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2005年11月1日,国家外汇管理局批准美林国际(Merrill Lynch International)增加合格境外机构投资者(QFII)投资额度2.25亿美元。 2005-11-10/safe/2005/1110/4213.html
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. 2013-12-02/safe/2017/1116/7603.html
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国家外汇管理局日前召开了全国分局长座谈会,分析今年上半年的外汇收支形势,评估新出台外汇政策的执行效果,按照国务院关于改进外汇管理的要求研究下半年外汇管理的重点工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼出席会议并讲话,局党组成员、副局长李东荣、魏本华、邓先宏、方上浦出席会议。 上半年,各级外汇管理部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的统一部署,在中国人民银行的领导下,认真贯彻年初全国分局长会议的要求,进一步深化外汇管理体制改革,改善外汇管理。一是改进经常项目外汇管理,促进贸易便利化。取消经常项目开户事前审批,进一步提高境内机构经常项目外汇账户保留外汇的限额,5、6月份,全国新开立经常项目外汇账户分别为1.2万和1.4万个,6月末企业经常项目外汇账户余额比2005年末增长27%,账户保留外汇的实际数额占核定总限额的23%。实施个人购汇年度2万美元总额管理,政策调整后的5-7月,居民个人购汇额分别是上年同期的2.2倍、2.6倍和1.4倍。二是继续大力支持“走出去”发展战略,有序拓宽资本流出渠道。取消境外直接投资购汇额度限制,境内投资者经核准可先行对外支付境外直接投资相关的前期费用。上半年,境外直接投资协议投资笔数增长28.2%,金额增长76.3%。进一步拓展境内银行、证券类机构和保险公司等以自有外汇或人民币资金购汇投资境外金融产品,累计批准6家银行88亿美元的代客理财业务购汇额度,个案批准中国人寿集团等5家保险机构投资境外证券市场。三是配合完善人民币汇率形成机制,继续大力发展外汇市场。在银行间外汇市场相继推出人民币外汇远期和掉期交易,并增加询价交易方式,引入15家做市商银行,进一步扩大银行调整外汇交易头寸的自主权。总体来看,上述外汇管理政策调整取得了一定效果,但当前国际收支不平衡问题依然突出,促进国际收支基本平衡的任务仍艰巨。 会议就国际收支对当前经济形势及宏观调控的影响、跨境资金流动等当前外汇管理的几个热点问题进行了深入、全面的分析,认为近年来外汇收支形势反映了我国对外经济发展和经济的基本面。国际收支保持大额顺差,既是我国改革开放、外向型经济快速发展的结果,也反映经济发展中的一些深层次的总量、结构和体制矛盾。因此,实现国际收支平衡是一个转变经济增长方式,调整经济结构,扩大内需,提高经济运行的质量和效益的过程,这是一个长期的、逐步实现的过程。党中央、国务院对统筹国内经济和对外经济协调发展高度重视,提出加强和改善宏观调控,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题,坚持以改革为动力推进各项工作。这必将为促进国际收支基本平衡奠定坚实的基础。 胡晓炼强调,各级外汇管理部门要把思想认识和工作重点统一到中央的决策和部署上来。下一步,要全面贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的统一部署,改进外汇管理,既要立足当前,重点做好跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理,也要着眼长远,深化外汇管理体制改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。在当前的管理中,要进一步实现事前便利、事后监管的间接管理,更多地运用经济、法律和现代科技手段,促进国际收支基本平衡。 会议要求,各级外汇管理部门继续按照年初全国外汇管理工作会议的安排部署做好各项工作,当前要高度重视和密切关注短期资金通过贸易、个人外汇和投资等渠道流动的状况,深入研究改进外汇管理,强化对跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理。一是加强对没有真实交易背景的贸易外汇收支管理,在便利多数守法合规企业经营的同时,重点加强对关注类企业或地区经常项目外汇收支的监管。二是完善个人外汇管理,便利个人贸易等经营性外汇收支活动,加强对个人经常性转移的监管,规范个人资本项下外汇交易。三是加强和改进外债管理,鼓励和引导境内机构更多地使用国内资金。四是落实外资进入房地产市场的外汇管理政策,加强汇兑环节的监管。五是稳步推进资本项目可兑换,进一步支持符合条件的境内机构对外金融投资。六是加快发展外汇市场,进一步丰富外汇避险工具。(完) 2006-08-10/safe/2006/0810/4277.html
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日前,国家外汇管理局召开党组理论学习中心组会议,会议由党组书记、局长胡晓炼主持,专题学习《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》,各位中心组成员踊跃发言。 大家畅谈了对学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的重要讲话的认识和体会,并结合外汇管理工作实际提出了贯彻落实意见和举措。大家一致认为,胡锦涛总书记的重要讲话,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,科学分析了我们党加强先进性建设的历史经验,系统总结了全党开展保持共产党员先进性教育活动的八个特点和六个方面的突出成效,深刻阐述了新形势下加强党的先进性建设需要解决的一些重大问题、主要任务和奋斗目标。讲话对于更好地适应新形势、新任务要求,更好地履行外汇管理职责,具有重大的指导意义。 胡晓炼要求,外汇局各级党组织和全体党员,特别是处以上党员领导干部要对讲话精神认真学习、深入领会,把先进性建设的要求体现到外汇局各项工作中去。首先,要着力加强思想建设,确保党员干部队伍思想上的先进性。必须坚持抓好政治理论学习,不断提高党员干部队伍政治理论素养;必须坚持抓好业务培训,支持和鼓励党员干部终身学习,不断提高业务素质和工作能力;必须坚持抓好廉政建设和职业道德教育,增强廉洁从政和文明从业意识,使每个党员真正成为科学发展观在外汇管理工作中的实践者。其次,要紧密保持党同人民群众的血肉联系。加强党的先进性建设,必须把最广大人民的根本利益作为党的全部工作的出发点和落脚点。坚持用先进的理念提高外汇管理水平,在实际工作中,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的工作做细、做实。各级主要领导要深入基层,及时掌握市场动态,正确认识市场发展规律,准确把握市场特点,发扬与时俱进精神,不断提高处理复杂问题的能力。第三,要着力加强制度建设,建立健全保持共产党员先进性长效机制。保持党员队伍先进性的关键在于完善制度和机制,要按照讲话精神,进一步梳理外汇局过去的规章制度,对各单位制定的保持共产党员先进性长效机制建设意见进行补充和完善,真正建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制,深入持久地推进党的先进性建设。(完) 2006-07-20/safe/2006/0720/4268.html
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为进一步便利企业贸易资金的使用,加强对贸易外汇真实性管理的有效性,日前,国家外汇管理局下发了《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》 (以下简称《通知》)。《通知》按分类管理、主体监管的原则,对合法经营的企业给予充分便利,对 “ 关注企业 ” 则严格审核其办理收汇和结汇等业务。 近年来,我国对外贸易保持较快发展,贸易外汇收支也日趋频繁。总体上看,贸易外汇收支形势与对外贸易的实际发展基本保持一致,但也有个别企业在没有真实贸易背景的情况下,采取预收货款形式进行变相融资和投机活动。去年以来,外汇局加强了对贸易外汇资金流入的跟踪和检查,取得了一些效果。为适应形势发展的需要,更有针对性地加强对贸易外汇资金流动异常企业的监管,同时进一步便利合法经营企业的外汇收支活动,在充分调研和广泛征求意见的基础上,外汇局决定对企业实行分类管理,在加强贸易外汇资金流入监管有效性的同时,进一步促进贸易便利化。 《通知》规定,凡属正常合法经营的企业,可直接按规定办理贸易项下收汇和结汇。对于那些年度内贸易收汇与应收汇总额相差10%以上,或有违反外汇管理规定记录等情况的,列入 “ 关注企业 ” 名单,须经严格审核后方可办理有关业务。但对船舶、大型成套设备出口等特殊收汇单位,以及一年内贸易收汇与同期应收汇的差额绝对额较小的单位,可适当放宽有关标准。初步测算,按此分类方法,全国平均约有95%以上的企业将因此而进一步获得便利。 《通知》加强了对贸易收汇的退汇管理,尤其是对汇入后又退回的款项,要求收汇单位向外汇局说明情况,并提供银行出具的关于该笔收汇是否已结汇情况的书面证明,切断不明资金流入套利后回收的渠道。 《通知》还要求,银行要严格按照有关规定,加强对贸易外汇资金流入的真实性审核;外汇局要加强对银行和 “ 关注企业 ” 的监督,加大对异常情况的分析、核实和排查力度,对违反外汇管理规定的要及时移交相关部门查处。 《通知》自2006年11月1日起实施。(完) 2006-09-29/safe/2006/0929/4286.html
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日前,国家外汇管理局批准大和证券SMBC株式会社 [Daiwa Securities SMBC Co.Ltd] 在中国工商银行开立一个QFII人民币特殊账户。并明确中国工商银行应督促大和证券SMBC株式会社按照《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》、《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理暂行规定》及有关规定限定的人民币特殊账户使用范围使用该账户。 2004-08-11/safe/2004/0811/4103.html
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2006年8月1日,国家外汇管理局批准安保资本投资有限公司(AMPCapitalInvestorsLimited)合格境外机构投资者(QFII)投资额度2亿美元,并批准其以“安保资本中国成长基金”的名义在中国建设银行开立人民币特殊账户。 2006-08-09/safe/2006/0809/4275.html
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2006年9月26日,国家外汇管理局批准瑞士信贷(香港)有限公司(CreditSuisse(HongKong)Limited)增加合格境外机构投资者(QFII)投资额度2亿美元。 2006-10-09/safe/2006/1009/4289.html
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日前,国家外汇管理局批准美林国际(Merrill Lynch International)合格境外机构投资者(QFII)投资额度7500万美元。 2004-07-20/safe/2004/0720/4100.html
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日前,国家外汇管理局分局长座谈会在辽宁省沈阳市召开。会议总结今年以来的外汇管理工作并分析了当前外汇形势,研究部署了下一阶段外汇管理工作。国家外汇管理局局长易纲、副局长邓先宏分别在会上讲话。 会议指出,今年以来,在党中央国务院的坚强领导下,在人民银行党委的直接指导下,外汇管理部门认真贯彻落实科学发展观,坚定信心、齐心协力,各项工作取得了新的成绩,为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。 一是进一步便利企业正常外贸活动,缓解出口企业困难。认真落实国务院有关金融促进经济发展以及稳定外需的部署,改进出口收结汇联网核查管理,鼓励银行开展贸易融资,这些措施有利于加快企业出口收结汇和资金周转速度,稳定对外贸易活动。 二是大力支持“走出去”战略,促进投资便利化。发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》和《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,进一步扩大境外放款主体和境外放款的资金来源,简化境外放款的核准和汇兑手续,完善相关统计监测与风险防范机制。将境外投资外汇资金来源的审核方式由事前审查改为事后登记,对资金汇出的管理由核准制调整为登记制。目前,境内机构境外直接投资在汇兑环节已经基本没有限制,便利程度有较大提高。 三是完善国际收支统计监测,加强跨境资金均衡管理和风险防范。完善直接投资外汇管理监测系统,修订中资金融机构外汇资产负债统计办法,规范境外机构境内外汇账户的开立、使用等行为,完善跨境资金流动监管。完善国际金融危机应对小组工作机制。完成对商业银行执行外汇管理规定情况的考核,修订并下发《银行执行外汇管理规定情况考核办法》。 四是推进外汇市场建设,支持企业规避汇率风险。今年以来,新批准3家货币经纪公司开办外汇经纪业务、3家财务公司进入银行间外汇市场、7家企业集团财务公司经营即期结售汇业务,活跃外汇市场交易,便利跨国企业集团外汇资金使用。积极推进银行间外汇市场询价交易净额清算业务,降低市场运行风险,提升市场活跃度。 五是改进外汇行政审批,加大外汇法规清理力度。将10项资本项目外汇业务的审批权限从总局下放至分局,便利企业办理相关业务。加大外汇管理法规清理力度,新公布废止和失效外汇管理规范性文件91件,便利企业和银行掌握相关外汇管理法规。 六是积极查处外汇资金违规流动,维护外汇市场秩序。先后组织开展外汇业务专项检查和调查。发挥各部门监管合力,进一步完善异常外汇资金流动监管。继续做好诚信兴商和外汇违法信息披露工作,严厉打击违法违规行为。 七是保障外汇储备资产安全,完善外汇储备经营管理。坚持将防范风险放在首位,深入分析市场变化和经济走势,认真总结应对国际金融危机的经验教训,积极探索适合我国特点的经营管理体制机制。 八是加强党风廉政教育和内控制度建设。4月份在总局机关开展了党风廉政建设警示教育月活动,并将2009年作为外汇局“规范行政执法年”。积极完善内部管理制度,对涉及行政审批的重点部门、重点业务和重点环节,按照行政许可法及有关规定的要求开展自查活动,全面梳理各行政执法部门岗位职责和执法职权,规范执法流程,建立行政执法评议考核和责任追究机制。 会议认为,当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期。总的来看,今年以来我国外汇收支总体稳定,仍保持一定规模的净流入,没有出现资本大量外流。未来一段时期,国际收支和外汇收支仍将面临较大不确定性和复杂性,外汇管理仍要坚持既要防止资金大量流出,也要防止资金集中流入的政策导向,以科学发展观为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院的各项部署,继续解放思想,积极更新外汇管理理念,进一步强化外汇管理的服务意识,在管理中要有成本概念、市场意识,不断提高外汇管理的社会透明度和服务管理水平,维护国家经济金融安全,促进经济又好又快发展。重点做好以下工作: 一是进一步增强外汇服务意识,便利各类市场主体外汇收支。加快推进进出口收付汇核销制度改革;改进服务贸易外汇管理,简化服务贸易对外付汇提交税务证明的办理手续;研究出口收汇存放境外的管理办法;稳步推进外汇市场产品创新,为企业提供更多的避险工具。 二是继续以拓宽资本流出渠道为重点,稳步推进资本项目管理改革。研究扩大企业集团外汇资金境内集中运营范围,进一步帮助企业集团提高资金使用效率;完善QFII、QDII外汇管理法规,为国内居民提供更多投资渠道;配合有关部门促进国内资本市场发展。 三是加大系统整合力度,完善跨境资金统计监测体系。做好外汇账户系统开发工作;继续研究数据和系统整合,更好地为完善跨境资金流动以及国际收支统计监测和分析服务;完善国际收支统计申报制度,完善金融机构对境外资产负债及损益统计;提高国际收支数据的时效性和透明度;研究建立完善对外债权债务统计监测体系,完善贸易信贷登记、直接投资等系统功能。 四是加强跨境资金均衡管理,继续完善国际收支应急机制。研究构建全面债权债务管理制度;坚持和完善对银行执行外汇管理政策的考核制度,巩固考核银行执行外汇管理规定的效果;加强国际收支风险预警系统建设,健全多层次国际收支风险双向监测预警框架;继续加大对大案、要案的查处力度,严厉打击地下钱庄、网络炒汇等违法违规行为,开展专项检查和调查,促进涉汇企业合规经营。 五是进一步完善外汇储备经营管理。继续完善适合我国特点的外汇储备经营管理体制机制,进一步加强对经济周期、金融市场运行和变动规律的研究,在确保安全、流动的前提下,提高储备资产的长期盈利能力。 六是进一步提高外汇管理的透明度,推动外汇管理法规体系建设。继续加大法规清理力度,便于市场主体更好地掌握外汇管理政策法规;加强与社会公众、相关部门的沟通交流,为外汇管理工作营造良好的外部环境。 七是继续加强党风廉政和内部管理制度建设。加强对领导干部的监督,将党风廉政建设纳入各级党组织、行政领导班子综合责任目标管理,各级党员领导干部要切实贯彻“一岗双责”;加强内部管理制度建设,加强干部培训和党风廉政教育。 会议要求,各级外汇管理部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,扎实工作,努力完成全年各项工作目标,为促进经济平稳较快发展做出更大贡献,以实际行动和优异成绩迎接新中国成立60周年。 国家外汇管理局局领导、总经济师、总会计师,各司、机关党委、各事业单位主要负责同志,各分局(外汇管理部)主管外汇工作的副局长(副主任)参加了座谈会。(完) 2009-08-31/safe/2009/0831/4438.html