廣東省人民政府新聞辦公室於2026年4月23日上午10時舉行2026年一季度廣東省金融運行形勢新聞發布會，邀請中國人民銀行廣東省分行副行長張雙長、中國人民銀行廣東省分行信貸政策管理處處長黃桂良、國家外匯管理局廣東省分局外匯綜合處處長伍輝介紹2026年一季度廣東社會融資規模、存貸款餘額及推動金融高質量發展等情況，並答記者問。以下為文字實錄。

廣東省委宣傳部外宣一處一級調研員鄧廣志:女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。今天，我們邀請到中國人民銀行廣東省分行副行長張雙長先生、中國人民銀行廣東省分行信貸政策管理處處長黃桂良先生、國家外匯管理局廣東省分局外匯綜合處處長伍輝先生，請他們向大家介紹2026年一季度廣東省金融運行的有關情況，並回答各位記者關心的問題。

中國人民銀行廣東省分行副行長張雙長:各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家長期以來，對中國人民銀行廣東省分行工作的關心和支援。

今年以來，我們中國人民銀行廣東省分行堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照人民銀行總行和省委、省政府有關工作要求，落實適度寬鬆的貨幣政策，發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，認真做好金融五篇大文章，推動實現了金融資源供給量的合理增長和質的有效提升，金融總量增速較去年同期也有所加快，為廣東經濟高質量發展營造了適宜的貨幣金融環境。有關金融統計的數據，我們已經通過人民銀行廣東省分行的官方網站和微信公眾號進行了發布，請大家關注，在這裡，我重點就三個方面做一個簡單的介紹：

第一，金融總量實現了合理增長，存貸款餘額邁上新台階。

今年以來，廣東社會融資規模穩步擴大，存款和貸款餘額分別突破40萬億元和30萬億元，金融總量增長與經濟發展的需要基本匹配。換言之，就是金融總量較好地滿足了經濟增長的需要，金融對實體經濟的支援力度是穩固的。

從具體數據來看，一季度末，廣東社會融資規模存量同比增長6.9%；一季度，社會融資規模增量1.1萬億元。一季度末，廣東本外幣貸款餘額30.7萬億元、同比增長4.8%。存款餘額40.2萬億元、同比增長7.7%。其中，活期存款餘額同比增長8.1%，快於各項存款增速，存款的“活化”這也表明我們前期各項支援經濟發展的政策正在持續發揮作用，有力地促進了消費和投資，激發了經濟活力，使我們的資金“動了起來”。

第二，金融結構不斷優化，與經濟高質量發展的適配性進一步提升。

一方面，實體經濟融資模式發生了深刻變化。近年來，廣東經濟結構正向高質量發展領域升級換擋，同時我們的金融市場也在加速發展，我們的融資工具也有所創新，社會融資渠道也主要從銀行貸款逐步向銀行貸款、債券、股票等多種融資方式相互補充、相互支援的方式發展，融資結構更趨多元。目前，直接融資佔比已接近百分之四十，正發揮越來越重要的作用。一季度，廣東非金融企業債券、股票和地方政府債券等直接融資增加4117億元、同比多增1301億元，占廣東社會融資規模增量的比重為36.8%、同比提升了10.9個百分點。銀行貸款與債券、股權等直接融資渠道互相補充，對廣東經營主體的支援作用明顯增強。

另一方面，結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用持續顯現。年初，人民銀行總行出台一攬子增量政策，其中，對結構性貨幣政策工具的利率有所下調、額度有所增加、使用範圍也有所擴大，帶動金融機構加大對國民經濟重大戰略、重點領域和薄弱環節等領域的支援力度，這些領域的貸款增速均高於整體貸款增速，有力支援了經濟轉型、穩定投資增長、保障民生福祉。2月末，廣東金融機構在金融“五篇大文章”，也就是我們常說的科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融，這五個領域的貸款餘額合計13.2萬億元、同比增長11.5%，占各項貸款的比重近五成。其中，科技、綠色、普惠、養老產業、數字經濟產業貸款分別同比增長13.6%、19.4%、8.4%、29.5%、13.9%。

在支援製造業方面，一季度末，製造業貸款餘額4萬億元、同比增長13.7%，增速較上年同期明顯加快，製造業貸款跑出了“加速度”，有力地滿足了“製造業當家”重大戰略的資金需求。

在支援基礎設施建設方面，一季度末，基礎設施業及租賃商務服務業貸款餘額7萬億元，同比增長8.3%，有效支援基礎設施建設不鬆勁，為廣東一系列重大工程建設添加“助燃劑”。

在支援區域協調發展方面，一季度末，粵東、粵西、粵北地區貸款餘額同比增長5.7%，全省涉農貸款餘額同比增長8.8%，有力支援了“百千萬工程”建設，彰顯了金融支援實體經濟的“廣度”與“深度”。

在支援民營經濟方面，一季度末，民營小微企業貸款餘額同比增長10.3%，這既體現了前期已經出台的各項存量政策的實施效果，也是年初人民銀行總行新設立的民營企業再貸款增量政策發力推動的成效，金融支援民營企業的力度不斷加大、成效持續顯現。

第三，廣東社會綜合融資成本保持低位運行。

據統計，3月，廣東金融機構新發放的貸款利率平均為3.06%，較上年同期下降了0.2個百分點。同時，我們還推動各類金融機構向企業和個人明確展示綜合融資成本，包括貸款利率以及擔保費等其他融資費用，既有效保障企業和個人能夠全面了解各項融資成本的具體情況，又可以通過市場化對比和選擇，促進降低企業和個人融資的綜合成本。

下一步，我們將繼續認真落實好人民銀行總行和省委、省政府各項工作部署，聚焦加快金融強省建設目標，綜合運用多種貨幣政策工具，推動金融資源更精準、更高效地流向重點領域和薄弱環節，有效滿足實體經濟融資需求，更好地支援廣東經濟高質量發展。

我先介紹這麼多，謝謝大家！

鄧廣志：感謝張雙長先生。

下面進入記者提問環節。按照慣例，提問前請通報所在新聞機構的名稱。下面開始提問。

人民日報海外網記者：今年年初央行推出了民營企業再貸款、優化支農支小再貸款與再貼現等一攬子政策措施，請問目前在廣東落地進展如何？取得了哪些實際成效？謝謝。

張雙長：感謝您的提問，這個問題由我來回答。

正如您提到的，今年一開年，人民銀行總行就出台了新的一攬子增量政策，鞏固經濟持續回升向好態勢，助力經濟結構轉型和高質量發展。我們第一時間組織金融機構貫徹落實，目前來看各項政策落地進展順利，效果也在持續顯現。這裡重點就您問到的民營企業再貸款、支農支小再貸款等政策落地情況，向大家做個介紹。

一是民營企業再貸款實現了省內全覆蓋。廣東的民營中小微企業眾多，在經濟中的比重也比較高，人民銀行總行出台的民營企業再貸款政策，對廣東而言，是含金量十足。政策出台後，我們組織對民營企業融資需求開展全面摸排，督促全省金融機構深入工廠、園區，廣泛開展政策宣講，讓更多企業家朋友們了解政策、用好政策。同時，我們加強與財政政策協同配合，創設了“民營企業再貸款+財政貼息+風險補償”模式，發揮“幾家抬”的合力，共同加大對民營企業融資的支援力度。截至一季度末，全省累計投放民營企業再貸款645億元，投放量位居全國前列，實現了對省內21個城市的全覆蓋。可以說，在馬年一開年，我們就通過用好總行新設的民營企業再貸款政策，為激活廣東民營經濟添了一把火，助了一把力。

二是支農支小再貸款管理機制實現了再優化。為了進一步提高貨幣政策工具實施的及時性、便利性，我們通過科技賦能，推動支農支小再貸款在省內全面實現了線上交易。截至一季度末，廣東（不含深圳）支農支小再貸款餘額超1300億元，同比增加了145億元；牽引帶動地方法人金融機構發放支農支小貸款2800餘億元。這些資金實實在在地流向了田間地頭和小微企業。同時，我們還探索運用信用方式發放再貸款，並且開展“科創債質押”等創新業務模式，使地方法人銀行能夠更好地運用再貸款這一重要的貨幣政策工具。

三是針對五大領域新設“五個100億”專用額度。我們在支農支小再貸款政策項下，專門拿出來500億元的專用額度，用於激勵和引導地方法人金融機構加大對科技創新、綠色低碳、服務消費與養老、外貿、製造業和服務業協同發展等五大領域的信貸支援力度，推動銀行主動創新金融產品和提升金融服務水平，加力支援建設具有中國特色和廣東優勢的現代化產業體系。

我先回答這麼多，謝謝。

新華社記者：今年以來，各地都在積極促進消費，擴大內需。請問中國人民銀行廣東分行在支援增強消費能力、優化金融供給、釋放消費潛力方面，主要採取了哪些措施？接下來還將從哪些方面繼續發力？謝謝。

張雙長：謝謝這位記者的提問。這個問題有請信貸政策管理處的黃桂良處長來回答。

中國人民銀行廣東省分行信貸政策管理處處長黃桂良：謝謝。消費一頭連著經濟增長，一頭連著百姓生活，所以金融促消費這項工作意義重大。近兩年，我們把推動金融促消費作為一項重點的工作，通過採取五個方面的措施來促進提振廣東的消費。

一是強化金融政策引導。我們參與制定全省提振消費專項行動《實施方案》，牽頭出台金融支援促消費擴內需的專項行動等一系列政策檔案，專門提出金融要重點支援服務消費的重點領域，促進增強居民的消費能力，以及不斷優化消費金融的基礎服務。在此基礎上，推動構建“省市聯動、政策協同、場景融合”的政策支援體系，讓金融系統知道往哪發力、怎麼發力。

二是加大央行再貸款資金支援。我們引導金融機構用好總行創設的服務消費與養老再貸款，撬動相關領域貸款投放1500多億元，惠及近9萬多家經營主體。我們還在支農支小再貸款工具下，創設了“煥新貸”專用額度，帶動省內地方法人金融機構，向服務消費領域和養老產業發放貸款超1700億元。

三是推動銀企精準對接。我們聯合商務、文旅、民政等部門，梳理了服務消費和養老領域近10萬家經營主體的情況，匯總成“名錄庫”。同時，組織召開融資對接會，讓銀行了解企業有什麼資金需求，企業知道銀行有什麼產品，從而建立合作關係。截至一季度末，全省金融機構已對名錄中的企業發放貸款近1000億元，惠及1.2萬家經營主體。

四是助力消費以舊換新。換手機、換車、換家電，老百姓有一定的資金需求，商戶進貨有一定的資金壓力，我們在供需兩頭一起發力。截至一季度末，全省金融機構推出“粵煥新商戶貸”“國補貸”等40多款專屬產品，向商戶發放貸款219億元，向消費者發放貸款296億元，近9700戶商家和47萬名消費者從中受益，實現了“商戶進貨有資金、老百姓換新有支援”。

五是優化消費金融服務。我們推動金融機構通過支付立減、專屬折扣、券券疊加等方式，把消費優惠送到老百姓手裡。去年以來，各類支付服務市場主體發放的金融類消費補貼，帶動消費交易1.2億筆、金額135.7億元。可以說，老百姓買菜、看電影、吃飯，都能享受到實實在在的實惠。

下一步，我們將重點從兩個方面繼續發力，進一步做好金融促消費的工作。一方面，運用服務消費與養老再貸款等政策工具，鼓勵金融機構擴大對夜間消費、首店首展等新業態的信貸投放，支援培育新的消費增長點。另一方面，落實好創業擔保貸款等各項政策，支援重點群體創業就業、提升收入，從而提振消費信心。

我的回答完畢，謝謝。

大公報記者：我們注意到，第139屆廣交會正在舉行，大量境外客商雲集廣東。優化外籍來華人員支付服務，是當前提升國際營商環境的重要一環。請問中國人民銀行廣東省分行在服務保障廣交會、提升外籍人員支付便利化水平方面採取了哪些具體措施？

張雙長：感謝您的提問，這個問題也由我來回答。

廣交會萬商雲集，是展示中國開放形象的重要窗口，而支付服務是境外客商落地廣東後的一個很重要的體驗。近年來，我們聚焦外籍人員從入境到離境的全流程，全面提升支付服務質效，努力讓他們享受到更加便捷、更加高效、更加多元的支付體驗，主要做了以下三個方面的工作。

第一，我們實現了人還沒到，服務先到。很多外籍人員對境內的支付方式並不熟悉，我們就主動把資訊和服務推送出去。我們聯合對外貿易中心提前向境外客商發送雙語支付指引，聯合廣州市委金融辦在市政府對外網站上發布指南，還聯合南方航空在全國入境航班上開展支付服務宣傳，為有需求的外籍人員提供全面、詳細的講解，幫助他們提前“熱身”。抵達後，白雲機場和廣交會展館均設有“一站式”支付服務窗口，外籍人員對支付有什麼疑問，工作人員都能及時響應、快速解決。我印象比較深的是，有一個印度的小夥子在工作人員的指引和協助下，成功開通了微信支付後，留言寫道“謝謝！太神奇了！這裡的支付體驗真棒”。這說明，我們的服務真正解決了他的實際問題。

第二，我們實現了走到哪裡，用到哪裡。我們圍繞“食、住、行、遊、購、娛”六大高頻場景，全面提升外卡刷卡、移動支付、現金支付、外幣兌換的便利化水平。比如，在交通出行方面，我們推動廣州地鐵支援境外銀行卡“拍卡”過閘，維薩、萬事達等外卡在閘機上“一拍即過”，無需排隊購票。截至一季度末，我們統計，外卡“拍卡”過閘已超23萬筆，這麼一個小小的服務提升也傳達了我們廣州這座城市對於境外人員的一個溫度。同時，我們重點優化入境消費友好型商圈支付服務環境，並面向境外人員推出專屬促消費活動。比如，我們指導廣東銀聯推出了“來廣交會 遊廣州城”促消費打卡活動，覆蓋全市超2600家商戶。一季度，外籍來穗人員使用境外銀行卡、移動支付消費交易筆數、金額同比分別增長了85%和69%，支付便利正有效轉化為消費活力。

我們做的第三項工作是，實現離境退稅，退得更順。過去，境外旅客辦理離境退稅，只能在離境口岸辦理現金或轉賬退稅。為了優化離境退稅服務的收款體驗，滿足境外旅客的二次消費需求，我們進一步豐富了退稅渠道。境外旅客在廣州離境口岸退稅櫃檯、市區天環廣場集中退稅點“即買即退”時，可直接退至支付寶或微信錢包。他們拿到退稅款後可即時再次消費，實現“即買即退、即退即可再買”，進一步暢通消費迴圈。

對於這個問題我就回答這麼多，謝謝。

廣東廣播電視台記者：當前廣東正加快構建高水平開放型經濟新體制，人民銀行廣東省分行一季度在推動金融服務企業“走出去”和“引進來”的過程中，具體做了哪些舉措，同時又取得了怎樣的成效？謝謝。

張雙長：謝謝這位記者的提問。這個問題請國家外匯管理局廣東省分局外匯綜合處的伍輝處長來回答。

國家外匯管理局廣東省分局外匯綜合處處長伍輝：謝謝。廣東是外貿大省、外資大省，外貿進出口規模已連續40年居全國首位，外向型經濟特徵顯著。今年一季度，我們重點從外匯管理服務改革和推動跨境人民幣使用兩個方面發力，服務好企業“走出去”和“引進來”。

外匯管理方面，我們一手抓“單點”突破，一手抓“整合式”改革。

先說“單點”上的兩項突破。一項突破是“科匯通”業務正式落地。“科匯通”打通了廣東科研機構接收境外科研資金入境渠道，符合條件的科研機構可直接在銀行“一站式”辦理外匯業務，科研資金跨境流動更順暢了。另一項突破是依託“南沙金融30條”，我們成功落地了首筆美元福費廷資產跨境轉讓業務。簡單說，就是把境內的信貸資產轉讓給境外金融機構，這既盤活了境內銀行手裡的存量資產，也讓境外資金能更直接地參與大灣區建設。

再說“整合式”改革，核心是完善“越誠信越便利”的外匯政策體系。我們持續推進跨境貿易高水平開放試點擴容提質，一季度廣東（不含深圳）新增試點企業1505家，同比大幅增長。其中，民營企業占84.3%，“專精特新”企業占15.1%，便利化政策的紅利精準落到了最具活力的市場主體身上。同時，我們進一步深化銀行外匯展業改革，推動銀行將展業分類的結果與本外幣各類便利化政策相結合。這樣一來，銀行評定的一類優質客戶，只需完成一次准入，便能享受到各類政策紅利，跨境業務的辦理流程也會更加順暢和高效。截至一季度末，廣東（不含深圳）一類客戶已有約6000家，憑指令辦理跨境收支近28萬筆、金額645億美元。

跨境人民幣方面，我們重點推動三項政策落地見效。

一是優化境內企業境外上市相關資金的管理和使用，讓企業在境外金融市場融到的錢能夠在國內用得更順暢。二是優化人民幣跨境同業融資業務，為離岸人民幣市場提供流動性，便利海外主體更多使用人民幣開展跨境貿易和投融資。三是便利境內企業開展境外放款業務，在風險可控前提下更好滿足“走出去”企業跨境運營資金需要。

我這裡也有一組數據可以比較好地說明這三項政策的落地情況。今年一季度，廣東省跨境人民幣結算量同比增長12%，人民幣在本外幣收付總量中佔比超過55%。其中，廣東企業對外投資及外商來粵投資資金結算中，人民幣使用佔比均達70%以上，這說明越來越多的企業在跨境投融資時首選人民幣。

我先說這麼多，謝謝！

南方農村報記者：當前，廣東正在大力實施“百千萬工程”，請問中國人民銀行廣東分行在提升縣域和重點群體金融服務覆蓋面、可得性與獲得感上取得了哪些成效？下一步打算怎麼把金融支援“百千萬工程”做得更紮實、更有效？謝謝。

張雙長：謝謝您的提問。這個問題還是請我們信貸政策管理處的黃桂良處長來回答。

黃桂良：謝謝。推動金融支援“百千萬工程”，就是要讓金融資源下沉到縣鎮村，讓人民群眾對金融服務觸手可及。圍繞這一目標，近年來，我們從三個方面著力，不斷提高金融對“百千萬工程”的支援力度。

第一，引導資金流向，讓更多金融“活水”流向田間地頭。我們牽頭髮布了廣東金融“五篇大文章”的《總體行動方案》，發布了金融支援廣東重點老區蘇區、鄉村振興等一系列政策檔案。同時，運用支農支小再貸款、金融服務鄉村振興評估等政策工具，引導更多信貸資源流向縣域和鄉村。截至一季度末，全省涉農貸款餘額2.7萬億元、同比增長8.8%，增速高於各項貸款平均增速4個百分點。

第二，服務特色產業，讓“土特產”變為農民的“金飯碗”。我們針對“粵字型大小”農業品牌培育，推動金融機構創新開發150多款“土特產”專屬信貸產品，貸款餘額超740億元，惠及經營主體超13萬戶。我們還針對特色產業氣候災害風險應對的需求，推動金融機構創新開發了廣東“氣候貸”系列產品，包括茂名的荔枝氣候貸、河源的蟬茶氣候貸、肇慶的羅氏蝦氣候貸等等。這些產品的主要創新點在於，銀行可根據企業應對氣候災害風險的能力大小，給予差異化的授信支援。就是說，應對氣候災害的能力越強、授信條件就越優惠。從而形成整個行業共同應對氣候災害風險的一個共同的行動。我們還針對現代農業產業集群、產業轉移園區建設，我們推動金融機構開展“一縣一園一方案”的精準對接，組織開展銀企對接活動，2025年以來，全省金融機構累計舉辦產融對接活動2300多場，現場授信4600多億元。

第三，下沉基礎服務，讓金融服務覆蓋“最後一公裡”。一方面，我們深入推進農村信用體系建設，開展“萬村授信”行動。截至一季度末，全省金融機構累計對1.8萬個信用村開展“整村授信”，金額超5500億元，惠及涉農主體160多萬個。另一方面，我們推動完成移動支付下沉鄉鎮三年行動，不斷提高支付服務便利化水平。截至一季度末，全省1200多個鄉鎮完成移動支付普及應用改造。現在，老百姓在鄉鎮衛生院看病、在農貿市場買菜都可以實現“掃碼即付”。

下一步，我們將錨定“百千萬工程”五年顯著變化、十年根本改變這一目標，用好結構性貨幣政策工具和信貸政策導向評估，引導推動金融機構創新產品和服務方式。同時，持續優化縣域和農村的徵信、支付等基礎金融服務，更好地對“百千萬工程”給予金融支援。

我的回答完畢，謝謝。

南方財經記者：去年5月，中國人民銀行、中國證監會創新推出債券市場“科技板”，加大了對科技創新的金融支援力度。請問這一年來，債券市場“科技板”在廣東落地取得了哪些成效？下一步將如何繼續推進？謝謝。

張雙長：感謝這位記者的提問，這個問題我來回答。科技是第一生產力，而科技創新需要長期資金、耐心資本。2025年5月，正如您剛才提到的，人民銀行總行會同有關部門，推出了債券市場“科技板”，正是為了更好地發揮債券市場對科技創新的支援作用。政策推出近一年來，我們著力把這項好政策在廣東落地落實，讓更多的金融機構、科技型企業、股權投資機構能夠在債券市場上融到資、融好資，更好地支援廣東科技創新。

可以說，“科技板”剛推出時，很多企業特別是民營科技型企業和股權投資機構，對在銀行間市場上發債還比較陌生。我們聯合省有關部門和交易商協會，召開了多場政策宣介會、業務對接會，主動上門講政策、送服務，推動政策直達實體經濟。同時，我們還聯合金融機構加強發債需求摸排，而且推動金融機構提供全流程“一站式”發債服務，支援有需要的企業和機構，在銀行間市場發行低成本、長期限的科技創新債券。讓不少企業對債券市場從一開始的“不了解”，變成了“受益者”。同時，我們還持續活躍科技創新債券市場的交易，引導金融機構加大做市力度，創設特色債券籃子等方式，吸引更多投資者參與科技創新債券的交易。

從統計數據上看，截至今年一季度末，全省一共有8家金融機構、22家科技型企業、11家股權投資機構，共41家市場主體在銀行間市場總共發行科技創新債券合計超1400億元，實現了三類主體“全覆蓋”。許多民營科技型企業、股權投資機構藉此次政策的東風，在銀行間市場實現了首次亮相、首次發債，既獲得了低成本資金、緩解了融資困難，也提升了市場知名度。債券市場“科技板”的高效落地，受到了企業普遍歡迎，也推動了廣東科技創新領域的融資渠道更加廣闊、更加順暢，債券市場服務實體經濟高質量發展的能力也得到了進一步提升。

下一步，我們將繼續在推廣宣傳、深挖需求和促進對接上發力。聯合行業主管部門、交易商協會、金融機構等形成“幾家抬”政策合力，共同為有發債需求的主體提供優質的發債服務，並且進一步促進科技創新債券市場交易，努力形成一二級市場高效互動的良好局面。同時，我們也會積極用好科技創新與民營企業債券風險分擔工具，通過增信等方式，讓更多符合條件的主體通過債券市場“科技板”融資，助力廣東實現高水平科技自立自強、經濟高質量發展。

我就回答這些，謝謝。

鄧廣志：由於時間關係，提問環節就到這裡。發布會到此結束。感謝三位發布人！感謝各位媒體朋友的參與！謝謝大家！