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黄浦江穿城而过，将上海一分为二。 流水平缓处，外滩万国楼与陆家嘴金融城隔江相望，一边是“东方华尔街”的百年金融底蕴，另一边则是现代国际金融中心的壮阔篇章。 2025年，上海主要金融市场成交额达到4058.95万亿元，比上年增长11.2%，在全球主要金融中心位居前列。“上海金”“上海油”“上海铜”等“上海价格”的全球影响力持续提升。从交易到定价，上海正着力提升国际金融中心能级，回归全球金融枢纽的历史地位。 2026年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称《纲要》）首次将“加快建设金融强国”写入国家五年规划，其中包括“加快建设上海国际金融中心”。 2025年，中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》（下称《意见》），明确了五年至十年的建设目标：上海国际金融中心能级全面提升，现代金融体系的适应性、竞争力、普惠性显著提高，金融开放枢纽门户功能显著强化，人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位显著增强，基本建成与中国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心。 “十五五”时期，上海国际金融中心如何实现能级跃升？ 近日，《财经》专访了中国人民银行（下称“人民银行”）上海总部党委副书记、主任金鹏辉，从金融管理者视角展望上海的国际金融中心之路。 一、把握四大关键发力点 《财经》：上海国际金融中心建设的核心定位和关键发力点应如何把握，人民银行上海总部将从哪些方面推进相关工作？ 金鹏辉：在中央金融委员会《意见》蓝图下，上海国际金融中心建设的核心定位是成为与中国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心，显著增强人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位。 把握关键发力点，需聚焦四大维度：一是有序推进人民币国际化，将上海打造为人民币跨境使用与投融资的主枢纽。二是稳步扩大金融高水平制度型开放，提升人民币资产的国际吸引力。三是构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，推动跨境金融与离岸金融协同发展。四是强化金融基础设施的互联互通与安全保障，完善人民币跨境支付系统等。 围绕上述目标，人民银行上海总部将从三方面着力推进相关工作： 一是全力推动已出台的八项金融开放创新政策落地见效，包括深化FT账户（自由贸易账户）功能、支持发行自贸离岸债、扩大临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点等。 二是持续优化金融营商环境，提升跨境贸易投资便利化，并配合研究制定《上海市浦东新区离岸金融管理办法》。 三是实施好适度宽松的货币政策，引导金融资源支持科技、绿色等重点领域，同时筑牢开放条件下的风险防控体系。通过加强统筹协同，奋力推动上海国际金融中心在“十五五”时期实现能级跃升。 《财经》：在稳步扩大金融高水平制度型开放方面，人民银行上海总部有哪些具体部署？ 金鹏辉：今年政府工作报告提出，进一步扩大高水平对外开放，上海作为国内企业“走出去”的桥头堡，一直在稳步扩大制度型开放。下一步，人民银行上海总部将重点做好以下工作。 一是落实上海自贸区对接国际高标准制度型开放。积极支持中国（上海）自由贸易试验区对接国际高标准经贸规则，推进高水平制度型开放。参与制定上海自贸试验区制度型开放2.0版政策措施。认真落实《关于金融领域在有条件的自贸区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》。 二是积极拓展“一带一路”投融资合作。将“一带一路”国家和地区作为推广跨境人民币业务的重要区域，指导金融机构深入挖掘服务场景，持续提升金融服务质效。 三是支持上海加快推进离岸金融发展。与市相关部门加强沟通协作，立足人民银行职责，围绕离岸功能区建设、跨境金融和离岸金融协同发展等问题开展深入研究论证，在充分摸清市场需求、对标最佳国际实践的基础上，提出可操作、可落地的对策建议。在总行支持指导下，推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点、FT账户功能升级试点落地。 四是深化跨境贸易投融资便利化稳步推进高水平开放。积极推动跨境贸易投资高水平开放试点提质增效，将保险机构纳入高水平开放试点主体范围。及时优化升级跨国公司高版本跨境资金池业务试点管理规定，提升超大型跨国公司财资管理效率。积极落实跨境融资改革举措，精准支持绿色、科创企业发展，推进高新技术、“专精特新”和科技型中小企业开展跨境融资便利化试点，切实服务科创企业高质量“出海”。 《财经》：金融强国建设要求扎实做好金融服务实体经济“五篇大文章”，在引导金融资源支持科技、绿色等重点领域等方面，人民银行上海总部今年有哪些重点工作安排？ 金鹏辉：2025年末，上海市“五篇大文章”贷款余额同比增长14.9%。今年，人民银行上海总部将进一步引导金融资源支持培育新质生产力，重点推进以下工作： 一是发挥货币政策工具引导作用。落实好适度宽松的货币政策，用好用足科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持等工具，引导信贷合理增长，结构优化。实施好科技、绿色领域金融服务效果评估，提升金融服务专业化精细化水平。 二是完善金融产品和生态体系。健全覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系，促进“股债贷保担租”联动服务科技企业多元化金融需求，抓好重点产业、重点园区服务，加强科技和绿色等领域信息共享和融资对接，打造科技成果转化全链条金融产品体系，积极探索环境权益质押融资业务。高质量建设和发展债券市场“科技板”，加大民营股权投资机构、科技型企业发行科创债推进力度。支持真实合规的科技型企业跨境直接投资，推进绿色外债试点。 三是协同夯实支撑体系和配套保障。积极推动设备更新贷款贴息、中小微企业贷款贴息、民营企业债券风险分担机制等财政金融协同政策在沪落地。推进绿色和转型金融标准高效应用，指导金融机构提高碳核算能力并稳步开展可持续信息披露。 二、打造人民币主枢纽 《财经》：在将上海打造为人民币跨境使用与投融资的主枢纽方面，上海目前有哪些重点布局方向和落地举措？ 金鹏辉：长期以来，上海市金融机构跨境人民币业务始终走在全国前列。2025年，上海市跨境人民币收付金额达32.4万亿元，同比增长9%，占全国比重46%，继续保持全国第一。 上海将在以下四个方面进一步推进跨境人民币业务： 一是创新机制，提升人民币使用的金融服务质效。建立重点银行联系人机制，为本市业务规模靠前的重点中外资银行提供一对一专属指导，加强政策辅导，组织经验交流分享。指导银行持续发挥上海作为国家制度型开放高地的优势，提升跨境人民币结算便利化水平与金融服务质效，发挥好人民币投融资货币功能，为大型成套设备、海运等重点企业和大宗商品、贸易新业态等重点领域的人民币使用做好金融服务。配合总行建设多层次、自主可控、安全高效的跨境支付体系，稳步推动上海金融市场高水平开放。 二是积极开拓，以制度型开放助力上海国际金融中心建设。充分释放临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点、FT账户功能升级试点等政策红利，进一步提升跨境贸易投资自由化便利化水平。积极配合市相关部门做好上海发展离岸金融的方案研究和业务推进工作。 三是狠抓落实，进一步做好政策宣介。落实好《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》《关于跨国公司本外币一体化资金池业务有关事宜的通知》等政策，通过进博会、跨委会、自律机制组织开展业务培训活动。 四是加强防控，坚决守住开放条件下的金融安全底线。时刻保持对跨境资金流动风险的敏感性和预见性，强化央地协同、科技赋能，及时发现和处置各类风险苗头，维护国家经济安全。 《财经》：金融市场是国际金融中心的核心载体，目前上海已形成齐备的金融要素市场，“上海价格”的国际影响力持续提升。下一步，将如何推动上海多层次金融市场深化发展，强化人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位？ 金鹏辉：近年来，人民币资产全球配置中心与风险管理中心建设融合推进，取得重要进展。例如，2025年，上海主要金融市场成交额达到4058.95万亿元，比上年增长11.2%，在全球主要金融中心位居前列，资管市场吸引力稳步提升。 提升人民币资产全球配置和风险管理功能，是实现上海国际金融中心能级跃升的必然要求。上海市“十五五”规划纲要中明确提出“加快建成人民币资产全球配置中心、风险管理中心，为2035年基本建成与中国综合国力和国际影响力相匹配的强大的国际金融中心奠定坚实基础”。下一步，人民银行上海总部将紧紧围绕上海“五个中心”建设和“四大功能”强化的战略部署，加强上下统筹和部门协同，做好以下五方面工作： 一是深化金融高水平制度型开放。在总行指导下，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升跨境贸易和投融资活动便利性，探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度。 二是打造国际一流金融营商环境，吸引国际资管机构、主权财富基金等多元化金融服务机构来上海开展业务。 三是强化金融市场基础设施与产品创新。助力扩大“上海金”“上海油”“上海铜”等“上海价格”的全球影响力，使其广泛活跃于国际产业链贸易定价中。 四是发展离岸金融体系，支持更多符合条件的主体发行自贸离岸债，推动自贸离岸债二级交易市场建设。 五是加强与高水平开放相匹配的监管能力建设，增强开放格局下的金融风险防控能力。运用区块链、人工智能等技术强化金融风险识别和管理，提高金融基础设施韧性。 2026-03-27/shanghai/2026/0327/2407.html
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-货物贸易- 问题1：《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知》（以下简称《通知》）第二条（一）中提到“境内外关联企业之间一般贸易收支轧差净额结算”，是否包括货物贸易退汇业务？ 答：《通知》第二条中，优质企业可办理境内外关联企业之间一般贸易收支轧差净额结算，包括一般贸易项下的退汇业务，但不包含其他货物贸易项下的退汇业务。 问题2：客户是保税区企业，之前收到一般贸易区企业支付的美元货款，收款申报单是境内收入申报单。现在客户要将收款中的30万美元退给区外企业，已经超180天。请问这笔超180天的境内美元退款是否需要到外汇局办理登记手续？ 答：需要。 -服务贸易- 问题3：《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知》（以下简称《通知》）第七条支持放宽服务贸易代垫业务管理，其中提到“具有贸易往来的境内外机构”应如何把握？ 答：境内外机构之间货物进出口和由此衍生出的相关服务贸易，以及运输、仓储企业等服务商之间发生的服务贸易，均属于“具有贸易往来”的范畴。在货物贸易过程中产生的运输、仓储、维修、报关、检验、保险、滞期费、速遣费等费用，以及境内外运输企业间产生的清关费等费用，均适用此项规定。 问题4：按《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知》（以下简称《通知》）第七条办理的贸易相关服务费用代垫业务，银行应在涉外收支申报交易附言中注明“贸易相关服务费用代垫”，那么是否无需再按《经常项目外汇业务指引（2020年版）》要求注明“非关联代垫款”？ 答：按《通知》第七条办理的贸易相关服务费用代垫业务，银行应在涉外收支申报交易附言中注明“贸易相关服务费用代垫”，不再标注“非关联代垫款”。 -资本项目- 问题5：2026年4月1日以后，境内企业境外上市应当在什么时候办理登记？ 答：根据《中国人民银行 国家外汇管理局关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》（银发[2025]252号）第三条规定：境内企业境外上市，应在境外上市首个交易日起或超额配售完成后30个工作日内，到注册地银行办理境外上市登记。 问题6：境内股东收到H股“全流通”的上市公司对境内股东的分红款是否需要办理外汇登记？ 答：根据《国家外汇管理局关于印发<资本项目外汇业务指引（2024年版）>的通知》（汇发[2024]12号）4.4.4.2H 股“全流通”审核原则第4条：参与 H 股“全流通”的上市公司对境内股东的分红款应由中国证券登记结算有限公司（以下简称中国结算）直接在境内以人民币形式派发。 问题7：个人参与股权激励计划所得外汇收入是否必须结汇？如需境内机构代扣代缴个人所得税，应如何办理？ 答：根据《国家外汇管理局关于印发<资本项目外汇业务指引（2024年版）>的通知》（汇发[2024]12号）6.1.4审核原则第5条：股权激励计划项下调回资金可保留现汇，并可从境内代理机构的居民境外证券与衍生品账户划至相关个人境内外汇账户；也可由代理机构统一结汇划入其人民币结算账户后，将资金支付至相关个人账户。若需为境内个人代扣代缴个人所得税，境内代理机构可将代扣代缴税费对应的资金结汇划转至其人民币结算账户，用于向税务部门支付。 -国际收支申报- 问题8：境内出口商出口货物到埃及，出口商需要在 CARGOX平台注册并缴纳一定的费用，应如何申报？ 答：根据《国际收支间接申报实例分析》2025年版的规定，CARGOX是一家为航运和物流行业提供基于区块链解决方案的供应商，其总部位于斯洛文尼亚，CARGOX 作为埃及货物预报信息系统的区块链文件传输网关，可视作一个文件传输平台，出口商通过该平台获取 ACI 编号。实践中应关注接受该公司的何种服务，如果仅用于查询报关信息，应申报在“227030 服务贸易－电信、计算机和信息服务－信息服务”项下。 问题9：税务局收到非居民公司汇入的印花税，应如何申报？ 答：根据《国际收支间接申报实例分析》2025年版的规定，印花税是对经济活动和经济交往中订立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税，因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。它可以由纳税人按规定应税的比例和定额，自行购买并粘贴印花税票，或委托代征， 税务机关经由发放或者办理应税凭证的单位代为征收。印花税作为行为税，其征收与经济活动直接相关，属于初次分配中的生产税，因此应归类为初次收入。而二次收入的核心是转移支付，与印花税的性质和功能无直接关联。故税务局应将收入申报在“323020 初次收入（收益）－其他初次收入－产品和生产的税收及补贴”项下。 -个人外汇- 问题10：境内个人留学期间在境外租住房屋，房租是否可以不占用本人便利化额度？ 答：根据《国家外汇管理局关于印发〈经常项目外汇业务指引（2020年版）〉的通知》（汇发〔2020〕14号）有关规定，“个人结汇和境内个人购汇实行年度便利化额度管理，便利化额度分别为每人每年等值5万美元。境内个人凭本人有效身份证件和有交易额的相关购汇用途材料，在银行办理不占用便利化额度的经常项目购汇”。根据上述规定，个人可以自己选择是否占用本人便利化额度。如占用本人每年5万美元的便利化额度，则凭本人有效身份证件即可在银行办理购汇手续；如不占用本人便利化额度，则需凭本人有效身份证和有交易额的房租证明材料在银行办理不占额度的购汇。 问题11：境内个人从事跨境电子商务可以通过其外汇账户办理结算吗？ 答：根据《国家外汇管理局关于印发〈经常项目外汇业务指引（2020年版）〉的通知》（汇发〔2020〕14号）第六十六条，个人货物贸易外汇收支按下列规定办理：（二）境内个人从事跨境电子商务，可通过本人外汇账户办理跨境电子商务外汇结算。境内个人办理跨境电子商务项下结售汇，提供有交易额的材料或交易电子信息的，不占用个人年度便利化额度。 -跨境人民币- 问题12：近期国家外汇管理局缩减了资本项目收入使用负面清单，境内机构资本项目人民币收入的使用可否参照执行？ 答：可以。境内机构资本项目人民币收入在符合下列规定的情形下，在国家有关部门批准的经营范围内使用：不得直接或间接用于国家法律法规禁止的支出；除另有明确规定外，不得直接或间接用于证券投资或其他投资理财（风险评级结果不高于二级的理财产品及结构性存款除外）；不得用于向非关联企业发放贷款（经营范围明确许可的情形除外）。 问题13：外商投资企业境内人民币再投资是否需要办理再投资基本信息登记？ 答：外商投资企业使用资本项目人民币收入开展境内再投资，被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资基本信息登记及变更登记。 问题14：A 股上市公司外资股东因减持股份及分红而开立的人民币专用存款账户，是否需要在上市公司注册地开立？ 答：鉴于《中国人民银行办公厅关于 A 股上市公司外资股东减持股份及分红所涉账户开立与外汇管理有关问题的通知》（银办发〔2009〕178 号）已废止，且《资本项目外汇管理指引（2024 年版）》已放宽外国投资者减持 A 股上市公司所涉账户开户地要求。A 股上市公司外资股东因减持股份及分红而开立人民币专用存款账户时，可免除其按照《中国人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》（银发〔2012〕183 号）第二部分第（二）条“应当在上市公司注册地开立”的要求。减持资金汇出时，银行应审核外汇局减持登记相关情况，确保减持金额在可流出范围内；分红资金汇出时，银行应审核分红派息公告及税务凭证。 问题15：境外投资者在境内设立外商投资企业前汇入人民币前期费用，是否需要办理前期费用基本信息登记？ 答：境外投资者在境内设立外商投资企业前汇入人民币前期费用的，可以直接在银行开立人民币前期费用专用存款账户并汇入前期费用资金，无需在开户前办理前期费用基本信息登记。 问题16：企业在办理对外直接投资业务（ODI）人民币汇出时，如在商务、发改部门审批、核准、备案的 ODI 出资币种为外币，需要重新变更审批、核准、备案文件吗？ 答：不需要，银行可依据商务、发改部门出具的审批、核准、备案文件，经市场汇率合理折算成人民币后，在折算金额内办理资金汇出。 2026-04-02/shanghai/2026/0402/2412.html
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企业可从风险管理机制、风险识别与分析、套保策略等维度建立汇率风险管理框架。 一、完善机制 制定规程。企业应从内控角度完善风险管理机制，确保风险敞口“全覆盖”。通过制度规定套期保值策略、套期保值对象、套期保值手段，以及相应的内部风险管理机制。 落实分工。通过书面形式明确分工。企业可以考虑建立汇率风险管理的决策机构和执行机构，如“汇率套保决策委员会”和“汇率套保工作小组”，从而保障决策合理严谨、执行专业高效。 适当制衡。企业可考虑建立负责监督审计的机构，如企业内部风险稽核审计单位对套保情况进行定期或不定期的有效性评估。负责执行和监督审计的机构应适当隔离。 二、风险识别与分析 企业应认真分析各类业务存在的汇率风险因素，为制定防范措施和管理决策提供依据。企业可能存在的汇率风险因素包括但不限于： 是否影响现金流。对于影响现金流的外汇风险，通常使用金融衍生品进行套期保值；对于不影响现金流的外汇风险，尽量采用分散化投资、资产负债表自然对冲等经营性手段管理。现金流集中度越高，汇率波动引致的外汇风险就越大，需要保值的迫切性和比例就越高。 是否存在确定的合同权利义务。在确定的合同权利义务下，企业可以对敞口实施100%的套期保值；对于不确定金额类的风险敞口，保值比例通常低于100%，避免超额套保。 是否影响企业的利润表。如果外汇风险影响企业的利润表，管理的迫切性就更高，也更有必要使用套期保值会计。 三、套保策略 策略设计。企业初期制定套期保值方案，可设定简单易行的“固定保值”策略，即按照一定的百分比对风险敞口进行保值；积累经验后，可以选择“动态保值”，设置一定的套保比例区间，但区间不宜过宽，避免人为主观因素对保值产生过多干扰。 套保工具。业务初期可多选择基础产品，如普通远期、普通期权，避免通过叙做与自身业务能力不匹配的复杂衍生品来隐含主观预判。 币种与期限。结合基础交易的实际需求确定套期保值交易币种、期限。 对冲方法。（1）静态对冲：若进出口业务采用订单制，约定了各个时间点的金额及报价，可使用外汇衍生品对各个期限进行完全锁定。（2）分层滚动：若未来的销售数据难以预测，可针对不同期限分配不同比例，越近端期限套保比例越高。（3）滚动对冲：若外汇敞口是较长期限且金额较固定，如长期外币负债，可根据不同期限掉期产品的流动性、货币之间利率差的变化趋势，不断滚动锁定。 授权。对财务人员的汇率风险管理权限进行差异化授权，例如对财务经理、财务主管、财务总监分别设定汇率避险工具授权金额上限。 2026-05-08/shanghai/2026/0427/2432.html
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汇率风险对不同企业的影响存在明显差别，这与企业的生产经营模式、在涉外业务中的竞争力、是否采取有效的汇率避险措施等因素相关。主要表现有三种情况： 严重影响。研究发现，受汇率波动影响较为严重的企业主要有三个特点：一是依赖外币作为单一结算币种，二是多数为纯出口型企业，三是未使用包括外汇衍生品在内的金融工具规避汇率波动风险。如，某企业主要为出口型企业并使用美元结算，2018-2019年人民币对美元汇率贬值，2020年上半年仍总体偏弱，企业陷入了人民币将持续贬值的惯性思维，将几千万美元资金留存在账上，未及时结汇，也未锁定远期汇率，之后人民币升值，企业利润被严重侵蚀。 两头被动。部分企业尽管出口量大，生产稳定，但其境外进口采购商议价能力较强，企业从签订订单到完成生产发货周期较长，收款账期也较长。若企业未锁定远期的汇率风险，当人民币升值时，企业面临汇兑损失；当人民币贬值时，境外客户则会要求企业调低订单价格。 影响较小。主要有两个特点：一是企业规模大，进出口业务均衡，即使结算币种均为外币，对企业影响也较小。二是采取远期锁汇避险措施。如，某企业有大量进口支付外币需求，期限和现金流均较为稳定，企业严格按照内部财务管理要求开展汇率套期保值交易，每月按照付汇量的50%-80%采用远期购汇或者买入外汇看涨期权进行锁定，有效控制了财务成本，防范了汇率风险。 2026-04-16/shanghai/2026/0416/2423.html
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企业汇率风险管理的原则主要包括： 风险中性。强调降低风险敞口、降低波动性、锁定成本，通过降低不确定性进而降低风险。不应强调增值，追求正收益，否则会增大风险敞口和波动性，进而增大不确定性和风险。企业在选择套期保值具体产品时，应结合基础交易的实际需求，决定套期保值交易的交易方向、币种、金额和期限。 简单适用。选择汇率风险管理工具应与自身业务能力相匹配，回避与自身业务能力不匹配、过于复杂的外汇衍生品，防止因套期保值工具运用不当放大风险。具体而言：禁止裸卖空；禁止使用收益与风险极不对称的组合产品，避免只看到外汇衍生品组合的好处，低估了潜在的成本及风险。 整体性。立足于企业的整体财务表现。汇率风险管理考验企业整体管理能力，应基于企业总体净风险敞口制定管理策略，而非个体交易或单个基础资产。汇率风险管理牵涉企业多个部门，各部门应密切配合财务部门，如果相互沟通不畅，将影响风险敞口测算的准确性，进而影响汇率风险管理效果。 纪律性。以制度代替主观决策，以客观纪律代替相机抉择，将汇率风险管理操作均质化，不受主观预判的干扰，不根据汇率变化而随意调整。如果缺少纪律性，执行套保策略会走样，可能根据汇率变化随意调整，在外汇衍生品交易出现亏损时放弃套保，或偏信某种汇率走势观点追涨杀跌。 2026-04-27/shanghai/2026/0427/2429.html
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企业在国际经济、贸易、金融活动中，会产生以外币计价的收付款项、资产或负债，因此汇率变动可能给以本币记账的企业带来价值显著变化，这就是通常所称的汇率风险。具体分为三类： 交易风险。是指企业以外币计价的合约现金流的本国货币价值，可能会因汇率变化而产生变动。具体来说，企业与贸易伙伴或金融机构签订各种合约，不论签订的是哪一种合约，只要以外币作为计价单位，产生外币计价的合约现金流，就会面临汇率变动引致的交易风险。 会计风险。又称换算风险。每个会计年度结算时，企业需编制合并财务报表，如果一家企业有境外子公司，就会承受会计风险。具体来说，企业先将子公司以外币编制的财务报表，转换成以本企业所在地货币编制的财务报表，再进行合并，由于涉及汇率换算，因此合并报表上的利润会因为汇率变动而产生变化。 经济风险。又称经营风险，是指汇率波动对企业的产品竞争力、盈利能力、偿债能力、跨境并购战略决策等造成的中长期影响。例如，当人民币升值时，出口型企业的产品竞争力有下滑风险，间接造成企业经营能力下降；相反，当人民币贬值时，进口成本会上升，影响国内销售或以该进口商品为原材料的生产成本。 2026-04-09/shanghai/2026/0409/2417.html
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合格境内机构投资者（QDII）投资额度审批情况表 2026-05-09/anhui/2026/0509/3194.html
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香港基金内地发行销售资金汇出入情况表 2026-05-09/anhui/2026/0509/3195.html
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为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者和投资者合法权益，促进互联网金融业务健康有序发展，中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局制定了《金融产品网络营销管理办法》，现予以公布，自2026年9月30日起实施。 附件：金融产品网络营销管理办法 中国人民银行 工业和信息化部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国家知识产权局 国家网信办 国家外汇局 2026年4月21日 附件 金融产品网络营销管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者和投资者合法权益，促进互联网金融健康有序发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、《互联网信息服务管理办法》、《网络数据安全管理条例》等法律法规规定，制定本办法。 第二条 金融机构开展金融产品网络营销以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务（以下统称开展金融产品网络营销），适用本办法。 金融机构、第三方互联网平台外的其他组织或者个人，不得开展或者变相开展金融产品网络营销。 法律法规和国家有关规定对金融产品网络营销另有规定的，从其规定。 第三条 本办法所称金融机构是指经国务院或国务院金融管理部门（以下简称金融管理部门）批准，在中华人民共和国境内设立的从事金融业务的机构。 本办法所称金融产品是指金融机构设计、开发、销售的产品和服务，包括但不限于存款、贷款、证券、资产管理产品、保险、贵金属（不含实物贵金属，下同）、外汇产品、期货、衍生品、支付服务、投资顾问或咨询等。 本办法所称金融机构自营平台是指金融机构独立运营并享有完整数据权限的网站、移动互联网应用程序等。本办法所称第三方互联网平台是指非金融机构自营的，为金融产品网络营销提供服务的网站、移动互联网应用程序等。 本办法所称金融产品网络营销是指通过互联网对金融产品进行商业性宣传推介的活动，包括但不限于展示介绍金融产品相关信息或金融机构业务品牌，为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道等。 第四条 开展金融产品网络营销，应当遵守相关法律法规制度和社会公序良俗，诚实守信，公平竞争，不得损害国家利益、社会公共利益、金融消费者和投资者合法权益。 第五条 金融机构应当在金融管理部门许可的业务范围内开展金融产品网络营销，并应当以醒目的方式提示金融产品仅面向许可的区域客户提供。有经营区域限制的金融机构应当按照金融管理部门制定的标准对客户所在区域进行识别审核，面向注册地及设有分支机构区域的客户提供金融产品。 第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务应当接受金融机构依法委托，符合金融管理部门相关监管要求，不得超出金融机构委托范围，不得将金融机构委托业务向其他机构转委托或变相转委托。 第三方互联网平台为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道的，应当跳转至金融机构自营平台,不得跳转至其他开展金融产品网络营销的第三方互联网平台；在金融消费者和投资者即将进入金融产品购买、金融服务使用环节时，应进行显著提醒并设置强制阅读时间。 第六条 任何机构和个人不得为非法金融活动提供网络营销服务或者便利。非法金融活动是指未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，实质从事货币、支付、吸收存款、放贷、保险、证券、基金、期货、外汇等各类业务活动的行为，包括但不限于非法集资、非法证券期货活动、非法吸收存款、非法放贷、虚拟货币发行交易、非法外汇保证金交易、境外机构未经许可面向境内居民提供金融产品服务等。 金融机构不得为私募类产品、场外衍生品开展面向不特定对象的网络营销，不得通过第三方互联网平台对私募类产品、场外衍生品开展网络营销。 第二章 网络营销内容规范 第七条 金融机构应当对网络营销内容的合法合规性负责，建立由总部统筹管理、审批备案及合规审查的审核机制，落实金融消费者和投资者权益保护有关要求。有关审核材料应当存档备查。 第三方互联网平台应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容，不得擅自变更。 营销人员通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容。 第八条 网络营销内容应当以金融产品合同为准，涉及产品名称、产品提供者和销售者名称、产品类别、利率费率、风险提示等关键信息的，应当与金融产品合同相关条款内容保持一致，并以清晰、醒目的方式进行展示，不得有重大遗漏、刻意隐瞒或误导。 网络营销内容应当真实准确、通俗易懂，符合社会主义精神文明建设的要求，践行社会主义核心价值观，倡导理性的投资观和健康的消费观。 第九条 金融机构应当通过官方渠道披露并及时更新本机构通过互联网进行营销的金融产品基本信息及其委托的第三方互联网平台信息、营销使用的通信码号资源等，并通过客服热线或自营平台为金融消费者和投资者提供金融产品信息查询和核实渠道。 第三方互联网平台应当以清晰、醒目的方式真实、准确披露委托其为金融产品网络营销提供服务的金融机构基本信息，并为金融消费者和投资者提供金融机构的官方网站网址、客服热线等联系方式。 第十条 制作网络营销内容不得有以下行为： （一）使用虚假或者引人误解的内容； （二）引用不真实、不准确或未经核实的数据和资料； （三）明示或暗示资产管理产品、投资顾问或者咨询服务保本、承诺收益、限定损失金额或比例，简单依据短期、非常态的业绩比较基准或者过往业绩高低对资产管理产品、投资顾问或者咨询服务进行展示排序，预测未来业绩，或者利用模拟业绩、部分客户或者个别有利时段的表现等方式误导投资者； （四）夸大保险责任或保险产品收益，将保险产品收益与存款、资产管理产品等金融产品简单类比； （五）利用金融管理部门、行业自律组织对金融产品的审核或备案程序，误导金融消费者和投资者认为金融管理部门、行业自律组织对该金融产品提供保证； （六）涉及分期付款的，通过片面宣传首期费用优惠等方式诱导消费； （七）使用“低风险”“低门槛”“秒到账”“高收益”“低利率”“无成本”等诱导性用语； （八）法律法规、国家有关规定禁止的其他行为。 第三章 网络营销行为规范 第十一条 网络营销存款、贷款、证券、资产管理产品、保险、贵金属、外汇产品、期货、衍生品、支付服务、投资顾问或咨询等多类别金融产品，应当为各类金融产品分别设立宣传展示专区。 第十二条 非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项，不得为贷款、资产管理产品等金融产品提供营销服务。 第十三条 应用算法推荐技术开展网络营销的，不得设置诱导金融消费者和投资者过度消费的算法模型。向金融消费者和投资者发送营销信息或者拨打营销电话的，应当提供拒收或者退订选择。金融消费者和投资者拒收或者退订的，不得以同样方式再次发送营销信息或者拨打营销电话。 应用算法推荐技术向金融消费者和投资者进行营销的，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。 第十四条 开展网络营销不得影响他人正常使用互联网和移动终端。 以弹窗广告形式开展网络营销的，应当显著标明关闭标志并提供一键关闭功能。 第十五条 组合销售金融产品应当以显著方式提醒金融消费者和投资者注意，不得违法搭售金融产品，不得将组合销售金融产品的选项设定为默认同意。 第十六条 通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当在金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号进行，营销人员应当为金融机构从业人员，具备从事相关业务的资格，并获得金融机构授权同意。 金融机构应当承担对其从业人员网络营销行为的管理责任，要求其不通过金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号之外的渠道开展网络营销；加强合规审查，及时审看公众号、直播、短视频等第三方互联网平台账号，保障营销宣传内容符合法律法规要求和本办法第七条、第八条、第十条规定；加强营销行为可回溯管理，保存有关视频、音频、图文资料以供查验。 第三方互联网平台应当加强对从事金融产品营销及相关信息内容生产活动主体的资质、资格核验，并在金融产品营销类账号主页展示其金融业务资质或职业资格等认证材料名称，对于不符合本条第一款规定的，及时采取暂停提供相应领域信息发布服务、关闭相关账号等处置措施。 第三方互联网平台应当加强巡查、监测，发现金融产品营销宣传内容违反本办法规定的，应当立即停止信息发布服务，并向有关监管部门报告。 第十七条 金融机构利用学术机构、行业协会、专业人士以及演艺明星等社会公众人物的名义或者形象作推荐、证明，应当遵守广告代言有关规定。 第十八条 任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“交易所”“交易中心”“资产管理”“基金”“理财”“财富管理”“投资顾问或咨询”“证券”“期货”“股权众筹”“保险”“商业保险年金”“信托”“财务公司”“支付”“清算”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货币兑换”等涉金融属性字样或者内容。 开展金融产品网络营销的机构和个人在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用涉金融属性字样或者内容，应当与获得的金融、金融信息服务业务资质保持一致。 第十九条 任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得使用包含“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“交易所”“交易中心”“资产管理”“基金”“理财”“财富管理”“投资顾问或咨询”“证券”“期货”“股权众筹”“保险”“商业保险年金”“信托”“财务公司”“支付”“清算”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货币兑换”等涉金融属性字样的商标，但商标整体具有其他含义，不易使金融消费者和投资者对其金融业务资质产生误认的除外。 第四章 营销合作行为规范 第二十条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当根据有关法律法规、国家金融管理规定，明确划分双方责任和义务。第三方互联网平台不得违反法律法规、国家金融管理规定介入或变相介入销售合同签订、资金划转、金融消费者和投资者适当性测评、贷款额度测评等金融产品销售环节，不得就金融产品与消费者和投资者进行互动咨询。第三方互联网平台收取网络营销服务费用，应当合理定价、质价相符。 金融机构不得因委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务而免除自身对金融产品应当承担的责任。第三方互联网平台未按照规定开展金融产品网络营销，损害金融消费者和投资者合法权益或者造成其他不良影响的，依法承担相应责任。 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当督促第三方互联网平台加强风险管理，保障业务独立、技术安全、数据和个人信息安全。第三方互联网平台应当恪守技术服务本位，不得变相开展金融业务活动，不得借助技术手段帮助合作金融机构规避监管。 第二十一条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当建立事前评估机制，按照互联网平台资质能力和承担责任相匹配的原则，从业务资质、经营情况、技术实力、服务质量、业务合规和声誉等方面进行评估。 金融机构及其员工不得委托第三方互联网平台以“投资者教育”“课程培训”等形式变相开展金融产品网络营销，并支付费用。 第二十二条 金融机构应当与第三方互联网平台经营者签订书面合作协议。合作协议应当包含合作范围、操作流程、各方权责、客户权益保护、数据安全、争议解决、合作事项变更或终止的过渡安排、违约责任等内容。 第二十三条 金融机构应当持续跟踪评估第三方互联网平台的合规性、安全性以及协议履行情况，及时识别、评估、防范因第三方互联网平台违规展业、违约或经营失败等导致的风险。如发现第三方互联网平台违反法律法规、国家有关规定和协议约定的，应当要求其及时整改，情节严重的，立即终止合作，并将有关违法违规问题线索移交相关管理部门。 第二十四条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当保障金融产品品牌独立。第三方互联网平台应当以清晰、醒目的方式展示金融产品提供者名称或相关标识，避免金融消费者和投资者产生品牌混同；为贷款产品网络营销提供服务的，应当由金融机构以自身名义发布产品信息。 第二十五条 第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务，应当事先核实其金融业务资质，并建立经营行为监测机制，发现非法金融活动或者违规金融业务，应当立即采取措施予以制止，并将线索移交金融管理部门。 第二十六条 第三方互联网平台经营者参与金融产品网络营销应当遵循平等自愿、公平合理、诚实守信的原则，不得实施垄断和不正当竞争行为，不得损害公平竞争以及金融消费者和投资者合法权益。 第二十七条 第三方互联网平台开展金融产品网络营销需要提供客户信息和数据的，应当取得客户授权同意，并采取必要措施，保障数据传输的保密性、完整性，防止有关数据泄露、篡改和丢失。第三方互联网平台不得非法获取、非法使用金融机构的客户信息和数据。涉及个人信息的，还应当遵守有关法律法规的规定。 第五章 监督管理 第二十八条 金融管理部门依法依职责，采取非现场监管或者现场检查等方式，实施对本领域金融机构金融产品网络营销活动的监督管理，制定金融机构客户所在区域的认定标准。中国人民银行依职责负责支付、征信、信用评级等领域，金融监管总局依职责负责银行、保险等领域，中国证监会依职责负责证券、基金、期货等领域，国家外汇局依职责负责外汇领域。 金融机构、第三方互联网平台经营者应当配合金融管理部门检查，及时、准确、完整提供信息、资料。 市场监管部门依法依职责开展金融产品网络营销活动中的互联网收费监管、广告监管、反垄断和反不正当竞争监管执法，必要时加强与金融管理部门沟通，商请金融管理部门协助调查。法律、行政法规规定由其他部门负责的，依照其规定。 金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责，加强对金融机构和第三方互联网平台金融产品营销信息内容、数据安全管理和个人信息保护监管。 第二十九条 金融管理部门、网信部门、电信主管部门、市场监管部门按职责分工加强对非法金融活动网络营销的监测、线索通报和处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 第三十条 金融管理部门会同网信部门、电信主管部门加强对第三方互联网平台和账号名称涉及本领域字样的监测和管理。对违反本办法第十八条规定的，经金融管理部门认定，网信部门、电信主管部门责令其限期整改，拒不整改或者未按要求整改的，依法依职责予以处罚。 金融管理部门会同知识产权管理部门、市场监管部门加强在商标中使用涉及本领域字样的监测和管理。对违反本办法第十九条规定的，经金融管理部门认定，知识产权管理部门、市场监管部门责令其限期整改。 第三十一条 有关金融行业协会依照相关法律法规和本办法规定，制定金融产品网络营销相关行业标准和自律规范，依法实施自律惩戒。建立金融产品网络营销集中披露平台，加强金融类移动互联网应用程序备案管理，配合金融管理部门开展金融产品网络营销日常监测，及时移送有关问题线索。加强金融知识普及教育，引导理性投资、健康消费，完善金融消费者和投资者举报制度。 第六章 法律责任 第三十二条 金融机构违反本办法规定开展金融产品网络营销的，由金融管理部门依法依职责采取出具警示函、监管谈话、责令整改、行政处罚等监管措施。 第三十三条 第三方互联网平台违反本办法第十三条、第十四条规定的，由网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第三方互联网平台违反本办法第十四条第二款规定的，由市场监管部门依法依职责予以处罚。 第三方互联网平台违反本办法第二十六条规定，构成垄断和不正当竞争等违法行为的，由市场监管部门依法依职责予以处罚。 第三十四条 金融机构和第三方互联网平台违反本办法第十条规定的，由金融管理部门、市场监管部门、网信部门依法依职责核查处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 金融机构和第三方互联网平台违反本办法第二十七条规定的，由金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第三十五条 任何机构和个人违反本办法第五条、第六条、第十六条、第二十条、第二十五条规定，为非法金融活动或者违规金融业务开展网络营销的，经金融管理部门认定后，由金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第七章 附 则 第三十六条 私募基金管理机构、经营本外币兑换特许业务的机构开展金融产品网络营销参照本办法相关规定执行，承担相应法律责任。地方金融组织自行或与第三方互联网平台合作开展金融产品网络营销，由地方金融管理机构参照本办法相关规定管理。 第三十七条 金融机构与其他金融机构合作开展金融产品网络营销，合作行为应当遵守本办法第四章规定。 第三十八条 本办法由中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局负责解释。 第三十九条 本办法自2026年9月30日起施行。 2026-05-09/anhui/2026/0509/3199.html
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为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者和投资者合法权益，促进互联网金融业务健康有序发展，中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局制定了《金融产品网络营销管理办法》，现予以公布，自2026年9月30日起实施。 附件：金融产品网络营销管理办法 中国人民银行 工业和信息化部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国家知识产权局 国家网信办 国家外汇局 2026年4月21日 附件 金融产品网络营销管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者和投资者合法权益，促进互联网金融健康有序发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、《互联网信息服务管理办法》、《网络数据安全管理条例》等法律法规规定，制定本办法。 第二条 金融机构开展金融产品网络营销以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务（以下统称开展金融产品网络营销），适用本办法。 金融机构、第三方互联网平台外的其他组织或者个人，不得开展或者变相开展金融产品网络营销。 法律法规和国家有关规定对金融产品网络营销另有规定的，从其规定。 第三条 本办法所称金融机构是指经国务院或国务院金融管理部门（以下简称金融管理部门）批准，在中华人民共和国境内设立的从事金融业务的机构。 本办法所称金融产品是指金融机构设计、开发、销售的产品和服务，包括但不限于存款、贷款、证券、资产管理产品、保险、贵金属（不含实物贵金属，下同）、外汇产品、期货、衍生品、支付服务、投资顾问或咨询等。 本办法所称金融机构自营平台是指金融机构独立运营并享有完整数据权限的网站、移动互联网应用程序等。本办法所称第三方互联网平台是指非金融机构自营的，为金融产品网络营销提供服务的网站、移动互联网应用程序等。 本办法所称金融产品网络营销是指通过互联网对金融产品进行商业性宣传推介的活动，包括但不限于展示介绍金融产品相关信息或金融机构业务品牌，为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道等。 第四条 开展金融产品网络营销，应当遵守相关法律法规制度和社会公序良俗，诚实守信，公平竞争，不得损害国家利益、社会公共利益、金融消费者和投资者合法权益。 第五条 金融机构应当在金融管理部门许可的业务范围内开展金融产品网络营销，并应当以醒目的方式提示金融产品仅面向许可的区域客户提供。有经营区域限制的金融机构应当按照金融管理部门制定的标准对客户所在区域进行识别审核，面向注册地及设有分支机构区域的客户提供金融产品。 第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务应当接受金融机构依法委托，符合金融管理部门相关监管要求，不得超出金融机构委托范围，不得将金融机构委托业务向其他机构转委托或变相转委托。 第三方互联网平台为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道的，应当跳转至金融机构自营平台,不得跳转至其他开展金融产品网络营销的第三方互联网平台；在金融消费者和投资者即将进入金融产品购买、金融服务使用环节时，应进行显著提醒并设置强制阅读时间。 第六条 任何机构和个人不得为非法金融活动提供网络营销服务或者便利。非法金融活动是指未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，实质从事货币、支付、吸收存款、放贷、保险、证券、基金、期货、外汇等各类业务活动的行为，包括但不限于非法集资、非法证券期货活动、非法吸收存款、非法放贷、虚拟货币发行交易、非法外汇保证金交易、境外机构未经许可面向境内居民提供金融产品服务等。 金融机构不得为私募类产品、场外衍生品开展面向不特定对象的网络营销，不得通过第三方互联网平台对私募类产品、场外衍生品开展网络营销。 第二章 网络营销内容规范 第七条 金融机构应当对网络营销内容的合法合规性负责，建立由总部统筹管理、审批备案及合规审查的审核机制，落实金融消费者和投资者权益保护有关要求。有关审核材料应当存档备查。 第三方互联网平台应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容，不得擅自变更。 营销人员通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容。 第八条 网络营销内容应当以金融产品合同为准，涉及产品名称、产品提供者和销售者名称、产品类别、利率费率、风险提示等关键信息的，应当与金融产品合同相关条款内容保持一致，并以清晰、醒目的方式进行展示，不得有重大遗漏、刻意隐瞒或误导。 网络营销内容应当真实准确、通俗易懂，符合社会主义精神文明建设的要求，践行社会主义核心价值观，倡导理性的投资观和健康的消费观。 第九条 金融机构应当通过官方渠道披露并及时更新本机构通过互联网进行营销的金融产品基本信息及其委托的第三方互联网平台信息、营销使用的通信码号资源等，并通过客服热线或自营平台为金融消费者和投资者提供金融产品信息查询和核实渠道。 第三方互联网平台应当以清晰、醒目的方式真实、准确披露委托其为金融产品网络营销提供服务的金融机构基本信息，并为金融消费者和投资者提供金融机构的官方网站网址、客服热线等联系方式。 第十条 制作网络营销内容不得有以下行为： （一）使用虚假或者引人误解的内容； （二）引用不真实、不准确或未经核实的数据和资料； （三）明示或暗示资产管理产品、投资顾问或者咨询服务保本、承诺收益、限定损失金额或比例，简单依据短期、非常态的业绩比较基准或者过往业绩高低对资产管理产品、投资顾问或者咨询服务进行展示排序，预测未来业绩，或者利用模拟业绩、部分客户或者个别有利时段的表现等方式误导投资者； （四）夸大保险责任或保险产品收益，将保险产品收益与存款、资产管理产品等金融产品简单类比； （五）利用金融管理部门、行业自律组织对金融产品的审核或备案程序，误导金融消费者和投资者认为金融管理部门、行业自律组织对该金融产品提供保证； （六）涉及分期付款的，通过片面宣传首期费用优惠等方式诱导消费； （七）使用“低风险”“低门槛”“秒到账”“高收益”“低利率”“无成本”等诱导性用语； （八）法律法规、国家有关规定禁止的其他行为。 第三章 网络营销行为规范 第十一条 网络营销存款、贷款、证券、资产管理产品、保险、贵金属、外汇产品、期货、衍生品、支付服务、投资顾问或咨询等多类别金融产品，应当为各类金融产品分别设立宣传展示专区。 第十二条 非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项，不得为贷款、资产管理产品等金融产品提供营销服务。 第十三条 应用算法推荐技术开展网络营销的，不得设置诱导金融消费者和投资者过度消费的算法模型。向金融消费者和投资者发送营销信息或者拨打营销电话的，应当提供拒收或者退订选择。金融消费者和投资者拒收或者退订的，不得以同样方式再次发送营销信息或者拨打营销电话。 应用算法推荐技术向金融消费者和投资者进行营销的，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。 第十四条 开展网络营销不得影响他人正常使用互联网和移动终端。 以弹窗广告形式开展网络营销的，应当显著标明关闭标志并提供一键关闭功能。 第十五条 组合销售金融产品应当以显著方式提醒金融消费者和投资者注意，不得违法搭售金融产品，不得将组合销售金融产品的选项设定为默认同意。 第十六条 通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当在金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号进行，营销人员应当为金融机构从业人员，具备从事相关业务的资格，并获得金融机构授权同意。 金融机构应当承担对其从业人员网络营销行为的管理责任，要求其不通过金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号之外的渠道开展网络营销；加强合规审查，及时审看公众号、直播、短视频等第三方互联网平台账号，保障营销宣传内容符合法律法规要求和本办法第七条、第八条、第十条规定；加强营销行为可回溯管理，保存有关视频、音频、图文资料以供查验。 第三方互联网平台应当加强对从事金融产品营销及相关信息内容生产活动主体的资质、资格核验，并在金融产品营销类账号主页展示其金融业务资质或职业资格等认证材料名称，对于不符合本条第一款规定的，及时采取暂停提供相应领域信息发布服务、关闭相关账号等处置措施。 第三方互联网平台应当加强巡查、监测，发现金融产品营销宣传内容违反本办法规定的，应当立即停止信息发布服务，并向有关监管部门报告。 第十七条 金融机构利用学术机构、行业协会、专业人士以及演艺明星等社会公众人物的名义或者形象作推荐、证明，应当遵守广告代言有关规定。 第十八条 任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“交易所”“交易中心”“资产管理”“基金”“理财”“财富管理”“投资顾问或咨询”“证券”“期货”“股权众筹”“保险”“商业保险年金”“信托”“财务公司”“支付”“清算”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货币兑换”等涉金融属性字样或者内容。 开展金融产品网络营销的机构和个人在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用涉金融属性字样或者内容，应当与获得的金融、金融信息服务业务资质保持一致。 第十九条 任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得使用包含“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“交易所”“交易中心”“资产管理”“基金”“理财”“财富管理”“投资顾问或咨询”“证券”“期货”“股权众筹”“保险”“商业保险年金”“信托”“财务公司”“支付”“清算”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货币兑换”等涉金融属性字样的商标，但商标整体具有其他含义，不易使金融消费者和投资者对其金融业务资质产生误认的除外。 第四章 营销合作行为规范 第二十条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当根据有关法律法规、国家金融管理规定，明确划分双方责任和义务。第三方互联网平台不得违反法律法规、国家金融管理规定介入或变相介入销售合同签订、资金划转、金融消费者和投资者适当性测评、贷款额度测评等金融产品销售环节，不得就金融产品与消费者和投资者进行互动咨询。第三方互联网平台收取网络营销服务费用，应当合理定价、质价相符。 金融机构不得因委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务而免除自身对金融产品应当承担的责任。第三方互联网平台未按照规定开展金融产品网络营销，损害金融消费者和投资者合法权益或者造成其他不良影响的，依法承担相应责任。 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当督促第三方互联网平台加强风险管理，保障业务独立、技术安全、数据和个人信息安全。第三方互联网平台应当恪守技术服务本位，不得变相开展金融业务活动，不得借助技术手段帮助合作金融机构规避监管。 第二十一条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当建立事前评估机制，按照互联网平台资质能力和承担责任相匹配的原则，从业务资质、经营情况、技术实力、服务质量、业务合规和声誉等方面进行评估。 金融机构及其员工不得委托第三方互联网平台以“投资者教育”“课程培训”等形式变相开展金融产品网络营销，并支付费用。 第二十二条 金融机构应当与第三方互联网平台经营者签订书面合作协议。合作协议应当包含合作范围、操作流程、各方权责、客户权益保护、数据安全、争议解决、合作事项变更或终止的过渡安排、违约责任等内容。 第二十三条 金融机构应当持续跟踪评估第三方互联网平台的合规性、安全性以及协议履行情况，及时识别、评估、防范因第三方互联网平台违规展业、违约或经营失败等导致的风险。如发现第三方互联网平台违反法律法规、国家有关规定和协议约定的，应当要求其及时整改，情节严重的，立即终止合作，并将有关违法违规问题线索移交相关管理部门。 第二十四条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当保障金融产品品牌独立。第三方互联网平台应当以清晰、醒目的方式展示金融产品提供者名称或相关标识，避免金融消费者和投资者产生品牌混同；为贷款产品网络营销提供服务的，应当由金融机构以自身名义发布产品信息。 第二十五条 第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务，应当事先核实其金融业务资质，并建立经营行为监测机制，发现非法金融活动或者违规金融业务，应当立即采取措施予以制止，并将线索移交金融管理部门。 第二十六条 第三方互联网平台经营者参与金融产品网络营销应当遵循平等自愿、公平合理、诚实守信的原则，不得实施垄断和不正当竞争行为，不得损害公平竞争以及金融消费者和投资者合法权益。 第二十七条 第三方互联网平台开展金融产品网络营销需要提供客户信息和数据的，应当取得客户授权同意，并采取必要措施，保障数据传输的保密性、完整性，防止有关数据泄露、篡改和丢失。第三方互联网平台不得非法获取、非法使用金融机构的客户信息和数据。涉及个人信息的，还应当遵守有关法律法规的规定。 第五章 监督管理 第二十八条 金融管理部门依法依职责，采取非现场监管或者现场检查等方式，实施对本领域金融机构金融产品网络营销活动的监督管理，制定金融机构客户所在区域的认定标准。中国人民银行依职责负责支付、征信、信用评级等领域，金融监管总局依职责负责银行、保险等领域，中国证监会依职责负责证券、基金、期货等领域，国家外汇局依职责负责外汇领域。 金融机构、第三方互联网平台经营者应当配合金融管理部门检查，及时、准确、完整提供信息、资料。 市场监管部门依法依职责开展金融产品网络营销活动中的互联网收费监管、广告监管、反垄断和反不正当竞争监管执法，必要时加强与金融管理部门沟通，商请金融管理部门协助调查。法律、行政法规规定由其他部门负责的，依照其规定。 金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责，加强对金融机构和第三方互联网平台金融产品营销信息内容、数据安全管理和个人信息保护监管。 第二十九条 金融管理部门、网信部门、电信主管部门、市场监管部门按职责分工加强对非法金融活动网络营销的监测、线索通报和处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 第三十条 金融管理部门会同网信部门、电信主管部门加强对第三方互联网平台和账号名称涉及本领域字样的监测和管理。对违反本办法第十八条规定的，经金融管理部门认定，网信部门、电信主管部门责令其限期整改，拒不整改或者未按要求整改的，依法依职责予以处罚。 金融管理部门会同知识产权管理部门、市场监管部门加强在商标中使用涉及本领域字样的监测和管理。对违反本办法第十九条规定的，经金融管理部门认定，知识产权管理部门、市场监管部门责令其限期整改。 第三十一条 有关金融行业协会依照相关法律法规和本办法规定，制定金融产品网络营销相关行业标准和自律规范，依法实施自律惩戒。建立金融产品网络营销集中披露平台，加强金融类移动互联网应用程序备案管理，配合金融管理部门开展金融产品网络营销日常监测，及时移送有关问题线索。加强金融知识普及教育，引导理性投资、健康消费，完善金融消费者和投资者举报制度。 第六章 法律责任 第三十二条 金融机构违反本办法规定开展金融产品网络营销的，由金融管理部门依法依职责采取出具警示函、监管谈话、责令整改、行政处罚等监管措施。 第三十三条 第三方互联网平台违反本办法第十三条、第十四条规定的，由网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第三方互联网平台违反本办法第十四条第二款规定的，由市场监管部门依法依职责予以处罚。 第三方互联网平台违反本办法第二十六条规定，构成垄断和不正当竞争等违法行为的，由市场监管部门依法依职责予以处罚。 第三十四条 金融机构和第三方互联网平台违反本办法第十条规定的，由金融管理部门、市场监管部门、网信部门依法依职责核查处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 金融机构和第三方互联网平台违反本办法第二十七条规定的，由金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第三十五条 任何机构和个人违反本办法第五条、第六条、第十六条、第二十条、第二十五条规定，为非法金融活动或者违规金融业务开展网络营销的，经金融管理部门认定后，由金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第七章 附 则 第三十六条 私募基金管理机构、经营本外币兑换特许业务的机构开展金融产品网络营销参照本办法相关规定执行，承担相应法律责任。地方金融组织自行或与第三方互联网平台合作开展金融产品网络营销，由地方金融管理机构参照本办法相关规定管理。 第三十七条 金融机构与其他金融机构合作开展金融产品网络营销，合作行为应当遵守本办法第四章规定。 第三十八条 本办法由中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局负责解释。 第三十九条 本办法自2026年9月30日起施行。 2026-04-24/chongqing/2026/0424/3472.html