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为进一步拓展党建工作新思路、新方法，共同促进业务发展，近日，人民银行渭南市中心支行外汇管理科党支部联合支付结算科党支部、中国银行渭南分行营业部党支部前往红色教育基地——渭华起义馆，开展了“支部共建守初心，互学共赢担使命”党建共建活动。 首先，在讲解员的引领下，党员们先后参观了渭华起义馆陈列大厅和西北工农革命军司令部旧址，一幅幅生动的历史照片、一段段感人的革命事迹，使大家重温了那段革命岁月的艰苦卓绝，深深地被老一辈革命家坚定的共产主义信仰和为革命奉献一切的崇高精神所打动。 面对党旗，全体党员举起右手郑重宣誓，在外汇管理科科长董蓉的带领下，大家重温入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心，牢记共产党员的政治责任和历史使命，以更加饱满的热情投身各自工作，切实发挥共产党员的先锋模范作用。随后大家绕纪念碑一周，瞻仰碑文，追思先烈。 最后，伴随着淅淅沥沥的小雨，党员同志们来到天留山山庄，一起参观祖国新农村建设下的新面貌，参观中大家相互交谈了扶贫工作中的深切感触，互相学习了对帮扶对象的举措，现场交流了党建工作的经验做法，结合工作实际畅谈心得体会。交谈中，针对如何更好地开展外汇业务进行了交流分享，并就在以后的工作中多沟通、多交流、共发展达成共识。 为期半天的党建共建活动结束了，大家收获颇多，党员同志们受到了一次深刻的党性教育，接受了一次心灵的震撼和洗礼。此次活动使得三个支部融洽了关系，互相学习了工作业务，加深了交流互动，在今后工作中，携手共促渭南市外汇业务发展。 2020-08-17/shaanxi/2020/0817/559.html
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日前，国家外汇管理局公布了2023年三季度及前三季度国际收支平衡表和9月末国际投资头寸表。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2023年前三季度我国国际收支状况如何？ 答：2023年前三季度，我国国际收支保持基本平衡。 一是经常账户顺差继续保持在合理均衡区间。前三季度，我国经常账户顺差2090亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为1.6%，处于合理均衡区间。其中，国际收支口径的货物贸易顺差累计4544亿美元，为历史同期次高值；货物贸易出口、进口规模分别为23364亿美元和18820亿美元，均为历史同期较高水平。服务贸易稳步恢复，跨境旅行及相关支出有序增加。前三季度，服务贸易逆差累计1684亿美元，主要是旅行逆差1303亿美元，同比增长69%。初次收入逆差877亿美元，同比收窄46%，主要是我国对外各类投资收益同比增长42%。 二是跨境投资活动有序开展。前三季度，我国金融账户项下来华直接投资净流入155亿美元，其中，包含资本金和利润再投资的股权性质来华直接投资净流入387亿美元。近期，随着直接投资利润分配季节性因素消退、关联企业债务资金净流出放缓，来华直接投资净流入总体向好。我国在超大规模市场、完整产业体系等方面的优势持续存在，高水平制度型开放有序推进，未来将继续吸引外资流入。前三季度，证券投资净流出同比收窄62%，其中非居民对我国债券投资自9月起转为净流入。随着内外部经济金融环境的逐步改善，我国跨境资本流动的稳定性将进一步增强。 总体看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，将继续支持我国国际收支保持基本平衡。 问：2023年9月末我国国际投资头寸状况如何？ 答：2023年9月末，我国国际投资头寸状况保持稳健，储备资产规模继续位列全球第一。 一是我国对外净资产规模增长。2023年9月末，我国对外资产规模93046亿美元；对外负债规模64481亿美元；对外净资产（资产减负债）规模28565亿美元，较2023年6月末增长2.9%，保持稳定增长。 二是对外资产和负债结构持续优化。对外资产中，储备资产3.3万亿美元，规模继续位列全球首位；非储备资产规模占比较2023年6月末略有上升。对外负债中，超50%为来华直接投资，规模3.3万亿美元，占比较2023年6月末有所上升，显示我国对境外长期资本保持吸引力。 2024-01-22/shaanxi/2024/0122/1753.html
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为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》（以下简称《意见》），指导地方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管局、外汇局及金融机构加强协作联动，形成支持跨境贸易和投资高质量发展的更大合力。 《意见》围绕稳外贸、稳外资、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作等重点领域和促融资、防风险、优服务等关键环节，提出5方面11条政策措施。一是推动外贸质升量稳，优化外贸综合金融服务。二是促进外资稳量提质，加强外资金融服务保障。三是深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作，完善多元化投融资服务。四是便利跨境贸易和投资发展，优化支付结算环境。五是做好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线。 《意见》强调，要完善对接合作，加强商务与金融系统常态化沟通交流，做深做实“总对总”“分对分”合作；要做好落地实施，鼓励各地方、金融机构结合实际细化支持举措，强化政策协同，放大组合效应；要加强跟踪监测，及时共享进展情况，总结推广典型经验做法。 附：《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》 2024-08-05/shaanxi/2024/0805/1923.html
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1.《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币和外币境外放款政策出台时间较早，在资金来源、放款期限、展期等管理要求上存在差异。为更好满足“走出去”企业真实、合理的生产经营融资需求，发挥跨境金融业务服务实体经济的作用，统筹发展与安全，中国人民银行会同国家外汇管理局按照本外币一体化管理思路，统一并完善本外币境外放款政策，为企业跨境融资营造稳定、可预期的政策环境。 2.《通知》主要内容是什么？ 答：一是统一境内企业人民币、外币境外放款管理。《通知》按照“相同业务、相同规则”的原则，统一境内企业人民币和外币境外放款业务办理规定，便利企业基于生产经营融资需要合理开展境外放款业务，降低企业融资和管理成本。 二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》明确境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持境内企业在境外放款余额上限内申请办理境外放款业务。体现本币优先，设置币种转换因子，鼓励优先使用人民币开展境外放款。中国人民银行、国家外汇管理局可根据国际收支形势及国家宏观调控要求，适时调整宏观审慎调节系数、币种转换因子，维护跨境资金有序流动。 三是明确展业要求，有效防范风险。明确境内银行、企业办理境外放款业务有关资金管理、特定情况报告和数据报送义务，要求各地中国人民银行分支机构、国家外汇管理局分局加强统计监测，根据需要开展非现场核查与现场检查，切实防范跨境资金流动风险。 3.境外放款余额上限及境外放款余额如何确定？ 答：境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，境外放款余额上限=放款人最近一期经审计的所有者权益×宏观审慎调节系数。境外放款余额=∑放款人本外币境外放款余额＋∑放款人外币境外放款余额×币种转换因子，币种转换因子设置为0.5。为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要，将宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6。 为做好境外放款业务事中事后管理，开展境外放款业务的境内企业、银行应按照相关规定，及时准确进行国际收支统计申报及相关账户、结售汇和人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）数据的报送。 4.境外放款登记审核标准及登记金额如何确定？ 答：境内企业应符合《通知》规定条件，在境外放款余额上限内申请办理境外放款登记。按照《通知》要求，企业应向注册所在地国家外汇管理局分局提出申请，提交相关材料。国家外汇管理局分局将遵循行政许可实施程序和规范流程，统筹考虑企业及借款人资信和偿还能力、既往业务的合规性，以及国际收支形势及国家宏观调控要求等因素，在境外放款余额上限内为企业办理境外放款登记，登记内容包括境外放款金额、利率、期限、用途等信息。 5.如何同已有的境外放款业务衔接？ 答：《通知》主要规范境内企业新增境外放款业务，对于存量境外放款业务，如仍在登记有效期内且不涉及登记变更、展期、注销等事项的，企业可继续按照原登记信息开展境外放款业务。同时，《通知》预留了文件生效过渡期，便利银行、企业做好存量与增量业务的衔接。后续，中国人民银行、国家外汇管理局将通过政策问答、优化展业指引等方式及时回应市场关切，便利银行、企业办理相关业务。 2026-03-27/shaanxi/2026/0327/2333.html
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商务部 中国人民银行 国家外汇管理局关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知 2022-06-06/shaanxi/2022/0606/1260.html
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为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者和投资者合法权益，促进互联网金融业务健康有序发展，中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局制定了《金融产品网络营销管理办法》，现予以公布，自2026年9月30日起实施。 附件：金融产品网络营销管理办法 中国人民银行 工业和信息化部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国家知识产权局 国家网信办 国家外汇局 2026年4月21日 附件 金融产品网络营销管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范金融产品网络营销活动，保障金融消费者和投资者合法权益，促进互联网金融健康有序发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、《互联网信息服务管理办法》、《网络数据安全管理条例》等法律法规规定，制定本办法。 第二条 金融机构开展金融产品网络营销以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务（以下统称开展金融产品网络营销），适用本办法。 金融机构、第三方互联网平台外的其他组织或者个人，不得开展或者变相开展金融产品网络营销。 法律法规和国家有关规定对金融产品网络营销另有规定的，从其规定。 第三条 本办法所称金融机构是指经国务院或国务院金融管理部门（以下简称金融管理部门）批准，在中华人民共和国境内设立的从事金融业务的机构。 本办法所称金融产品是指金融机构设计、开发、销售的产品和服务，包括但不限于存款、贷款、证券、资产管理产品、保险、贵金属（不含实物贵金属，下同）、外汇产品、期货、衍生品、支付服务、投资顾问或咨询等。 本办法所称金融机构自营平台是指金融机构独立运营并享有完整数据权限的网站、移动互联网应用程序等。本办法所称第三方互联网平台是指非金融机构自营的，为金融产品网络营销提供服务的网站、移动互联网应用程序等。 本办法所称金融产品网络营销是指通过互联网对金融产品进行商业性宣传推介的活动，包括但不限于展示介绍金融产品相关信息或金融机构业务品牌，为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道等。 第四条 开展金融产品网络营销，应当遵守相关法律法规制度和社会公序良俗，诚实守信，公平竞争，不得损害国家利益、社会公共利益、金融消费者和投资者合法权益。 第五条 金融机构应当在金融管理部门许可的业务范围内开展金融产品网络营销，并应当以醒目的方式提示金融产品仅面向许可的区域客户提供。有经营区域限制的金融机构应当按照金融管理部门制定的标准对客户所在区域进行识别审核，面向注册地及设有分支机构区域的客户提供金融产品。 第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务应当接受金融机构依法委托，符合金融管理部门相关监管要求，不得超出金融机构委托范围，不得将金融机构委托业务向其他机构转委托或变相转委托。 第三方互联网平台为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道的，应当跳转至金融机构自营平台,不得跳转至其他开展金融产品网络营销的第三方互联网平台；在金融消费者和投资者即将进入金融产品购买、金融服务使用环节时，应进行显著提醒并设置强制阅读时间。 第六条 任何机构和个人不得为非法金融活动提供网络营销服务或者便利。非法金融活动是指未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，实质从事货币、支付、吸收存款、放贷、保险、证券、基金、期货、外汇等各类业务活动的行为，包括但不限于非法集资、非法证券期货活动、非法吸收存款、非法放贷、虚拟货币发行交易、非法外汇保证金交易、境外机构未经许可面向境内居民提供金融产品服务等。 金融机构不得为私募类产品、场外衍生品开展面向不特定对象的网络营销，不得通过第三方互联网平台对私募类产品、场外衍生品开展网络营销。 第二章 网络营销内容规范 第七条 金融机构应当对网络营销内容的合法合规性负责，建立由总部统筹管理、审批备案及合规审查的审核机制，落实金融消费者和投资者权益保护有关要求。有关审核材料应当存档备查。 第三方互联网平台应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容，不得擅自变更。 营销人员通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容。 第八条 网络营销内容应当以金融产品合同为准，涉及产品名称、产品提供者和销售者名称、产品类别、利率费率、风险提示等关键信息的，应当与金融产品合同相关条款内容保持一致，并以清晰、醒目的方式进行展示，不得有重大遗漏、刻意隐瞒或误导。 网络营销内容应当真实准确、通俗易懂，符合社会主义精神文明建设的要求，践行社会主义核心价值观，倡导理性的投资观和健康的消费观。 第九条 金融机构应当通过官方渠道披露并及时更新本机构通过互联网进行营销的金融产品基本信息及其委托的第三方互联网平台信息、营销使用的通信码号资源等，并通过客服热线或自营平台为金融消费者和投资者提供金融产品信息查询和核实渠道。 第三方互联网平台应当以清晰、醒目的方式真实、准确披露委托其为金融产品网络营销提供服务的金融机构基本信息，并为金融消费者和投资者提供金融机构的官方网站网址、客服热线等联系方式。 第十条 制作网络营销内容不得有以下行为： （一）使用虚假或者引人误解的内容； （二）引用不真实、不准确或未经核实的数据和资料； （三）明示或暗示资产管理产品、投资顾问或者咨询服务保本、承诺收益、限定损失金额或比例，简单依据短期、非常态的业绩比较基准或者过往业绩高低对资产管理产品、投资顾问或者咨询服务进行展示排序，预测未来业绩，或者利用模拟业绩、部分客户或者个别有利时段的表现等方式误导投资者； （四）夸大保险责任或保险产品收益，将保险产品收益与存款、资产管理产品等金融产品简单类比； （五）利用金融管理部门、行业自律组织对金融产品的审核或备案程序，误导金融消费者和投资者认为金融管理部门、行业自律组织对该金融产品提供保证； （六）涉及分期付款的，通过片面宣传首期费用优惠等方式诱导消费； （七）使用“低风险”“低门槛”“秒到账”“高收益”“低利率”“无成本”等诱导性用语； （八）法律法规、国家有关规定禁止的其他行为。 第三章 网络营销行为规范 第十一条 网络营销存款、贷款、证券、资产管理产品、保险、贵金属、外汇产品、期货、衍生品、支付服务、投资顾问或咨询等多类别金融产品，应当为各类金融产品分别设立宣传展示专区。 第十二条 非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项，不得为贷款、资产管理产品等金融产品提供营销服务。 第十三条 应用算法推荐技术开展网络营销的，不得设置诱导金融消费者和投资者过度消费的算法模型。向金融消费者和投资者发送营销信息或者拨打营销电话的，应当提供拒收或者退订选择。金融消费者和投资者拒收或者退订的，不得以同样方式再次发送营销信息或者拨打营销电话。 应用算法推荐技术向金融消费者和投资者进行营销的，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。 第十四条 开展网络营销不得影响他人正常使用互联网和移动终端。 以弹窗广告形式开展网络营销的，应当显著标明关闭标志并提供一键关闭功能。 第十五条 组合销售金融产品应当以显著方式提醒金融消费者和投资者注意，不得违法搭售金融产品，不得将组合销售金融产品的选项设定为默认同意。 第十六条 通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当在金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号进行，营销人员应当为金融机构从业人员，具备从事相关业务的资格，并获得金融机构授权同意。 金融机构应当承担对其从业人员网络营销行为的管理责任，要求其不通过金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号之外的渠道开展网络营销；加强合规审查，及时审看公众号、直播、短视频等第三方互联网平台账号，保障营销宣传内容符合法律法规要求和本办法第七条、第八条、第十条规定；加强营销行为可回溯管理，保存有关视频、音频、图文资料以供查验。 第三方互联网平台应当加强对从事金融产品营销及相关信息内容生产活动主体的资质、资格核验，并在金融产品营销类账号主页展示其金融业务资质或职业资格等认证材料名称，对于不符合本条第一款规定的，及时采取暂停提供相应领域信息发布服务、关闭相关账号等处置措施。 第三方互联网平台应当加强巡查、监测，发现金融产品营销宣传内容违反本办法规定的，应当立即停止信息发布服务，并向有关监管部门报告。 第十七条 金融机构利用学术机构、行业协会、专业人士以及演艺明星等社会公众人物的名义或者形象作推荐、证明，应当遵守广告代言有关规定。 第十八条 任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“交易所”“交易中心”“资产管理”“基金”“理财”“财富管理”“投资顾问或咨询”“证券”“期货”“股权众筹”“保险”“商业保险年金”“信托”“财务公司”“支付”“清算”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货币兑换”等涉金融属性字样或者内容。 开展金融产品网络营销的机构和个人在网站、移动互联网应用程序及互联网用户账号名称中使用涉金融属性字样或者内容，应当与获得的金融、金融信息服务业务资质保持一致。 第十九条 任何机构和个人未取得相应金融、金融信息服务业务资质或未经金融管理部门同意，不得使用包含“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“交易所”“交易中心”“资产管理”“基金”“理财”“财富管理”“投资顾问或咨询”“证券”“期货”“股权众筹”“保险”“商业保险年金”“信托”“财务公司”“支付”“清算”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货币兑换”等涉金融属性字样的商标，但商标整体具有其他含义，不易使金融消费者和投资者对其金融业务资质产生误认的除外。 第四章 营销合作行为规范 第二十条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当根据有关法律法规、国家金融管理规定，明确划分双方责任和义务。第三方互联网平台不得违反法律法规、国家金融管理规定介入或变相介入销售合同签订、资金划转、金融消费者和投资者适当性测评、贷款额度测评等金融产品销售环节，不得就金融产品与消费者和投资者进行互动咨询。第三方互联网平台收取网络营销服务费用，应当合理定价、质价相符。 金融机构不得因委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务而免除自身对金融产品应当承担的责任。第三方互联网平台未按照规定开展金融产品网络营销，损害金融消费者和投资者合法权益或者造成其他不良影响的，依法承担相应责任。 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当督促第三方互联网平台加强风险管理，保障业务独立、技术安全、数据和个人信息安全。第三方互联网平台应当恪守技术服务本位，不得变相开展金融业务活动，不得借助技术手段帮助合作金融机构规避监管。 第二十一条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当建立事前评估机制，按照互联网平台资质能力和承担责任相匹配的原则，从业务资质、经营情况、技术实力、服务质量、业务合规和声誉等方面进行评估。 金融机构及其员工不得委托第三方互联网平台以“投资者教育”“课程培训”等形式变相开展金融产品网络营销，并支付费用。 第二十二条 金融机构应当与第三方互联网平台经营者签订书面合作协议。合作协议应当包含合作范围、操作流程、各方权责、客户权益保护、数据安全、争议解决、合作事项变更或终止的过渡安排、违约责任等内容。 第二十三条 金融机构应当持续跟踪评估第三方互联网平台的合规性、安全性以及协议履行情况，及时识别、评估、防范因第三方互联网平台违规展业、违约或经营失败等导致的风险。如发现第三方互联网平台违反法律法规、国家有关规定和协议约定的，应当要求其及时整改，情节严重的，立即终止合作，并将有关违法违规问题线索移交相关管理部门。 第二十四条 金融机构委托第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当保障金融产品品牌独立。第三方互联网平台应当以清晰、醒目的方式展示金融产品提供者名称或相关标识，避免金融消费者和投资者产生品牌混同；为贷款产品网络营销提供服务的，应当由金融机构以自身名义发布产品信息。 第二十五条 第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务，应当事先核实其金融业务资质，并建立经营行为监测机制，发现非法金融活动或者违规金融业务，应当立即采取措施予以制止，并将线索移交金融管理部门。 第二十六条 第三方互联网平台经营者参与金融产品网络营销应当遵循平等自愿、公平合理、诚实守信的原则，不得实施垄断和不正当竞争行为，不得损害公平竞争以及金融消费者和投资者合法权益。 第二十七条 第三方互联网平台开展金融产品网络营销需要提供客户信息和数据的，应当取得客户授权同意，并采取必要措施，保障数据传输的保密性、完整性，防止有关数据泄露、篡改和丢失。第三方互联网平台不得非法获取、非法使用金融机构的客户信息和数据。涉及个人信息的，还应当遵守有关法律法规的规定。 第五章 监督管理 第二十八条 金融管理部门依法依职责，采取非现场监管或者现场检查等方式，实施对本领域金融机构金融产品网络营销活动的监督管理，制定金融机构客户所在区域的认定标准。中国人民银行依职责负责支付、征信、信用评级等领域，金融监管总局依职责负责银行、保险等领域，中国证监会依职责负责证券、基金、期货等领域，国家外汇局依职责负责外汇领域。 金融机构、第三方互联网平台经营者应当配合金融管理部门检查，及时、准确、完整提供信息、资料。 市场监管部门依法依职责开展金融产品网络营销活动中的互联网收费监管、广告监管、反垄断和反不正当竞争监管执法，必要时加强与金融管理部门沟通，商请金融管理部门协助调查。法律、行政法规规定由其他部门负责的，依照其规定。 金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责，加强对金融机构和第三方互联网平台金融产品营销信息内容、数据安全管理和个人信息保护监管。 第二十九条 金融管理部门、网信部门、电信主管部门、市场监管部门按职责分工加强对非法金融活动网络营销的监测、线索通报和处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 第三十条 金融管理部门会同网信部门、电信主管部门加强对第三方互联网平台和账号名称涉及本领域字样的监测和管理。对违反本办法第十八条规定的，经金融管理部门认定，网信部门、电信主管部门责令其限期整改，拒不整改或者未按要求整改的，依法依职责予以处罚。 金融管理部门会同知识产权管理部门、市场监管部门加强在商标中使用涉及本领域字样的监测和管理。对违反本办法第十九条规定的，经金融管理部门认定，知识产权管理部门、市场监管部门责令其限期整改。 第三十一条 有关金融行业协会依照相关法律法规和本办法规定，制定金融产品网络营销相关行业标准和自律规范，依法实施自律惩戒。建立金融产品网络营销集中披露平台，加强金融类移动互联网应用程序备案管理，配合金融管理部门开展金融产品网络营销日常监测，及时移送有关问题线索。加强金融知识普及教育，引导理性投资、健康消费，完善金融消费者和投资者举报制度。 第六章 法律责任 第三十二条 金融机构违反本办法规定开展金融产品网络营销的，由金融管理部门依法依职责采取出具警示函、监管谈话、责令整改、行政处罚等监管措施。 第三十三条 第三方互联网平台违反本办法第十三条、第十四条规定的，由网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第三方互联网平台违反本办法第十四条第二款规定的，由市场监管部门依法依职责予以处罚。 第三方互联网平台违反本办法第二十六条规定，构成垄断和不正当竞争等违法行为的，由市场监管部门依法依职责予以处罚。 第三十四条 金融机构和第三方互联网平台违反本办法第十条规定的，由金融管理部门、市场监管部门、网信部门依法依职责核查处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 金融机构和第三方互联网平台违反本办法第二十七条规定的，由金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第三十五条 任何机构和个人违反本办法第五条、第六条、第十六条、第二十条、第二十五条规定，为非法金融活动或者违规金融业务开展网络营销的，经金融管理部门认定后，由金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责予以处罚。 第七章 附 则 第三十六条 私募基金管理机构、经营本外币兑换特许业务的机构开展金融产品网络营销参照本办法相关规定执行，承担相应法律责任。地方金融组织自行或与第三方互联网平台合作开展金融产品网络营销，由地方金融管理机构参照本办法相关规定管理。 第三十七条 金融机构与其他金融机构合作开展金融产品网络营销，合作行为应当遵守本办法第四章规定。 第三十八条 本办法由中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局负责解释。 第三十九条 本办法自2026年9月30日起施行。 2026-05-09/shaanxi/2026/0509/2361.html
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中国人民银行西安分行营业管理部、陕西省各中心支行、杨凌支行，国家外汇管理局陕西省各中心支局、杨凌支局，国家开发银行陕西省分行，各政策性银行陕西省分行，各国有商业银行陕西省分行，各股份制商业银行西安分行，各城市商业银行西安分行，中国邮政储蓄银行陕西省分行，长安银行，西安银行，陕西省农村信用社联合社，陕西秦农农村商业银行，各外资银行（中国）西安分行： 为加快推进中欧班列（西安）集结中心和中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）建设，充分利用国际国内两个市场、两种资源，打造内陆改革开放高地，推进西部大开发形成新格局，经人民银行和国家外汇管理局同意，现提出以下意见： 一、总体原则 （一）坚持服务实体经济。立足陕西区位优势和经济发展特点，以服务实体经济为宗旨，围绕实现经济高质量发展与贸易投资便利化，优化金融资源配置，拓宽市场主体融资渠道，为加快中欧班列（西安）集结中心和自贸区建设，提供有力的金融支持。 （二）坚持金融政策创新。发挥自贸区试验田作用，在总结和借鉴国内其他自贸区经验基础上，充分发挥市场在金融资源配置上的决定性作用，坚持简政放权，推动跨境投融资创新，持续推进人民币跨境使用，提升金融服务效能，为深化金融改革积累经验。 （三）坚持宏观审慎管理。牢固树立宏观审慎理念，完善与金融开放创新相适应的跨境资金流动风险防控体系，针对风险点、易受冲击的环节以及可能的传播途径，及时总结评估，有效防范系统性金融风险。 二、促进跨境贸易和投融资便利化 （四）支持开展贸易外汇收支便利化试点。实施贸易外汇收支便利化试点，支持审慎合规的银行为信用优良的境内机构在货物贸易和服务贸易外汇收支方面实施更加便利的措施。 （五）便利合格境外有限合伙人资金汇出入。支持合格境外基金主体（QFLP）按规定自由汇出、汇入资金，参与私募股权投资基金和创业投资企业发展，简化相关外汇管理手续，根据国际收支形势适时进行逆周期调节，有效防范跨境资金流动风险。 （六）探索扩大境内外汇贷款结汇使用范围。支持境外承包工程企业借用境内外汇贷款结汇使用，企业应以自有外汇收入偿还境内外汇贷款，原则上不允许购汇偿还。 （七）支持拓宽融资渠道。便利中欧班列“长安号”（以下简称“长安号”）相关企业，在一定额度内自主借用外债。支持金融机构通过新技术，针对“长安号”相关贸易企业和高新企业轻资产、高技术、重创新等特点，开发有针对性的专属金融产品，探索推动金融对接科技产业的服务模式创新。支持企业通过发行非金融企业债务融资工具等进行融资，完善外部增信机制，支持信用增进公司通过信用风险缓释工具、债券投资等方式，助力公司信用类债券发行交易，缓解企业融资难、融资贵问题。 三、加强中欧班列（西安）集结中心金融服务创新 （八）支持提供多元化风险对冲手段。支持金融机构为“长安号”相关企业开发外汇远期、互换及期权等风险对冲工具，基于币种、期限匹配管理的需要，实施风险管理，规避汇率波动风险。 （九）探索开展本外币合一银行账户体系试点。研究构建本外币合一银行账户体系，为市场主体提供优质、安全、高效的银行账户服务，进一步优化营商环境。 （十）支持发挥人民币计价结算及交易功能。支持推动“长安号”在国际货运中使用人民币计价、结算，规避汇率风险。支持企业在与“长安号”相关国家和地区贸易往来中，特别是大宗商品进出口贸易、跨境电子商务和跨境直接投资中使用人民币计价结算。支持对“长安号”相关国家和地区的基础设施建设、政府援助、政策性贷款等方面更多地使用人民币。 （十一）支持跨境金融机构布局与合作。支持地方法人金融机构加强跨境金融服务，支持“长安号”相关国家和地区金融机构以直接参与者或间接参与者方式接入“CIPS”（人民币跨境支付系统），提高人民币跨境结算清算效率。 四、推进中欧班列（西安）集结中心金融服务设施建设 （十二）支持创建“长安号”数字金融综合服务平台。探索运用区块链、大数据、物联网等现代信息技术，打造集货物流、贸易流、信息流、资金流“四流”合一的“长安号”数字金融综合服务平台。支持数字金融综合服务平台与上海票据交易所供应链票据平台进行对接，提高平台的运行效能。 （十三）拓宽跨境金融区块链服务平台应用场景。建设基于铁路运单凭证核验的融资服务环境，支持“长安号”相关企业开展进出口贸易融资、物流运费融资等业务，通过区块链服务平台为银行提供全过程物流信息,便于银行开展贸易背景的真实性审核，提升贸易融资效率。 （十四）优化征信和信用评级服务。支持扩大金融信用信息基础数据库应用，引导市场化征信机构参与地方征信平台建设。推动“长安号”相关国家和地区的核心企业或政府采购平台与中征应收账款融资服务平台对接，促进中小微企业应收账款融资。支持国内主要评级机构和境外评级机构在自贸区依法设立分支机构，推动其面向“长安号”相关国家和地区的企业开展高质量的信用评级服务。探索建立征信数据跨境流动机制，发挥征信和信用评级贸易投资的风险揭示功能，降低相关企业跨境交易风险。 五、切实防范跨境金融风险 （十五）严格落实真实合法交易及展业原则。金融机构应遵循“展业三原则”，建立健全内控制度，办理跨境业务，应具有真实合法的交易基础，完善业务真实性、合规性审核机制，按有关规定及时报告可疑交易。 （十六）建立和完善金融风险预警防范机制。建立健全跨境资金流动监测和风险防控体系，加强金融风险研判和重点领域风险防范，健全金融安全防线和风险应急处置机制。加强区域反洗钱、反恐怖融资和反逃税监管合作和信息共享机制，督促金融机构加大对跨境资金异常流动的监测力度，提升打击跨境非法金融活动的有效性。 各单位要全面掌握政策措施内容，根据有关工作要求和实际需要制定实施方案或具体操作指引，指导企业用足用好各项政策措施。各银行要密切围绕实体经济需求，积极探索创新金融产品和服务，及时反馈问题及建议，确保政策落地落实。 联系人及电话：黄丹，029-88150841。 中国人民银行西安分行 国家外汇管理局陕西省分局 2020年10月10日 2020-10-13/shaanxi/2020/1013/621.html
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为深入学习贯彻党的二十大精神，近日，外汇局陕西省分局国际收支处党支部联合人民银行眉县支行党支部、外汇局宝鸡市中心支局外汇科党支部、外汇局铜川市中心支局外汇科党支部、外汇局榆林市中心支局外汇科党支部通过“现场+视频”的形式，开展“党支部三级联学党的二十大精神、畅谈心得体会交流”活动，人民银行西安分行党委委员、副行长、外汇局陕西省分局副局长李学武参加本次活动并为基层联系行、联系党支部作专题党课辅导。 学习交流环节，参会各党支部书记分别围绕学习党的二十大报告交流了心得体会，人民银行宝鸡市中心支行党委书记李黎、人民银行铜川市中心支行党委书记马延明、人民银行榆林市中心支行党委委员盛瑞分别就学习党的二十大精神进行了交流发言。 参会党员一致认为，党的二十大报告从战略全局对党和国家事业作出规划和部署，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。全省金融外汇管理系统党员要把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿于基层履职全过程，牢记“三个务必”，落细落实总行总局和分行分局各项决策部署，更加坚定、自觉地履行好基层外汇管理职责使命。 交流环节结束后，李学武副局长以《准确把握中国式现代化的科学要义》为题向基层联系行和联系党支部作党课辅导。党课从深刻理解中国式现代化的五大内涵特征、九个本质要求、五个重大原则、战略安排四个层面，系统梳理了中国式现代化的发展沿革，深入解读了中国式现代化的根本价值、总体目标以及战略部署、时间表和路线图，引导参会党员干部进一步深刻理解推进中国式现代化的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。 最后，李学武副局长就深入学习贯彻党的二十大精神以及做好下一步工作提出了具体要求。一是全面通读学，要原原本本、逐字逐句认真学习党的二十大报告，认真领悟党的二十大报告中提出的一系列新理念、新思想、新战略、新举措。二是支部交流学，通过搭建交流平台，开展同级支部之间、上下级支部之间交流讨论学习，吃透精神实质，把握核心要义。三是专题调研学，围绕党的二十大报告中经济金融、对外开放等内容，开展专题研究，找准贯彻落实的结合点和发力点。四是党课集中学，通过形式多样的党课，全方位、多角度学习宣传，党支部书记要带头示范宣讲党的二十大精神，使党的二十大精神入脑入心。五是结合履职学，把稳住经济大盘一揽子政策和接续政策落到实处，帮助企业纾困解难，以高度的政治责任感和历史使命感，将金融为民落到实处。 2022-11-21/shaanxi/2022/1121/1408.html
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日前，中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局联合发布了关于进一步支持境外机构投资者开展债券回购业务的公告（以下简称《公告》）。中国人民银行、国家外汇管理局有关负责人就境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务相关问题回答了记者提问。 一、《公告》发布的背景是什么？ 答：近年来，我国债券市场的吸引力和国际影响力持续提升，截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币。中国债券已先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数。随着境外机构投资者持债规模不断扩大，开展债券回购业务提高资金使用效率的需求持续增加。一直以来，中国人民银行有序推动银行间债券市场债券回购业务对外开放，2015年起，境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行开始在银行间债券市场开展债券回购业务，2025年与香港金管局推出以“债券通”渠道下托管的债券为标的的离岸债券回购业务。 为进一步满足境外机构投资者通过债券回购开展流动性管理的需求，促进在岸和离岸金融市场互联互通，推动中国债券市场高水平对外开放，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布《公告》，支持各类境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务。 二、参与银行间债券市场债券回购业务的境外主体包括哪些？ 答：《公告》发布后，银行间债券市场的境外机构投资者均可参与债券回购业务，包括通过直接入市和“债券通”渠道入市的全部境外机构投资者。投资者类型包括：境外中央银行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金；境外商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、信托公司及其他资产管理机构等各类金融机构，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者。 此外，境外金融基础设施、自律组织和行业协会可为境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务提供服务，相关行为应当符合中国法律法规和金融管理部门规定，境外自律组织和行业协会应将主协议标准版本向中国人民银行备案。 三、境外机构投资者开展债券回购交易的方式是什么？ 答：目前，我国质押式债券回购与国际市场债券回购在操作上存在差异，未将质押式回购标的债券从正回购方过户至逆回购方，而是冻结在正回购方。国际市场主流回购模式均采取标的债券过户和可使用的做法，类似于银行间债券市场的买断式回购。《公告》起草过程中，境外机构投资者普遍反映，采用标的债券过户和可使用模式权责关系清晰、违约处置便利，更加符合境外机构投资者交易习惯，且有利于提升债券市场整体流动性。 《公告》发布后，境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务，将采取国际市场通行做法，实现标的债券过户和可使用。同时，为便利已开展银行间债券市场债券回购业务的境外机构投资者平稳过渡，此类机构在过渡期内仍可按照原模式开展交易，过渡期为自《公告》实施之日起12个月。 四、境外机构投资者开展债券回购业务在风险防范方面有哪些考虑和措施？ 答：统筹开放和安全是金融市场高水平开放的基础，也是推进境外机构投资者开展债券回购业务坚持的重要原则。我们对境外机构投资者开展债券回购业务加强在交易、托管、结算、汇兑等环节的设计，实现资金闭环管理，并通过交易托管数据报告等方式，强化穿透式监管和监测。 交易对手方面，通过“债券通”渠道开展债券回购业务的境外机构投资者，初期沿用现券交易机制，与做市商开展债券回购交易。做市商应具备较强的资金和债券报价能力，将从“债券通”做市表现优秀的公开市场一级交易商中遴选，并由全国银行间同业拆借中心公布名单。 额度管理方面，做市商资金融出限额遵守跨境人民币同业融资业务统一管理框架，境外机构投资者正回购余额参照银行间债券市场买断式回购杠杆率规定实施管理，具体要求由银行间市场基础设施发布实施细则予以明确。 五、境外机构投资者债券回购资金收付有何具体管理要求？ 答：境外机构投资者开展银行间债券市场债券回购业务，相关资金收付应当符合其现券交易对应投资渠道的资金及账户管理规定。具体按照《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》《中国人民银行 国家外汇管理局公告〔2020〕第2号》《中国人民银行 中国证监会 国家外汇管理局公告〔2022〕第4号》等有关规定执行。 2025-10-11/shaanxi/2025/1011/2218.html
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4月12日上午，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英出席国新办有关海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行的新闻发布会，就推进海南自由贸易港建设、促进跨境资金流动自由化便利化回答记者提问。 海南广播电视总台全媒体记者: 请问自去年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，中国人民银行、国家外汇管理局在推进海南自由贸易港建设、促进跨境资金自由化便利化流动方面有什么样的进展？谢谢。 国家外汇管理局副局长王春英: 感谢您的提问。《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出“坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动”。按照总体方案的工作安排，中国人民银行和国家外汇管理局不断出台了跨境资金流动自由化便利化政策，支持海南自由贸易港的发展。总结下来，主要有以下几方面的政策以及进展。 第一，推进账户体系建设。支持海南上线运行自由贸易账户（FT账户），支持企业通过FT账户办理跨境交易的本外币结算和境外融资等业务，FT账户的资金兑换可在离岸市场平盘。去年9月份，将海南纳入本外币合一银行结算账户体系试点地区，目前试点准备工作已经基本就绪，拟于近期落地。 第二，提高跨境贸易投资人民币结算便利化水平。2019年9月，支持海南省的银行凭借辖内优质企业提交的跨境收付款指令，在银行直接办理跨境的货物贸易和服务贸易人民币结算。同时也对资本项目人民币的收入在境内的使用给予更多的便利。去年12月份，人民银行、外汇局会同国家发改委、商务部、国资委和银保监会发布通知，涵盖5个方面15条内容，进一步优化跨境人民币政策。总结起来主要是围绕实体经济需求推动更高水平的贸易投资人民币结算便利化，进一步简化跨境人民币结算流程，优化跨境人民币投融资管理，便利个人经常项下的人民币收付款，以及境外机构使用人民币银行结算账户等方面的内容。去年海南省的跨境人民币结算规模增长了近五成。 第三，实施适应市场需求新形态的跨境投资管理。包括在外商投资管理方面全面落实“准入前国民待遇”加“负面清单”的外商投资管理制度，外汇局对于负面清单以外的外商投资不做任何限制，相关外汇业务可直接在银行办理，在直接投资方面实现了基本可兑换。去年12月份，外汇局批复同意在海南自由贸易港开展合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点。目前，外汇局海南省分局已经制定了QDLP试点的管理办法，正在组织推进具体的试点工作。 第四，优化跨境投融资汇兑管理。重点是为了满足海南实体经济投融资的需求，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，并且在境外上市等方面给予进一步的优先支持。去年9月份，在海南率先开展了境内公司境外上市登记改革试点，允许在海南注册的公司直接在银行办理境外上市登记手续，优化相关登记流程。 总的来看，人民银行、外汇局积极落实总体方案和具体规划工作，充分发挥海南自由贸易港改革前沿地、开放试验区的作用，试点政策落地实施及时有效，在政策支持包括缩短办事时间以及降低企业成本等方面，较好地满足了海南市场主体的需求。 近日，经国务院同意，人民银行、外汇局会同银保监会、证监会联合印发了《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，提出金融支持海南全面深化改革开放的总体原则和6大方面的政策措施。主要包括提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投融资自由化和便利化，完善海南金融市场体系，扩大海南金融业对外开放，加强金融产品和服务创新，提升金融服务水平，加强金融监管、防范化解金融风险等，推动建立与海南自由贸易港相适应的金融政策和制度框架，夯实海南金融基础。 下一步，人民银行、外汇局会进一步按照《海南自由贸易港建设总体方案》2025年前分步骤、分阶段重点任务安排，坚持金融服务实体经济的指导思想，在贴合实际经济需求和风险可控的前提下，不断地优化相关政策，进一步加大金融支持海南自由贸易港改革开放的力度，有序推进海南自由贸易港与境外资金的自由便利流动。近期正抓紧在海南自由贸易港洋浦片区推动实施跨境贸易投资更高水平的开放试点，推进跨境投融资体制创新，提升市场化资源配置效率，努力激发市场活力，更好地服务新发展格局。对您的提问，我作上述回应。谢谢。 （原文载于中国网） 2021-04-19/shaanxi/2021/0419/839.html