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陕西省分局开展第三方支付机构专项调研 近期，外汇局陕西省分局对陕西省第三方支付机构（简称支付机构）发展情况进行调查，结果显示陕西省法人支付机构数量少、业务单一、发展缓慢，与外省支付机构分支机构争先进入陕西抢占市场形成鲜明对比。 一、陕西省支付机构发展现状 一是陕西省法人支付机构数量少。陕西省获得《支付业务许可证》的法人支付机构只有6家，占全国的2%，且6家支付机构服务范围均局限于省内，覆盖范围小。 二是陕西省法人支付机构业务品种单一。6家支付机构中，5家从事预付卡业务，1家从事互联网支付业务（但仅限省内煤炭交易），业务品种极为单一。年初国家外汇管理局在全国范围内开展跨境电子商务试点工作，共批复22家试点，陕西省无支付机构申请试点。 三是外省支付机构分支机构纷纷来陕。目前，在陕西省备案的外省支付机构分支机构已达28家，其中，2家拥有互联网支付牌照的分支机构已逐渐开始为陕西省电子商务平台提供支付结算业务。 二、政策建议 一是加大政策引导，积极培养陕西省法人支付机构。政府相关部门应加大对陕西省支付机构的政策宣传和业务引导，鼓励支付机构申请互联网支付牌照，同时，充分利用国际港务区、综合保税区等有利条件，支持支付机构拓展市场，培育省内龙头支付机构，带动全省支付业务快速发展。 二是银企合作，拓展支付机构应用领域。鼓励银行等金融机构和第三方支付机构合作，积极拓展线上、线下多种渠道，跨银行、跨地区多方位支付业务。支持支付机构尽快开展跨境外汇试点，争取在新兴金融业态发展占得先机。 2015-04-24/shaanxi/2015/0424/13.html
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为将“2014资本项目便利推进年”活动进一步引向深入，促进全省贸易投资便利化，2014年5月28日，分行资本处邀请中国银行等8家外汇指定银行召开座谈会，就各银行“2014资本项目便利推进年”活动开展情况与其他资本项下业务办理情况进行座谈。 座谈会由资本处副处长侯军强主持，会上，非现场监管科郭文峰首先就外汇局总局最近发布的《跨境担保外汇管理规定》向与会银行进行了详细讲解，并提出了相关工作要求。随后，各与会银行分别就各自落实“便利推进年”活动中的整体方案、政策培训、便利措施等情况进行了汇报，并将近期资本项目外汇业务办理中遇到的热点、难点问题向资本处进行了反馈。投资管理科魏昕还对资本项目信息系统数据摸底与核对工作做了相关安排。 最后，资本处处长高荣祖对与会银行提出的外汇短贷指标分配、资本项目下结汇材料要求等问题进行了解答，并对各参会银行进一步做好资本项目外汇管理工作提出三点意见：一是要充分认识当前推进资本项目便利化的方向和趋势，提早准备，积累经验，迎接资本项目可兑换进程中的机遇和挑战；二是各银行要将外汇业务办理过程中遇到的困难与问题及时向外汇局进行反馈，为政策制定提供依据，助力外汇管理制度顶层设计。三是要认真学习相关外汇管理政策，准确把握政策意图，在资本项目下业务办理中坚持原则，坚持程序，确保业务办理合法合规，确保交易背景真实可靠。 2014-06-02/shaanxi/2014/0602/6.html
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3月10日，郭新明局长会见了汇丰银行（中国）有限公司副行长李惠乾一行。郭新明局长听取了汇丰银行（中国）有限公司关于2015年业务经营发展情况以及2016年业务发展规划目标的汇报。双方围绕贯彻执行2016年人民银行货币政策，汇率改革与利率市场化，建立宏观审慎评估体系，推进金融改革等内容进行了深入交流。郭新明行长希望汇丰银行（中国）有限公司及其西安分行进一步发挥自身特色和优势，在支持实体经济和“一带一路”发展，支持“三农”和小微企业发展等方面作出积极贡献。 2016-04-06/shaanxi/2016/0406/34.html
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附件1: 陕西省分局认真学习并贯彻全国资本项目工作会议精神 2015-04-22/shaanxi/2015/0422/11.html
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附件1: 国家外汇管理局陕西省分局举办《行政诉讼法》培训班 2015-04-23/shaanxi/2015/0423/12.html
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附件1: 2014061011053698707 2014-06-10/shaanxi/2014/0610/7.html
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2015年5月7日，在国家外汇管理局陕西省分局等部门的大力支持下，西安海天天线科技股份有限公司圆满完成H股的定向增发工作。募集资金达 5670万港元，占该公司目前总股本的46.3636%。截至目前，陕西省辖内经中国证券监督管理委员会许可在境外发行股票并在境外证券交易所公开上市流通的境外上市公司共三家，分别为西北实业（8258）、海天天线（8227）和彩虹电子（438）。上市地均为香港联交所，融资额度累计10.37亿港元。其中彩虹电子（438）曾于2011年增发融资1.19亿港元。 西安海天天线科技股份有限公司于2003年11月在香港联交所创业板挂牌上市。是全国首批91家“创新型企业”之一。是我国自主3G标准联盟TD-SCDMA产业联盟的第一批成员，是国家移动通信天线技术标准和“TD-SCDMA智能天线系统测试规范”编制单位之一。此次增发工作，使企业获得了充足的发展资金。在有效提高经济效益的同时，还进一步加快了公司产品结构的调整和转型，拓展了代维巡检和网络优化业务，加大了移动通讯射频模组测试、调试业务的投入，不断地提高公司在高附加值和低风险性业务方面的生产规模，扩大了公司在移动通信产业对的利润和发展空间。同时，该公司凭借H股增发的有利契机，因势利导成立了“西安海天海洋科技有限公司”、“西安海天航空航天科技有限公司”以及“西安海天汽车电子有限公司”三家全资子公司，形成了以移动通信为基石，同时围绕海洋工程装备及高科技船舶、航空航天装备、新能源交通装备开发出了水下监控、水下成像、水下机械设备、无人机、航空电子成像、监测、汽车电子设备、机械设备等系列产品的研制、销售及服务的多元化发展的集团公司。 凭借此次H股增发的成功经验，国家外汇管理局陕西省分局将努力为海天天线等陕西企业“一带一路”发展和走出去提供更多的政策支持，充分引导企业利用资本市场的推动作用，促进企业发展，助力企业“走出去”，创造更大的社会价值。 2015-07-03/shaanxi/2015/0703/21.html
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为贯彻落实总局年内资本项目外汇管理简政放权新政策，了解分支机构上半年工作动态，2015年5月21日上午，陕西省分局资本项目管理处召开了资本项目外汇监管工作座谈会。陕西省内各中心支局、杨凌支局外汇管理科科长及相关业务人员、资本处全体工作人员参加了会议。 会议由资本处侯军强副处长主持，会上，高荣祖处长首先对2015年前5个月工作进行了总结评价，对做好后7个月资本项目各项工作提出了总体要求。一是要求大家进一步转变理念，充分认识到总行、总局坚定推进资本项目可兑换的趋势与决心，彻底改变现有监管工作的思维模式，充分认识非现场监管将成为资本项目外汇管理的新常态，不断提升资本项目外汇管理工作绩效。二是认真学习，深入思考，充分了解中央、总局各项政策的宗旨、意图，确保中央、总局各项政策在分、支局落地生根，为地方外向型经济发展保驾护航。三是要做好13号、19号文件的执行、反馈工作，积极探索建立有陕西分局特色的资本项目分类监管工作方式。高荣祖处长还对参会人员依法行政与廉洁自律方面提出了要求。 随后，非现场管理科科长郭文峰为大家介绍了2015年前5个月全省资本项目国际收支情况和陕西分局资本项目分类监管的工作思路，综合科科长骆玲、现场科科长张浩阳、非现场科科长郭文峰和监测预警科科长杜波分别向各支局参会人人员通报了今年1-5月各项重点工作与各中心支局配合执行情况，介绍、强调了各科下半年的工作安排。各支局参会人员也就对近期重点工作的落实情况和工作中遇到的问题、意见与建议进行了座谈和讨论。 最后，侯军强副处长就下半年工作提出几点意见，一是要求各支局参会人员要及时将近期资本项目外汇管理政策变化汇报各中心支局局领导，争取各项新政策的贯彻落实取得领导重视和全局支持。二是要尽快做好近期资本项目各项新政策的再培训，在新旧政策切换过程中与商业银行密切沟通协调，坚决不能发生相关业务的停顿、断档，新政策执行过程中遇到的问题也要及时反馈分局。三是要充分认识资本项目外汇监管工作面临的巨大转型，理解配合资本项目外汇管理的改革方式和力度，提前为下一步的工作重点、难点做好准备。 2015-05-29/shaanxi/2015/0529/17.html
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6月1日是国家外汇管理局将资本项目直接投资登记下放至银行办理、资本金意愿结汇两项新政实行的第一天。为保证新政策的平稳过渡和顺利实施，国家外汇管理局陕西省分局资本项目处高荣祖处长带领有关处领导及相关业务人员深入中国银行、工商银行、建设银行、招商银行高新区支行业务办理一线柜台，现场指导业务操作，倾听银行经办人员的意见及建议，确保新政策执行第一天业务不间断，外汇局银行业务过渡衔接平稳，政策执行落实到位。 高处长一行现场查看了各行资本项目信息系统新模块的运行情况，检查了各行业务人员对系统操作的熟练程度和对政策的掌握水平，听取并现场解答了各行业务人员对政策执行和系统操作的相关建议。最后，高处长对各行提出了三点要求：一是各行要提高合规意识，认真执行总局有关文件和要求，完善内控制度，切实执行经办、复核、审核三分离制度，杜绝办理业务中的“一手清”等操作风险；二是各行要继续加强对政策和业务操作的培训，强化外商投资各项政策学习，提高审核登记业务水平；三是要加强沟通与反馈，对于系统建设方面和特殊业务，银行要及时向外汇局沟通反映，确保资本项目外汇管理改革顺利推进。 2015-06-04/shaanxi/2015/0604/18.html
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资本项目直接投资外汇登记改由银行直接办理后，外汇管理局陕西省分局高度重视银行业务办理情况，分别抽查了辖内宁夏银行、华夏银行、中国银行、建设银行、招商银行等多家银行自6月1日以来办理的登记、变更、确权业务。从检查情况来看，宁夏银行西安分行业务办理规范，内控制度健全。为了给其它内控制度建设不到位的银行树立标杆，2015年6月30日，陕西省分局在宁夏银行西安分行召开“直接投资登记内控制度建设经验推广会”，讲解外汇局对登记业务内控制度建设的要求，介绍宁夏银行内控制度架构。 国家外汇管理局陕西省分局资本项目处高荣祖处长、宁夏银行西安分行崔宝宁行长出席会议，并作重要讲话，辖内30多家银行国际业务部的代表参加。 高处长对各外汇指定内控制度建设提出了三点要求： 一、各分行要不等不靠，尽早完善直接投资登记内控制度，并下发至经办银行柜台，使一线操作人员做到流程清楚、材料规范、有据可依、合规操作。 二、要按汇发【2015】13号的要求建立健全内控制度体系，内控制度规章应当至少包括业务操作规程、风险管理、统计报告等三个方面。 三、外汇局将在八月份对全辖直接投资银行内控制度进行全面检查和通报，对没有达到要求的银行将限制其办理直接投资外汇登记业务。 2015-07-03/shaanxi/2015/0703/20.html