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为支持真实合法的离岸转手买卖产业发展，我分局积极对辖内银行开展政策指导，于2020年6月2日下午配合自贸区管委会联合开展离岸转手买卖业务培训，帮助市场主体厘清转口贸易和离岸转手买卖关系，正面宣导外汇局历来支持银行为真实合法的离岸转手买卖提供金融服务。自贸区内重点跨国公司地区总部企业及其经办银行参会。 2020-06-05/shanghai/2020/0605/1334.html
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为进一步推进贸易便利化、了解企业在复工复产中的需求，我分局在发布《国家外汇管理局上海市分局关于开展贸易外汇收支便利化试点的通知》（上海汇发〔2020〕23号）后，赴多家企业开展实地调研，了解其参加贸易便利化试点的实际需求、“六稳六保”相关政策诉求、以及近期收支变化态势，及时为外贸企业纾困，支持实体经济发展。 2020-06-12/shanghai/2020/0612/1341.html
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。他强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。凡事预则立，不预则废。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况、作出新规划。 中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会。 座谈会上，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、中国经济体制改革研究会副会长樊纲、清华大学公共管理学院院长江小涓、中国社会科学院副院长蔡昉、国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林、清华大学国家金融研究院院长朱民、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕、香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年等9位专家代表先后发言，就“十四五”规划编制等提出意见和建议。 在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，专家学者们做了很好的发言，从各自专业领域出发，对“十四五”时期发展环境、思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议，参会的其他专家提交了书面发言，请有关方面研究吸收。 习近平指出，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。国内发展环境也经历着深刻变化，我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的要求不断提高。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 习近平强调，要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。 习近平指出，要以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，打好关键核心技术攻坚战，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平。要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队，加大科研单位改革力度，最大限度调动科研人员的积极性。要坚持开放创新，加强国际科技交流合作。 习近平强调，要以深化改革激发新发展活力。随着我国迈入新发展阶段，改革也面临新的任务，必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要守正创新、开拓创新，大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。 习近平指出，要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策。要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。 习近平强调，要以共建共治共享拓展社会发展新局面。要实现更加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可持续的社保体系，强化公共卫生和疾控体系，促进人口长期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定。要完善共建共治共享的社会治理制度，加强和创新基层社会治理，更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。 习近平指出，理论源于实践，又用来指导实践。改革开放以来，我们及时总结新的生动实践，不断推进理论创新，在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断。时代课题是理论创新的驱动力。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”，我国经济社会领域理论工作者大有可为。要坚持马克思主义立场、观点、方法，坚持从国情出发，充分反映实际情况，透过现象看本质，树立国际视野，使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。 丁薛祥、刘鹤、黄坤明、肖捷、何立峰出席座谈会。 中央和国家机关有关部门负责同志、专家学者代表等参加座谈会。 2020-08-28/shanghai/2020/0828/1374.html
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近日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜以“强化政治机关意识 走好第一方阵 建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为题，为外汇局党员干部讲授专题党课。 专题党课紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，紧密结合贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》各项要求，强调牢牢把握外汇局“首先是政治机关”的政治定位，深刻阐述强化政治机关意识、加强党的政治建设的重大意义，进一步明确强化政治担当、履行外汇管理职责的思路和举措。 潘功胜指出，外汇局各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治机关意识，坚持把党的政治建设摆在首位，准确把握“践行‘两个维护’第一方阵”的内涵要求，提高走好第一方阵的思想自觉和行动自觉，切实在履职中把准政治方向，坚定政治立场，发挥好贯彻落实党中央决策部署“最初一公里”的作用，以工作成效践行“两个维护”。要切实落实管党治党政治责任，聚焦外汇局党的建设中存在的问题、短板和薄弱环节，落实领导责任，主动担当作为，狠抓整改落实，确保建成讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。 潘功胜强调，面对当前复杂严峻的国际经济金融形势，外汇局各级党组织和全体党员干部要善于从政治上研判形势、分析问题，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，时刻从政治高度把握和处理好工作中的各类问题。要进一步强化风险意识和斗争精神，从讲政治高度坚定不移打好防范化解重大金融风险攻坚战，应对处置好外汇管理领域重大风险点，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，维护国家经济金融安全。 潘功胜要求，外汇局各级党组织要深入学习贯彻新时代党的组织路线，统筹推进各级党组织建设，严格落实组织制度，培养造就高素质干部队伍，不断提高党的组织建设制度化、规范化、科学化水平。要清醒认识金融领域反腐败工作面临的形势，深入开展典型案例警示教育，加强日常监督和纪律约束，持续推进全面从严治党向纵深发展，着力营造风清气正的良好政治生态。 专题党课由外汇局党组成员、副局长宣昌能主持。外汇局党组全体成员，机关各部门各单位领导班子成员及处级以上干部参加党课学习。人民银行机关党委主要负责同志应邀参会。（完） 2020-08-28/shanghai/2020/0828/1375.html
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要部署，深入了解外汇管理各项改革特别是便利化措施在企业层面落实落地情况，听取企业对外汇管理工作的意见建议，8月24日上午，国家外汇管理局局长潘功胜主持召开中外资企业座谈会。 座谈会上，中国石化、华为、上海三星半导体、宝马（中国）、瑞钢联、中国水电、松下电器（中国）、中芯国际、微软（中国）、益海嘉里等企业表示，今年以来，外汇局及时出台支持疫情防控和企业复工复产的便利化政策，大大提升了企业跨境贸易和跨境投融资的便利化水平。同时，参与企业结合自身实际，就进一步简化银行外汇业务审核手续、支持对外承包工程“走出去”、鼓励开展套期保值衍生交易、本外币跨境资金池业务、人民币国际化等政策提出建议。 潘功胜认真听取与会企业发言，与大家深入交流。他指出，面临新冠肺炎疫情严重冲击和复杂严峻国内外经济金融形势，在党中央、国务院坚强领导下，外汇局紧紧围绕疫情防控和经济社会发展大局，持续深化外汇领域改革开放，有力促进了我国外汇市场运行总体稳定。特别是，根据防疫紧急保供、稳外贸稳外资、企业复工复产的需求，及时出台防疫外汇“绿色通道”、跨境贸易和投融资、支持贸易新业态等多项外汇便利化政策，更大程度激发企业等市场主体活力，有力支持了企业的健康发展。对于与会企业提出的意见建议，外汇局将认真研究，尽快解决操作层面的问题，抓紧论证破解政策层面的问题，确保企业真正得到政策实惠。 潘功胜强调，外汇局将继续坚持改革开放和风险防范双轮驱动，在宏观层面，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全；在微观层面，着力提升跨境贸易投资自由化便利化水平。在政策取向上，以风险评估为导向，让遵纪守法、信用良好的企业，外汇业务的办理更加便利；在政策制定上，确保政策规则统一透明，便利操作；在政策执行上，督促银行不折不扣落实已出台的各项外汇便利化措施，提升外汇服务水平，更好服务企业。 外汇局副局长郑薇、陆磊，人民银行、外汇局有关司局以及上海市分局、北京外汇管理部相关负责同志参加座谈会。（完） 2020-08-28/shanghai/2020/0828/1376.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行： 为进一步优化营商环境，便利市场主体办理经常项目外汇业务，国家外汇管理局全面整合相关法规，形成《经常项目外汇业务指引（2020 年版）》（见附件1），并废止部分规定（见附件2）。本通知自发布之日起施行。此前规定与本通知不一致的，按照本通知执行。 收到本通知后，国家外汇管理局各分局、外汇管理部应及时转发辖内中心支局（支局）、地方性商业银行及外资银行，各全国性中资银行应及时转发下属分支机构。 特此通知。 注： 根据《国家外汇管理局关于废止和失效15件外汇管理规范性文件及调整14件外汇管理规范性文件条款的通知》（汇发〔2023〕8号）附件3《国家外汇管理 局予以删除、修改的14件外汇管理规范性文件中部分条款》，以下内容已被废止：《经常项目外汇业务指引（2020年版）》（汇发〔2020〕14号印发） 第一百零二条中的“整改期间停止接受新的外汇保险业务”，第一百七十三条第二款。 注：根据《国家外汇管理局关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2023〕28号）附件4《国家外汇管理局予以修改的4件外汇管理规范性文件中部分条款》，以下内容已被修改：附 件《经常项目外汇业务指引（2020年版）》第四十六条修改为“市场采购贸易项下委托第三方报关出口的市场主体以自身名义办理收汇的，应满足以下条件： （一）从事市场采购贸易的市场主体已在地方政府市场采购贸易联网平台备案。市场采购贸易联网平台应能采集交易、出口全流程信息，并提供与企业、个体工商户 对应的出口明细数据；（二）经办银行采取系统与市场采购贸易联网平台对接或通过网页登录等其他必要技术手段，识别客户身份，审核交易背景的真实性，防范交 易信息重复使用”。 附件1：《国家外汇管理局关于印发经常项目外汇业务指引（2020年版）的通知》 附件2：废止规定目录 2020-09-04/shanghai/2020/0904/1381.html
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的决策部署，进一步做好“六稳”、“六保”工作，2020年8月26日下午，人民银行召开跨境人民币便利企业贸易投资工作座谈会。人民银行党委委员、副行长潘功胜主持会议并讲话。 座谈会上，参会企业认为，今年以来，面对突如其来的疫情冲击，人民银行快速反应，果断应对，及时出台了支持防疫保供和企业复工复产的跨境人民币政策措施，有力支持企业降低交易成本、控制汇率风险、避免汇兑损失、锁定财务成本，跨境人民币结算量呈逆势上扬态势，便利企业贸易投资的优势进一步凸显。同时，参会企业围绕进一步优化跨境人民币业务政策、完善人民币跨境使用基础设施建设、支持离岸人民币市场发展等方面，对跨境人民币使用提出了意见建议。 会议强调，下一步，人民银行将会同有关部委紧紧围绕实体经济需求，推动更高水平贸易投资人民币结算便利化，进一步完善跨境人民币政策，打通政策落地“最后一公里”，对更好完成“六稳”、“六保”任务提供有力支撑。 会议要求，金融机构要不断提升金融服务水平，提供更加便捷高效的跨境人民币金融产品和服务，进一步提高人民币跨境及离岸清算效率，助力各类企业健康发展。 相关部委有关负责同志，及部分企业、银行负责人参加会议。 2020-08-28/shanghai/2020/0828/1377.html
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为进一步贯彻落实党中央、国务院关于“六稳六保”工作的重要部署，深入了解外汇管理各项改革特别是便利化措施在企业层面落实落地情况，根据总局工作部署，9月3日上午，上海市分局召开辖内涉外业务企业座谈会，涵盖国有、民营、中资、外资等类型共计20家企业参会。 上海总部党委委员刘兴亚副主任主持召开会议并对上海外汇形势进行简要分析，上海市分局副局长吴水平系统介绍上海外汇改革便利化相关举措。参会企业代表踊跃发言，结合自身实际积极讲述其在经常项目单证审核、转口贸易、跨境资金池、高新企业外债便利化额度、一次性外债登记、QDLP试点业务、科创板上市等方面感受到的便利与实惠，同时也提出关于离岸转手买卖、银行间资金调拨、境外放款额度限制、政府部门间政策协调等问题与建议。分局认真听取企业的相关意见，给予现场解答或事后协调处理，表示将尽快解决操作层面问题，督促银行认真落实已出台的各项外汇便利化举措，提升外汇服务水平，为市场主体提供更好服务。 2020-09-07/shanghai/2020/0907/1383.html
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要部署，进一步推进外汇管理重点领域改革举措的落实落地，更好地服务实体经济发展，2020年9月2日上午，我分局组织召开资本项目重点业务银行推进会。辖内15家中外资银行参会。 会上，重点介绍了现阶段外汇管理重点工作，通报了资本项目收入支付便利化、外债便利化和跨国公司跨境资金集中运营管理等外汇创新业务在辖内的推进情况，部署了下阶段业务推进目标和要求，督促银行要不折不扣落实落细已出台的各项外汇便利化措施，用好用足各项政策更好服务企业。中国银行上海市分行、花旗银行、宁波银行上海分行3家银行分享了各自开展业务的有效做法。 2020-09-04/shanghai/2020/0904/1380.html
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为深入推进外汇管理重点领域改革，服务“六稳六保”和企业复工复产，加大外汇政策宣传力度，2020年8月26日下午，我分局应邀赴工商银行上海市分行开展外债便利化政策宣讲。 会上，重点介绍了高新技术企业外债便利化额度、一次性外债登记和融资租赁公司母子公司外债额度共享等资本项目外汇管理创新业务，指导银行将相关政策吃透用足，帮助更多市场主体充分享受外汇管理改革政策红利，提升获得感，更好服务实体经济发展。 2020-08-28/shanghai/2020/0828/1378.html