86亿元，双方向投资产品交易额合计2.97亿元，约占整个粤港澳大湾区“跨境理财通”业务总量的三分之一。 下一步，人民银行深圳市中心支行将继续立足服务实体经济，推动跨境人民币业务便利化提质增效，支持前海提升跨境人民币业务创新试验区功能，稳步推进人民币跨境使用，助力深圳加快构建“双循环”新发展格局，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 2022-09-30/shenzhen/2022/0921/1291.html
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党的十八大以来，人民银行深圳市中心支行坚决贯彻落实党中央、国务院关于建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的决策部署，以跨境投融资改革创新助力深圳“双区”建设，十年间深圳外商直接投资累计流入近1000亿美元。十年来，在中国人民银行和国家外汇管理局指导下，人民银行深圳市中心支行先后推动15项“深圳首创”或“首批试点”的跨境投融资创新政策落地见效，其中14项已复制推广至全国其他地区，为加快构建新发展格局贡献出深圳金融力量。目前，深圳已成为全国跨境投融资最便捷、便利化程度最高的地区之一。 一、先行先试，探索资本项目更高水平开放 1、跨境资金池政策迭代更新。人民银行深圳市中心支行始终坚持在跨国公司资金池领域积极探索，深入参与本外币一体化资金池政策顶层方案设计，推动跨境资金池政策从本、外币业务分头管理的模式向本外币一体化、便利化的方向四次迭代升级。2021年3月，人民银行深圳市中心支行在全国首批开展跨国公司本外币一体化资金池试点。2022年7月试点再次扩容升级，实现了跨国公司集团内跨境本外币资金一体化管理，显著提高企业资金归集、调拨效率，助力企业增加财务收入，减少人工，减少税费，并打通意愿购汇路径，为畅通国内国际“双循环”注入新动能。截至2022年8月末，深圳一体化资金池试点企业共办理资金池业务近万笔，金额合计近380亿美元。 2、跨境双向股权投资管理政策持续升级。2012年和2014年，深圳先后启动了合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内投资企业（QDIE）试点，成功实现境内外私募创投资本双向循环。2021年，人民银行深圳市中心支行会同地方政府相关部门先后对QFLP和QDIE试点政策再次进行了修订和升级，简化办理流程，拓宽投资范围，灵活资金使用。截至2022年8月末，深圳已有QFLP基金57家，基金规模75亿美元，主要投向生物医药、高端制造、大消费、信息技术、新材料等前沿领域，助力产业新一轮升级。设立QDIE基金86支，已备案额度超20亿美元，初步形成了深圳跨境私募股权投资的比较优势。 3、跨境资产转让试点规模和品种逐步拓展。2016年，深圳办理了全国首单通过平台开展的不良资产跨境转让业务。2017年，深圳成为全国首个获得国家外汇管理局授权，自行审核管理辖内机构不良资产跨境转让的试点地区，吸引了多家国际知名机构参与。在此基础上，人民银行深圳市中心支行逐步扩大跨境资产转让试点品种至福费廷、保理资产、融资租赁资产等。截至2022年8月末，深圳跨境资产转让试点银行达17家，境外受让主体分布于16个国家和地区，试点累计转让金额突破2000亿元人民币。 二、落地见效，推动跨境投融资便利化 1、率先开展资本项目数字化服务。2021年7月，为发挥深圳金融科技水平较高、管理能力较强的优势，人民银行深圳市中心支行指导辖内银行在全国率先开展资本项目数字化服务试点：在资本项下多个高频业务场景中，将原须企业提交纸质材料、到银行网点办理的资本项目业务，转变为提交电子材料和线上办理。试点将业务流程进行“无纸化”、“线上化”再造，大幅降低企业脚底成本，以数字化服务助力实现“双碳”目标。截至2022年8月末，深圳辖内银行已为398家企业办理了26994笔资本项目数字化服务试点业务。 2、全面优化企业外债“全链条管理”。通过优化流程、下放权限、精简手续、提高效率等措施，对企业外债管理“全生命周期”进行优化升级，打出政策“组合拳”，显著提升企业跨境融资全过程的便利度。在登记环节，变“逐笔登记”为“只登记一次”，允许在登记金额内自行借入外债资金，便利企业自主选择融资时机，抢抓跨境融资窗口期，大幅提升财务灵活性。在账户开立环节，允许多笔外债共用一个账户。在资金流出入环节，放宽借用还币种限制。在资金使用环节，实施资本项目收入支付便利化。在外债还本付息和注销环节，由外汇局下放银行办理。截至2022年8月末，在外债登记环节，共为辖内46家实体企业办理一次性登记，登记金额约46亿美元，占同期辖内企业登记外债总金额的30%。 3、积极推进科创企业跨境融资便利化。2020年4月，创新开展科创企业外债便利化试点，开拓了高科技企业融资新渠道。2022年5月，在前期试点基础上，深圳获准首批开展“专精特新”企业外债便利化试点，助力因净资产不足或较小的高科技企业牵手境外低成本资金。试点落地三个月，已有10家专精特新企业办理试点业务，融资成本普遍降低至3%左右。 4、大幅便利资本项目跨境资金使用。2018年2月，深圳启动资本项目收入支付便利化试点，在相关资金结汇和支付使用环节中，变“事前审核”为“事后抽查”。企业无需事前、逐笔向银行提交真实性证明材料，提交材料由“一大摞”简化为一张纸。银行审核业务时间也大大缩短，有效节约人力成本，提高资金使用效率。截至2022年6月末，已有980家符合条件的企业办理了该业务，涉及金额143亿美元。 2022-10-14/shenzhen/2022/1011/1304.html
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党的十八大以来，国家外汇管理局深圳市分局（以下简称深圳外汇局）坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和总局工作要求，不断提升跨境贸易投资自由化便利化水平,稳步推进资本项目开放,完善跨境资金流动风险防控体系，服务全面开放新格局,推动深圳金融业高质量发展。以“零容忍”态度严厉打击地下钱庄、跨境赌博、非法网络炒汇等外汇违法犯罪活动，保护外汇消费者和投资者的合法权益，维护外汇市场健康秩序，支持实体经济发展，为深圳始终走在改革开放的前列提供有力保障。 监管宣传并举，营造健康有序外汇环境 紧盯关键主体,强调外汇交易真实性合规性。不断推动对跨境资本流动的均衡管理，始终坚持外汇市场微观监管执法标准的跨周期一致性、稳定性和可预期性，重点打击虚假欺骗性交易和地下钱庄等各种违法违规行为，维护外汇市场健康良性秩序。截至2022年8月末，共查处各类外汇违规案件1087宗，罚没款3.53亿元人民币。 坚持警示教育和政策宣传。坚持问题导向、需求牵引，全方位、多层次开展宣传警示教育，开展外汇违规典型案例通报及合规经营培训，以案说法，以案说责，警示和震慑各类违法违规行为，引导市场主体规范、合规经营。围绕防范地下钱庄、网络炒汇、跨境赌博等开展系列主题宣传，提升公众防范非法金融活动意识，全力守护百姓“钱袋子”。 打击外汇违法行为，维护人民群众利益 加强跨部门协同配合，高压打击地下钱庄。2016年，深圳外汇局以开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动为契机，牵头23家成员单位建立了全国首个地方性打击防范地下钱庄活动联席会议工作机制。不断拓展与公安、税务、海关、检察院、人民银行等多部门的合作内容和信息共享，充分借助和发挥各方监管资源优势，加强线索联合研判、案件联合侦办、行刑追责协同，形成打击地下钱庄工作协同一体化作战新格局。截至2021年末，深圳外汇局协助公安机关破获地下钱庄案件共计60余起，查处地下钱庄交易对手案件115起，处罚没款超7000万元，切实维护国家经济金融秩序。 践行“金融为民”，稳妥有序整治非法网络炒汇平台。深入践行“金融为民”理念，积极回应广大群众关切，联合公安和通信管理等部门，全链条整治非法网络炒汇平台。截至2022年8月末，成功清退非法网络炒汇平台154家，约占同期全国清退关停总量的三分之一。 在全国率先查处境外非法平台在深圳的运营实体，对深圳市某商务咨询有限公司罚款118万元，有效震慑违法经营机构。在全国率先惩处为非法网络金融服务提供资金划转的第三方支付机构，对某电子支付有限公司违法从事虚假跨境交易行为从重罚款1590万元人民币，取消其跨境外汇支付业务试点资格，斩断非法网络平台资金交易链条，坚决维护人民群众财产安全。 优化监管方式，提升服务效能 非现场监测先行精准监管，减少经营干扰。强化重点主体、重点业务、重点渠道的监测，通过完善非现场检查指标体系、建立系统重要性机构监测机制、提高数据加工和集中分析水平等举措，不断提升系统监测的有效性和及时性，实现对异常可疑线索的全面排查、集中分析、精准打击。近年来，通过非现场监测发现的可疑线索成案率逐年提升，2021年高达79%，最大限度减少对市场主体正常经营干扰。 接轨国际引领创新，健全跨境资金监管体系。率先在跨境业务监管中引入反洗钱工作理念、机制和工具，发布商业银行跨境交易洗钱风险识别和控制工作指引，以清晰明确、易于操作的措施，强化对银行跨境交易的内控管理要求。统一本外币交易审核标准，丰富层层递进尽职审查内涵，实现跨境业务真实性、合规性审核和反洗钱工作审查标准有效统一。通过引入反洗钱理念到跨境资金流动管理中，将外汇工作融入国际通行的监管制高点，进一步与国际标准接轨，切实防范跨境洗钱风险，维护国家经济金融安全。 未来，深圳外汇局将继续坚持稳字当头、稳中求进的总体思路，强化底线思维，增强风险意识，突出问题导向，勇于担当创新，为防范深圳跨境资金流动风险，服务深圳实体经济发展，推进深圳深化改革作出新的贡献。 2022-09-20/shenzhen/2022/0921/1290.html