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日前，国家外汇管理局公布《国家外汇管理局年报（2018）》，首次披露了外汇储备经营业绩、货币结构等数据，并介绍了外汇储备投资理念、风险管理、全球化经营平台等情况。就此，国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英回答了记者提问。 问1：披露外汇储备经营情况的主要考虑是什么？ 答：作为全球最大的外汇储备持有国，我国一直致力于提升外汇储备信息透明度。2015年7月起，人民银行、外汇局按照国际货币基金组织（IMF）的数据公布特殊标准（SDDS）定期披露外汇储备规模。同时，通过新闻发布会、国家外汇管理局门户网站、国家外汇管理局年报等多种形式对外发布外汇储备相关信息。进一步披露外汇储备经营管理情况，符合我国全方位扩大对外开放的需要，也有利于提升国际社会对我国经济金融的信心。 问2：外汇储备的投资理念是什么？ 答：我国外汇储备是全球金融市场的重要参与者和负责任的长期投资者。我们按照市场化原则在国际金融市场开展投资，尊重国际市场规则和行业惯例，维护和促进国际金融市场的稳定与发展。 我国外汇储备始终坚持多元化、分散化的投资理念，根据市场情况灵活调整、持续优化货币和资产结构，利用不同货币、不同资产类别之间的此消彼长关系，控制总体投资风险，保障外汇储备保值增值。 具体到货币结构方面，随着我国经济贸易不断发展，我国外汇储备货币结构日趋多元，比全球外汇储备的平均水平更加分散。这既符合我国对外经济贸易发展及国际支付要求，也与国际上外汇储备货币结构的多元化趋势相一致，有助于降低我国外汇储备的汇率风险。 问3：我国外汇储备投资经营目标是什么？ 答：我国外汇储备始终以“安全、流动、保值增值”为经营目标，核心职能是维护国际收支平衡和汇率稳定、维护国家金融安全，实现了长期、稳健的经营收益，收益率在全球外汇储备管理机构中处于较好水平。 问4：我国增持黄金储备的主要原因是什么？ 答：黄金储备一直是各国国际储备多元化构成的重要部分。黄金兼具金融和商品的多重属性，有助于调节和优化国际储备组合的整体风险收益特性。我们从长期和战略的角度出发，根据需要动态调整国际储备组合配置，保障国际储备的安全、流动和保值增值。 问5：我国外汇储备如何进行风险管理？ 答：我国外汇储备经营始终将风险防范放在首位，不断完善风险管理和内部控制框架，增强风险识别、评估和管理能力，丰富和提升风险管理工具及手段，建立健全风险管理体系。通过不断加强对重大风险事件的前瞻性分析和预警，我国外汇储备灵活妥善应对了国际金融危机、欧债危机等历次市场冲击和挑战，不仅保持了外汇储备资产的总体安全和流动，还为服务我国经济发展和改革开放、打好防范化解重大风险攻坚战作出了积极贡献。 2019-08-01/shanghai/2019/0801/1106.html
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7月30日上午，国家外汇管理局召开2019年下半年外汇管理工作会议，深入学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，总结上半年工作，全面分析当前外汇市场形势，研究部署下半年外汇管理重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告。国家外汇管理局党组成员，总会计师、总经济师出席会议。 会议认为，2019年以来，在党中央、国务院坚强领导下，外汇管理部门牢记初心使命，按照中央经济工作会议和政府工作报告部署，立足服务实体经济，扎实推进外汇领域改革开放，有效防控外部冲击风险，维护外汇市场秩序和国家经济金融安全，为上半年国民经济平稳运行营造良好外汇市场环境。一是以政治建设为统领推进全面从严治党。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强组织建设，锤炼忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是外汇管理改革开放不断深化。稳步推动资本项目开放，增加合格境外机构投资者（QFII）额度，支持科创板及“沪伦通”落地。推进“放管服”改革，提升贸易投资便利化水平，在货物贸易、服务贸易、保险机构、跨国公司等领域推出多项便利化措施。支持“一带一路”沿线贸易投资活动，发布《2018年“一带一路”国家外汇管理政策概览》。三是跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架进一步健全。完善银行外汇业务合规监管，加强对外汇业务高风险领域的管理。推进国际监管合作，严厉打击外汇市场违法违规行为。四是外汇储备经营管理不断完善。做好储备资产风险和收益的平衡，外汇储备商业化运用与服务国家战略有机结合。 会议指出，上半年，虽然外部环境严峻复杂，但我国经济运行继续保持在合理区间，延续总体平稳、稳中有进的发展态势。受此支撑，我国外汇市场保持稳定，跨境收支、境内外汇市场供求基本平衡，外汇储备余额稳中有升。下半年，外部环境依然复杂，但我国经济预期稳定、对外开放持续推进、外汇市场更加成熟理性、市场秩序保持良好，预计我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。 2019-08-01/shanghai/2019/0801/1107.html
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我分局持续落实《支付机构外汇业务管理办法》中的要求，在了解宏观形势、市场需求和机构特点的基础上，稳步推进有实际需求、经营合规、业务和技术条件成熟的支付机构开展外汇业务的名录登记工作。目前累计收到名录登记申请的支付机构共10家，对其申请材料的窗口指导及集体审议工作正在进行中。同时，我分局根据法规要求，对支付机构及其合作银行的相关从业人员开展测试，确保申请主体资质。 2019-08-01/shanghai/2019/0801/1108.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年6月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交15.04万亿元人民币（等值2.18万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.26万亿元人民币（等值3281亿美元），银行间市场成交12.78万亿元人民币（等值1.86万亿美元）；即期市场累计成交5.75万亿元人民币（等值8349亿美元），衍生品市场累计成交9.29万亿元人民币（等值1.35万亿美元）。 2019年1-6月，中国外汇市场累计成交103.50万亿元人民币（等值15.27万亿美元）。（完） 2019-08-01/shanghai/2019/0801/1105.html
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为贯彻外汇管理“放管服”改革要求，进一步支持自贸区建设,推进上海总部经济高质量发展，打造便捷高效、稳定透明、公平竞争的营商环境。我分局贴近市场服务企业，继续做好外汇管理改革新政的落地和推广工作。 7月25日下午，我分局应上海市浦东新区商务委员会邀请派员为跨国公司地区总部企业和重点外资企业做最新政策解读培训，会上介绍了自贸区4.0相关外汇政策和跨国公司跨境资金池新政等，并与参会企业进行现场交流和问答。 2019-08-01/shanghai/2019/0801/1109.html
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日前，国家外汇管理局举办人工智能专题讲座，邀请创新工场董事长兼首席执行官、创新工场人工智能工程院院长李开复博士作报告。李开复博士介绍了人工智能的发展轨迹、人工智能发展机遇以及人工智能带来的挑战等内容，并就人工智能在金融领域的运用等问题回答了提问。（完） 2019-07-26/shanghai/2019/0726/1102.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年8月，银行结汇12013亿元人民币（等值1711亿美元），售汇12391亿元人民币（等值1765亿美元），结售汇逆差378亿元人民币（等值54亿美元）。其中，银行代客结汇10555亿元人民币，售汇10785亿元人民币，结售汇逆差230亿元人民币；银行自身结汇1459亿元人民币，售汇1607亿元人民币，结售汇逆差148亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约1697亿元人民币，远期售汇签约920亿元人民币，远期净结汇778亿元人民币。截至8月末，远期累计未到期结汇5089亿元人民币，未到期售汇4983亿元人民币，未到期净结汇106亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-2603亿元人民币。 2019年1-8月，银行累计结汇83337亿元人民币（等值12204亿美元），累计售汇86386亿元人民币（等值12652亿美元），累计结售汇逆差3049亿元人民币（等值447亿美元）。其中，银行代客累计结汇77073亿元人民币，累计售汇79271亿元人民币，累计结售汇逆差2198亿元人民币；银行自身累计结汇6265亿元人民币，累计售汇7116亿元人民币，累计结售汇逆差851亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约10568亿元人民币，累计远期售汇签约3749亿元人民币，累计远期净结汇6819亿元人民币。 2019年8月，银行代客涉外收入20353亿元人民币（等值2899亿美元），对外付款22061亿元人民币（等值3142亿美元），涉外收付款逆差1708亿元人民币（等值243亿美元）。 2019年1-8月，银行代客涉外收入158807亿元人民币（等值23274亿美元），对外付款158550亿元人民币（等值23226亿美元），涉外收付款顺差258亿元人民币（等值48亿美元）。 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额-本期远期结售汇平仓额。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。银行为管理这部分风险敞口，在期权合约存续期间通常会在外汇市场进行对冲。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2019-09-27/shanghai/2019/0927/1142.html
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全国同胞们， 同志们，朋友们： 今天，我们隆重集会，庆祝中华人民共和国成立70周年。此时此刻，全国各族人民、海内外中华儿女，都怀着无比喜悦的心情，都为我们伟大的祖国感到自豪，都为我们伟大的祖国衷心祝福。 在这里，我代表党中央、全国人大、国务院、全国政协和中央军委，向一切为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立了不朽功勋的革命先辈和烈士们，表示深切的怀念！向全国各族人民和海内外爱国同胞，致以热烈的祝贺！向关心和支持中国发展的各国朋友，表示衷心的感谢！ 70年前的今天，毛泽东同志在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立，中国人民从此站起来了。这一伟大事件，彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运，中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。 70年来，全国各族人民同心同德、艰苦奋斗，取得了令世界刮目相看的伟大成就。今天，社会主义中国巍然屹立在世界东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。 同志们、朋友们！ 前进征程上，我们要坚持中国共产党领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，不断满足人民对美好生活的向往，不断创造新的历史伟业。 前进征程上，我们要坚持“和平统一、一国两制”的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，团结全体中华儿女，继续为实现祖国完全统一而奋斗。 前进征程上，我们要坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，继续同世界各国人民一道推动共建人类命运共同体。 中国人民解放军和人民武装警察部队要永葆人民军队性质、宗旨、本色，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护世界和平。 同志们、朋友们！ 中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来，不忘初心，牢记使命，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！ 伟大的中华人民共和国万岁！ 伟大的中国共产党万岁！ 伟大的中国人民万岁！ 2019-10-11/shanghai/2019/1011/1149.html
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日前，国家外汇管理局公布了2019年8月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就8月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2019年8月份我国外汇收支形势有何变化？ 答：8月份银行结售汇逆差收窄，外汇市场供求保持基本平衡。8月份，虽然企业、个人等非银行部门涉外收付款逆差有所扩大，但综合考虑银行部门外汇收支等情况，8月份境内外汇市场供求延续基本平衡格局。主要表现：一方面，银行结售汇逆差稳中有降，8月份银行结售汇小幅逆差54亿美元，环比下降12%，同比下降64%；另一方面，外汇储备余额保持基本稳定，8月末为31072亿美元，环比增加35亿美元。 外汇市场预期总体稳定，主要渠道外汇供求平稳有序。市场主体结汇意愿上升，售汇意愿保持平稳。8月份，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为73%，环比上升6个百分点；衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为69%，环比基本持平。在此情况下，货物贸易、直接投资仍是8月份主要的结售汇顺差项目；企业投资收益购汇季节性回落；个人结汇同比增长8%，购汇下降17%。 在复杂多变的外部环境下，我国外汇市场运行的稳定性更加突出。8月以来，外部环境波动性明显加大，但我国外汇市场秩序保持良好，市场主体交易行为理性有序，充分说明我国外汇市场更加成熟，更能适应外部环境的变化，也体现了我国经济基本面的根本性支撑作用。我们将保持外汇管理政策的连续性、稳定性，不断提高跨境贸易投资自由化便利化水平，完善与更高水平开放相适应的跨境资本流动管理框架，进一步夯实外汇市场平稳运行的基础。 2019-09-27/shanghai/2019/0927/1144.html
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为贯彻外汇管理“放管服”改革要求，提高贸易投资便利化水平，我分局始终坚持将服务实体经济放在首要位置，扎实做好外汇业务的创新和发展工作，进一步促进上海国际金融中心建设。 9月25日下午，我分局应邀参加上海市银行外汇及跨境人民币自律机制举办的2019年热点业务沙龙活动，上海地区40余家中外资商业银行业务骨干及律师事务所业务专家参与了本次活动。活动围绕个人特殊目的公司相关外汇管理政策开展了业务研讨，通过政策剖析、案例讨论和答疑辩论等多环节交流业务开展模式、展业难点和监管方式，并对业务的未来发展提供了思路。 2019-09-27/shanghai/2019/0927/1146.html