匯發[2006]47號文規範的內容既涵蓋了房地產一級市場外資准入和管理的有關內容，也涵蓋了境外機構和個人在房地產二級市場買賣境內商品房所涉及的外匯收支和匯兌管理。具體地說，匯發[2006]47號文一方面明確規定了外商投資房地產企業借用外債的條件、轉股收匯外資外匯登記以及禁止固定回報或變相固定回報等內容。另一方面具體規定了境外機構在境內的分支、代表機構、境外個人以及港澳台居民和華僑在境內所購買商品房所涉及的外匯收支和匯兌管理，以及已結匯的購房款因故退回和轉讓商品房所得人民幣購匯匯出等問題。此外，匯發[2006]47號文還要求外匯指定銀行、各分局以及房地產主管部門要及時匯總本地區房地產外資統計資訊，嚴格匯兌審核，加強部門之間的協調和配合，認真落實房地產市場外匯管理及外資准入等政策法規，嚴肅查處房地產交易和匯兌環節違規違法等問題。