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4月10日下午,国家外汇管理局浙江省分局徐子福副局长一行赴杭州钢铁集团有限公司开展“三服务”暨“百地千名行长助企业复产复工”专题调研,了解指导企业复工复产、跨境外汇业务等工作,经常项目管理处、资本项目管理处负责同志陪同调研。徐子福副局长一行实地参观了杭州钢铁集团有限公司,深入了解杭钢的发展历程和各项业务经营现状,调研了企业关于近期疫情防控及复工复产等相关情况,听取了企业关于外汇管理方面的意见建议。徐子福副局长就杭钢集团实施的“四轮驱动”、“创新高地”发展战略给予了高度肯定,就企业反应的跨境并购、进口用汇等方面的问题进行了现场解答,鼓励企业进一步做好自身建设,继续打造“杭钢奇迹”。 2020-04-21/zhejiang/2020/0421/1160.html
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3月25日至26日,国家外汇管理局浙江省分局殷兴山局长一行到宁波开展金融“三服务”暨“百地千名行长助企业复工复产”专题调研,助推企业加快复工复产。殷兴山局长一行赴宁波余姚,先后走访浙江金瑞薄膜科技有限公司、宁波舜宇集团,深入了解企业疫情防控和复工复产以来的生产经营情况,听取企业专项再贷款资金使用、融资需求对接等方面的意见和建议,对企业复工复产、金融服务中面临的困难和诉求给予积极回应。随后来到鄞州银行,听取银行在支持疫情防控和复工复产、促进经济社会发展的具体举措、成效及存在的困难和建议。殷兴山局长鼓励银行主动担当、勇于作为,在用好支农支小再贷款、小微企业贷款首贷户拓展、落实“三张清单”等方面作更多有益探索,总结提炼好鄞州银行发展经验。 2020-04-22/zhejiang/2020/0422/1161.html
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为贯彻落实全省外汇管理工作会议精神,进一步提升外汇服务实体经济成效,4月14日,萧山支局印发了《国家外汇管理局萧山支局关于进一步强化外汇金融支持稳企业、稳外贸工作的指导意见》(萧外管〔2020〕2号),从六方面对辖内外汇指定银行提出了要求。 《意见》指出,各外汇指定银行要从稳企业、稳外贸的政治站位,强化对外汇金融服务的组织领导,建立健全一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的工作机制,全面摸底外贸企业生存状况,充分发挥各自优势,进一步优化外汇市场营商环境。具体要从加大融资支持力度、落实跨境贸易投资便利化举措、畅通外汇政策绿色通道、提升服务走访实效等方面推出实质性举措,并重视形势分析与信息反馈,加强与外汇局的沟通,及时上报企业反映集中度高的外汇政策需求及建议、存在的问题和困难。同时,要不断完善内控风险管理,更加注重交易真实性审查,防止资金“脱实向虚”,切实服务实体经济高质量发展。 《意见》旨在凝聚外汇金融合力,引导辖内外汇指定银行积极行动、主动作为,与全区外贸企业共克时艰。下一步,萧山支局将持续对各银行支持疫情防控和经济社会发展工作的情况加强协调督导,适时推广上报好的做法和先进经验,坚持两手抓、助力两战赢。 2020-04-14/zhejiang/2020/0414/1154.html
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为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,及时了解企业外汇政策及金融服务诉求,确保系列工作落到实处,前期,萧山支局〔2020〕2号文出台了稳企业、稳外贸6条意见,并联合辖内8家重点外汇指定银行成立了“外汇政策服务工作组”。4月24日,支局召开座谈会进行专题部署落实,8家银行外汇业务分管副行长及部门负责人参加。会上,外汇管理科负责人对汇发〔2019〕28号文、汇发〔2020〕8号文等关于跨境贸易投融资便利化的文件进行了深入解读,详细说明了贸易收支便利化、资本项目收入支付便利化等政策的操作要点。同时,重申了《国家外汇管理局萧山支局关于进一步强化外汇金融支持稳企业、稳外贸工作的指导意见》(萧外管〔2020〕2号)的六点要求。参会银行就前期已开展的宣传走访活动、为外贸企业提供的融资方案等作了汇报交流。会议还将外汇政策服务工作组细化为汇率政策小组、融资对接小组、帮扶纾困小组3个小组。下一步,各小组将按照分工重点,整理相关产品和方案,联合推进进企业、送政策、解难题等活动,推动外贸企业更好复工复产,为做好稳外贸、稳外资工作,落实保居民就业、保市场主体任务提供有力的外汇金融服务。 2020-04-26/zhejiang/2020/0426/1162.html
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为统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和全市外汇管理工作,深入贯彻落实“两手抓、两不误、双顺利”要求,衢州市中心支局利用腾讯会议客户端召开2020一季度银行执行外汇管理政策例会。会议交流一季度全市外贸运行情况,分析一季度跨境收支形势,部署运用跨境金融区块链技术支持外贸企业复工复产工作以及2020年度工作任务和要求。 会议确定了下一步工作重点。一是做深做实“优化外汇金融服务”系列活动,支持外贸企业高质量发展。二是实时关注疫情影响情况,主动帮助外贸企业应对难关。三是落实跨境贸易投资便利化12条措施要有新动作。四是深度对接商务部门“订单+清单”系统。五是运用跨境金融区块链服务平台要有新思路。六是创新探索发展外汇领域的智慧金融。七是压实风险防范责任,强化外汇合规审慎要求。 2020-04-20/zhejiang/2020/0420/1159.html
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为进一步加强外汇管理和服务,促进跨境贸易投资便利化,为绍兴经济高质量发展创造良好的外汇市场环境,国家外汇管理局绍兴市中心支局建立外汇指导员制度(绍外管〔2020〕6号)。按照“全员参与、精准对接、全力提升”的原则,切实将“走进企业、走近服务”的宗旨落地落实,充分发挥外汇指导员在金融资源、人才资源、专业能力等方面优势,实现日常监管与互动服务相结合,提高外汇管理履职能力。经过前期指导员选拔和企业摸排,选定38名外汇指导员对接22家银行和100家联系企业,特别针对当前疫情影响下复工复产和外贸发展中的情况,要求各外汇指导员下沉到被指导单位,解读外汇法律法规、最新政策导向,结合外汇局工作重点加强业务指导,在便利跨境业务、优化融资渠道和结构等方面提供服务。 2020-04-27/zhejiang/2020/0427/1163.html
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4月8日至9日,浙江省分局徐子福副局长一行赴建德调研金融支持疫情防控和企业复工复产等工作。调研期间,徐子福副局长听取了建德市支局关于疫情防控和支持企业复工复产的工作汇报,实地走访了浙江宏都寝具、新化化工、新安化工和建德农商行。通过与企业负责人座谈,重点了解了疫情背景下建德市化工和纺织等行业的经营状况,听取了企业复工复产中遇到的难题,询问了企业的诉求,并征求了对于外汇等金融服务的意见建议。 徐子福副局长指出,杭州中心支行和外汇局浙江省分局将一如既往为企业做好金融服务和保障。农商行要急企业之所急、解企业之难题,尽最大努力帮扶企业渡过难关。各家企业要充分评估当前疫情对行业的影响,做足准备,随时反馈在跨境投资、银行信贷、外汇管理服务等方面的诉求,当地人民银行和外汇局将及时对接并解决。 2020-04-13/zhejiang/2020/0413/1153.html
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4月7日上午,国家外汇管理局浙江省分局殷兴山局长主持召开党委会和行领导每周工作例会。 2020-04-15/zhejiang/2020/0415/1155.html
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为深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,经国务院同意,人民银行会同发展改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门,充分考虑今年以来疫情影响的实际情况,在坚持资管新规政策框架和监管要求的前提下,审慎研究决定,延长《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号,以下简称资管新规)过渡期至2021年底,同时建立健全激励约束机制,完善配套政策安排,平稳有序推进资管行业规范发展。对此,人民银行有关负责人就各方关注的问题回答了记者提问。 一、为什么延长资管新规过渡期? 今年以来,新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击,部分企业生产经营困难增多,适当延长资管新规过渡期,是从疫情常态化防控出发,做好“六稳”和“六保”工作的具体举措。一是推动资管存量业务整改平稳进行。新冠肺炎疫情从资金端和资产端,对资管业务产生了双向冲击,尤其是在资产端,部分行业、企业经营困难加大,一些投资项目原有还款安排面临调整。适当延长过渡期,能够缓解疫情对资管业务的冲击,有利于缓解金融机构整改压力。二是为金融机构培育规范的资管产品提供宽松环境。过渡期适当延长,能够为资管机构进一步提升新产品投研和创新能力,加强投资者教育和长期资金培育,提供更好的环境和条件,有利于支持资管产品加大对各类合规资产的配置力度。 二、过渡期延长1年的主要考虑是什么? 一是统筹稳增长与防风险的平衡。延长过渡期1年,更多期限较长的存量资产可自然到期,有助于避免存量资产集中处置对金融机构带来的压力。二是过渡期也不宜延长过多。过渡期安排的初衷是确保资管业务顺利转型,实现老产品向新产品的平稳过渡。将过渡期延长1年,可以鼓励金融机构“跳起来摘桃子”,在对冲疫情影响的同时,推动金融机构早整改、早转型。三是最大化政策效用。过渡期延长1年,能够较好统筹存量业务整改和创新业务发展的关系,通过资管业务的转型升级,带动存量资产的规范整改。 三、过渡期延长1年,有哪些主要政策安排? 为稳妥推进资管业务整改规范工作,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等会同相关部门,研究提出了“过渡期适当延长+个案处理”的政策安排。主要包括:一是延长资管新规过渡期至2021年底,在锁定2019年底存量资产的基础上,由金融机构自主调整整改计划。二是对于2021年底前仍难以完全整改到位的个别金融机构,金融机构说明原因并经金融管理部门同意后,进行个案处理,列明处置明细方案,逐月监测实施,并实施差异化监管措施。三是健全存量资产处置的配套支持措施。鼓励采取新产品承接、市场化转让、合同变更、回表等多种方式有序处置存量资产。允许类信贷资产在符合信贷条件的情况下回表,并适当提高监管容忍度。已违约的类信贷资产回表后,可通过核销、批量转让等方式进行处置。鼓励通过市场化转让等多种方式处置股权类资产。稳妥处置银行理财投资的存量股票资产,避免以单纯卖出的方式进行整改。优化银行资本补充工具发行环境,进一步增强金融机构资本实力。推进金融市场发展,提升新产品接续能力,引导资管行业为资本市场提供长期稳定资金支持。 四、如何确保整改工作在过渡期内平稳有序推进实施? 一是压实金融机构主体责任。金融机构锁定待整改存量资产,自主调整整改计划,编制整改资产台账,实行清单制管理,过渡期内按季监测实施。二是建立健全激励约束机制。对于2020年底前完成整改任务,或整改虽延至2021年底,但进度快于计划,能提前完成整改任务的金融机构,在监管评级、宏观审慎评估、资本补充工具发行和开展创新业务等方面给予适当激励。对于未按计划如期在2021年底前完成整改任务的金融机构,除在监管评级、宏观审慎评估、开展创新业务等方面采取惩罚措施外,视情采取监管谈话、监管通报、下发监管函、暂停开展业务、提高存款保险费率等措施。对于个别机构弄虚作假或选择性落实相关要求等行为,监管部门将采取监管处罚措施。三是强化监管协调,推动政策实施。人民银行将会同相关部门建立资管业务整改工作联络协调机制,加强政策统筹协调,为整改工作创造良好的政策环境。 五、延长过渡期是否意味着资管业务改革方向出现变化? 此次过渡期延长的政策安排,综合考虑了疫情冲击、宏观环境、市场影响、实体经济融资等因素,是本着实事求是的原则作出的决定,坚持了资管新规治理金融乱象、规范健康发展的初心和底线,不涉及资管业务监管标准的变动和调整,并不意味着资管业务改革方向出现变化。这种安排,一方面,有利于巩固前期化解风险的成果,推进资管业务持续转型升级。另一方面,有助于缓解新冠肺炎疫情的冲击,稳定对实体经济的融资供给,提高金融对实体经济的支持力度。 下一步,金融管理部门将认真督促金融机构做好过渡期规范整改工作,推动资管业务持续健康发展。 2020-08-04/zhejiang/2020/0804/1231.html
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7月31日上午,国家外汇管理局召开2020年下半年外汇管理工作电视会议,传达学习7月30日中央政治局会议精神,深入贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署,总结上半年工作,分析国内外经济金融和外汇形势,研究部署下半年重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告。在京党组成员、副局长出席会议。 会议认为,2020年以来,外汇管理部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕支持疫情防控和经济社会发展大局,进一步深化外汇领域改革开放,有效防控跨境资金流动风险,切实维护国家经济金融安全,取得显著成效。一是全面从严治党深入推进。增强政治机关意识,坚决做到“两个维护”,坚定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是全力以赴支持疫情防控和经济恢复增长。建立外汇政策“绿色通道”,全面简化防疫物资进出口、资本项目收入及跨境融资等外汇业务办理,有效满足抗疫相关外汇需求。三是外汇领域改革开放持续深化。在落实好国务院常务会议确定的12项便利化措施基础上,进一步扩大外汇收支便利化试点地区和业务范围。加快推进上海国际金融中心、粤港澳大湾区和海南自由贸易港等外汇体制改革,服务好国家重大区域发展战略。四是外汇市场平稳运行。进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,严厉打击外汇领域违法违规行为,有效阻隔外部冲击风险。五是外汇储备经营审慎稳健。外汇储备规模保持在3万亿美元以上。 会议强调,2020年下半年,外汇管理部门要全面贯彻落实刚刚召开的中央政治局会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快推进外汇管理各项工作。 会议部署了2020年下半年外汇管理重点工作。一是坚决做到“两个维护”,推动全面从严治党向纵深发展。以建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为契机,不断增强政治机关意识,持续推进正风肃纪,把党的领导落实到各方面各环节。二是深化外汇领域改革开放,统筹支持常态化疫情防控和经济社会发展。不折不扣落实各项外汇便利化措施,扩大贸易收支便利化试点,推进服务贸易付汇税务备案电子化。探索私募股权投资基金跨境投资管理改革。继续稳步扩大金融市场双向开放和互联互通。三是继续打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战,防范跨境资金流动风险。加强跨境资本流动宏观审慎管理,完善外汇市场监管,保护外汇消费者和投资者的合法权益。以“零容忍”态度严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇违法犯罪活动,维护外汇市场健康秩序。四是完善中国特色外汇储备经营管理,保障资产的安全、流动和保值增值。五是加强对“十四五”时期外汇管理改革发展等重大课题研究,深化“放管服”改革,健全多层次国际收支统计体系,推进“数字外管”和“安全外管”建设。 国家外汇管理局机关各部门、各单位副司级以上干部在主会场参加会议。中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组、审计署金融审计一局、人民银行有关司局负责同志受邀参加会议。各分局(外汇管理部)在各地分会场参加会议。(完) 2020-08-05/zhejiang/2020/0805/1232.html