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事项名称: 行政许可事项 设定依据: 国家外汇管理局行政许可文件 办理时限：参照总局行政许可相关规定时限办理。 申请条件: 见附件 办理材料: 见附件 办理地点: 人民银行兰州中心支行1104房间 办理时限: 20个工作日 工作时间：上午8:30-12:00，下午14:30--18:00 联系电话: 0931-8800739 办理流程: 见附件 附件1: 国际收支业务操作指南 2014-06-19/gansu/2014/0619/171.html
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“谱写外汇管理改革开放事业新篇章”专题报道之一 编者按：改革开放40年特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，我国逐步建立起适应中国特色社会主义市场经济要求的外汇管理体制。外汇管理改革开放以服务实体经济和开放型经济新体制为宗旨，以防范跨境资本流动风险为底线，以统筹兼顾便利化和防风险为基本原则，经过40年的努力，在外汇市场建设、经常项目改革开放、资本项目可兑换、外汇储备经营管理等重要领域和关键环节取得突破性进展，经受住了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等一系列高强度、区域性、全球性外部冲击的严峻考验。为系统回顾总结和展现改革开放40年来外汇管理工作取得的成就，本报将以“谱写外汇管理改革开放事业新篇章”为主题刊登系列文章，以飨读者。 记者 周琰 改革开放以来，我国经济社会各方面发生了翻天覆地的变化，涉外经济蓬勃发展。从国际收支数据的变化来看，我国国际贸易和跨境投融资规模升至世界前列，国际收支逐步趋向基本平衡，应对外部冲击的能力不断提升。 国际收支交易从小变大、由弱变强 实现巨大飞跃 国际收支平衡表是了解一国涉外经济状况最重要的分析数据之一。我国自1982年开始编制国际收支平衡表。数据显示，1982年我国货物和服务进出口总额为404亿美元，在全球范围内位居20多位。此后到2001年加入世界贸易组织的近20年间，货物和服务贸易总额年均增长15%；2001年至2008年，对外贸易进入高速发展期，年均增速达26%；2009年至2017年，对外贸易在波动中逐步趋稳，年均增长10%；2018年上半年，对外贸易同比增长15%。从国际比较看，2017年我国货物和服务进出口总额为4.64万亿美元，在全球范围内位居第2位。 改革开放以来，跨境直接投资先行先试，债券投资和贷款逐渐放开，证券投资随着合格机构投资者制度的引入实现了从无到有的突破。我国对外金融资产和负债规模稳步增长。 近年来，“沪港通”、“深港通”、“债券通”等渠道不断丰富，各类跨境投融资活动日益频繁。以直接投资为例，上世纪80年代国际收支统计的外国来华直接投资年均净流入二三十亿美元，90年代升至每年几百亿美元，2005年开始进入千亿美元，中国逐步成为全球资本青睐的重要市场。对外直接投资在2005年之前年均不足百亿美元，2014年突破千亿美元，体现了国内企业实力的增强和全球化布局的需要。国际投资头寸表显示，自2004年有数据统计以来，我国对外金融资产和负债规模年均增长17%，2017年末规模合计12.04万亿美元，2018年6月末进一步上升至12.34万亿美元。从国际比较看，2017年末我国对外金融资产和负债规模在全球排第8位，并成为全球第三大净债权国。 国际收支经历长期“双顺差”后趋向基本平衡 我国经常账户顺差总体呈现先升后降的发展态势。1982年至1993年，我国经常账户差额有所波动，个别年份出现逆差。但1994年以来，经常账户开始了持续至今的顺差局面。其中，1994年至2007年，经常账户顺差与国内生产总值（GDP）之比由1%左右提升至9.9%，外向型经济特征凸显，在此期间也带动了国内经济的快速增长。但2008年国际金融危机进一步表明，我国经济应降低对外需的依赖，更多转向内需拉动。2008年起我国经常账户顺差与GDP之比逐步回落至合理区间，2017年降至1.3%，2018年上半年为-0.4%，说明近年来内需尤其是消费需求在经济增长中的作用更加突出，这也是内部经济结构优化与外部经济平衡的相互印证。 我国跨境资本由持续净流入转向双向流动。在1994年经常账户开启长期顺差局面后，我国非储备性质金融账户也出现了长达二十年左右的顺差，“双顺差”一度成为我国国际收支的标志性特征。在此情况下，外汇储备余额持续攀升，最高接近4万亿美元。2014年以来，在内外部环境影响下，非储备性质金融账户持续了近三年的逆差，2017年和2018年上半年转为顺差；同时，外汇储备也从2014年历史高点回落，2017年转为上升，2018年以来总体较为稳定。 上述调整也引起了我国对外资产负债结构的变化，2018年6月末，对外资产中储备资产占比为46%，较2013年末下降19个百分点；直接投资、证券投资和其他投资占比分别上升11个、3个和5个百分点，体现了对外资产的分散化持有与运用。同时，2018年6月末，对外负债中的证券投资占比较2013年末上升12个百分点，其他投资占比下降9个百分点，国内资本市场开放的成果有所显现。 2018-12-12/gansu/2018/1212/651.html
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12月29日，总局国际收支司举办了国际收支统计制度视频培训，甘肃分局积极组织辖内分支局、银行及直接申报主体参加培训，参训人员达710余人。通过对《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》（汇发〔2020〕16号）、《境内银行涉外及境内收付凭证管理规定》（汇发〔2020〕17号）及《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版）》（汇综发〔2020〕71号）的认真学习，分支局及金融机构相关业务人员加深了对制度的理解，为日后的国际收支统计工作进一步夯实了基础。 2020-12-31/gansu/2020/1231/1187.html
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近期，省分局下发了“国家外汇管理局甘肃省分局关于印发《国际收支数据质量年活动实施方案》的通知（甘汇管〔2017〕17号）”，并在全省外汇管理部门和外汇指定银行中就开展“国际收支数据质量年”活动进行了动员部署。甘南州中心支局高度重视，积极响应，及时召开相关会议研究制定全辖“国际收支数据质量年”活动计划，对活动进行了全面安排部署，确保活动的有效开展。 一是统一思想认识，强化责任落实。中心支局组织全体外汇管理干部认真学习省分局《国际收支数据质量年活动实施方案》，全面领会文件精神和相关要求，将此项工作作为切实加强国际收支统计基础工作，不断提升全辖国际收支统计数据质量的一项重要举措，切实提高思想认识，按照相关要求，层层分解落实相关责任到人到岗，确保活动取得实效。二是加强组织领导，强化督促指导。为有效推动活动深入开展，中心支局成立了全州国际收支数据质量年活动领导小组，组长由中心支局分管副局长担任，成员为外管科相关工作人员，领导小组下设办公室，办公室负责工作计划的制订和具体活动事宜。三是制定活动计划，分步组织实施。紧紧围绕提高国际收支数据的准确性、及时性、完整性这一目标，中心支局统筹规划，结合辖区工作实际制定活动计划，从学习培训、开展宣传、落实制度、开展自查等方面制定具体的工作措施，明确具体的工作内容，并分步组织实施。 目前，根据安排，我中心支局正组织开展学习国际收支相关法规制度学习阶段，进一步夯实活动基础。 2017-04-28/gansu/2017/0428/106.html
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为普及国际收支申报知识，进一步提高国际收支统计申报数据质量，更好的开展2015年国际收支宣传活动，近日，嘉峪关市中心支局组织人员制作了《国际收支统计申报简介》微课程，在人民银行嘉峪关中支网站进行播放。该微课程以PPT音视频相结合的形式，介绍了什么是国际收支，什么是国际收支统计，什么是国际收支统计申报、有何法规依据，什么是中国居民、什么是外国居民，日常哪些经济活动需要进行申报，国际收支统计申报由何部门负责管理等国际收支统计申报基本知识；并讲解了申报渠道，申报内容，申报方式，纸质申报凭证填写，申报流程等国际收支统计申报操作知识；最后，列举了与社会公众息息相关的国际收支统计申报实例：个人与机构申报时所持凭证，个人小额汇款免申报，涉外刷卡交易如何申报，涉外现金交易如何申报等。 通过微课程生动鲜活的画面、文字和声音，精炼、简易的普及了国际收支申报法律法规及基本知识，为中心支局及人民银行业务人员提供了更加丰富的学习资源。同时，对加强国际收支宣传，扩大宣传范围，提高主体申报意识，增强社会公众自觉依法申报意识，提升国际收支统计申报数据质量具有很好的现实意义。 目前，嘉峪关市中心支局结合国际收支宣传活动开展，通过“嘉峪关外汇业务交流群”等方式发送至辖内各外汇银行，要求其面向社会公众进行播放，进一步加大国际收支宣传力度。今后，我中心支局将进一步积累经验，利用多媒体工具继续开发、制作更多的外汇业务宣传培训系列微课程，让金融机构和社会大众了解外汇知识，进一步做好宣传培训工作。 2016-02-01/gansu/2016/0201/32.html
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为扎实开展“国际收支数据质量年活动”，切实强化辖区外汇从业人员业务能力和理论水平，全面提升辖区国际收支申报数据质量, 8 月10 日下午 ，武威市中心支局举办了国际收支间接申报专题培训。本次培训特邀请甘肃省分局国际收支业务专家现场授课。武威市中心支局全体人员、辖内各金融机构、部分重点企业和居民代表参加了培训。 培训会上，主讲人首先对《国际收支统计申报办法》《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》《通过银行进行国际收支统计申报业务指引》等规定组成的国际收支政策法规框架进行了梳理。随后结合武威市业务实际情况和突出问题对国际收支统计相关概念、涉外收支申报的范围与时间、申报主体、申报内容要求、申报流程、申报要素填报要求、部分特殊业务申报及易出错、易混淆国际收支申报项目等内容做了重点讲解和具体分析。最后，就如何进一步提升国际收支申报工作质量提出相关要求。 通过此次培训，参训人员对国际收支统计申报制度有了进一步的认识，拓展了知识面，提高了业务处理能力和水平，为今后更好地开展国际收支业务领域的工作奠定了基础。 (武威市中心支局) 2017-08-25/gansu/2017/0825/301.html
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8 月10日 ，甘肃省分局国际收支处一行3人赴武威市农产品出口龙头企业武威金苹果农业股份有限公司（以下简称“金苹果公司”）开展调研，武威市中心支局局长及相关人员陪同调研。 调研组一行深入企业核心产品、技术专利陈列室和一线生产车间，详细了解了金苹果公司的主营业务、核心产品、主要出口销售（服务）对象和区域、技术研发及未来企业发展规划等相关情况，重点了解了企业出口及收结汇、货物流及资金流匹配度情况。针对企业发展现状和遇到的问题，调研组就当前外汇管理政策规定、近期外汇收支形势及企业的主体责任进行了介绍，并表示外汇管理部门会全力促进贸易投资便利化，支持企业快速健康发展。 (武威市中心支局) 2017-09-01/gansu/2017/0901/302.html
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2014年5月，甘肃省分局积极开展新《国际收支统计申报办法》宣传工作，营造良好宣传氛围，取得良好宣传效果。一是制作宣传展板，提高社会影响。按照国家外汇管理局统一部署，根据《国家外汇管理局综合司关于张贴〈国际收支统计申报办法〉宣传展板的通知》的要求，甘肃省分局制作了14套《国际收支统计申报办法》宣传展板，发送甘肃省辖属各市、州中心支局，于 5 月 4 日 同步在对外窗口服务显著位置整齐摆放，提高社会各界对新《国际收支统计申报办法》认识。二是印发宣传册，提高公众的申报意识。为配合国家外汇管理局的宣传，甘肃省分局自行印制了2万份新《国际收支统计申报办法》宣传册，要求各外汇指定银行在所有营业网点宣传栏位置摆放，深入宣传新办法出台的背景和意义、主要修改内容等知识，以一问一答的形式解答了社会公众比较关心的个人结售汇、跨境收付等问题，提高社会公众的申报意识。三是多渠道宣传方式，扩大宣传范围。为进一步扩大新《国际收支统计申报办法》宣传范围，甘肃省分局根据新国际收支统计申报内容，编制标语，要求所有外汇指定银行在业务窗口电子屏幕上进行滚动播放一年，进一步扩大了宣传范围，营造了良好宣传氛围。四是以培代训，提高宣传效果。4月下旬，甘肃省分局举办了全省《涉外收支交易分类与代码》（2014版）视频培训班，详细阐述了新修订的国际收支统计申报办法的修订目的、依据和主要内容，既帮助了主要业务人员熟练掌握新的申报要点，又起到了较好的宣传效果。此外，甘肃省分局还建立了甘肃外汇QQ群、微信群，多渠道开展宣传，增强涉外主体申报的自觉性。 2014-06-19/gansu/2014/0619/8.html
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为了进一步普及外汇管理政策法规，加大国际收支宣传力度，提高社会各界对国际收支申报的认识和理解，增强国际收支申报意识， 2015 年9 月11 日上午 ，金昌市中心支局借力“金融知识宣传月”活动平台，组织辖内各银行机构开展了国际收支宣传活动。 金昌市中心支局高度重视此次宣传活动，及早着手安排，组织召开了由辖内商业银行负责人参加的联席会议，明确了宣传主题、宣传方式，并要求将具体宣传事项落实到行、责任到人，确保了宣传活动的有效开展。 9月 11日上午 9时 ，金昌市外汇知识宣传活动在金昌市繁华地段镍都商业大厦门前拉开了帷幕。各银行机构树门旗、搭展台，悬挂宣传横幅，摆放宣传资料，并设置了业务咨询台，营造了浑厚的宣传氛围。工作人员身披授带，热情洋溢地向群众宣传外汇政策法规知识，部分群众向工作人员询问个人结售汇方面的知识，工作人员都一一耐心解答。通过面对面交流方式，有效地普及了外汇政策法规知识。 本次宣传参加人数达50余人，设置宣传台8个，发放宣传资料2000多份。通过宣传使社会公众对外汇政策法规有了全面了解，对国际收支的内涵有了更深的认识，将国际收支政策的宣传面从金融机构扩大到全社会，提升政策的影响力和执行效力，取得了良好的社会效应。 2015-10-10/gansu/2015/1010/25.html
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附件1: 2017年中国国际收支报告 2018-03-29/gansu/2018/0329/460.html