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2017年1月23日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在北京会见了中国欧盟商会主席伍德克先生一行。双方就当前中国经济发展前景、跨境资金流动和外汇管理政策等问题进行了沟通交流。 潘局长指出，中国经济保持平稳健康发展，2016年GDP同比增长6.7%，仍处于世界前列，支持国际收支平衡的根本性因素依然长期存在。中国致力于营造宽松有序的投资环境，让中国市场更加透明规范。 外汇管理部门将保持外汇管理政策连续性、一贯性，切实提升贸易投资便利化水平，外商投资企业正常利润汇出不受限制，支持有能力、有条件的企业开展真实合规的对外直接投资。同时，加强真实性合规性审核，着力防范跨境资本流动风险，维护外汇市场健康稳定。（完） 2017-01-24/safe/2017/0124/6709.html
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详见附件。 附件1: 国家外汇管理局2016年度决算 2017-07-21/safe/2017/0721/6734.html
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请见附件。 附件1: 国家外汇管理局年报(2016) 2017-05-03/safe/2017/0503/6722.html
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见附件。 附件1: 国家外汇管理局2017年预算 2017-04-07/safe/2017/0407/6715.html
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[新华网、中国政府网现场报道]3月13日（星期三）下午3时，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。中国人民银行行长周小川，中国人民银行副行长刘士余，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，中国人民银行副行长潘功胜将就“货币政策与金融改革”的相关问题回答中外记者的提问。新华网、中国政府网届时进行现场直播，敬请关注！[03-12 14:13] [15:54] [主持人 钟雪泉]各位记者朋友，下午好。欢迎参加十二届全国人大一次会议新闻中心的记者会，本场记者会的主题是“货币政策与金融改革”。今天我们很高兴的邀请到中国人民银行行长周小川先生，围绕这一主题回答大家关心的问题。同时出席的还有：中国人民银行副行长刘士余先生，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲先生，中国人民银行副行长潘功胜先生。[03-13 15:04] [15:55] [主持人 钟雪泉]请提问的记者每人只提一个问题，在提问之前报一下自己所在的媒体名称。现在开始提问。[03-13 15:04] [15:56] [中国新闻社、中国新闻网记者]我有一个问题想请教央行的领导，日前国务院机构改革将铁道部部分职责划到交通运输部，并组建了中国铁路总公司，我想请问这对铁路贷款和铁路债券的信用状况是否会产生影响？谢谢。[03-13 15:06] [15:56] [中国人民银行副行长 刘士余]最近媒体和社会各方面都十分关心铁道部改革涉及商业银行对原铁道部的贷款和各类机构投资者所持有的铁道部债券的信用状况是否会变化。根据这次国务院机构改革的方案，铁道部政企分开，原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券，铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变，所以说商业银行对铁路总公司的贷款，各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。下一步国家将会采取综合性的措施支持铁路建设、支持铁路的投资和融资。谢谢。[03-13 15:09] [15:57] [中央电视台和中国网络电视台记者]有一个问题请问周小川行长，2月份CPI达到百分之3.2，大家觉得通货膨胀又来了，就像您担心我们的外汇储备会缩水一样，老百姓也很担心自己的钱袋子会不会缩水，您能不能在2013年给我们投资理财做一点建议呢？谢谢。[03-13 15:10] [15:59] [周小川]2月份CPI达到百分之3.2，大家都很关注。之前也有很多金融机构和经济预测机构曾经对2月份的CPI进行过预测，主流意见大概在百分之3.0、百分之3.1左右，实际最后报出来是百分之3.2，这略高于大家的预期，表明通货膨胀需要高度警惕，中央银行也历来高度重视消费物价指数。因此我们打算通过货币政策等其他措施，希望能够稳定物价、稳定通货膨胀预期。当然2月份CPI的波动有基数效应的影响，去年12月份月同比是2.5，到1月份一下子就到了2.0，那么是不是表明物价明显降低了？2月份又一下子从2.0变成3.2，是不是表明物价又显著提高了？中央银行历来建议大家除了用CPI的同比以外，还要注意观察环比，也就是这个月比上个月的物价有什么变化。同比的物价受到去年基数的影响，去年的基数如果不平稳，今年这个数字的变化就会比较大。特别是去年春节是在1月份，今年春节是在2月份，这都对基数会产生一定影响。我们建议大家从这个分析角度来估计目前CPI的走势。[03-13 15:17] [16:00] [周小川]中央银行历来不对大家的投资选择做出具体建议。但是如果大家需要哪些经济分析方面的资料以及看法，我们愿意和经济学界以及金融市场的参与者共享这些资料，以便大家做出更好的自主选择。[03-13 15:17] [16:01] [道琼斯新闻社记者]我们知道最近中国国内房地产价格上涨较快，我想问周行长，央行今年将会采取怎样的货币政策来避免房价过快增长？[03-13 15:19] [16:02] [周小川]货币政策主要是管理总需求，一般情况下，如果总需求过度的话，会导致物价上涨，同时资产价格也会上涨，这其中也包括房价、股票和其他资产的价格。但是往往经济也可能是不同步的，我们可以看到很多国家都曾出现过这种现象，有时候物价低迷，资产价格上涨，有时候资产价格低迷，物价上涨，不同类别的资产价格上涨的方向也是不一样的。因此在这种情况下，货币政策更主要的是应对总需求，主要是根据像CPI这样的消费物价指数以及生产资料价格指数来调整货币政策。[03-13 15:22] [16:02] [周小川]如果各种价格变动不一致的话，货币政策作为控制总量的工具，不一定全都能够照顾到。但是对于房价来讲，我们有一些结构性的政策，几年前就已经开始运用，比如说首付比例和专门针对房贷的利率，还有专门针对房地产的一些价格调整措施，这些措施还会继续使用，有的还会继续加大一定力度，这不是总量政策，而是结构性的信贷政策，可以通过这个来实现控制房价的目标。谢谢。[03-13 15:24] [16:02] [中国金融时报、中国金融新闻网记者]有一个问题请问潘功胜副行长，2012年7月全国人大向社会公开征求对《预算法》修正草案二次审议稿的意见，由于《预算法》作为经济类法规的重要地位，其修正稿一经公开立即引起社会各界的普遍关注和争议，有关央行经理国库的体制问题也成为其中的热点问题之一，那么请问央行经理国库的体制是否会发生改变？央行对此有哪些看法？谢谢。[03-13 15:26] [16:03] [中国人民银行副行长 潘功胜]因为《预算法》比较重要，所以受到了各个方面的关注。在《预算法》修订的过程中，学术界、实务界有很多热烈的讨论，其中央行经理国库是大家比较关心的问题。大家知道央行经理国库是国家多项的法律法规赋予人民银行一项非常重要的职责，差不多经过30年的实践，实践证明它是一项非常有效的制度安排。在这个制度安排下，人民银行和各级财政部门相互配合，有效维护了国库资金的安全，提高了国库的使用效率。[03-13 15:35] [16:04] [潘功胜]去年在大家讨论的过程中，形成的一个共识是，央行经理国库制度安排的基本理念是它的职责分离和权力制衡。在财政资金的使用和管理中，央行和财政部门建立了一种相互分工合作、又相互制衡的关系，在财政资金的收支中执行不同的角色。更通俗的说，财政是国库的会计，政府的会计，而人民银行则是政府的出纳。这是一个对国家的财政资金非常负责的制度安排。[03-13 15:35] [16:05] [潘功胜]从技术的层面来说，人民银行在国库资金的收支活动中进行了四种监督，具有时时的追踪和监督公款流动的技术能力。它和审计监督以及人大监督构成了对于国库资金收支流动的一个相对完整的监督体系。[03-13 15:35] [16:06] [潘功胜]下一步人民银行将认真履行法律所赋予的经理国库职责，与相关部门密切配合，以加强国库监督为重点，建立国库单一账户为目标，推动国库集中收付制度的改革，不断提升我国国库资金管理的水平和效率。谢谢。[03-13 15:36] [16:06] [中国国际广播电台、国际在线记者]我们注意到有媒体报道称，温总理的政府工作报告中提出全年百分之7.5的GDP预期增长目标，还有不超过百分之13的M2预期增长目标，这中间其实存在一个矛盾，即保增长和控通胀之间的矛盾。该媒体表示说这会使决策者陷入一个困境，迫使央行继续执行一个中立的货币政策，我不知道您怎么看？[03-13 15:36] [16:07] [周小川]我想让你补充一下，你说陷入一个困境，是什么样的困境？[03-13 15:37] [16:08] [中国国际广播电台、国际在线记者]是执行更加宽松的货币政策还是收紧的货币政策？[03-13 15:37] [16:08] [周小川]这说的不是困境，你是想说货币政策究竟是什么方向？比如宽松的货币政策还是收紧的货币政策或是中性的货币政策。中国的货币政策是为四项目标共同服务的，第一是保持低通胀；第二是促进经济增长；第三是促进就业；第四是保持国际收支基本平衡。这四个目标确实有时候相互之间会存在不一致，是需要权衡的。你不能光为了实现一个目标，牺牲别的目标太多，这中间需要权衡，但是也不能叫困境。刚才你也提到总理的政府工作报告中提出预计的经济增长目标就是GDP增长百分之7.5，CPI控制在百分之3.5左右，广义货币供应量增长是百分之13左右。这个百分之13是代表了稳健的货币政策，稳健的含义就是比较中性的，我们不再是宽松的货币政策，适度宽松的货币政策是在应对危机的那两年采取的，之后在2010年年末，中央经济工作会议以及2011年政府工作报告中已经将货币政策的取向转为稳健，不再是宽松的、扩张型的货币政策。[03-13 15:44] [16:10] [周小川]从数量上来看，今年定百分之13左右的广义货币供应量预期增长目标，如果与去年和前年实际实现的数字相比，应该是趋于更紧一点，这表明大家对于保持物价基本稳定的强调。当然历史上货币政策也有过从紧的货币政策和适度从紧的货币政策的提法，那是朝比较紧的方向强调。当前的提法是稳健的货币政策，也就是你所说的强调比较中性的取向。谢谢。[03-13 15:45] [16:10] [台湾中天电视台记者]当前全球有一些重要的金融市场都在争取成为人民币的离岸市场，这也包括台湾，台湾在2月6日开办人民币业务以来，到2月底的月存款量已经接近百亿元人民币。两岸去年贸易量达到1600亿美金，可是至今台湾还没有成为人民币跨境贸易结算的试点区域，想请教行长或者是各位副行长，在开放人民币贸易结算的部分，两岸的政策还需要做哪些努力？人民银行对于台湾成为人民币的离岸市场是否表态支持？谢谢。[03-13 15:50] [16:13] [中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 易纲]去年的8月3日人民银行和台湾的货币管理机构签署了《海峡两岸货币清算合作备忘录》，根据这个《备忘录》，两岸货币的清算基本框架已经建立起来。也就是说，双方的金融机构可以通过代理行或者是清算行进行结算和清算。刚才这位先生提到两岸贸易投资的发展方面还有比较多的需求，如果有必要的话，我们双方还可以商谈两地的货币互换协议。至于你说的金融中心，我想金融中心是市场驱动的，一个地方是否成为离岸中心，主要取决于市场的力量，比如说贸易的结算伙伴、金融机构有这种需求，并且比较集中在一个地方。可能将来在全世界会有一些重要的金融中心成为人民币的离岸中心，但这主要还是看当地的需求和市场竞争的结果。这有些像水到渠成、瓜熟蒂落的意思。谢谢。[03-13 15:55] [16:13] [上海证券报记者]请问潘行长，2012年商业银行的盈利水平和利润增速都出现了比较明显的下滑，不良贷款也在上升，现在资本市场和市场机构对这个现象都很关注，请问央行对这个现象有什么看法？同时请您预测一下今年银行的利润增速以及不良贷款的情况。谢谢。[03-13 15:56] [16:14] [潘功胜]这些年来中国的银行业盈利的增长速度还是不错的，它是一个多重因素共同作用的结果，既有宏观经济平稳发展的作用，也有银行资产和信贷规模增长速度比较快的作用，还有银行在内部深化改革，加强管理，进行技术转型的作用。[03-13 16:07] [16:15] [潘功胜]从2012年开始，大家看到银行的盈利增长速度有所放缓，银行的盈利增长在回归常态。但是银行的一些主要经营指标，比如说ROA、ROE，资本充足率，核心资本充足率，成本输入比、不良贷款比率等等，这些反映银行绩效的主要经营指标还都是表现得比较好的。大概再过一个星期，中国的主要上市银行将会发布他们的2012年度报告，我想会披露更为强劲的一些数据。[03-13 16:07] [16:15] [潘功胜]关于你提到的不良贷款的问题，目前中国的银行业无论是从不良贷款的余额，还是从不良贷款的比率看都处于非常低的水平。现在整个银行业不良贷款的余额不足5000亿，而中国银行业整体的贷款余额到去年年底已经接近65万亿，很快就会接近70万亿。目前不良贷款率只有0.95，这说明中国银行业的资产质量水平总体是比较好的，在这样低位水平基础上有些波动应当属于正常状态。过去几年中，中国的银行业在拨备的提取上采取了非常逆周期的政策，去年年底拨备覆盖率的水平是百分之300，说明银行业风险抵御的能力是非常强的。[03-13 16:08] [16:16] [潘功胜]至于未来，我有信心中国银行业会保持一个比较好的稳定的盈利能力和风险的控制能力，而且具有良好的投资价值。现在主要银行的市净率的水平在1：2左右，市盈率的水平在6、7倍，应该是具有比较良好的投资价值。同时，我们希望中国的商业银行要进一步的加强盈利能力的管理和风险管理，将经营绩效和资产质量长期保持在优秀的水平。谢谢。[03-13 16:09] [16:17] [凤凰卫视记者]请问周行长，刚才您曾提及M2，现在媒体普遍比较关注中国的M2已经快要接近百万亿，很多人形容为“堰塞湖”，您怎么看待这么大的货币量，中国经济今后若干年要消化它时，有没有可能会引起长期的通胀风险，也就是说它是一个定时炸弹。第二，您已经执掌央行多年，我们也看到您已经高升了，先恭喜您。但是我们大家都很关注您是否在接下来的时间继续执掌央行？谢谢。[03-13 16:11] [16:18] [周小川]首先从中央银行的角度给大家一个正确理解的方向，就是中央银行高度重视保持低通货膨胀的目标。我刚才也提到过货币政策有四个目标，但是在绝大多数情况下中央银行最强调的还是物价稳定的目标。因此，首先要给大家一个印象就是中央银行高度重视这个事，也就是说要防止物价过快上涨。说到具体指标时，希望大家首先要搞清楚指标的内涵、指标的意义，如果作国际比较的话要看看国际上的具体情况如何。广义货币，也就是M2的数量和名义GDP的增长关系比较大。GDP要增长，生产要增加，就业的工人要增加，工资要增加，所有这些都需要有货币去支持，但是货币数量过大就会导致通货膨胀，货币支持的量要是小了就会抑制经济的正常增长。所以首先要有一个分析框架来看货币究竟是多是少。[03-13 16:16] [16:20] [周小川]从中国的具体情况来看，这么多年经济增长情况究竟怎么样？物价上涨情况怎么样？过去历史规律上M2的增长是什么样的状况，这个状况是不是大体合适，是偏多还是偏少了一点？我们首先必须回答这个问题。至少从目前来看，特别是新世纪以来，尽管经历了各种不同的经济阶段，2003年有非典，2008年有全球金融危机等等状况，但总体来说党中央、国务院的把握还是相当不错的。[03-13 16:32] [16:37] [周小川]从国际比较来看，M2的数量是和谁去比呢？有的同志是和GDP相比，即便和GDP相比，中国也不是最高的，日本比我们更高，还有其他一些国家也比我们要高。这些高的国家是不是会产生很高的通胀呢？也不见得。因为日本迄今还在担心通货紧缩，还在力求走出通缩。对此，可能需要考虑很多复杂的因素。我们可以给大家一些思路，就是要注意到通常储蓄率高的国家M2也比较高。中国的储蓄率在全球来讲相对比较高，本来亚洲的储蓄率就是高的，而中国在亚洲国家中也是高的。[03-13 16:32] [16:37] [周小川]储蓄的渠道既可以走直接融资，比如说股票、债券，从直接融资变成投资，也可以走银行，从银行存款变成银行贷款去支持经济发展，这叫间接融资。间接融资比重比较大的国家，M2往往也会偏高。中国这两条都占到了，整个国民经济中的储蓄率高，其中包括家庭储蓄率也是高的，同时间接融资比重也比较高，大量的储蓄资金走银行，从银行存款变成银行贷款。因此，我国M2的比重是高的。如果我们今后能够控制M2的增长率，将其保持在合适的水平，就不会导致突发性的物价上涨，所以M2的总量和“堰塞湖”不是一回事。[03-13 16:33] [16:38] [周小川]第二个问题，好像不应当由我回答。这都是有既定程序的。到目前为止，我自己并不清楚这件事。谢谢。[03-13 16:33] [16:38] [媒体记者]有一个问题请问周行长，目前一些地方政府融资平台公司面临数量多、举债融资不规范，不少地区和行业的偿债能力弱等问题，您认为下一步应该如何防范和化解地方政府性债务风险？谢谢。[03-13 16:43] [16:47] [周小川]首先想说的是，对地方政府融资平台的贷款还是需要高度重视的，国务院不仅专门开会，而且在其他一些会议中也都表达了对地方政府融资平台的发展以及隐含的风险需要高度重视。其次，地方政府融资平台的风险应该量化分析，既不要低估了它的风险，也不要说的好像风险已经大的不得了。怎么看待地方政府融资平台的风险数量呢？根据银监会对于地方政府融资平台类别的划分，可以划分出地方政府融资平台里有相当大一部分是项目型的贷款，也就是市政基础设施、市政公用设施，但都是些有收费能力的贷款。这类贷款如果银行掌握得当，事先分析到位的话，不一定会出现偿付上的问题。[03-13 16:43] [16:48] [周小川]再有一部分贷款是有抵押和质押支持的。这部分只要抵押品和质押品不出现巨大变动，这个风险也是可控的。还有大约百分之20左右的地方政府融资平台的贷款，项目可能是公益性的，它本身没有收入来源，要靠地方财政运用未来的其他收入综合进行偿还。这部分平台贷款是大家比较重视的，也是容易出风险的，还涉及到地方政府做的有些担保或者保证是否恰当的问题。对于这部分贷款，一方面我们要高度重视风险，另一方面也要看到中国在城镇化进程中，有一些地方政府应该做的事但是没有合适的融资渠道，金融市场还应该考虑通过改革、通过引进新的金融工具、通过规则的制定和调整来使得一些有综合收益或者有社会效益的项目融资能够获得金融市场和金融服务的支持。若能这样的话，既可以在未来减少地方政府融资平台这种方式所隐含的风险，又能够创造出一些支持中国现阶段发展，特别是城镇化所需要的融资。我们要正确看待这个问题，既关注它的风险，同时也要对它进行分类分析，这样不仅有助于防范风险，同时也能看清楚下一步改革和金融创新需要朝哪个方向走，以便把现有没有解决好的问题解决好。谢谢。[03-13 16:44] [16:49] [彭博新闻社记者]请问周行长一个问题，尽管您本人不是特别愿意回答是否会继续留任央行行长，但我还是想请您谈一谈有关央行行长以及央行政策的连续性和稳定性问题，因为过去十年里是在您的主管之下中国逐步推进了金融体系的开放和改革，您对于下一步中国在汇率和利率自由化方面的进展有怎样的考虑和看法？[03-13 16:47] [17:06] [周小川]本届政府，也就是从2008年到今年，政府的工作方针中历来都强调一条，就是要保持政策的连续性和稳定性。之所以如此是因为实践表明，这一段实行的政策大体上方向都是正确的，政策是有效的。当然我们也有很多不足的地方需要改进和完善。凡是做的对的，就会强调保持政策的连续性、稳定性。不管我本人是否连任，所谓实践检验真理、实践检验政策，做得对的东西肯定会保持连续性和稳定性。至于说具体的政策，据我所知，其实金融政策往往争议很大，有一些改革出台的时候争议也很大，有一些要靠实践考验，经过几年时间通过实践考验看站住了没有，大家评价怎么样，如果评价好的，包括您所谈到的几项政策，如果评价好的话，我相信不管是谁当中央银行行长，这些政策都会保持连续性和稳定性。同时坦白的说，我也经常有做错的地方，也有做得不准的地方。这些地方该修正的要修正，总的来讲，对的政策肯定要保持连续性、稳定性。谢谢。[03-13 16:48] [17:07] [第一财经记者]请问周行长，近期我们注意到像英日欧洲等主要经济体的央行均表示要维持基准利率不变，似乎大家在宽松的货币政策上已达成共识。就在这个场地，前几天召开的新闻发布会上，商务部部长陈德铭，包括全国政协委员厉以宁教授都表示过这种担心，他们担心这种溢出的负效应，请问周行长您担心吗？如果您担心，我想知道我们的对策又是什么？人民币会贬值吗？谢谢您。[03-13 16:52] [17:07] [周小川]世界越来越全球化，一些国家，特别是大国和储备货币发行国的货币政策的溢出效应是备受关注，在国际场合上也有很多的讨论，所以我们肯定也是非常关注的。易纲副行长既多次参加过这方面的国际活动和讨论，同时又负责外汇管理工作，我们请易行长给大家说一下。[03-13 16:52] [17:08] [易纲]我们当然是非常密切关注各主要国家，特别是储备货币发行国量化宽松的货币政策。在分析过程中，肯定是非常注重分析这些量化宽松政策的外溢影响及其对全球金融市场和资本流动的影响。最近在G20开会的时候，各国也集中讨论了这个问题，在G20这个层面上已基本达成了共识，也就是说，各国考虑货币政策时要以本国的经济为基础，既要避免货币的竞争性贬值，也反对一切形式的其他保护主义。我们希望各国严格恪守G20达成的共识，避免QE外溢效应和对整个全球金融市场以及资本流动的冲击。同时，我们在考虑自己政策的时候，也要考虑到上述因素，在我们政策的考量中予以稳妥的应对。谢谢。[03-13 16:54] [17:09] [香港商报记者]我们比较关注人民币国际化的问题，人民币国际化在过去几年取得了很好的成绩，请问周行长，对于资本账户的开放会不会提供良好的环境，在资本账户开放的步骤上、时间表上会不会有一些调整。我们看到前海对人民币国际业务这块做的很积极，而且他们对外面的企业提供了一些比较优惠的政策，不停的吸引香港的银行和投资者进去。前海和香港这么近，请问央行对于前海和香港做人民币业务的定位是怎么考虑的？谢谢。[03-13 17:03] [17:11] [周小川]人民币跨境使用，也有人用“人民币国际化”这个词，而央行的表述是“人民币在贸易和投资方面的跨境使用”。应当说是一个特殊的机遇和窗口使人民币跨境使用得以较快发展。这个特殊的机遇和窗口就是本次全球金融危机，全球金融危机使得大家对于某些主要货币产生了担忧，同时又有一些区域合作，这些区域合作希望中国加以支持配合，这些因素推升了人民币的跨境使用和发展。[03-13 17:05] [17:12] 2013-03-14/safe/2013/0314/4555.html
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日前，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开会议，传达学习党的十八届三中全会精神，研究部署外汇管理相关贯彻落实工作。 会议一致认为，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。 会议强调，外汇局坚决拥护习近平同志受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话，坚决拥护全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。 会议要求，外汇局全体党员干部要按照中央统一部署和要求，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深刻领会习近平同志的重要讲话和全会重大决定的精神，准确把握“四个坚持”，着力提高对于全面深化改革的重大战略意义和系统性部署的认识，切实把思想和行动统一到会议精神上来。要增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，坚定不移实现中央改革决策部署。要紧密结合经济金融工作和外汇管理工作实际，紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用，深化外汇管理改革，加快完善促进国际收支平衡的市场化体制机制，健全外汇管理政策体系及政策工具，系统推进外汇管理重点领域改革，加快外汇市场建设，优化外汇资源配置。落实外汇管理理念方式转变，切实转变职能，创新管理方式，进一步提高公信力和执行力，提高依法行政、科学管理、服务实体经济的能力和水平，为保持经济持续健康发展、全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！（完） 2013-11-14/safe/2013/1114/4568.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组会议，传达学习贯彻中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。局党组书记、局长易纲主持会议，局党组成员出席会议。局机关各单位主要负责同志列席会议。 与会同志认真学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话。一致认为此次中央经济工作会议，深入分析国际国内经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作，尤其是对经济发展新常态做出系统性阐述，对于坚定信心、凝聚共识，做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。 与会同志一致认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 与会同志一致认为，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。外汇局全体干部职工要认真领会、坚决贯彻中央经济工作会议精神，把思想和认识统一到中央对经济形势的判断和对2015年经济工作的决策部署上来，主动适应经济发展新常态，以奋发有为、真抓实干的状态落实好中央决策部署。 会议围绕中央经济工作会议的决策部署，结合外汇管理工作实际，研究了相关落实措施。一是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓外汇管理改革攻坚，加快外汇管理职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为涉外主体创造更好市场竞争环境。二是完善货物贸易和服务贸易外汇管理，深化资本项目外汇管理改革，提高贸易投资便利化水平，积极促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡。三是强化涉外经济金融风险防控。加快完善跨境资金流动监测预警和风险应对机制，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。（完） 2014-12-12/safe/2014/1212/4597.html
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日前，全国外汇管理工作会议在京召开。会议贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面总结2014年外汇管理各项工作，深入分析当前经济金融和国际收支形势，研究部署2015年外汇管理工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲作工作报告，各副局长、纪检组长，总会计师，各外汇管理分局（外汇管理部）、局机关各单位负责同志出席了会议。 会议指出，2014年，外汇管理部门紧密围绕党中央、国务院各项部署，在人民银行党委的直接指导下，始终把改革作为重中之重，扎实推进深化外汇管理的“五个转变”，大幅削减行政审批项目，推进简政放权和贸易投资便利化；开展跨国公司外汇资金集中运营、资本金意愿结汇等改革试点，促进外汇市场发展，进一步拓宽“走出去”资金运用渠道；完善跨境资金流动统计监测体系，加大外汇检查力度，提升事中事后监管能力；创新完善外汇储备经营管理与运用，不断提高服务经济结构调整和转型升级的能力，较好地完成了年初制定的工作任务。 会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。外汇管理部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议的统一部署，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕国际收支基本平衡的目标，加快推进外汇管理“五个转变”，狠抓改革攻坚，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，大力发展外汇市场，强化风险防控，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，不断创新完善外汇储备经营管理和运用，促进经济平稳健康发展。 会议部署了2015年外汇管理重点工作：一是坚持依法行政，继续推动外汇管理简政放权；二是坚持改革开放，加快推进资本项目可兑换；三是坚守风险底线，加强跨境资金流动监测预警和风险应对；四是坚持管理转型，加快构建宏观审慎框架下的外债和资本流动管理体系；五是坚持高压态势，严厉打击外汇领域违法违规行为；六是坚持市场导向，积极推进外汇市场发展；七是坚持服务大局，推进外汇储备创新运用，进一步完善外汇储备经营管理；八是坚持围绕中心工作，加强新闻宣传、课题研究等基础工作；九是坚持从严管理，加强党建、党风廉政、队伍建设和内部管理。（完） 2015-01-09/safe/2015/0109/4598.html
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日前，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开党组中心组理论学习扩大会议，传达学习中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，研究部署外汇管理相关贯彻落实工作。 会议认为，此次中央经济工作会议，是在党的十八届三中全会部署全面深化改革的背景下，谋求2014年经济持续健康发展的一次重要会议。会议全面总结了今年经济工作，深刻分析了国内国际形势，明确提出了2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的核心要求，对于我们坚定信心，凝聚力量，全面深化改革，巩固经济社会发展的好势头，具有十分重要的意义。中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议，是全面深化改革的一项重大举措，对于推动城镇化沿着正确方向发展，具有重要战略意义和指导作用。 会议强调，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，外汇局要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。 会议要求，外汇局全体干部职工要深入学习和全面贯彻中央会议精神，牢牢把握住中央关于2014年经济工作的总基调和核心要求，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要把改革创新贯穿于外汇管理工作的各个领域各个环节，紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用来深化改革，着力在重点领域和关键环节取得突破性进展，加快完善促进国际收支平衡的市场化体制机制。要增强外汇管理服务实体经济能力，外汇管理各项政策都要同全面深化改革紧密结合，用改革的精神、思路、办法来改进外汇管理，着力推进外汇管理理念方式转变，寓改革于管理和服务之中。要按照中央的精神，正确、准确、有序、协调地推进改革，团结一心，扎实工作，为推动经济社会持续健康发展而努力奋斗。（完） 2013-12-16/safe/2013/1216/4570.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，传达学习国务院第一次廉政工作会议精神，研究部署有关贯彻落实工作。 会议认为，李克强总理的重要讲话，从着力建设廉洁政府的高度，提出了今年反腐倡廉工作的重点任务和具体要求，充分体现了新一届国务院领导班子坚定不移反对腐败的决心。 会议强调，认真学习、深入贯彻国务院第一次廉政工作会议精神，是外汇局当前和今后一段时期的一项重要任务。要从政治和全局的高度，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，进一步细化要求，明确责任，加强落实，推动外汇局廉政建设和反腐败工作取得新成效。 会议要求，要坚决贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神，进一步把反腐倡廉融入外汇管理的各项工作之中。要以依法行政、高效履职为重点，深入推进廉政风险防控工作，进一步简政放权，规范行政审批行为，推进权力公开透明运行。要坚决执行中央“八项规定”，有针对性地加强领导干部作风建设，严格财经纪律和财务管理，坚决制止奢侈浪费，切实促进勤政廉政。要切实加强对党中央、国务院和局党组重大部署贯彻落实情况的监督检查，保证行政权力正确运行。外汇局各级领导干部要以身作则，牢固树立全心全意为人民服务的执政理念，自觉增强拒腐防变的意识和能力。（完） 2013-03-27/safe/2013/0327/4557.html