2020年8月3日下午，中国人民银行广州分行召开2020年下半年工作会议暨广东省外汇管理工作会议，传达学习人民银行、国家外汇管理局下半年工作会议精神，总结上半年各项工作，分析当前经济金融形势，部署下半年重点工作。人民银行广州分行党委书记、行长、外汇局广东省分局局长白鹤祥，人民银行广州分行党委委员、副行长、外汇局广东省分局副局长苏赟分别作工作报告，人民银行广州分行党委委员、副行长覃道爱主持会议。人民银行广州分行行级领导、营管部副主任出席会议。

会议认为，2020年以来，人民银行广州分行认真落实中央、总行党委的决策部署，紧密结合地方实际，坚决克服疫情影响，统筹推进金融支持疫情防控和经济社会发展相关工作，为广东经济恢复发展贡献了金融力量。

一是金融支持疫情防控、复工复产和稳企业保就业的力度持续加大。积极推动专项再贷款、再贷款再贴现专用额度、贷款延期还本付息支持工具和普惠小微信用贷款支持计划等政策措施精准落地，组织开展政策宣传和政银企对接活动超5000场、覆盖各类市场主体超170万户，指导相关机构发行无固定期限资本债、二级资本债，持续推动中征应收账款融资服务平台扩大应用，印发了近20项金融政策措施和方案，为辖区经济恢复发展营造良好金融环境。上半年，广东社会融资规模增量2.65万亿元，是上年同期增量的1.71倍。截至6月末，广东本外币贷款余额18.57万亿元、同比增长16.9%，比全国快3.9个百分点。

二是金融风险防控能力稳步提升。推动成立金融委办公室地方协调机制（广东省）及金融风险信息共享机制，联合有关部门建立法人城商行、民营银行突发流动性风险应急处置协调机制。强化对重点关注银行机构、上市企业和大额融资企业风险监测，提出辖内全部高风险机构的资本补充建议，配合有关部门开展9家被接管机构在粤分支机构的接管。积极推动洗钱入罪，联合公安部门严厉打击电信网络新型违法犯罪、打击跨境赌博、地下钱庄和非法网络炒汇平台，有效维护辖区金融发展环境。

三是金融改革创新与对外开放深入推进。稳妥推进港澳代理见证开立内地个人账户试点，积极做好跨境理财通各项准备工作，指导在粤备案征信机构开拓港澳业务，推动全国首笔港澳台居民自助查询信用报告在珠海落地，将更高水平贸易投资便利化试点业务从自贸区扩大至大湾区。指导中信银行广州分行作为第二家试点银行开展FT业务，指导有关单位开展绿色供应链金融和绿色票据再贴现创新，助力广东成为全国唯一连续3年获金融领域督查激励的省份。

四是外汇管理“放管服”改革持续深化。指导银行对全省358家重点外贸企业开展专项外汇服务，助力国内首家外资全资控股期货公司顺利完成股权转让。将贸易便利化试点范围由货物贸易扩大至服务贸易。支持贸易新业态健康发展，探索推进银行跨境电商创新业务和支付机构外汇业务。在大湾区稳步实施一次性外债登记等8项跨境投融资便利化政策，推动高新技术企业外债便利化额度试点业务和外币贸易融资资产跨境转让业务顺利落地，将内保外贷、境外放款注销登记下放银行办理，在广东全辖开展资本项目收入支付便利化业务。

五是金融管理与服务水平有力提升。围绕疫情防控，扎实做好支付结算、现金发行、国库资金拨付、征信、外汇管理等基础金融服务。推动地方金融组织统计制度落地广东，获准在广州开展金融科技创新监管试点。推动农村信用体系建设对170万建档立卡贫困户全覆盖，将个人信用报告自助查询代理点扩展至218家。全面推进移动支付示范镇建设，推动支付机构、清算机构配合地方发放消费优惠券。大力开展金融扶贫，按广东省部署对云浮罗定脱贫攻坚进行督战。金融消费权益保护力度进一步加大。针对部分小微企业对有关财政金融支持政策知晓不足、理解不够的问题，在全辖组织开展“金融助企 政策直达”主题宣传活动。

会议指出，广东经济运行稳步复苏，主要金融指标增速加快，金融对经济恢复增长的支持作用凸显，但经济恢复过程中面临的困难和挑战依然艰巨。在具体工作中，要把握处理好金融与实体经济、支持经济恢复发展与防范化解金融风险、市场无形之手和政府有形之手、阶段性支持政策与长期性制度性改革四方面的关系。

会议要求，2020年下半年，人民银行广州分行各部门各单位要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合总行、总局下半年工作会议的最新要求，全力以赴推进各项工作。

一是坚持货币政策更加灵活适度、精准导向，持续强化对稳企业保就业的金融支持。综合运用各项货币信贷政策工具，重点抓好1万亿再贷款再贴现政策和两项直达工具的落实，支持银行提升金融服务能力，着力缓解企业尤其是中小微企业压力。同时，坚持市场化原则，尊重商业银行自主经营权，支持政策不附加硬性要求，消除小微企业顾虑和担忧。推动企业融资成本继续下行，切实推动金融机构向企业减费让利。

二是坚持分类施策、精准拆弹，稳步推进防范化解金融风险工作。进一步强化风险监测与评估，做好形势分析预判，重点加强对地方法人银行机构风险监测。有效应对和处置重点领域风险，扎实做好被接管机构在粤分支机构的业务摸排、风险监测和应急准备工作，落实好防范化解重大金融风险攻坚战各项任务。继续维护好金融秩序，加强对存款保险制度的宣传，加大洗钱罪判决推动力度，提升征信安全管理水平，做好金融综治和平安金融工作，联合公安部门严厉打击金融领域违法犯罪行为。

三是坚持向改革要动力、向开放要活力，继续深化金融改革创新和对外开放。进一步推进粤港澳金融融合发展，对大湾区“金融30条”中尚未落地的政策区分优先序逐条推进落实。以改革创新提升金融服务效率，引导金融机构立足实体经济需要，优化经营管理机制，更好地服务先进制造业、民生就业等重点领域和薄弱环节。

四是坚持服务地方形成全面开放新格局，进一步提升外汇管理与服务水平。深化外汇管理改革、推动更高水平对外开放，扎实推进外汇管理改革政策落地见效，主动对接国家战略支持粤港澳大湾区建设，争取更多创新政策先行先试。优化外汇服务，积极支持稳外贸、稳外资，有效落实外汇支持稳企业保就业各项措施，优化外汇政务服务、强化外汇服务金融科技赋能，营造良好营商环境。防范化解跨境资金流动风险，维护经济金融安全。

五是坚持以人民群众满意不满意为出发点和落脚点，持续提高金融管理与服务质效。严格按照中央有关2万亿新增财政资金国库直接拨付基层的要求，加强国库服务与监督。持续拓展移动支付在智慧交通、智慧医疗、智慧生活、智慧养老等城乡重点领域和便民场景的应用，争取年底前建成100个移动支付示范镇。继续优化征信便民服务，拓宽企业和个人网银、手机银行查询征信的渠道。认真开展地方金融组织统计。有序推进现金服务示范区和硬币自循环相关工作。进一步强化金融消费权益保护。大力开展金融扶贫，扎实做好定点扶贫和云浮罗定扶贫督战工作。组织开展针对性强、务实管用的政策宣传活动，进一步提高各类金融支持政策的知晓率，让最需政策支持的市场主体及时获知、使用政策。

会议强调，人民银行广州分行各部门各单位要牢记“人民银行首先是政治机关”，始终把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。扎实开展模范机关创建，将模范机关创建与基层央行履职有机结合起来，推动党建与业务双融合双促进。严格落实管党治党责任，坚持标本兼治，严管厚爱结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

人民银行广州分行、外汇局广东省分局各部门、各分支机构有关负责同志分别在主会场和分会场参加会议。