2023年10月27日上午，中國人民銀行廣西壯族自治區分行召開2023年三季度新聞發布會，資本項目管理處處長李雪俏介紹了“廣西外匯12條”，並就2023年國家外匯管理局廣西壯族自治區分局在跨境投融資方面的舉措和成效相關問題回答了記者提問。

金融為民顯力度 “廣西外匯12條”支援實體經濟高質量發展

今年以來，國家外匯管理局廣西壯族自治區分局以推動“涉外金融政策的最惠區”“涉外金融服務的最優區”兩區建設為目標，以中國—東盟產業合作區為載體，縱深推進金融改革，服務國內國際雙迴圈市場經營便利地，助力穩定涉外經濟基本盤。

一、聚焦市場訴求，推出金融促進廣西涉外經濟發展“外匯十二條”。為貫徹落實自治區打造雙迴圈市場經營便利地、促進中國—東盟跨境產業合作的決策部署，國家外匯管理局廣西壯族自治區分局深入走訪園區和企業，聚焦跨境金融服務問題，加強長效機制建設，形成《關於進一步優化涉外企業金融服務的若干措施》（以下簡稱“廣西外匯12條”）。“廣西外匯12條”涵蓋外匯和人民幣跨境業務，包括貿易投資便利化數字化、銀行信貸支援、業務減費讓利、匯率避險服務、組建“匯小二”服務團隊等安排，切實解決涉外企業當前面臨的“急難愁盼”問題。

二、聚焦融資服務，全國首創“外匯貸”支援涉外實體企業。國家外匯管理局廣西壯族自治區分局在“桂惠貸”政策基礎上，聯合自治區相關部門創新出台專項服務廣西外貿企業外幣貸款的優惠貼息政策“外匯貸”，主要面向涉外民營、中小微企業的外幣信貸需求，以0.5個百分點的利差直補企業，且不與人民幣貸款產品貼息額度合并管理。以“外匯貸”提升“桂惠貸”的惠及面、精準度，精準“滴灌”涉外經濟產業鏈，為企業提供真金白銀的政策支援。截至2023年9月末，“外匯貸”累計投放18.4億元，助力企業節約融資成本近900萬元。

三、聚焦西部陸海新通道，建立北部灣“港航融”跨境金融服務平台。國家外匯管理局廣西壯族自治區分局立足大宗商品進口需求大、中小外貿企業多、進出口陸海節點多等特點，拓展跨境金融服務平台功能，開發建設北部灣“港航融”場景。2023年9月18日在第15屆中國-東盟金融合作與發展領袖論壇上，北部灣“港航融”正式啟動上線。上線僅一個月，廣西通過北部灣“港航融”場景為涉外企業發放貸款筆數33筆，摺合人民幣近5500萬元，極大提升銀行開展融資業務效率，支援廣西涉外經濟高質量發展。

四、聚焦外貿新業態，高效便利進出口企業跨境結算。一是推動優質企業貿易外匯收支便利化試點提質擴面，新增3家試點銀行，聚焦特色產業、專精特新、綠色低碳、高新技術等中小企業開展精準輔導，推動銀行提供一對一個性化服務，形成“重點推薦一批、輔導培養一批、挖潛儲備一批”的優質企業後備梯隊。截至2023年9月末，試點企業217家，前三季度試點規模達59億美元，同比增長36%。二是完善經常項目跨境外匯軋差淨額結算試點政策，減少企業外匯頭寸佔用。截至2023年9月，廣西21家試點企業，涉及應收應付款56.34億美元，經軋差淨結算後實際發生跨境交易3.17億美元，減少94.37%的資金匯兌量，有效降低企業經營成本。

五、聚焦營商環境，釋放資本項目便利化數字化政策紅利。一是深入開展資本項目“賦能惠企”便利化再提升專項行動，將“大宣傳、百企行、惠企辦”貫穿全年，推動多筆外債共用一個賬戶、資本項目數字化“無紙辦”、外債簽約登記“線上辦”等政策拓面增效，提升企業獲得感，跨境投融資活動更簡單、更便捷、更高效。截至2023年9月末，廣西累計辦理線上登記、資金結算、賬戶註銷等資本項目便利化業務4521筆，金額65.29億美元，便利化比例超過50%。二是開展資本項目數字化試點。運用科技手段，通過以具有法律效力的線上方式為企業辦理業務，通過“數字化”+“便利化”，實現“便利化”加速度。截至2023年9月末，廣西數字化試點銀行增至4家，數字化試點業務由9項擴大到22項，試點銀行的數字化佔比超過50%，突出外匯管理的便利性、效率性和安全性，極大減少企業腳底成本和財務成本。三是以市場需求為導向推動改革，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點，截至2023年9月末，18家外商投資股權投資類企業在中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區和欽州港片區註冊，註冊資本18.38億美元。近期，QFLP已由自貿區試點擴大到廣西全域。

問：圍繞中國—東盟產業合作區建設、服務產業鏈穩鏈延鏈強鏈方面，國家外匯管理局廣西壯族自治區分局在跨境投融資方面有什麼舉措和成效？

答：謝謝提問。2023年以來，國家外匯管理局廣西壯族自治區分局加大外匯領域服務實體經濟的力度，採取多樣性舉措貼近市場主體疏通卡點堵點，著力提升產業鏈韌性。

一、健全服務機制，強化政策惠企通達力度。

一方面，打造服務團隊，將“匯小二”工作納入“廣西外匯12條”，在全區金融機構組建涉外金融顧問服務團隊，為企業提供政策諮詢、業務指導、資金結算、風險管理等全流程的金融顧問服務。另一方面，建立服務平台，以服務進出口雙向物流融資為目標建立“港航融”，為銀行展業核查提供穿透式大數據支援，為涉外中小微企業提供高效、便捷的跨國供應鏈融資服務。平台上線僅1個月，提單融資、倉單融資、運費融資等三項重點業務全部落地。

二、擦亮服務招牌，提升跨境投融資便利化水平。

圍繞跨境投融資“便利化再提升”目標，助力穩外資擴流入。一是送政策，直播開辦“外匯知識大講堂”，匯、銀、企聯合宣講、專家答疑，實現銀企互動，運用新媒體擴大便利化政策受眾面。二是促便利，組織“百企行”“改革賦能、問計市場”等專項行動，幫助上百家外資頭部企業解決近200個“急難愁盼”問題，“一企一策”提供服務，發揮頭部企業強鏈穩鏈延鏈的壓艙石作用。三是穩鏈條，開展跨境產業鏈鏈主企業的“匯心穩鏈”專項行動，對工程機械、新能源汽車等廣西相對成熟的跨境產業鏈核心企業，採取“一鏈一案”方式為鏈主企業提供解決方案，釋放鏈主帶動國內國際雙迴圈產業鏈發展的核心作用。截至2023年9月末，廣西累計辦理資本項目便利化業務4521筆，金額65.29億美元，數字化試點業務由9項擴大到22項，便利化、數字化比例均超過50%，節約企業“腳底成本”，進一步優化營商環境。

三、創新服務特色，助力跨境金融改革高質量發展。

高質量推動私募股權投資基金跨境投資試點，18家外商投資股權投資類企業落戶中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區和欽州港片區，主要投向國內重點新能源及化工新材料、數字經濟、高端先進位造業、跨境供應鏈產業、光伏和海上風電等低碳轉型項目。在平衡促改革與防風險的前提下，10月初將QFLP試點拓展至廣西全域，有助於廣西更大力度利用外資，服務廣西經濟社會發展。