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根据中国人民银行浙江省分行依申请公开的相关规定，国家外汇管理局浙江省分局执行中国人民银行浙江省分行依申请公开的相关管理办法和各项要求，在依法履行管理职能、提供公共服务过程中，依据法律、法规和有关政策规定，通过各种有效途径向社会公众、管理和服务对象公开相关政务事项或信息，并接受监督。 为保障公民、法人和其他组织依申请获取中国人民银行浙江省分行政务事项或信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和中国人民银行有关规定，结合工作实际，特编制本指引。 本指引所称依申请公开，是指除主动公开的政务事项或信息外，公民、法人和其他组织（以下简称申请人）根据自身需要提出申请，中国人民银行浙江省分行根据有关法律法规的规定，按程序向申请人公开政府信息的行为。 一、申请 申请人提出申请时，应填写《中国人民银行浙江省分行政府信息公开申请表》（见附件1）。公民应当同时提供身份证或者法律法规规定的其他有效证件的复印件；法人或者其他组织应当提供组织代码证复印件。 申请人可以通过当面提交、邮政寄送、传真方式提出申请，在书面材料封面或首页注明“政务公开申请”字样。本机关原则上不受理口头申请，如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，中国人民银行浙江省分行政务公开领导小组办公室代为填写申请表。 二、答复 中国人民银行浙江省分行政务公开领导小组办公室收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限，经批准后，可延长20个工作日，并告知申请人。 申请人申请公开的信息涉及第三方权益的，中国人民银行浙江省分行政务公开领导小组办公室征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。 中国人民银行浙江省分行按下列情形对申请公开的信息，通过出具《中国人民银行浙江省分行政府信息公开告知书》（见附件2）予以答复： （一）属于公开范围的，告知该信息或获取该信息的方式和途径； （二）属于不予公开范围的，告知不予公开的理由； （三）依法不属于中国人民银行公开或者该信息不存在的，及时告知申请人，对能够确定该政务公开信息公开机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式； （四）属于部分公开的政务事项或信息，提供可以公开的信息内容； （五）申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充。 中国人民银行浙江省分行政务公开领导小组办公室处理依申请公开的流程请参见《中国人民银行浙江省分行依申请公开办理流程》（见附件4）。 申请人收到《中国人民银行浙江省分行政府信息公开告知书》后应及时填写《中国人民银行浙江省分行政府信息公开告知书回执》（见附件3），并传真或邮寄至中国人民银行浙江省分行政务公开领导小组办公室。 三、收费标准 人民银行根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《政府信息公开信息处理费管理办法》有关规定，向申请公开政府信息超出一定频次或者数量范围的申请人收取政府信息公开信息处理费。 申请人应当在收到收费通知书次日起20个工作日内，将政府信息公开信息处理费缴纳至指定账户，该政府信息公开申请的处理期限将从缴费完成次日起重新计算，逾期未缴纳的视为放弃申请，人民银行不再处理该政府信息公开申请。 四、办事机构 中国人民银行浙江省分行政务公开办事机构是中国人民银行浙江省分行政务公开领导小组办公室。 办公地址：杭州市延安路149号 办公时间：8:30－12：00，14:00－17:30（工作日） 联系电话：0571—87686391，87686702 传真号码：0571—87686781 邮政编码：310001 附件1：中国人民银行浙江省分行政府信息公开申请表 附件2：中国人民银行浙江省分行政府信息公开告知书 附件3：中国人民银行浙江省分行政府信息公开告知书回执 附件4：中国人民银行浙江省分行依申请公开办理流程 2023-08-22/zhejiang/2018/0710/742.html
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为确保机构改革期间我省外汇对外服务不降质、不断档，国家外汇管理局浙江省分局决定在本级建立一支政治素质高、业务能力强、服务态度好的外汇服务指导员队伍，负责外汇政策宣传、便利化措施协调推进、政策和业务解答等工作，并通过多种渠道公布人员姓名和联系方式，确保市场主体第一时间与外汇局取得对接，及时解决其所求所盼。 附件：浙江省分局外汇服务指导员工作制度 2023-08-28/zhejiang/2023/0828/1844.html
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2023年国家外汇管理局浙江省分局《政府网站工作年度报表》 2024-01-19/zhejiang/2024/0119/1873.html
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截至2023年末，我国全口径（含本外币）外债余额为173352亿元人民币（等值24475亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为76826亿元人民币（等值10847亿美元），占44%；短期外债余额为96526亿元人民币（等值13628亿美元），占56%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占35%。 从机构部门看，广义政府外债余额为30775亿元人民币（等值4345亿美元），占18%；中央银行外债余额为7593亿元人民币（等值1072亿美元），占4%；银行外债余额为71487亿元人民币（等值10093亿美元），占41%；其他部门（含关联公司间贷款）外债余额为63496亿元人民币（等值8965亿美元），占37%。 从债务工具看，贷款余额为26457亿元人民币（等值3735亿美元），占15%；贸易信贷与预付款余额为27700亿元人民币（等值3911亿美元），占16%；货币与存款余额为34453亿元人民币（等值4864亿美元），占20%；债务证券余额为53078亿元人民币（等值7494亿美元），占31%；特别提款权（SDR）分配为3441亿元人民币（等值486亿美元），占2%；关联公司间贷款债务余额为20949亿元人民币（等值2958亿美元），占12%；其他债务负债余额为7274亿元人民币（等值1027亿美元），占4%。 从币种结构看，本币外债余额为81969亿元人民币（等值11573亿美元），占47%；外币外债余额（含SDR分配）为91383亿元人民币（等值12902亿美元），占53%。在外币登记外债余额中，美元债务占84%，欧元债务占7%，港币债务占4%，日元债务占3%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 2023年末，我国外债负债率为13.7%，债务率为69.7%，偿债率为7.6%，短期外债与外汇储备的比例为42.1%，上述指标均在国际公认的安全线以内，我国外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 负债率即外债余额与当年国内生产总值之比。债务率即外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入之比。偿债率即中长期外债还本付息与短期外债付息额之和与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入之比。负债率、债务率、偿债率、短期外债与外汇储备的比例等外债风险指标的国际公认安全线分别为20%、100%、20%和100%。 附表：中国2023年末按部门划分的外债总额头寸 2023年末 2023年末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 30775 4345 短期 2870 405 货币与存款 0 0 债务证券 2870 405 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 27905 3940 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 24084 3400 贷款 3821 540 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 7593 1072 短期 2138 302 货币与存款 1041 147 债务证券 1097 155 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 5454 770 SDR分配 3441 486 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 2014 284 其他接受存款公司 71487 10093 短期 55617 7853 货币与存款 33390 4714 债务证券 6110 863 贷款 15681 2214 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 436 62 长期 15870 2241 货币与存款 0 0 债务证券 12890 1820 贷款 2890 408 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 90 13 其他部门 42548 6007 短期 30557 4314 货币与存款 22 3 债务证券 146 21 贷款 1181 167 贸易信贷与预付款 27216 3843 其他债务负债 1992 281 长期 11991 1693 货币与存款 0 0 债务证券 5881 830 贷款 2884 407 贸易信贷与预付款 485 68 其他债务负债 2742 387 直接投资：公司间贷款 20949 2958 直接投资企业对直接投资者的债务负债 11741 1658 直接投资者对直接投资企业的债务负债 1328 187 对关联企业的债务负债 7880 1113 外债总额头寸 173352 24475 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2024-04-02/zhejiang/2024/0402/2021.html
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2023年末，我国对外金融资产95817亿美元，对外负债66735亿美元，对外净资产29082亿美元。 在对外金融资产中，直接投资资产29391亿美元，证券投资资产10984亿美元，金融衍生工具资产190亿美元，其他投资资产20755亿美元，储备资产34497亿美元，分别占对外金融资产的31%、11%、0.2%、22%和36%；在对外负债中，直接投资负债35531亿美元，证券投资负债17016亿美元，金融衍生工具负债194亿美元，其他投资负债13993亿美元，分别占对外负债的53%、25%、0.3%和21%。 按SDR计值，2023年末，我国对外金融资产71416亿SDR，对外负债49740亿SDR，对外净资产21676亿SDR。 此外，国家外汇管理局根据最新获得的数据，修订了2022年以来各季度国际投资头寸表数据，并通过国家外汇管理局官方网站“统计数据”栏目公布。 为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2023年中国国际收支报告》。（完） 2023年末中国国际投资头寸表 项目 行次 期末头寸 （亿美元） 期末头寸 （亿SDR） 净头寸 1 29082 21676 资产 2 95817 71416 1 直接投资 3 29391 21906 1.1 股权 4 25580 19066 1.2 关联企业债务 5 3811 2840 1.a 金融部门 6 4094 3052 1.1.a 股权 7 3868 2883 1.2.a 关联企业债务 8 226 169 1.b 非金融部门 9 25297 18855 1.1.b 股权 10 21712 16183 1.2.b 关联企业债务 11 3584 2672 2 证券投资 12 10984 8187 2.1 股权 13 6226 4640 2.2 债券 14 4758 3546 3 金融衍生工具 15 190 142 4 其他投资 16 20755 15469 4.1 其他股权 17 99 74 4.2 货币和存款 18 5015 3738 4.3 贷款 19 8068 6013 4.4 保险和养老金 20 287 214 4.5 贸易信贷 21 6440 4800 4.6 其他 22 847 631 5 储备资产 23 34497 25712 5.1 货币黄金 24 1482 1105 5.2 特别提款权 25 536 399 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 26 97 73 5.4 外汇储备 27 32380 24134 5.5 其他储备资产 28 1 1 负债 29 66735 49740 1 直接投资 30 35531 26483 1.1 股权 31 32437 24177 1.2 关联企业债务 32 3094 2306 1.a 金融部门 33 1993 1486 1.1.a 股权 34 1765 1316 1.2.a 关联企业债务 35 228 170 1.b 非金融部门 36 33538 24997 1.1.b 股权 37 30672 22861 1.2.b 关联企业债务 38 2866 2136 2 证券投资 39 17016 12683 2.1 股权 40 10211 7611 2.2 债券 41 6805 5072 3 金融衍生工具 42 194 145 4 其他投资 43 13993 10429 4.1 其他股权 44 0 0 4.2 货币和存款 45 4943 3684 4.3 贷款 46 3660 2728 4.4 保险和养老金 47 269 200 4.5 贸易信贷 48 3911 2915 4.6 其他 49 724 540 4.7 特别提款权 50 486 362 说明：1.本表记数采用四舍五入原则。 2.净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“−”表示净负债。 3.SDR计值的数据，是由当季以美元计值的数据通过SDR兑美元季末汇率折算得到。 4.《国际投资头寸表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2024-04-02/zhejiang/2024/0402/2020.html
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2022年国家外汇管理局浙江省分局《政府网站工作年度报表》 2023-01-20/zhejiang/2023/0120/1738.html
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2月9日下午，国家外汇管理局浙江省分局召开2023年全省外汇业务工作会议，学习贯彻2023年全国人民银行工作会议暨外汇管理工作会议精神，分析当前银行外汇工作面临的新形势新任务，研究部署推进下阶段具体工作。人民银行杭州中心支行党委委员、副行长、国家外汇管理局浙江省分局副局长陆巍峰出席会议并讲话。 会议指出，2022年，面对错综复杂的形势，全省银行机构坚持党建引领，以外汇支持“六稳”“六保”工作为主线，高质量贯彻落实外汇助企纾困政策，全心全力服务实体经济发展，全省跨境收支形势稳中向好，外汇市场理性有序，市场预期总体稳定。贸易收支便利化试点银行增至27家，试点企业数达2393家，较上年末翻两番。39家企业运用跨境融资便利化试点办理外债签约1.07亿美元。7家跨国公司加入本外币一体化资金池试点。新型离岸国际贸易收支总额增长17%，跨境电商资金结算效率提高近40%、成本降低30%以上。市场采购出口收汇率保持较高水平。持续优化汇率避险服务，政府性融资担保政策为企业节约资金占用成本超4亿元人民币，汇率避险首办企业数量位居全国前列。 会议强调，全省银行机构要以高度的责任感和主动性，把服务实体经济作为出发点和落脚点，提升外汇服务质量，强化改革创新动能，防范外汇领域风险，为浙江“两个先行”贡献更多外汇力量。 会议就2023年银行外汇工作进行了具体部署：一是精准有力推动改革政策落地。推动贸易外汇收支便利，优化优质企业贸易外汇收支便利化试点；推动跨境融资高效便捷，精准对接企业跨境融资诉求；推动贸易新业态结算便利，突出对跨境电商、外贸综合服务平台以及市场采购等的外汇服务。二是加力加快优化汇率避险工作。把好重点，突出对小微企业、外贸综合服务平台和个体工商户的服务，把担保政策用深用实。探索调整汇率避险授信政策，提升银行汇率避险服务网点比例和服务能力。三是坚持不懈提升外汇服务质量。精心细心做好亚运会外汇服务，尽心尽力推动个人用汇便利，提质提效资本项目外汇服务。四是坚定不移守好合规经营底线。建立与自身业务特点相匹配的风险识别机制，履行好跨境资金流动风险识别和防范职责。 2023-02-09/zhejiang/2023/0209/1747.html
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10月27日，由中国人民银行浙江省分行、国家外汇管理局浙江省分局指导浙江省外汇和跨境人民币业务展业自律机制组织开展的浙江省外汇及跨境人民币优质服务竞赛决赛在杭州顺利举行。 本次竞赛以“学习二十大 奋进新征程 争先优服务”为主题，旨在全面学习贯彻党的二十大精神，进一步提高浙江省辖内外汇局和银行金融机构外汇和跨境人民币业务合规经营意识，为全省银行机构搭建一个相互交流、相互切磋、共同提高的平台，真正做到以竞赛促提升、以竞赛优服务、以竞赛强规范，着力提高银行业服务浙江经济发展的质效。 经过激烈的比拼，中国农业银行浙江省分行获得银行团体一等奖，外汇局浙江省分局国际收支处冀雅文和外汇局浙江省分局经常项目管理处范淑菡分获外汇局个人汇率避险服务类和便利化政策宣导类一等奖，中国工商银行浙江省分行周岑静和吕静静分获银行个人金融和公司金融一等奖。 近年来，国家外汇管理局浙江省分局高度重视全省外汇局和银行系统队伍建设，在服务企业汇率避险、推动贸易投资便利化、支持实体经济发展、防控金融风险、深化金融改革等方面不断做出努力，取得丰硕实效，为浙江省外向型经济发展创造了良好的经济金融和外汇市场环境。在贸易便利化方面，积极推进宁波北仑跨境贸易投资高水平试点，聚力推进贸易收支便利化进程，全省试点企业近4000家，居全国前列，1-9月新型离岸国际贸易收支量同比增长19.5%，市场采购业务全国领先。在支持跨境投融资方面，155家跨国公司实现境内外资金集中运营，收支规模破百亿美元，7家跨国公司参与本外币一体化资金池试点，跨境金融服务平台业务量和业务笔数全国领先。在对外服务方面，深化“汇及万家”宣传和“外汇联络员”指导，启动“千员访万户”活动，5000余名外汇联络员帮助企业解决问题千余个，汇率避险工作在全国推广经验，企业汇率避险参与度不断提升，套期保值成本持续下降。 2023-10-30/zhejiang/2024/0302/1893.html
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随着10月8日杭州亚运会的顺利闭幕，亚运会金融服务保障工作取得了圆满成功。亚运会期间，各项金融服务运行平稳有序，涉外保障充分有力，应急响应快速到位，得到境外人员普遍好评，实现了“零涉外投诉，零负面舆情，零系统中断”。自9月19日进入赛事金融服务保障阶段以来，境外人员在浙消费支付的金额已达1.9亿元。其中，外卡交易8497.61万元，占比44.77%。赛事金融服务保障主要从以下三方面发力： 一是全面提升外币兑换服务水平。浙江移动支付较为发达，大多数商户未准备零钞，境外人员现金使用存在找零困难。为此，浙江省分局推动5700余家银行网点开通结售汇业务，设立126个外币代兑点和兑换特许机构，要求配备最小面额外币现钞，实现“兑人民币”畅通。 二是全力推动便利化政策落地。在总局的悉心指导下，顺利落地亚运外汇服务便利化举措，为赛事期间用汇便利提供政策保障。针对浙江辖内银行亚洲小币种不足的问题，多次协调国有银行浙江省分行增加可兑换外币现钞币种，确保外币现钞币种应增尽增。截至亚运会开幕之前，中国银行浙江省分行已有外币现钞币种28种，其中亚洲币种15种；工商银行浙江省分行已有外币现钞币种24种，其中亚洲币种15种，有效满足入境参赛人员的兑换服务需求。 三是全方位完善服务保障工作机制。在筹备工作冲刺阶段，召开亚运会外汇金融服务保障工作专题会议，要求全省外汇金融系统要深刻领会总局亚运外汇便利化政策精神，坚持“实质重于形式”的原则，不折不扣为入境的参赛人员和参观人员提供充足、优质的外汇金融服务。在亚运会赛程密集的时期，严格执行处领导带班的节假日值班制度，工作人员深入一线靠前指挥，积极开展重点区域现场督查，确保国庆长假期间亚运外汇金融服务不打烊、不停歇。 2023-10-17/zhejiang/2023/1017/1962.html
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国务院新闻办公室于2023年4月21日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍2023年一季度外汇收支数据，并答记者问。 国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊: 女士们、先生们，上午好！国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，我们邀请到国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英女士出席，为大家介绍今年一季度外汇收支数据，并回答各位关心的问题。 下面，先请王春英女士介绍情况。 国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英: 大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。下面，我首先通报2023年一季度我国外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。 2023年一季度，全球经济下行风险增加，主要发达经济体货币政策紧缩幅度放缓，国际金融市场形势仍存在不确定性因素。面对复杂的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，国内主要宏观经济指标企稳，经济呈现恢复向好态势。我国外汇市场开局平稳，人民币汇率小幅升值，跨境资金流动更趋均衡。 从银行结售汇数据看，2023年一季度，按美元计价，银行结汇5460亿美元，售汇5613亿美元，结售汇逆差153亿美元；按人民币计价，银行结汇3.74万亿元，售汇3.84万亿元，结售汇逆差1055亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入14850亿美元，对外付款14508亿美元，涉外收付款顺差342亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入10.17万亿元，对外付款9.93万亿元，涉外收付款顺差2329亿元。 2023年一季度，我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，我国跨境资金流动总体稳定。2023年一季度，银行代客涉外收支顺差342亿美元，银行结售汇逆差153亿美元。其中，春节前涉外收支顺差处于季节性高位，2至3月趋向基本均衡；1至2月银行结售汇差额窄幅波动，3月呈现小幅逆差，综合考虑其他供求因素后，外汇市场供求保持基本平衡。 第二，经常账户跨境资金流动表现稳健，资本项下资金流动平稳有序。2023年一季度，货物贸易项下资金净流入仍处于较高水平；服务贸易资金净流出同比有所增长，主要是居民跨境出行恢复带动旅行支出增长，但规模仍低于疫情前水平；外商来华直接投资保持净流入，外资投资境内证券总体呈现净流入，我国对外直接投资和对外证券投资保持合理有序的发展态势。 第三，售汇率延续近一年来的稳定水平，企业外汇融资基本平稳。2023年一季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为68%，与2022年四季度基本持平。2022年二季度以来，每个季度的售汇率均保持在68%左右。从外汇融资看，截至2023年2月末，我国企业等市场主体的境内外汇贷款余额2810亿美元，较2022年末增加97亿美元；3月末，进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额731亿美元，较2022年末小幅下降37亿美元。 第四，结汇率较2022年四季度略有上升，境内外汇存款余额基本稳定。2023年一季度，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，较2022年四季度略升1个百分点。截至2023年2月末，我国企业等市场主体的境内外汇存款余额6406亿美元，较2022年末增加65亿美元。 第五，外汇储备规模保持基本稳定。截至2023年3月末，我国外汇储备规模为31839亿美元，较2022年末增加562亿美元，主要是受汇率折算、资产价格变化等估值因素影响。 下一步，外汇局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步统筹发展和安全，持续深化外汇领域改革，稳妥有序推进资本项目高质量开放，着力提升跨境贸易和投融资便利化水平，持续完善中国特色外汇储备经营管理，不断健全外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，防范外部金融市场冲击风险，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全，切实服务实体经济高质量发展。 以上就是我要通报的2023年一季度外汇收支主要统计数据。下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。谢谢。 陈文俊: 下面欢迎各位提问，提问前请通报自己所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者: 今年以来，内外部经济、金融环境都发生了一些变化。请问，您如何评价今年一季度外汇市场的表现？有哪些新变化和新特点？谢谢。 王春英: 今年一季度，我国外汇市场总体实现了良好开局。可以观察到三个特点：人民币汇率更加稳健、市场预期保持稳定、外汇市场的供求自主平衡。我想分别说说这三个特点： 第一，人民币汇率双向波动，小幅升值，在全球表现来看是相对稳健的。截至昨天，境内人民币对美元汇率比上年末升值1%。根据中国外汇交易中心的货币篮子测算，人民币多边汇率指数上涨1.3%，同期新兴市场货币指数上升1.1%。从变化趋势看，近期人民币汇率走势更加平稳。今年前两个月，特别是春节前后，受内外部经济、金融因素和季节因素影响，人民币汇率呈现双向波动。3月中旬以来，国内的主要经济指标稳定向好，主要发达经济体货币政策紧缩幅度也在缩小，节奏在放缓，人民币汇率总体稳中有升。所以我们总结第一个特点，人民币汇率双向波动，小幅升值，在全球表现是相对稳健的，没有大起、也没有大落。 第二，市场主体汇率预期是稳定的，外汇交易的行为更加理性。外汇市场远期和期权一些指标都显示出人民币汇率没有明显的单边升值或者比较强烈的贬值预期。市场主体的交易也呈现了“逢高结汇、逢低购汇”的理性模式。2月份人民币有所贬值，企业和个人等客户用外币兑换人民币，也就是结汇率比1月份上升近9个百分点。我们分析，这体现了人民币在贬值的时候，客户卖出外汇是有合理需求的。大家注意到，3月份结售汇呈现小规模逆差，3月中下旬人民币升值，企业等主体买入外汇意愿增强。一季度市场主体的汇率预期比较稳定，外汇交易行为更加理性，呈现很明显的逢高结汇和逢低购汇模式。 第三，外汇市场供求自主平衡特征进一步巩固。今年一季度，银行减持头寸或境外主体在银行间市场外汇买卖等因素，综合起来是向外汇市场供给了外汇，这平衡了客户结售汇的小幅逆差，所以外汇市场实现了自主出清，这是从银行结售汇的角度来看。从国际收支角度来看，近些年我们经常账户顺差以及各类外来投资等资金来源，主要由境内市场主体对外投资来平衡，形成了涉外资金来源与运用的自主匹配。初步统计，今年1-2月，经常账户顺差、来华直接投资仍然是主要涉外资金来源渠道。对外资金运用主要表现为市场主体的对外直接投资和对外证券投资。这也解释了市场上关于我们的顺差去哪儿了的一些讨论，近年来央行退出了常态化干预，资金来源和运用主要体现在市场主体之间。 总的来看，今年以来国内经济企稳回升，为外汇市场平稳开局奠定了坚实基础。同时汇率调节国际收支自动稳定器作用更加明显，市场主体更加成熟和理性，能够更好地适应外部环境调整变化。这些都有助于外汇市场保持总体平稳的格局。 针对你的问题作上述回答和解释，谢谢。 中国新闻社记者: 请问，近年来外商直接投资流入情况如何？您对外商来华直接投资的前景怎么看？谢谢。 王春英: 直接投资反映的是中长期的投资意愿，投资者更看重一国经济的长期发展前景以及一些基础性优势。 从全球范围看，中国一直是外商直接投资（FDI）全球主要目的地。新冠疫情加大了世界经济金融的波动性，对于全球的FDI影响还是比较大的。2020年，疫情暴发制约了经济活动，所以全球的FDI锐减。2021年，随着世界经济复苏带动了FDI低位反弹、快速增长。2022年，全球经济复苏放缓，FDI增长势头减弱，向疫情前水平回归。国际收支平衡表的外商直接投资净额，是按照统一国际标准进行统计，这既包括资本金投入，也包括收益再投资，很多外商投资企业生产经营形成了利润，不一定都把利润全部汇出，很多企业看好一国经济，所以利润留在这个国家进行再投资。另外还有股东贷款，这些都是直接投资范畴。总的来看，中国吸收的外商直接投资在全球表现突出，近十年相关资金净流入规模居世界前列。 谈到未来的前景，外商在华投资能够获得什么？外商在中国的投资能够共享中国经济高质量发展的投资红利、转型红利以及市场红利。 第一，中国的宏观大局是稳定的，近十年中国经济保持了中高速增长。外商在华投资的回报率是稳定的，在全球范围处于比较高的水平。我们测算，近五年中国的FDI投资收益率是9.1%，欧美是3%左右，巴西、南非、印度等新兴经济体的直接投资收益率是4%-8%左右。从中可以清楚看到，外商在华直接投资收益率是高的。 第二，中国基础设施是完善的，产业链供应链体系也是完整稳定的，制造业产能居全球首位。同时，劳动力素质是比较高的，受高等教育的人口是2.4亿。这些都继续为跨国公司创新发展提供非常良好的基础。同时，中国经济逐步向高质量发展转变，新的增长点不断涌现，比如科技创新发展、服务业的扩大开放等相关领域的外资流入也会明显增多。 第三，中国人口众多，中等收入人口数量居全球第一位，国内消费市场潜力巨大，这为外资在华的生产销售以及服务提供更加广阔的发展空间。近期我们看到，部分外国商会和全球管理咨询公司调查显示，随着中国经济恢复向好，外商在华投资信心进一步增强，更加看好中国的经济发展前景，我们判断未来外资仍然会稳步投资中国市场。 政策上，中国还会坚持高水平对外开放，将持续优化营商环境，减少外资准入限制，提升对外商投资企业的服务。从外汇局角度讲，我们会继续提升跨境投融资便利化水平，促进跨境直接投资稳存量、扩增量。谢谢。 经济日报记者: 当前，境外投资者投资人民币资产的具体情况如何？您认为未来会有哪些变化？谢谢。 王春英: 谢谢您的提问。这个问题我从几个方面回答。 近年来，外资投资人民币资产规模总体上升，中国逐步成为新兴经济体吸收证券投资的主力。去年在高通胀压力下，美联储快速收紧货币政策，美元汇率利率都有明显抬升。全球各国吸收跨境债券投资规模明显减少，主要新兴经济体股票市场出现了资金回撤。在这样的情况下，中国也面临中美利差倒挂，证券市场外资也有所调整，但整体还是保持了稳定。境外央行和银行类机构投资中国的债市表现是相对稳定的，股票市场外资总体呈现净流入。证券投资项下资本流动变化，没有改变中国国际收支总体平衡的大局。 近几个月随着内外部环境的改善，外资对中国证券投资总体是向好的。首先，中国的经济稳步恢复，市场预期得到提振。境外投资者对人民币资产的投资热情明显回升。其次，受多方因素影响，近期美元汇率和利率从高位回落，中美十年期国债收益率倒挂程度趋向收敛，已经从最高的1.5个百分点收窄了一半，当前是0.7个百分点左右。2023年1月份，外资净买入境内股票创历史新高；3月份，外资持有境内债券余额环比回升。 未来，人民币资产的几个特点还会吸引境外投资者稳步投资中国证券市场。人民币资产具有几个特点：综合回报稳定、投资价值高、多元化配置需求比较强。我们分别简单说一下。 第一，人民币的币值稳定，境外投资者持有人民币资产汇兑影响相对平稳。近年来，人民币汇率展现出稳健性的特征，始终在合理均衡水平上保持基本稳定。即使是外部环境复杂多变的2022年，人民币汇率的波动幅度也明显低于日元、英镑、欧元以及主要新兴市场货币。所以持有人民币资产，汇兑的波动影响是相对平稳的。 第二，人民币资产在全球具有分散化投资价值，可以更好地满足境外投资者多元化配置需求。中国的经济周期和主要发达经济体不同步，我们宏观经济政策以我为主，利率、汇率以及资产价格走势相对独立，在全球资产配置中有非常好的分散化的效果。做投资的都理解这一点，也都非常喜欢这一点。同时，中国的债券市场从规模看居全球第二位，这意味着我们的流动性好，人民币资产兼具安全性和流动性的特征，已经逐步成为准安全资产。 第三，人民币债券价格稳定、投资回报稳定。人民币债券投资回报波动率在全球处于低位，回报波动率比较低意味着投资回报更加稳定。经测算，去年人民币国债指数月度回报年化波动率是2.4%，美债的波动率水平是6.6%。这个比较显示出人民币债券价格是稳定的，投资回报是稳定的。 还有第四个特征，中国国内股票估值低，投资前景良好。无论从市盈率还是市净率等指标看，当前A股的估值相对偏低，所以投资价值比较高，而且潜在风险比较低。 总的来看，未来中国经济回升向好，金融市场开放也会稳步推进，外资仍有流入空间。当前，在我国证券市场中，无论债券还是股票外资占比都是偏低的，所以外资投资空间还是比较大。 这是我的回应，谢谢。 澎湃新闻记者: 近一段时间主要发达经济体持续加息。请问，我国外债是否出现了相关变化，国家外汇局如何评价我国当前的外债水平呢？谢谢。 王春英: 观察和评价我国外债变化，可以区分宏观、微观两个角度。 从微观层面看，市场主体更加理性，跨境融资调整幅度适度、平稳。近年来，市场主体能够理性看待利率和汇率的变化，市场主体的预期更加平稳，根据贸易投资的实际需求合理利用和调整境内外融资，所以相关外债的变动也更加平稳。2020-2021年期间，美联储量化宽松，美元的融资成本下降。所以，市场主体外部融资需求适度扩张，跨境存贷款和贸易信贷等传统融资型外债余额年均增长8%，但显著低于2009-2013年上一轮美联储量化宽松时期21%的年均增速。2022年，美联储启动货币紧缩政策。融资型外债余额下降10%，这个降幅明显低于2015年34%的降幅。今年一季度，融资型外债余额走势进一步趋稳。这些变化说明如果前期没有过度加杠杆，后期就不会有大幅度的去杠杆，这是从微观主体行为角度来看外债规模的升与降。 从宏观角度看，中国外债总量是合理的，结构也在不断优化，风险是可控的。第一，外债规模与经济发展相适应相促进。一个国家能够在适度的范围内充分吸收外部资金支持国内经济发展，是一种比较合意的、良性的外债发展格局。近年来，中国的外债总体稳定增长，外债余额与GDP之比始终保持在14%-16%。第二，外债结构持续优化。去年末，中国中长期外债和本币外债的占比都达到了45%，这个水平比2016年末分别上升7个百分点和11个百分点。我国外债中30%是境外投资者配置的境内人民币债券，且大部分都具有中长期投资的性质。所以外债偿付风险总体是比较低的。第三，主要外债指标都在安全线以内，对外资产和负债协同性增强。去年末，中国的负债率、债务率、偿债率以及短期外债和外汇储备的比例，这些指标都在国际安全线以内，而且远低于发达国家和新兴国家的整体水平。同时，中国国际投资头寸表统计显示，我国是对外净债权国，当前外汇市场主体持有的境外资产，除了储备以外，接近6万亿美元，其中3.5万亿美元是流动性比较好的证券、存贷款等资产。在市场机制调节下，对外资产和负债可以在不同市场主体之间实现再配置，这就为承担外债偿付义务的主体提供了足够的资金支持。 根据微观层面、宏观层面的观察，我们认为中国的外债规模合理，未来有望保持稳定发展态势。下一步，外汇局将统筹发展和安全，持续推进跨境投融资便利化，满足市场主体跨境融资需求，同时也会继续关注外债的安全性问题。谢谢。 香港紫荆杂志记者: 从刚才发布的相关数据来看，今年我国外汇市场取得了良好开局。在您看来这个良好开局能否持续？如何看待未来我国外汇市场趋势？谢谢。 王春英: 对于你的问题，我想答案是肯定的，良好的开局是可持续的。从国内外经济形势发展趋势和中国外汇市场发展特点看，在宏观经济基本面和外汇市场内在韧性双重支撑下，外汇市场更有条件、更有基础保持稳定。 一方面，中国经济恢复向好，进一步夯实外汇市场平稳运行的内部基础。当前中国经济企稳回升，一季度国内生产总值同比增长4.5%，这凸显了中国经济发展的韧性、潜力和活力，市场预期明显改善。根据国际货币基金组织的预测，中国今年GDP增长5.2%，这个预测值比去年高2.2个百分点。全球知名投行纷纷调高对中国经济增长预期，多数在6%以上。相对而言，主要发达经济体经济下行压力加大，2023年全球经济增长预测值是2.8%，比去年下降0.6个百分点。从一系列数据看，国内和国外经济增长差比较明显，外汇市场平稳运行的基础还是非常好的。同时，中国坚定不移深化改革，扩大高水平对外开放，稳外资、稳外贸的政策持续推进，会进一步增强对外汇市场平稳运行和健康发展的支撑作用。今年以来，美联储紧缩货币政策幅度放缓，市场普遍预期美联储加息可能接近尾声，美元持续升值的动能减弱，中美利差倒挂程度趋于收敛，所以外部对我们的影响可能会减弱。 另一方面，外汇市场韧性逐步增强，可以更好地适应外部环境变化。人民币汇率弹性增强，市场主体对于汇率双向波动的认识、认知进一步深化，汇率预期更加平稳，汇率调节国际收支和宏观经济自动稳定器作用更加明显。人民币在跨境使用中的占比不断上升，2022年接近50%，今年一季度占比进一步提升，这有助于降低在跨境交易中货币错配风险。汇率风险中性理念不断普及推广，更多的企业通过各种宣传、学习多方面了解汇率风险管理的知识，对于汇率波动的适应性明显增强。 总的来看，外汇市场成熟度和市场主体理性程度不断提升，已经形成外汇市场稳定的内在积极因素。所以，中国的外汇市场更有基础、更有条件保持稳定。同时我们也看到，外部环境仍然存在不稳定、不确定因素，对此我们会继续加强统计监测，深入分析各方面影响因素，继续总结防范应对外部风险的经验，不断完善宏观审慎管理和微观监管，全力维护中国外汇市场稳定和国家经济金融安全。谢谢。 21世纪经济报道记者: 刚才发言人提到外汇局一直推进企业树立风险中性理念，外汇局今年在引导企业尤其是中小微企业做好汇率避险方面还将有哪些措施？谢谢。 王春英: 在回答这个问题之前，我再次请各位继续帮我们进行广泛宣传。近几年我们加大力度在做这项工作，成效还是显著的，今年还会继续开展相关工作。外汇局始终鼓励企业根据自身的实际情况，采取适合的策略来管理汇率风险敞口。企业管理汇率风险的方式很多，除了通过衍生产品开展套期保值外，使用人民币结算也是个很好的方法，还有进行贸易融资，不管是迟付或者早付、迟收或者早收，这都是很好的对冲方式。外汇局调查显示，今年一季度相当数量的企业采取了包括人民币结算、开展套期保值、改变结算方式以及改变货款回笼速度等方式来管理汇率风险，这些都是很好的方法。 就推动企业树立风险中性意识，尤其是中小微企业，如何让他们在汇率避险方面做得更好，我们将开展几方面的工作，努力使企业外汇风险管理工作提质增效。 第一，持续开展提升汇率风险中性意识的宣传指引。比如增强企业汇率风险中性宣传的全面性，尤其是对没有开展过套期保值的或者套期保值比例比较低的有潜在需求的企业，扎实做好定向宣导。另一方面，提供更加细致、更有针对性的汇率风险管理指引。我们计划与国资委共同合作编写国有企业套保指引案例，编纂企业汇率风险管理的案例集，这样还有赖于大家帮助我们共同宣传。 第二，支持金融机构持续加强服务能力建设。完善针对金融机构服务企业汇率风险管理的专项评估工作，引导和鼓励银行优化授信保证金制度，特别是对中小微企业。同时提升银行分支机构的展业能力，分支机构的展业能力增强，意味着可以面对更多市场主体，特别是中小微企业，提供更好的服务。这会形成银行服务企业汇率风险的长效机制，我们将继续做稳做实相关工作。 第三，加强对中小微企业汇率避险的支持力度。继续凝聚各方面合力，着重加强政银企合作成本分担机制，降低中小微企业套保成本，保证已经有的政策持续不间断。在过去两年，很多地方想了很多办法来降低中小微企业套保成本。同时，我们支持贸易新业态发展，研究探索支持外综服务平台为中小微企业提供外汇套保服务。 最后，我想再次强调，企业一定要树立汇率风险中性理念，要立足主业，坚持财务稳健和可持续发展，将汇率风险敞口保持在可控范围内，审慎安排资产和负债的币种结构、期限结构，选择适合自身的汇率避险策略。谢谢。 第一财经记者: 今年外部形势依然严峻复杂，我们的外贸也面临着不小挑战。请问，近期外汇局在稳外贸方面做了哪些工作？未来还会有什么样的新举措？谢谢。 王春英: 在稳外贸方面，外汇局深入推进外汇领域改革开放，以高质量的便利化政策促进对外贸易增长，主要开展的工作有几个方面。首先，推进优质企业贸易外汇收支便利化政策扩面提质。去年，优质企业贸易收支便利化政策已经覆盖到全国，进一步拓宽便利化业务范畴，惠及更多中小优质企业。到今年3月底，全国办理优质企业贸易收支便利化业务规模已经达到1.4万亿美元。下一步，我们会继续推进便利化政策“扩面、提质、增效”，激发银行落实便利化政策积极性、主动性、创造性，让更多诚信经营企业享受政策便利，努力推动形成“越诚信、越便利”“越合规、越自主”的市场环境。 第二，促进跨境贸易投融资高水平开放。支持更多高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债，拓宽企业融资渠道。到去年底，已经有17个省（市）的企业利用便利化额度自主借入外债，平均利率为2.4%，显著降低了企业融资成本，这对于企业经营或者做贸易等都是非常好的支持。同时，实施一次性外债登记试点，取消试点企业外债逐笔登记要求，便利企业在外债额度内灵活借还，有效减少企业“脚底成本”。构建完善跨国公司本外币一体化资金池，大幅节省跨国公司财务成本，提升银企业务办理效率，促进投融资便利化。未来，我们会继续推动跨境贸易投资高水平开放试点，指导上海临港新片区等四个地区落实好各项政策措施，及时评估并优化相关试点政策，通过试点不断完善政策，争取进一步推广，让更多企业享受到便利。 第三，继续提升企业汇率风险管理水平。外汇局在提升企业汇率风险中性理念、降低中小微企业套保成本等方面还会做大量工作。 第四，不断拓展跨境金融服务平台应用场景。当前跨境金融服务平台已经有7个融资类和3个便利化类应用场景，参与的银行有500多家，服务市场主体超8万家，完成融资金额2500亿美元，便利化付汇金额超过8800亿美元。跨境金融服务平台是一个非常好用的平台，我们过去做过详细宣传，大家可以进一步了解。未来，我们会继续拓展应用场景，促进中小企业跨境贸易和投融资便利化，切实推动涉外经济平稳健康发展。企业和银行用得越多，意味着越多的中小企业能够享受到跨境贸易和投融资便利化政策红利。 就稳外贸方面，外汇局的做法和思路就是高质量的便利化政策促进对外贸易增长。谢谢。 凤凰卫视记者: 去年全年经常账户的顺差规模比较高，这为稳定外汇市场创造了良好条件。今年全球经济增速有所回落。请问，如何看待今年的经常账户表现？谢谢。 王春英: 你的观察很正确。近年来中国经常账户运行表现出比较强的稳健性，经常账户顺差规模持续稳步增长，发挥了稳定国际收支和外汇市场的积极作用。从今年的情况来看，大家很关心外需变化、人员跨境流动恢复的影响。我重点从这两个方面作回应和分析。总的来看，近年来中国货物和服务贸易发展提质增效，有助于经常账户保持合理规模顺差，为外汇市场平稳运行提供强有力的支撑。 首先，近年来对外贸易逐步发生了一些结构性变化，对出口形成更多支撑，货物贸易顺差规模仍会保持较高水平。第一，制造业不断转型升级，产业链供应链稳定性的基础更加坚实，产品竞争力不断提升，贸易增长的新动能不断涌现。今年一季度，按照人民币计价，电动汽车、锂电池、太阳能电池合计出口增长67%，拉动出口2个百分点。这个拉动作用比去年进一步增强。第二，我国不断完善区域贸易合作，贸易伙伴多元化取得了积极进展，今年一季度对东盟和“一带一路”沿线国家的出口分别增长28%、25%。第三，以跨境电商为代表的数字贸易蓬勃发展。一季度跨境电商出口较快增长，成为推动出口增长的重要贸易方式。进口怎么看呢？现在进一步提升国内投资和消费已经有了共识。在这种共识下，进口数量会保持增长，同时大宗商品价格可能高位回落，总体看，进口有望保持稳定。 再说说服务贸易，服务贸易高质量发展成效逐步显现，有助于中国服务贸易进出口均衡发展。近年来，中国的制造业和服务业融合发展，生产性服务贸易尤其是计算机信息服务、商业服务等这些新兴服务业快速发展，这都将带动相关服务贸易出口收入的增长。比如我国加快“数字中国”建设，2020-2022年可数字化服务贸易规模年均增幅超过10%，远高于服务贸易整体3%的增速。2022年，我国可数字化交付的服务贸易首次实现顺差超过100亿美元，反映出中国数字产品和服务的国际竞争力不断提升。另一方面，大家关心的跨境旅行消费一直是中国服务贸易进口的主要形式。从亚洲主要国家跨境出行稳步恢复的经验来看，境内居民跨境旅行需求释放也将会有一个过程。 综合货物和服务贸易的主要情况，今年中国经常账户会继续保持合理顺差，并保持在均衡区间。谢谢。 陈文俊: 谢谢王春英副局长，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，再见！ (原文载于国新网） 2023-04-24/zhejiang/2023/0424/1782.html