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近日，人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》）。人民银行有关负责人就相关问题回答了记者提问。 1.《通知》的出台背景是什么？ 近年来，比特币等虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。按照党中央、国务院决策部署，人民银行会同有关部门出台一系列政策措施，明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构开展和参与虚拟货币相关业务，清理取缔境内虚拟货币交易和代币发行融资平台，持续开展风险提示和金融消费者教育，取得积极成效。为建立常态化工作机制，始终保持对虚拟货币交易炒作活动的高压打击态势，人民银行等部门结合新的风险形势，在总结前期工作经验的基础上，起草了《通知》。 2.《通知》对虚拟货币和相关业务活动如何定性？ 我国对虚拟货币的监管政策是明确的、一贯的。《通知》再次强调具有非货币当局发行、使用加密技术、分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等特点的虚拟货币，如比特币、以太币等，包括泰达币等所谓稳定币，均不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通。《通知》明确指出，虚拟货币兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供撮合服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔；境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。 3.《通知》提出哪些工作措施？ 一是建立部门协同、央地联动的常态化工作机制。中央层面，人民银行、中央网信办、公安部等十部门建立协调机制，整体统筹和推动工作落实；地方层面，各省级人民政府落实属地风险处置责任，依法取缔打击本辖区虚拟货币相关非法金融活动。 二是加强对虚拟货币交易炒作风险的监测预警。人民银行、中央网信办完善虚拟货币监测技术平台功能，提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率。金融机构和非银行支付机构加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作。各部门、各地区加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，建立信息共享和交叉验证机制。 三是构建多维度、多层次的虚拟货币交易炒作风险防范和处置体系。金融管理部门、网信部门、电信主管部门、公安部门、市场监管部门密切协作，从切断支付渠道、依法处置相关网站和移动应用程序、加强相关市场主体登记和广告管理、依法打击相关非法金融活动等违法犯罪行为等方面综合施策，有关行业协会加强会员管理和政策宣传，全方位防范和处置虚拟货币交易炒作风险。 4.后续有什么工作安排？ 打击虚拟货币交易炒作是党中央、国务院作出的重要决策部署，是贯彻以人民为中心的发展理念、落实总体国家安全观的必然要求。各部门、各地区将认真贯彻落实《通知》提出的各项举措，构建中央统筹、属地实施、条块结合、共同负责的长效工作机制，始终保持高压态势，动态监测、及时处置相关风险，坚决遏制虚拟货币交易炒作风气，严厉打击虚拟货币相关非法金融活动和违法犯罪活动，依法保护人民群众财产安全，全力维护经济金融秩序和社会稳定。 2021-09-28/yunnan/2021/0928/905.html
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2013年12月13日，洛钼集团财务总监顾美凤把书写着“服务热情高效、支持企业发展”的牌匾送到了外汇局洛阳市中心支局局长程亚男的手中，他激动地说：“贵局的高效服务为集团收购海外矿山项目赢得了宝贵的时间！” 镜头转向2013年11月14日，洛钼集团在获批收购澳大利亚第四大在产铜矿——北帕克斯铜金矿后，提出对外担保申请，12月1日，双方要完成项目收购交割。11月28日,在西方感恩节前，洛钼集团澳大利亚子公司的收购款项必须到位。子公司获批贷款需要集团为其提供担保，按照外汇政策，外汇局洛阳市中心支局要对洛钼集团为其海外子公司担保进行初审，并上报省分局核准后登记。 洛钼集团收购北帕克斯铜金矿是2013年中国企业在澳洲并购的最大项目。时间紧迫，办理对外担保登记成了这次海外收购能否如约完成的关键。程亚男说：“在符合政策规定的前提下，提高办理效率，为企业争时间，赢信誉！”该局工作人员牺牲休息时间，耐心细致地指导企业填报资料，同时认真审核有关材料，积极与省分局沟通，督促企业补充和完善相关的手续和资料。2013年11月18日，洛阳市中心支局正式行文向省分局请示，副局长专程前往汇报。外汇局河南省分局开辟绿色通道，高效完成批复。批复文件下达当天，洛阳支局办理好了洛钼集团的对外担保登记。 外汇服务的“洛阳效率”赢得了洛钼集团的称赞，而这是洛阳市中心支局提升外汇管理和服务水平、服务当地涉外经济发展的一个缩影。 2013年，洛阳市中心支局以促进贸易投资便利化为目标，优化外汇服务，持续提升工作质量和水平。年初，该局制定了《洛阳市重点企业窗口指导活动方案》，以“五个转变”工作理念为指导，围绕货物贸易改革和资本项目简政放权，在全市专题开展“优化外汇服务、宣讲外汇政策、调研重点项目、指导个案需求”等活动。该局加强外汇政策宣传辅导，向企业推介外保内贷、中资企业短期外债余额指标、外汇储备新运用等外汇政策，为有实际需求的境内企业提供政策便利和支持。该局还建立了重点企业联系工作机制，对辖内重点企业提供全程式、贴心式的外汇服务和政策指导，开辟高效的业务办理绿色通道。该局在符合外汇政策的前提条件下，提高办事效率，提供优质服务，支持企业发展。截至2013年11月底，洛阳市新成立外商投资企业11家，新设境外投资企业1家，全辖协议投资总计30034万美元；经常项目外汇收支总额达197857万美元，货物贸易项下出口达126609万美元，同比增长4.22%，进口52906万美元，同比增长12.20%。洛阳市中心支局连续十年被洛阳市政府授予“对外开放工作先进单位”。 2014-10-08/henan/2014/1008/75.html
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为发挥基层党组织政治功能，持续深化模范机关创建工作，强化政治机关意识，促进党建与业务工作深度融合，大理州中心支局外汇管理科党支部通过“三结合”， 认真开展“坚定理想信念，提高政治能力”主题党日活动。 一是结合推进党建与外汇业务精细化融合发展，积极参加省分局组织的主题党日活动。 2022年4月20日，分局组织开展“坚定理想信念，提高政治能力”专题组织生活会，大理州中心支局外汇管理科党支部组织党员、入党积极分子、群众代表以视频形式参会，中心支局何春光副局长以普通党员身份参加活动。 通过重温入党誓词，聆听黄照影副处长挂职瑞丽期间参与疫情防控阻击战的亲身经历，中心支局全体参会人员更加坚定了理想信念，更加强化了党员意识，更加坚定践行初心使命的自觉性，对共产党员在面对艰难险阻时的“担当、奉献、坚毅”有了更为直观的体会和认识；通过聆听朱斌副局长的工作要求，听取分局及兄弟中心支局的经验做法，中心支局全体人员对推进党建与外汇业务精细化融合发展的方法、路径有了比较清晰的认识。 二是结合提升辖内银行外汇业务便利化服务水平，与中信银行大理分行联合开展“监管赋能增动力 党建强核促发展”的联学联建活动。 活动中，中心支局外汇管理科党支部书记向中信银行全体人员介绍外汇管理体系、政策框架，结合中信银行业务实际，详细介绍个人外汇业务政策要点、便利化措施。 中心支局外汇管理科入党积极分子讲解国际收支申报、结售汇统计的相关制度、银行易错点等。 此次联学联建活动，丰富了党支部组织生活的形式、内容，在提升银行外汇业务便利化服务水平的同时，加强了中心支局党支部与银行党组织之间的沟通、交流，更好地形成“党建+业务”的双融合力。 三是结合保障个人真实、合理用汇需求，开展个人外汇业务明察暗访工作。 为促进党建与业务工作深度融合，中心支局外汇管理科党支部组织党员、入党积极分子，于4月21日、22日对辖内部分银行网点开展明察暗访工作。 暗访人员先模拟客户办理留学、旅游购汇等个人外汇业务，向银行经办人员进行业务咨询提问，最大化还原业务办理情景，掌握真实情况；后向经办人员表明身份和来意，进行实地查看、调阅文件资料、开展知识测试等。 通过明察暗访，全面考察银行个人外汇业务执行力，着重考察银行网点政策理解及传导、风险提示及合理引导、服务及业务处理、风险防控等四大类基本能力。外汇管理科党支部人员根据察访结果针对性地指导银行开展个人外汇业务，进一步提升为民服务水平。 中心支局外汇管理科党支部党员、干部以对党负责、对自己负责的态度，积极参加“坚定理想信念，提高政治能力”主题党日活动，提高了政治能力，增强了担当奉献精神，为强化党建与外汇业务深度融合发展打下了更加坚实的基础。 2022-05-07/yunnan/2022/0507/950.html
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党的十八届四中全会提出“深入推进依法行政”、“全面推进依法治国”，为深入贯彻上述精神，严格落实党中央、国务院依法行政、简政放权的要求和总局相关规定，我分局在2012年第一次法规清理的基础上，于2014年10月底到11月初进一步对现行外汇管理法规进行了全面、集中清理。 按照总局相关规定，外汇管理法规清理一般2年开展一次。开展法规清理一方面有利于简政放权，提高外汇管理政策透明度，促进贸易投资便利化；第二方面有利于建立清晰透明的外汇管理法规框架，推进外汇管理部门依法行政。 我分局高度重视本次法规清理工作，各相关处室密切配合，指定专人负责法规清理，对2012年4月1日到2014年9月30日的规范性文件进行了系统的清理，对该时段内442件发文进行了认真查阅，锁定重点发文28件，并逐一排查，最终确定新发布的规范性文件1件，废止规范性文件0件。经本次清理工作，我分局现存保留的规范性文件共4件。在本次法规清理工作中，未发现擅自结合本地实际制定的“土办法、土政策”、以内设部门名义发布普遍适用文件、擅自设立行政许可项目等情况。 “法律是治国之重器，良法是善治之前提”，经过两次法规清理工作，我分局保留了合理合规的规范性文件，废止了不合理的规范性文件，进一步推进了简政放权和依法监管，并形成了法规清理长效机制。下一步，我分局还将继续贯彻十八届四中全会精神，深入落实党中央、国务院和总局相关规定和要求，定期开展法规清理工作，便利银行、企业、个人等了解和使用外汇管理法规，推进我分局系统依法行政建设走向深入。 2014-11-20/yunnan/2014/1120/6.html
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为进一步促进外汇市场发展与开放，更好服务各类市场主体管理外汇风险，国家外汇管理局于5月20日发布《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》（汇发〔2022〕15号，以下简称《通知》）。《通知》提到，为丰富人民币对外汇衍生产品类型，新增人民币对外汇普通美式期权、亚式期权及其组合产品。 通知下发后，云南分局认真贯彻落实《通知》要求，细化政策措施，指导辖内具备对客户期权业务资格的金融机构开展相关业务。5月26日，辖内中信银行昆明分行积极响应、迅速行动，充分发挥自身专业能力，成功为云南省某外贸企业办理人民币对外汇美式期权业务。云南首笔人民币对外汇普通美式期权落地，意味着我省外贸企业运用衍生品进行汇率风险管理的意识不断增强。 下一步，云南省分局将继续加大外汇政策服务实体经济的力度，持续引导更多中小微企业办理外汇套保业务，做好面向企业、银行的汇率风险管理政策解答和服务工作，为外汇市场健康平稳运行保驾护航。 2022-06-02/yunnan/2022/0602/959.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年3月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年3月末，我国外汇储备规模为31700亿美元，较2月末下降350亿美元，降幅为1.09%。 2021年3月，我国外汇市场运行稳定，外汇供求基本平衡。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情和疫苗进展、主要国家财政政策及货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券价格有所下跌，全球股市总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。 展望未来，境外疫情形势依然复杂严峻，全球经济复苏和国际金融市场仍面临较多不确定不稳定因素。但我国国内经济发展动力不断增强，积极因素明显增多，有利于外汇储备规模保持基本稳定。 2021-04-09/xinjiang/2021/0409/1163.html
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近日，国家外汇管理局塔城地区中心支局组织召开了辖区首家拟上市企业外汇管理服务工作座谈会。辖内相关外汇指定银行、拟上市企业相关负责人及外汇局全体工作人员参加了会议。 会上，塔城地区首家拟上市企业负责人详细介绍了企业生产经营情况，各银行分别介绍了外汇创新产品服务方面的情况并对做好企业外汇服务提出想法和思路，外汇局工作人员重点提出银行与企业要加强汇率中性风险意识，帮助企业减少汇率损失，支持企业在不违反外汇管理有关制度前提下，积极上市融资。 2022-02-18/xinjiang/2022/0218/1239.html
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3月17日，新疆分局与乌鲁木齐海关开展座谈，双方就新疆贸易与外汇有关合作机制展开交流。会上，新疆分局介绍了现阶段新疆贸易发展及管理情况，并就信息共享进行分析交流。最后，双方就外汇管理工作中涉及海关的内容进行了讨论。 2021-03-18/xinjiang/2021/0318/1148.html
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见附件。 附件：国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局2019年度政府信息公开工作报告 2020-01-31/xinjiang/2020/0131/932.html
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见附件。 附件：国家外汇管理局新疆分局关于疫情防控期间外汇业务指南 2020-02-07/xinjiang/2020/0207/937.html