海南省的行政體制是省管縣，機構改革後，國家外匯局海南省分局下轄2家地市分局、5個營業管理部，負責15個省直轄縣級區域的外匯管理服務工作。為深入貫徹《黨和國家機構改革方案》精神，按照國家外匯管理局的工作部署，海南省分局堅持黨建引領，以機構改革為契機，認真落實業務流程優化方案，結合轄區實際，著力加強機構改革後縣域外匯服務的制度建設、機制建設和能力建設，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，在新形勢下更好履職盡責，持續提升縣域外匯服務水平，為海南自貿港涉外經濟發展提供重要支撐。

加強制度建設，夯實服務基礎。一是明確縣域派出機構職責許可權。縣域派出機構正式掛牌成立後，海南省分局主動作為，加強對縣域派出機構的工作指導，進一步細化明確工作職責，組織各派出機構以省分局名義開展所賦予的外匯管理服務工作。二是全面修訂完善內控制度。組織對18項全局性內控制度進行修訂，新增制定內控制度2項，印發處室層面內控制度彙編，指導派出機構加強內控制度建設，嚴格制度執行，為依法高效履職提供製度保障。

加強機制建設，構建服務陣地。一是全面建立地市級自律機制。結合轄區省管縣的工作實際，指導自律機制研究制定市級銀行外匯和跨境人民幣業務展業自律工作方案，突破原有的行政管轄區域，實現地市級自律機製成員單位擴容，覆蓋至機構改革後地市分局管轄的全部縣市銀行機構。目前轄區2家地市分局管轄的縣域銀行機構全部納入自律機制管理。全省形成了省自律機制、三亞自律機制、儋州自律機制“一體兩翼”的自律管理格局。二是正式啟動外匯業務直聯點。積極指導地市分局探索成立縣域外匯業務直聯點，打造縣域外匯業務管理服務的“前哨陣地”“服務站點”“溝通橋樑”。截至目前，轄區1個外匯局縣級外匯業務直聯點、2個以自律機制名義成立的縣級外匯業務直聯點正式運營，為縣域外匯服務優化提供有力支撐。

加強能力建設，提升服務水平。一是開展業務集中培訓。組織對派出機構外匯工作人員開展1期集中培訓，指導省級銀行機構加強對縣域網點的業務管理，三亞市、儋州市分局組織對縣域銀行機構外匯工作人員開展培訓，堅持學中幹、幹中學，全方位提升縣域外匯服務能力。二是發揮外匯專員作用。完善外匯專員工作台賬、監測體系、問題解決機制和效果評價機制，充分發揮外匯專員在強化政策對接、推動政策落實等方面的作用，推動外匯專員真正成為外匯政策的“宣傳員”“調研員”“服務員”。三是提升服務意識。結合縣域涉外業務發展情況，指導派出機構和縣域銀行網點工作人員，切實轉變作風，提升服務意識，深入市場一線，聚焦經營主體業務辦理中的難點堵點，摸清情況、找准問題，及時溝通反饋，切實提升服務水平。（金融時報2025-02-24）