人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局於2023年7月17日舉行2023年第二季度新聞發布會，人民銀行深圳市中心支行統計研究處劉川巍、貨幣信貸管理處吳燕、資本項目管理處朱松濤、貨幣發行處孫榮建分別介紹了2023年第二季度貨幣信貸運行、金融支援深圳高質量發展、跨境金融改革創新進展、落實“金融支援前海30條”新進展、深圳數字人民幣生態體系建設情況等，並答記者問。

 信貸總量平穩增長 推動深圳經濟運行整體好轉

一是信貸總量平穩增長。2023年以來，人民銀行深圳市中心支行精準有力落實穩健的貨幣政策，引導轄內金融機構增強信貸增長的穩定性和可持續性，有力支援深圳經濟恢複向好。落實好人民銀行總行下調存款準備金率的工作部署，督促法人機構運用好降准資金，進一步加大對實體經濟的信貸支援力度。截至2023年6月末，深圳市本外幣各項貸款餘額突破9萬億元，達90883.35億元，同比增長8.6%；較年初增加5784.29億元，同比多增895.02億元。企（事）業單位貸款是上半年貸款增量的主體。上半年，深圳企事業單位本外幣貸款餘額57082.57億元，同比增長12.6%，比各項貸款增速高4.0個百分點；餘額較年初增加5160.16億元，同比多增1033.26億元，佔全部信貸增量的89.2%。

二是信貸結構持續優化。2023年以來，人民銀行深圳市中心支行發揮結構性貨幣政策工具總量和結構雙重功能，引導金融機構繼續加大對重點領域和薄弱環節的支援力度，增強經濟發展動能。截至2023年6月末，深圳市普惠小微貸款、製造業中長期貸款餘額同比分別增長26.4%和46.3%，分別高於全國0.3個、6.0個百分點。

三是企業融資成本穩中有降。2023年以來，人民銀行深圳市中心支行推動轄內金融機構落實存款利率市場化調整機制，持續釋放貸款市場報價利率改革效能，推動降低實體經濟綜合融資成本。2023年上半年，深圳市新發放企業貸款加權平均利率較去年同期下降67個基點。

總體來看，深圳金融業為上半年全市經濟持續恢複、平穩增長提供了適宜的貨幣金融環境。

金融支援深圳高質量發展取得新成效

2023年以來，人民銀行深圳市中心支行推動轄內金融機構構建金融有效支援實體經濟的體制機制，更好服務深圳經濟高質量發展。

一是持續提升民營小微企業融資可得性和便利性，助力激發市場主體活力。督促金融機構加快建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制。繼續用足用好支小再貸款、再貼現和普惠小微貸款支援工具，激勵銀行為小微企業提供融資支援。持續推進首貸戶培育專項行動，擴大普惠金融覆蓋面。充分發揮地方徵信平台作用，優化民營小微企業融資的信用環境。經過各方共同努力，實現小微企業融資量增、面擴、價降。截至2023年6月末，深圳市普惠小微貸款餘額同比增長26.4%，比上年同期高4.1個百分點，高於全國0.3個百分點；普惠小微貸款授信戶數同比增長17.8%，增速高於全國4.5個百分點；6月新發放普惠小微貸款加權平均利率同比下降46個基點，處於曆史較低水平。

二是聚焦“製造業當家”，推動製造業中長期貸款合理增長，支援加快建設現代化產業體系。加強對轄內金融機構製造業信貸的督促指導，引導金融機構優化“20+8”戰略性新興產業和未來產業金融服務，支援產業鏈集群提升競爭力。持續推動支援新能源汽車產業鏈高質量發展的十二條舉措落地見效，促進融資對接，加強對產供銷“全流程”的金融服務，支援新能源汽車產業高端化、智能化、綠色化發展。截至2023年6月末，深圳市製造業中長期貸款餘額同比增長46.3%，比上年同期高16.1個百分點，高於全國6.0個百分點；汽車製造業中長期貸款餘額同比增長67.2%，比上年同期高41.2個百分點。

三是開展科技創新金融服務能力提升專項行動，加大力度支援科技創新。聚焦科創企業全生命周期融資需求，指導轄內金融機構不斷完善適應科技型企業特點的信貸產品、授信審批和績效考評等金融服務體系，擴大信貸投放規模，提升專業能力。持續開展科技創新金融服務信貸政策導向效果評估，加強與科技、產業等部門的政策協同，共同推動各類金融機構為科技型企業提供全生命周期融資需求相適應的多元化接力式金融服務。截至2023年6月末，深圳市高技術製造業中長期貸款餘額同比增長52.9%，比上年同期高30.0個百分點，高於全國11.4個百分點。

跨境金融改革創新取得新進展

2023年二季度，人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局在總行、總局的指導下，深入調查研究，加強部門協作，紮實服務實體經濟，持續推進跨境金融改革創新，積極落實“金融支援前海30條”。目前，已有多項改革取得新進展。

一是聯合4部門發布《指導意見》，支援深圳外貿高質量發展。5月24日，人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局班子赴羅湖區現場召開金融支援穩外貿穩外資工作座談會，以問題為導向，聚焦難點堵點，聽取銀企的訴求和建議。7月6日，聯合市商務局、深圳銀保監局、市地方金融監管局印發《深圳金融支援外貿穩規模優結構的指導意見》，形成合力助推深圳外貿穩規模優結構，為實體經濟高質量發展提供重要支撐。

二是首批開展跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理試點。近日，總行、總局決定在廣東、北京、深圳三地開展試點，優化升級跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理政策。6月30日，人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局正式印發試點檔案，並完成首家試點企業備案。此次試點的落地，與2021年深圳首批開展的本外幣一體化資金池業務試點（高版本資金池），共同構建了深圳“本外幣合一、高低版搭配”的跨國公司跨境資金池政策體系，進一步便利跨國公司全球化運營，為深圳總部經濟發展營造良好的營商環境，助力深圳高水平對外開放與實體經濟高質量發展。

三是推動“金融支援前海30條”新項目落地。如5月30日，“前海港企貸”獲總局批覆，前海港資小微企業可在不超過500萬人民幣額度內借用外債，為全國首創，開闢了小微企業跨境融資新渠道。目前，“前海港企貸”即將完成規範性檔案發文程序，7月可正式開展。又如5月8日，前海某保理公司為一家生產型高新技術企業辦理了30萬元的出口保理融資，實現商業保理公司辦理國際貿易背景的商業保理業務首單落地。截至2023年6月末，落地總額合計110萬元。有力地支援保理公司為出口企業提供保理融資服務，拓寬中小企業的融資渠道，服務境內企業“走出去”。

四是促進“金融支援前海30條”已落地項目擴面增效。如5月，農業發展銀行深圳市分行為前海聯合交易中心辦理了一筆大豆進口跨境人民幣結算業務，實現該行首筆突破。開展大豆跨境現貨交易人民幣計價結算業務的銀行擴展至轄內兩家，截至2023年6月末，結算金額累計20億元。積極推動大宗商品貿易人民幣計價結算，進一步提升前海跨境人民幣業務創新試驗區功能。又如截至2023年6月末，境內運費外匯支付便利化試點銀行擴大至29家，服務企業625家，完成境內外匯運費支付金額合計3163萬美元。相較於一季度末，支付金額增加六倍。

深圳數字人民幣生態體系日趨完善 受理商戶超210萬家

在人民銀行總行的統一部署下，人民銀行深圳市中心支行以人民群眾日常支付需求為導向，指導轄內運營機構，優先打造各行業、各領域示範引領應用場景，逐步推進深圳市數字人民幣應用場景六大領域全覆蓋。在日常消費領域，基本完成了大型商場、連鎖超市、餐飲酒店的受理環境建設，逐步挖掘小微商戶的接入潛力；在生活繳費領域，已實現水、電、燃氣、通訊繳費等場景的線上線下數字人民幣支付環境改造；在交通出行領域，全面實現公交、地鐵、停車場、加油站等場景的數字人民幣應用；在教育醫療領域，暢通大中小學、醫院、社康、藥店等場景的支付渠道，積極探索數字人民幣與線上和線下醫療付費場景的有效融合；在文體旅遊領域，打造書店影院、文博場館、旅遊景區、體育健身等具有先行示範效應的場景；在政務服務領域，實現全渠道數字人民幣繳納稅款，打通數字人民幣公積金繳存、非稅繳費線上通道。截至2023年6月末，深圳已有受理商戶超210萬家，開立數字人民幣錢包超3594萬個，較年初增長760萬個，數字人民幣已逐漸“飛入尋常百姓家”。

2023年6月，人民銀行深圳市中心支行聯合有關部門印發《深圳市開展預付式經營領域數字人民幣試點推廣工作方案》，制定了穩步擴大數字人民幣試點在教育培訓領域的場景應用、加大對數字人民幣在其他經營領域適用場景的試點探索、加快構建相關領域開放應用生態、做好數字人民幣後台支撐工作、探索在深圳地方徵信平台建立“預付式經營者融資支援”專門模組、持續開展宣傳推廣、加強監測健全風險防控機制等七項重點任務。此次在預付式經營領域開展數字人民幣試點推廣工作，對預付資金載入智能合約，兼顧消費者和經營者的雙邊訴求，實現預付資金安全性、流動性和收益性的有機平衡，可以有效防範各種跑路風險，促進行業健康規範發展，展現了數字人民幣在助力普惠金融發展和推動社會治理提質增效方面的巨大優勢。