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2018年10月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入16083亿元，支出14769亿元，顺差1314亿元。其中，货物贸易收入14782亿元，支出12039亿元，顺差2742亿元；服务贸易收入1302亿元，支出2730亿元，逆差1428亿元。 按美元计值，2018年10月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入2322亿美元，支出2132亿美元，顺差190亿美元。其中，货物贸易收入2134亿美元，支出1738亿美元，顺差396亿美元；服务贸易收入188亿美元，支出394亿美元，逆差206亿美元。（完） 中国国际货物和服务贸易（国际收支口径） 2018年10月 项目 按人民币计值 （亿元） 按美元计值 （亿美元） 货物和服务贸易差额 贷方 借方 1,314 190 16,083 2,322 -14,769 -2,132 1.货物贸易差额 贷方 借方 2,742 396 14,782 2,134 -12,039 -1,738 2.服务贸易差额 -1,428 -206 贷方 1,302 188 借方 -2,730 -394 2.1加工服务差额 104 15 贷方 105 15 借方 -1 -0 2.2维护和维修服务差额 21 3 贷方 36 5 借方 -15 -2 2.3运输差额 -366 -53 贷方 245 35 借方 -611 -88 2.4旅行差额 -1,218 -176 贷方 230 33 借方 -1,449 -209 2.5建设差额 19 3 贷方 58 8 借方 -39 -6 2.6保险和养老金服务差额 -55 -8 贷方 16 2 借方 -71 -10 2.7金融服务差额 16 2 贷方 26 4 借方 -10 -1 2.8知识产权使用费差额 -119 -17 贷方 34 5 借方 -153 -22 2.9电信、计算机和信息服务差额 34 5 贷方 162 23 借方 -128 -18 2.10其他商业服务差额 151 22 贷方 373 54 借方 -221 -32 2.11个人、文化和娱乐服务差额 -12 -2 贷方 5 1 借方 -17 -2 2.12别处未提及的政府服务差额 -3 -0 贷方 11 2 借方 -14 -2 注： 1. 本表所称货物和服务贸易与国际收支平衡表中的货物和服务口径一致，是指居民与非居民之间发生的交易。月度数据为初步数据，可能与国际收支平衡表中的季度数据不一致。 2. 国际货物和服务贸易数据按美元编制，当月人民币计值数据由美元数据按月均人民币对美元中间价折算得到。 3. 本表计数采用四舍五入原则。 指标解释： 货物和服务贸易：是指居民与非居民之间发生的货物贸易和服务贸易交易，与国际收支平衡表的口径相同。 1．货物贸易: 指经济所有权在我国居民与非居民之间发生转移的货物交易。贷方记录货物出口，借方记录货物进口。货物账户数据主要来源于海关进出口统计，但与海关统计存在以下主要区别：一是国际收支中的货物只记录所有权发生了转移的货物（如一般贸易、进料加工贸易等贸易方式的货物），所有权未发生转移的货物（如来料加工或出料加工贸易）不纳入货物统计，而纳入服务贸易统计；二是计价方面，国际收支统计要求进出口货值均按离岸价格记录，海关出口货值为离岸价格，但进口货值为到岸价格，因此国际收支统计从海关进口货值中调出国际运保费支出，并纳入服务贸易统计；三是补充了海关未统计的转手买卖下的货物净出口数据。 2．服务贸易：包括加工服务，维护和维修服务，运输，旅行，建设，保险和养老金服务，金融服务，知识产权使用费，电信、计算机和信息服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。贷方记录提供的服务，借方记录接受的服务。 2.1加工服务：又称“对他人拥有的实物投入的制造服务”，指货物的所有权没有在所有者和加工方之间发生转移，加工方仅提供加工、装配、包装等服务，并从货物所有者处收取加工服务费用。贷方记录我国居民为非居民拥有的实物提供的加工服务。借方记录我国居民接受非居民的加工服务。 2.2维护和维修服务：指居民或非居民向对方所拥有的货物和设备（如船舶、飞机及其他运输工具）提供的维修和保养工作。贷方记录我国居民向非居民提供的维护和维修服务。借方记录我国居民接受的非居民维护和维修服务。 2.3运输：指将人和物体从一地点运送至另一地点的过程以及相关辅助和附属服务，以及邮政和邮递服务。贷方记录居民向非居民提供的国际运输、邮政快递等服务。借方记录居民接受的非居民国际运输、邮政快递等服务。 2.4旅行：指旅行者在其作为非居民的经济体旅行期间消费的物品和购买的服务。贷方记录我国居民向在我国境内停留不足一年的非居民以及停留期限不限的非居民留学人员和就医人员提供的货物和服务。借方记录我国居民境外旅行、留学或就医期间购买的非居民货物和服务。 2.5建设服务：指建筑形式的固定资产的建立、翻修、维修或扩建，工程性质的土地改良、道路、桥梁和水坝等工程建筑，相关的安装、组装、油漆、管道施工、拆迁和工程管理等，以及场地准备、测量和爆破等专项服务。贷方记录我国居民在经济领土之外提供的建设服务。借方记录我国居民在我国经济领土内接受的非居民建设服务。 2.6保险和养老金服务：指各种保险服务，以及同保险交易有关的代理商的佣金。贷方记录我国居民向非居民提供的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。 2.7金融服务：指金融中介和辅助服务，但不包括保险和养老金服务项目所涉及的服务。贷方记录我国居民向非居民提供的金融中介和辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的金融中介和辅助服务。 2.8知识产权使用费：指居民和非居民之间经许可使用无形的、非生产/非金融资产和专有权以及经特许安排使用已问世的原作或原型的行为。贷方记录我国居民向非居民提供的知识产权相关服务。借方记录我国居民使用的非居民知识产权服务。 2.9电信、计算机和信息服务：指居民和非居民之间的通信服务以及与计算机数据和新闻有关的服务交易，但不包括以电话、计算机和互联网为媒介交付的商业服务。贷方记录本国居民向非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。借方记录本国居民接受非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。 2.10其他商业服务: 指居民和非居民之间其他类型的服务，包括研发服务，专业和管理咨询服务，技术、贸易相关等服务。贷方记录我国居民向非居民提供的其他商业服务。借方记录我国居民接受的非居民其他商业服务。 2.11个人、文化娱乐服务: 指居民和非居民之间与个人、文化和娱乐有关的服务交易，包括视听和相关服务（电影、收音机、电视节目和音乐录制品），其他个人、文化娱乐服务（健康、教育等）。贷方记录我国居民向非居民提供的相关服务。借方记录我国居民接受的非居民相关服务。 2.12别处未提及的政府服务：指在其他货物和服务类别中未包括的政府和国际组织提供和购买的各项货物和服务。贷方记录我国居民向非居民提供的别处未涵盖的货物和服务。借方记录我国居民向非居民购买的别处未涵盖的货物和服务。 2018-12-07/henan/2018/1207/512.html
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问：中国人民银行公布的最新外汇储备规模数据显示，2018年11月末，我国外汇储备规模较10月末上升86亿美元。请问造成外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2018年11月末，我国外汇储备规模为30617亿美元，较10月末上升86亿美元，升幅为0.3%。 11月，我国国际收支继续保持平稳运行态势。受美国货币政策预期变化、国际油价波动等因素影响，主要国家债券价格总体小幅上涨，美元指数震荡微涨。汇率折算和资产价格变动等因素综合作用，外汇储备规模有所上升。 今年以来，外部环境的不稳定不确定因素明显增多，但我国经济运行保持总体平稳、稳中有进态势，人民币汇率双向浮动弹性增强，外汇市场供求基本平衡，跨境资金流动总体稳定。 展望未来，虽然全球经济金融面临较多不确定性，但我国经济长期向好的基本面没有改变。随着我国继续扩大改革开放，我国经济发展动力和后劲将进一步增强，为外汇市场总体稳定夯实基础。内外部因素综合作用，我国外汇储备规模有望在波动中保持稳定。 2018-12-14/henan/2018/1214/513.html
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为进一步推进周口市银行外汇和跨境人民币业务自律机制建设，增强辖内各银行信息交流，及时把控最新外汇政策，11月22日，外汇管理局周口市中心支局联合周口市银行外汇和跨境人民币业务自律委员会召开银行业外汇管理业务培训会议。各家银行相关人员120余人参加了培训。 为增强培训针对性，切实提高各家银行外汇管理业务能力，周口市中心支局结合辖区银行外汇管理业务实际，围绕国际收支统计申报、货物贸易、个人外汇、服务贸易、资本项目管理等内容，着重对外汇管理政策与操作实务系统进行系统讲解，并对参会人员提出的相关问题进行了详细解答。 2018-12-07/henan/2018/1207/509.html
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为进一步推进周口市银行外汇和跨境人民币业务自律机制建设，增强辖内各银行信息交流，及时把控最新外汇政策，11月22日，外汇管理局周口市中心支局联合周口市银行外汇和跨境人民币业务自律委员会召开银行业外汇管理业务培训会议。各家银行相关人员120余人参加了培训。 为增强培训针对性，切实提高各家银行外汇管理业务能力，周口市中心支局结合辖区银行外汇管理业务实际，围绕国际收支统计申报、货物贸易、个人外汇、服务贸易、资本项目管理等内容，着重对外汇管理政策与操作实务系统进行系统讲解，并对参会人员提出的相关问题进行了详细解答。 2018-12-07/henan/2018/1207/511.html
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2018年11月28日至29日，外汇局河南省分局副局长朱培玉一行到洛阳调研外汇管理支持地方涉外经济发展，特别是支持河南自贸区洛阳片区建设、支持民企发展情况。 调研期间，朱培玉副局长一行到洛阳钼业集团股份有限公司、洛阳北方易初摩托车有限公司和洛阳奥诺生物科技有限公司进行了调研。企业向朱培玉副行长汇报了公司的基本情况。朱培玉副局长详细了解了企业对外投资并购外汇资金的使用情况、中美贸易摩擦的影响和企业的应对措施；相关行业的市场变化、企业的产业政策调整等情况，并询问对外汇管理部门的意见和建议。朱培玉副局长表示，外汇局河南省分局将坚定不移地落实中央关于支持民营经济发展的战略部署，研究外汇管理工作如何更好地服务、支持民营企业的发展，继续为企业提供贸易和投资的便利化政策和优质服务。 2018-12-14/henan/2018/1214/510.html
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“谱写外汇管理改革开放事业新篇章”专题报道之二 记者 周琰 改革开放40年来，我国对外经济往来和人员交往越来越密切，外汇管理部门积极转变管理理念和方式，不断优化创新管理方式方法，先后在货物贸易、服务贸易等领域推出重大外汇管理改革，在守住不发生系统性风险底线的前提下，为对外贸易和交往发展提供优质服务，切实服务实体经济发展。 持续推进贸易便利化改革 改革开放以来，我国外贸发展逐渐步入“快车道”。为适应涉外经济的快速发展需要，根据党中央、国务院有关国内经济结构转型升级的战略部署，外汇管理部门科学调整管理理念和方式，稳步扩大居民贸易用汇自由度，持续推进经常项目便利化改革，支持对外贸易发展。 首先，逐步实现经常项目可兑换。1979年，我国实行外汇留成制度，适当留给创汇的地方、部门和企业一定比例的外汇额度，以解决发展生产、扩大业务所需要的物资和技术进口需求。1994年，改革外汇管理体制，取消外汇留成制度，实行银行结售汇制度，允许企业凭有效单证直接到外汇指定银行购汇。1996年，我国接受国际货币基金组织第八条款，宣布经常项目完全可兑换，对经常项目对外支付和转移不予限制。加入世界贸易组织以来，通过改进外汇账户开立和限额管理，逐步扩大企业保留外汇自主权。2006年，允许企业直接到银行开立外汇账户。2007年，取消外汇账户限额管理，允许企业根据经营需要自主保留外汇。实现经常项目可兑换，进一步增强了国内外对我国改革开放光明前景的信心。 其次，实施货物贸易和服务贸易外汇管理改革。2012年，货物贸易外汇管理取消进出口逐笔核销制度，建立“总量核查、动态监测、分类管理”的管理体系；2013年，服务贸易外汇管理将业务审核权限全部放给银行，同时大幅简化单证审核。两项改革给予绝大多数合规经营企业充分便利，企业办理业务平均时间缩短75%以上，往返外汇局、银行间的“脚底成本”大幅减少，人力投入减少三分之一，有效降低了企业经营成本。 最后，开展支付机构跨境外汇支付试点。2013年，在北京、上海等5个地区开展试点，允许支付机构通过银行为小额跨境电子商务交易双方提供外汇集中收付和结售汇服务，2015年将试点范围扩大至全国，并下放审核权限、提高单笔限额、扩大业务范围。截至2017年末，全国共有33家支付机构参与试点，累计办理跨境外汇收支438亿美元，极大地促进了跨境电子商务的发展。 积极支持外贸新业态发展 近年来，伴随着互联网新型支付技术的迅速兴起，个体化、多样化、电子化成为发展趋势，以跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业和商品交易所等为代表的贸易新业态蓬勃发展。 外汇局积极贯彻党中央“培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”的战略部署，秉持“鼓励创新、包容审慎”的原则，积极探索完善适应新业态、新模式发展的管理模式和服务体系，促使市场主体的活力和创造力充分释放。 外汇局支持培育外贸新业态快速发展，助推外贸转型升级和贸易强国建设。具体来说，一是“扩主体”：开放外汇结算资质。如放宽符合条件的境外个人和境内个人开立外汇结算账户办理贸易收结汇，允许个体工商户凭运输单据等办理结汇。二是“拓渠道”：拓宽新业态外汇结算渠道。如允许第三方支付机构代理客户办理收付汇，允许跨境电子商务综合试验区内的电商在线上综合服务平台报备后自行收汇，突破“谁报关谁收汇”原则。三是“转思路”：探索适合贸易创新领域的管理思路。如制定关于上海国际能源交易中心原油期货、大连商品交易所铁矿石期货实物交割外汇管理操作指引，结合期货交易实物交割特点，以交易数据代替报关单作为审核真实性的手段，确保特定品种期货交易顺利开展。 此外，外汇局积极贯彻“互联网+政务服务”要求，加快电子化管理步伐。一是允许银行为符合条件的企业办理货物贸易外汇收支时审核电子单证，进一步促进货物贸易外汇收支便利化，满足银行和企业办理外汇业务电子化的需求。二是适应通关无纸化改革，协调海关向银行开放进口报关电子信息，便利银行运用大数据进行贸易付汇真实性审核。三是大力推进电子银行渠道建设，方便个人通过网上银行、手机银行和自助终端等非柜台渠道办理结售汇业务。目前，电子银行渠道的结售汇已占个人结售汇总额的80%左右，大大节约了个人往返银行的成本及排队等待时间。 切实防范跨境资金流动风险 长期以来，经常项目跨境收支规模在我国国际收支总体规模中占比八成左右，在抵御跨境资本流动冲击、稳定宏观经济和金融市场信心等方面发挥着举足轻重的作用。近年来，外汇局按照党中央关于防范化解金融风险的要求，在创新事中事后非现场管理、开展高风险业务专项核查、优化升级业务管理系统、深化跨部门联合监管等方面多措并举，实现防风险与促便利、稳市场与推改革协同发展，有力维护了国际收支平衡和外汇市场稳定。 一方面，外汇局强化异常交易专项核查。紧密关注国内外经济金融形势和外汇市场资金流动变化，持续针对离岸转手买卖、出口不收汇、大额预付货款等高风险业务，强化监测分析和专项核查，及时处置违规行为。如2016年，面对复杂严峻的外汇形势，共现场核查企业1万多家，降级违规企业1000多家，向相关部门通报异常企业700多家，并处罚相应的违规银行，切实防范跨境资金流动风险。 另一方面，外汇局加强上下游跨部门联合监管。与海关、税务、工商等部门签订合作备忘录，建立信息共享、监管互认和执法互助机制，加强对异常企业的联合处置力度。如2017年，外汇局向海关、税务和工商等部门通报2261家货物贸易异常企业，根据提供的服务贸易收付汇数据，海关对4699家企业进行排查，追缴关税30亿元人民币，税务部门追缴税款13亿元人民币。 展望未来，外汇局表示，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动适应全面开放新格局，在风险可控的基础上，进一步促进贸易自由化、便利化，不断提升服务实体经济发展水平。 （来源：金融时报） 2018-12-12/gansu/2018/1212/652.html
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“谱写外汇管理改革开放事业新篇章”专题报道之三 记者 周琰 改革开放40年来特别是党的十八大以来，面对复杂多变的国内外经济金融形势，在党中央、国务院的正确领导下，外汇局积极适应外汇管理新常态，在守住风险底线的同时，不断深化资本项目外汇管理改革，稳步提升资本项目可兑换水平，促进跨境投融资自由化便利化。经过持续深入的改革实践，人民币资本项目可兑换取得显著成效。目前，直接投资外汇管理已实现基本可兑换，跨境融资逐步转向宏观审慎管理，跨境证券投资渠道不断拓展。 直接投资外汇管理率先实现基本可兑换 改革开放40年来，外汇局积极应对国内外经济金融形势变化，主动转变管理理念和方式，不断加大简政放权力度，协调推进投资便利化，直接投资外汇管理实现基本可兑换。 《金融时报》记者了解到，近年来，外汇局一方面积极“引进来”，不断提高利用外资质量，构建以登记为核心的外商直接投资外汇管理体系。2012年底，外汇局发布《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》，大力精简优化外商直接投资管理流程，前后共取消35项、简化合并14项行政审核子项，建立起与扩大开放相适应、具备有效管理且社会成本较低的外商直接投资外汇管理模式。2015年6月起，外商直接投资外汇登记由银行直接审核办理，外汇管理部门实施间接监管。上述改革实施后，我国外商直接投资外汇管理实现了基本可兑换。截至2018年6月末，我国的外国来华直接投资存量已达2.95万亿美元。 另一方面，外汇局积极支持国内有能力、有条件的企业“走出去”，开展真实合规的境外直接投资。2009年7月，外汇局发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，初步建立起以登记为核心的境外直接投资外汇管理框架。2015年6月，进一步将境外直接投资项下相关外汇登记业务下放银行办理。由此，境内机构“走出去”在汇兑环节已无管制，大大便利了境内机构参与国际经济技术合作和竞争。2017年，外汇局配合多部门有效抑制重点领域非理性境外直接投资，在满足真实合规境外直接投资需求的同时，促进跨境资金有序流动，有效防范风险。2018年6月末，我国对外金融资产中，直接投资资产近1.52万亿美元，占我国对外资产总额的比重达22%。 逐步建立并完善跨境融资宏观审慎管理框架 改革开放初期，我国将引入外部资金发展本国经济与切实防范外债偿付风险这两个目标有机统一起来，确立了外债登记制度。随着改革开放的不断深化，在统筹平衡“促发展”与“防风险”的前提下，外汇局稳步推进外债管理体制改革，参照国际通行标准建立了外债管理和统计框架。 为大幅简化外债登记管理，建立全口径跨境融资宏观审慎管理框架，外汇局将国际经验与我国实际紧密结合，于2013年5月，全面取消外债账户开立、资金结汇和还本付息等业务审批事项，大大简化了外债业务办理流程，减轻了银行和企业负担；2016年，外汇局配合人民银行，抓住改革窗口期，通过地区试点、以点带面等方式稳步推进外债规模管理方式改革，适时建立起以“统一管理、自主举债、意愿结汇、负面清单”为主要特点的本外币一体化跨境融资宏观审慎管理框架，在有效防控风险的基础上，便利境内机构跨境融资，切实降低融资成本，服务实体经济发展。截至2018年6月末，我国全口径外债余额为18705亿美元，外债风险总体可控。 为加大对“走出去”企业融资支持，2005年8月，外汇局顺应市场需求全面扩大政策适用范围，明确将金融机构及跨国公司对外担保管理方式由逐笔审批调整为年度余额管理，便利金融机构和跨国公司开展跨境担保业务。2014年进一步改进跨境担保外汇管理，取消跨境担保的数量控制、大部分业务资格条件限制和所有事前审批，仅保留登记管理要求。同时，坚持放管结合，规范担保人尽职审查要求、担保项下资金用途负面清单等管理，有效防范相关风险。由此，跨境担保项下实现了基本可兑换，较好地助力解决企业境外融资困难、授信不足等问题。 证券投资项下可兑换取得突破性进展 改革开放以来，随着中国经济快速发展和融入全球经济，证券投资项下可兑换取得突破性进展，通过合格机构投资者等一系列重大制度创新，初步构建起多渠道多层次跨境证券市场交易互联互通机制，有力提升了境内外资本市场相互融合水平。目前，除境外机构境内发行股票、货币市场工具、衍生工具外，证券投资其他交易已实现基本可兑换或部分可兑换。 一是实施境外上市外汇管理改革，支持境内企业到境外资本市场融资。2013年以来，外汇局持续推进境外上市外汇管理改革，在登记、账户、资金汇兑等方面实施多项简化措施。2016年，针对境外上市所涉及境内基石投资者有关用汇需求作相应安排，有效降低企业经营成本和财务杠杆，更好地服务于实体经济发展。 二是推出并完善合格机构投资者等制度安排，推动资本市场双向开放。从2002年开始，逐步推出并完善合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）和合格境内机构投资者（QDII）制度，允许符合条件的境内外机构投资者，在核定的投资额度内参与跨境证券投资。截至2018年10月末，共有286家QFII机构获批1002.56亿美元额度，203家RQFII机构获批6426.72亿元人民币额度，152家QDII机构获批1032.33亿美元额度。 三是构建内地与香港多渠道、多层次的跨境证券市场交易互联互通机制，促进两地市场深度融合。从2014年开始逐步推出沪港通、深港通，允许符合条件的个人投资者直接参与跨境证券投资。2015年7月，推出内地与香港证券投资基金跨境发行销售机制（即“基金互认”），标志着集体投资类证券项下“居民在境外发行”以及“非居民在境内发行”两个子项实现部分可兑换，资本项目可兑换取得新突破。2017年7月，“债券通”正式开通，进一步促进了内地与香港资本市场的双向开放和深度融合，为境外投资者提供更加便利的投资渠道。 四是支持境内商品期货市场对外开放。配合境内原油期货等特定品种期货市场开放，自2015年起，外汇局完善境外投资者参与境内商品期货交易外汇管理政策，对境外投资者参与境内特定品种期货交易不设投资额度限制，资金汇出汇入无需审批，有力支持了原油期货、铁矿石期货、精对苯二甲酸（PTA）期货市场的对外开放。 五是银行间债券市场实现进一步开放。2016年5月，向境外投资者进一步开放银行间债券市场，不设行政许可和单家机构限额或总限额，仅保留备案和外汇登记要求，大大便利了境外机构投资者投资银行间债券市场。 展望未来，外汇局表示，将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，按照党中央和国务院决策部署，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，以渐进式改革思路有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，大力提升外汇管理服务实体经济能力，在守住不发生系统性风险底线的同时，稳妥有序推进资本项目可兑换和金融市场双向开放。 （来源：金融时报） 2018-12-12/gansu/2018/1212/653.html
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“谱写外汇管理改革开放事业新篇章”专题报道之一 编者按：改革开放40年特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，我国逐步建立起适应中国特色社会主义市场经济要求的外汇管理体制。外汇管理改革开放以服务实体经济和开放型经济新体制为宗旨，以防范跨境资本流动风险为底线，以统筹兼顾便利化和防风险为基本原则，经过40年的努力，在外汇市场建设、经常项目改革开放、资本项目可兑换、外汇储备经营管理等重要领域和关键环节取得突破性进展，经受住了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等一系列高强度、区域性、全球性外部冲击的严峻考验。为系统回顾总结和展现改革开放40年来外汇管理工作取得的成就，本报将以“谱写外汇管理改革开放事业新篇章”为主题刊登系列文章，以飨读者。 记者 周琰 改革开放以来，我国经济社会各方面发生了翻天覆地的变化，涉外经济蓬勃发展。从国际收支数据的变化来看，我国国际贸易和跨境投融资规模升至世界前列，国际收支逐步趋向基本平衡，应对外部冲击的能力不断提升。 国际收支交易从小变大、由弱变强 实现巨大飞跃 国际收支平衡表是了解一国涉外经济状况最重要的分析数据之一。我国自1982年开始编制国际收支平衡表。数据显示，1982年我国货物和服务进出口总额为404亿美元，在全球范围内位居20多位。此后到2001年加入世界贸易组织的近20年间，货物和服务贸易总额年均增长15%；2001年至2008年，对外贸易进入高速发展期，年均增速达26%；2009年至2017年，对外贸易在波动中逐步趋稳，年均增长10%；2018年上半年，对外贸易同比增长15%。从国际比较看，2017年我国货物和服务进出口总额为4.64万亿美元，在全球范围内位居第2位。 改革开放以来，跨境直接投资先行先试，债券投资和贷款逐渐放开，证券投资随着合格机构投资者制度的引入实现了从无到有的突破。我国对外金融资产和负债规模稳步增长。 近年来，“沪港通”、“深港通”、“债券通”等渠道不断丰富，各类跨境投融资活动日益频繁。以直接投资为例，上世纪80年代国际收支统计的外国来华直接投资年均净流入二三十亿美元，90年代升至每年几百亿美元，2005年开始进入千亿美元，中国逐步成为全球资本青睐的重要市场。对外直接投资在2005年之前年均不足百亿美元，2014年突破千亿美元，体现了国内企业实力的增强和全球化布局的需要。国际投资头寸表显示，自2004年有数据统计以来，我国对外金融资产和负债规模年均增长17%，2017年末规模合计12.04万亿美元，2018年6月末进一步上升至12.34万亿美元。从国际比较看，2017年末我国对外金融资产和负债规模在全球排第8位，并成为全球第三大净债权国。 国际收支经历长期“双顺差”后趋向基本平衡 我国经常账户顺差总体呈现先升后降的发展态势。1982年至1993年，我国经常账户差额有所波动，个别年份出现逆差。但1994年以来，经常账户开始了持续至今的顺差局面。其中，1994年至2007年，经常账户顺差与国内生产总值（GDP）之比由1%左右提升至9.9%，外向型经济特征凸显，在此期间也带动了国内经济的快速增长。但2008年国际金融危机进一步表明，我国经济应降低对外需的依赖，更多转向内需拉动。2008年起我国经常账户顺差与GDP之比逐步回落至合理区间，2017年降至1.3%，2018年上半年为-0.4%，说明近年来内需尤其是消费需求在经济增长中的作用更加突出，这也是内部经济结构优化与外部经济平衡的相互印证。 我国跨境资本由持续净流入转向双向流动。在1994年经常账户开启长期顺差局面后，我国非储备性质金融账户也出现了长达二十年左右的顺差，“双顺差”一度成为我国国际收支的标志性特征。在此情况下，外汇储备余额持续攀升，最高接近4万亿美元。2014年以来，在内外部环境影响下，非储备性质金融账户持续了近三年的逆差，2017年和2018年上半年转为顺差；同时，外汇储备也从2014年历史高点回落，2017年转为上升，2018年以来总体较为稳定。 上述调整也引起了我国对外资产负债结构的变化，2018年6月末，对外资产中储备资产占比为46%，较2013年末下降19个百分点；直接投资、证券投资和其他投资占比分别上升11个、3个和5个百分点，体现了对外资产的分散化持有与运用。同时，2018年6月末，对外负债中的证券投资占比较2013年末上升12个百分点，其他投资占比下降9个百分点，国内资本市场开放的成果有所显现。 2018-12-12/gansu/2018/1212/651.html
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本报记者 李常武 刘音妤 通讯员金启昊 截至今年10月末，甘肃省定西市特色农产品出口值占全市出口总值的95%，金融支持特色农产品“走出去”成效喜人。人行定西市中支主动作为，积极探索金融支持对外开放工作的着力点，紧扣“一带一路”建设机遇和地方产业特点，采取“三着力 三促进”措施，推动中药材、马铃薯和保鲜蔬菜等特色农产品出口贸易不断发展。 着力“一个市场”，促进外汇服务能力提升。人行定西市中支大力推动全市外汇服务市场建设，引导符合条件的银行机构争取政策支持，在辖区建立外汇营业网点，不断扩大外汇服务半径，提升外汇服务能力。该行积极引导辖区涉外小微企业转变经营理念，主动在本地银行网点办理外汇业务，促进全市外汇市场不断发展壮大。截至今年10月末，本地办理比例上升到53.3%，提高了48个百分点，定西市外汇业务异地办理高度集中的现状得以改善；新增银行外汇业务网点1个，正在办理准入7个，有效提升了全市外汇服务能力。 着力“一个重点”，促进特色农产品出口。人行定西市中支将特色农产品出口企业培育作为重点，建立特色农产品出口业务分级储备名单服务机制，分层级开展金融支持工作。针对长期从事出口业务的小微企业，该行积极协调银行和相关职能部门，形成政策支持合力，推动特色农产品出口规模不断提升；对具备出口意愿和能力的小微企业，加强外汇政策宣传和业务辅导，推动银行与企业有效衔接，加快企业特色农产品的出口步伐；对暂时没有出口意愿和能力的小微企业，采取定期访问方式，有针对性地传递涉外业务信息，培育企业对外发展意识。今年，定西市新增出口企业中，特色农产品出口企业占比达87.5%。 着力“四个提升”，促进小微企业对外发展。人行定西市中支将服务小微企业对外发展作为支持全市对外开放的重要抓手，多举措提升企业对外发展能力。提升企业对外业务拓展能力：支持有条件的小微企业建立境外全资子公司，提升特色农产品出口市场话语权。提升品牌影响能力：充分发挥外汇业务管理职能，支持配合企业高标准规范涉外经营行为，提高企业品牌含金量。提升风险防范能力：建立外汇服务专员制度，提供“点对点”精准服务，帮助企业提升汇率风险防范意识，完善风险应对机制。提升融资效率：聚焦特色农产品出口企业的融资需求，推动金融服务产品创新，努力把更多金融资源配置到企业。截至今年10月末，全市小微企业各项贷款余额达241亿元，占企业贷款比例达67%，小微企业申贷获得率达97％。 （金融时报） 2018-12-10/gansu/2018/1210/654.html
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2018年以来，张掖市中心支局围绕甘肃省委、省政府着力打造“丝绸之路经济带”甘肃段工作部署和甘肃省分局支持全省对外开放发展的工作要求，释放改革红利，加强窗口指导，提供精准服务，营造良好金融生态，稳步推进贸易投资自由化便利化，为张掖建设“向西开放门户城市”提供强有力的金融支持。 一是做好问卷调查。根据实际情况拟定调查问卷，收集辖内涉外企业在生产经营中遇到的困难，针对企业对于外汇政策的疑问进行政策宣讲，在服务提升中完善对涉外企业的帮扶工作。 二是定期深入企业了解实情。定期深入企业，了解生产经营情况，听取企业合理诉求，针对企业在日常生产经营中遇到的困难，及时进行政策宣讲和风险提示，提醒企业在贸易摩擦环境下合理规划生产计划，进一步完善收付汇流程，在符合政策的前提下维护贸易的顺畅进行。 三是加强与地方政府相关部门的联系。加强与经济主管部门的协作沟通。向市委、市政府，市金融办就金融支持张掖建设向西开放门户城市，加快农产品出口“向西走出去”的相关措施与建议作专题汇报。与市商务局、种子协会、农业局加强沟通联系，就辖内农产品出口形势、种子市场面临的瓶颈等问题展开了深入交流与沟通，互通了情况，就以后相关方面的业务协作达成了一致。与税务部门就企业服务贸易业务相关问题进行会商，交流企业情况。 四是进一步推进外汇管理政务公开。通过互联网子网、政务大厅展板、自动查询机、微信群等方式对外公布行政许可项目、办理流程、办理期限等事项，增强外汇管理政策法规和外汇服务的透明度。指导和督促银行机构加强对涉外企业的政策解答和柜面引导，提升窗口服务质量，提高办事效率。 五是建立专人帮扶联系制度。为提升帮扶成效，保证责任落实到人，根据业务分工对辖区重点涉外企业实行专人联系制度。要求专职联系人全流程负责所联系企业的业务咨询、相关外汇政策解读和风险提示，切实帮助全市涉外企业解决实际困难。 2018-12-13/gansu/2018/1213/655.html