近日，第一拖拉机股份有限公司（以下简称一拖股份）以上年末净资产额等值42亿元人民币为限额的境外融资额度获批，一拖股份境外融资的路通畅了。

一开始并没有路。一拖股份成立于1997年5月，同年6月公开发行H股并在香港联交所上市，在1998年经对外经济贸易合作部批准，变更为外商投资股份有限公司，虽然是外商投资企业，但由于没有主管部门核定的投资总额，没有投注差，不能像一般外商投资企业那样在投注差范围内自主借用外债。问题摆在了外汇局河南省分局面前，一面是企业急迫的境外融资需求，另一面是现行政策的限制。

“企业的难题正是检验我们服务质量的试金石，要千方百计为企业发展铺路架桥。”该局副局长王深德向分管工作人员提出要求。该局工作人员深入了解企业经营信息、生产形势以及境外融资需求，结合企业实际情况和外汇管理政策，积极创新思路，从外债宏观审慎管理原则入手，向国家外汇管理局详细汇报企业情况和实际需求，最终国家外汇管理局核准一拖股份以上年末经审计的净资产额为限额借用外债。这是对无投资总额的外商投资股份公司境外融资的重大改革，同样是国家外汇管理局简政放权、进一步推进资本项目可兑换、促进跨境投融资活动便利化的具体表现。

2014年初，外汇局河南省分局出台了《国家外汇管理局河南省分局关于进一步推进贸易投资便利化 支持河南省提高涉外经济发展质量的指导意见》，从深化外汇管理改革、加强涉外金融服务、营造良好的涉外经济发展环境等9个方面提出33项具体支持措施，条目式列举了外汇管理改革的便利化政策,要求全省外汇局按照“需求对接、重点服务、全程指导”的原则，开展“外汇服务优化、外汇政策宣讲、重点项目调研、个案需求指导”等活动，坚持“寓管理于服务”、“服务就是效益”的理念，有针对性地帮助涉外企业解决实际困难，提高服务企业质量，确保更多的企业能够享受到外汇政策的改革红利。

2014年上半年，该局为解决省内企业融资难、融资贵的问题，积极向上级部门申请，成功为河南省雪鸟实业有限公司和河南泓农达园林绿化工程有限公司两家企业申请到5000万美元外保内贷额度，拓宽了企业的融资渠道。此外，该局还为河南省争取到短期外债余额指标5000万美元，较去年增加4000万美元，并及时帮助河南金利金铅有限公司、安阳市豫北金铅有限责任公司、河南同舟棉业有限公司等中小企业对外融资，降低了企业的融资成本，为企业注入了强劲的发展动力。