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日前,国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼主持召开党组会议和党组理论学习中心组集中学习,认真传达学习党的十六届六中全会精神,并强调要联系外汇管理实际,把构建社会主义和谐社会的要求落到实处,为构建社会主义和谐社会作出贡献。 与会者一致认为,十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件,反映了构建富强民主文明和谐的社会主义现代化的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。 会议提出,外汇局要认真贯彻落实《决定》精神,坚持以科学发展观统领外汇管理工作全局,全面服务于社会主义和谐社会建设。重点要做好以下工作:积极推进外汇管理改革,把握好推进改革和加强监管的辩证关系;把握我国经济融入全球化的基本特征和发展趋势,在更好地分享全球化成果的同时,降低可能面临的金融外汇冲击和风险;充分认识我国金融业面临的竞争和挑战,为提高金融机构的竞争能力和服务水平创造良好的制度环境;强化外汇领域法制和诚信建设,加强和改进跨境资金流动监管,维护国家经济金融安全;积极培育和发展外汇市场,不断完善人民币汇率形成机制,进一步提高外汇储备管理经营水平。 会议还要求外汇局全体干部职工认真落实《决定》提出的“构建社会主义和谐社会,关键在党”的精神,坚持党要管党、从严治党方针,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,扎扎实实地推进社会主义和谐社会建设。(完) 2006-10-20/safe/2006/1020/4294.html
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日前,国家外汇管理局与海关总署在北京签署了《关于共同推进进出口收付汇核销改革工作合作备忘录》(以下简称《备忘录》),以加强合作,有效推进进出口收付汇核销改革工作,进一步促进贸易便利化。 长期以来,外汇局与海关总署在协调政策制定、共享监管信息、加强业务合作等方面建立了一系列富有成效的协调机制,双方共同开发了“全国进出口报关单联网核查系统”和“中国电子口岸进出口收付汇子系统”,通过建立电子底账,实施联网核查,维护了进出口贸易秩序,防范和打击了逃套骗汇及走私等违法行为,保证了国家经济安全。 2005年以来,为适应我国宏观经济金融、对外贸易及国际收支形势发展的需要,外汇局积极探索改革现行进出口收付汇核销制度,在全面准确掌握企业货物流和资金流电子信息的基础上,对企业的贸易外汇管理实行总量核查,实现由逐笔核销向总量核查、由现场核销向非现场核查、由行为监管向主体监管的转变。同时,海关为适应我国对外经济贸易发展需要,按照现代海关制度第二步发展战略的总体要求,深化业务改革,推动电子口岸建设,实现电子通关作业,促进大通关健康发展,努力实现有效监管与高效运作,为此,两部门本着相互配合、齐抓共管、提高协同监管水平的原则,达成了通过加强联网数据交换和信息共享,提高业务协同监管水平的管理意见。经多次深入论证,初步完成了相关制度改革后海关与外汇局联动系统业务调整方案,并签署了《备忘录》。 《备忘录》的签署,体现了双方与时俱进,改革创新的管理理念和服务意识,为新的贸易外汇管理机制启动后,全面准确掌握企业进出口货物信息,实现对企业贸易外汇收支总量非现场核查,以及对贸易外汇跨境收支的预警与监测奠定了基础。同时也将切实提升外汇局、海关监管水平的,进一步促进我国涉外经济的持续、健康、较快发展。(完) 2006-10-20/safe/2006/1020/4295.html
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为落实中央关于加强未成年人教育有关规定,积极响应全党全社会共同关心未成年人成长,培养社会主义建设者和接班人的号召,进一步促进我局职工子女健康成长,国家外汇管理局机关党委牵头组织局机关职工子女暑期赴贵州省开展社会实践夏令营活动,对他们进行独立生活、集体活动、吃苦耐劳教育。 活动全过程组织同学们住在当地农户家里,与他们同吃同住同劳动。这既让同学们感受到了农业劳动的艰辛,也对农村艰苦的吃住条件留下了深刻印象。在手牵手互助活动中,北京同学与贵州同学进行了座谈交流,并被农村孩子们渴望读书的精神深深感动,踊跃捐赠了书籍、文具、现金等钱物。农村生活体验结束后,同学们前往革命圣地遵义,参观了革命烈士纪念碑,遵义会议旧址,以及红军中央银行旧址等,上了一堂生动的革命传统教育课。 此次夏令营活动,让每一位同学都深深体验了农村生活,了解了西部贫困山区的艰苦生活条件,接受了国情教育和艰苦奋斗教育,激发了爱国热情并增强了社会责任感,有利于进一步促进这一代青少年的健康成长。 2004-08-16/safe/2004/0816/4105.html
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为了切实贯彻落实《行政许可法》,促进依法行政,国家外汇管理局近日发布《国家外汇管理局行政许可项目表》,对外汇管理部门受理、审查的行政许可项目及其法律依据进行了细化。 去年以来,按照《行政许可法》和国务院行政审批制度改革的要求,国家外汇管理局进行了第三批行政审批项目的清理,取消了8项行政许可项目,保留39项行政许可项目。此外,还保留了3项不属于行政许可的审批项目。 为防止出现管理脱节,对于取消的行政审批项目,国家外汇管理局已经发布公告,明确了其后续监管措施。国家外汇管理局还于7月初发布有关规定,规范了外汇管理行政许可事项的申请、受理、审查和决定等环节,促进了外汇管理行政许可工作的程序化、规范化。 此次发布的《国家外汇管理局行政许可项目表》明确了所保留的39项行政许可事项的具体内容、实施机关、设定依据及办理依据。广大客户和各外汇分支局可据此申请和受理行政许可。 行政许可项目的清理和规范,是国家外汇管理局贯彻落实《行政许可法》,推进行政许可制度改革,规范行政许可行为的重要举措,同时也有利于外汇管理部门转变职能,不断提高管理和服务水平。 2004-08-05/safe/2004/0805/4101.html
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2006年10月12日,国家外汇管理局批准英国保诚资产管理(香港)有限公司(PrudentialAssetManagement(HongKong)Limited)合格境外机构投资者(QFII)投资额度2亿美元,并批准其以“保诚资产管理公司——保诚中国龙A股基金”的名义分别在中国农业银行开立一个外汇账户和一个人民币特殊账户。 2006-10-18/safe/2006/1018/4293.html
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日前,国家外汇管理局批准美林国际(Merrill Lynch International)合格境外机构投资者(QFII)投资额度7500万美元。 2004-07-20/safe/2004/0720/4100.html
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日前,外汇局机关召开构建和谐社会专题党课辅导报告会,局党组书记、局长胡晓炼同志出席会议并作专题报告。会议由局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣主持,外汇局全体干部职工、离退休人员以及北京外汇管理部和汇金公司的部分党员干部参加了报告会。 胡晓炼系统介绍和深入分析了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》的基本框架和主要内容,并就外汇管理部门如何大力支持和积极创建社会主义和谐社会提出了具体要求。她指出,《决定》把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重大理论创新应用于中国经济社会发展的伟大实践,提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,是对马克思主义理论的重大发展和创新,充分反映了全党全国各族人民的共同愿望,正当其时,具有强烈的现实意义和深远的历史影响。《决定》充分体现了社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,体现了以胡锦涛为总书记的党中央高超的执政能力,体现了我党执政为民、全心全意为人民服务的根本宗旨,以及全面推进社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展的坚定决心。 胡晓炼表示,《决定》对构建社会主义和谐社会进行了全面部署,并提出了主要目标任务和主要政策措施,具有很强的针对性和指导性。各级外汇管理部门要坚持以科学发展观统领全局,大力支持和积极创建社会主义和谐社会,要重点做好以下工作:一是积极促进国际收支基本平衡,实现内外经济协调发展;二是按照建设服务型政府的要求,坚持依法行政,改进外汇管理,不断促进贸易投资便利化;三是稳步推进资本项目可兑换,有序拓宽资本流出渠道,加快发展外汇市场,使市场在外汇资源配置中更好地发挥基础性作用;四是妥善处理改革、发展与稳定的关系,加强跨境资金流动监管,不断完善外汇统计监测体系和基础性工作,防范国际收支和外部冲击的风险。 胡晓炼结合机关建设对外汇局干部职工提出四点具体要求:一是广大干部职工要从自我做起,从身边事做起,大力弘扬社会主义核心价值体系,充分发挥自身的积极性和创造性,促进自身心理和谐,相互关爱,服务社会,创造良好的社会心态和社会风尚;二是各级党组织要充分发挥领导作用,关心和了解广大群众的疾苦,合理规划和积极开展创建和谐社会的具体活动,建立密切的党群和干群关系;三是加强机关建设,创造健康向上的机关工作氛围,努力形成外汇管理局“敬业爱岗、开拓创新、务实高效、团结协作”的机关文化;四是要从加强党建工作的高度来做好机关党风廉政建设和反腐败工作,认真落实和严格执行廉洁从政的各项工作制度和规定,创造良好的社会风气。(完) 2006-11-17/safe/2006/1117/4305.html
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2006年10月24日,国家外汇管理局批准英国渣打银行有限责任公司在华分行代客境外理财项下投资购汇额度5亿美元。 2006-10-26/safe/2006/1026/4299.html
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日前,国家外汇管理局发布《关于外汇指定银行对客户远期结售汇业务和人民币与外币掉期业务有关外汇管理问题的通知》(以下简称《通知》),记者就相关问题采访了国家外汇管理局有关负责人。 一、请简要介绍一下《通知》出台的背景。 答:为配合人民币汇率机制改革,2005年8月中国人民银行发布《关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》,国内外汇市场发展进程加快,人民币对外汇衍生交易迅速增长。截至2006年9月末,国内已有53家银行取得对客户远期结售汇业务经营资格,其中21家银行取得对客户掉期业务经营资格。2006年1-9月远期结售汇累计交易量比去年同期增长42%。为进一步满足境内机构逐步增长的规避汇率风险需要,结合政策实施一年遇到的一些新情况,按照便利交易、简化操作、科学管理的原则,《通知》对相关问题进行了明确。 二、《通知》的主要内容是什么? 答:《通知》的内容可大致概括为以下四方面: 第一,进一步放开交易范围限制,只要符合即期结售汇管理规定的外汇收支均可办理远期和掉期保值,充分满足国内经济单位外汇收支类型日益多样化的保值需求。 第二,简化管理手续。明确远期结售汇业务和掉期业务的真实性与合规性管理均在履约环节办理,合约到期时银行凭客户提供的有效凭证按规定为其办理结售汇,提高业务效率。对于合约调整和违约等情况,由银行按照商业原则与客户自行处理,增强经营的灵活性。 第三,明确银行对远期结售汇业务和掉期业务交易敞口的处理。银行对因客户掉期业务违约形成的交易敞口可纳入结售汇综合头寸进行平盘,利于银行的风险管理。 第四,明确居民个人可以在银行办理符合规定的人民币购汇境外理财或投资项下外汇收支的避险保值,居民个人也有了规避风险的正规渠道。 三、请介绍一下当前人民币对外汇衍生交易应注意的方面。 答:当前,人民币汇率形成机制改革正按照主动性、可控性和渐进性的原则顺利进行,人民币汇率灵活性逐步扩大,企业的汇率风险防范意识正逐步增强。在从事对外贸易和投资活动中,企业运用人民币对外汇衍生工具进行风险保值,虽然要付出一定的交易成本,但可以控制汇率风险,锁定经营成本和利润。 银行应适应市场需要,为客户设计更多的金融产品,不断创新,满足客户的多样化需要。同时,银行也要履行必要的监管义务,在规定的业务范围内为客户提供规避人民币汇率风险的服务,按规定对客户的交易凭证进行审核。 我国人民币对外汇衍生市场正处于发展初期,现阶段外汇交易应以风险防范为主,不鼓励利用衍生工具从事投机性交易。目前人民币尚未实现完全可兑换,资本尚不能自由流出入,境内参与境外人民币对外汇衍生交易无法实现套补,风险无法有效规避。人民币汇率形成机制改革以来,我国外汇市场迅速发展,交易范围扩大,参与主体增加,交易日趋活跃,金融监管逐步完善,境内机构和个人在国内外汇市场从事人民币对外汇衍生交易的合法权益可以得到保证。随着改革进一步深化,我国外汇市场的深度和广度将进一步增加,多方面的需要将进一步得到满足。(完) 2006-11-05/safe/2006/1105/4300.html
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日前,国家外汇管理局资本项目管理司在湖南长沙成功举办了两期“资本项目外汇管理法规与政策培训会议”。国家外汇管理局各分支局157名工作人员,以及部分商业银行、企业的148名代表参加了本次培训。这是近年来国家外汇管理局召开的规模最大、参加人员范围最广的一次培训会议。 培训会上,资本项目管理司各业务处室的负责同志,向会议代表详细讲解了2006年以来外汇局出台的境外投资、外商投资房地产、外债管理、外资并购及商业银行代客境外理财等新政策出台的背景、具体内容、操作注意事项和政策未来取向等,并现场解答了与会人员实际操作中面临的问题。本次培训会统一并深化了各方对有关外汇政策的认识和理解,使分支局、银行和企业的相关业务人员不仅知其然,还知其所以然,有利于政策措施更好地执行和贯彻落实。(完) 2006-10-24/safe/2006/1024/4297.html