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为编制中国国际收支平衡表和国际投资头寸表，国家外汇管理局于2014年9月正式颁布实施《对外金融资产负债及交易统计制度》。为确保此项工作的顺利完成，国际收支处不断加强与4家地方法人机构沟通协调，通过现场培训、视频培训、现场指导和面对面培训，搭建数据报送平台，讨论数据填报规律，使4家机构能通畅、及时、正确的报送数据。 甘肃省地方法人机构报送“对外金融资产负债及交易”数据从2014年10月开始,经历半年时间报送,报送机构基本熟悉了报送流程和需要报送的报表。为进一步提高甘肃省对外金融资产负债及交易数据质量，加强4家报送机构之间联系， 2015年 5月 12日 国际收支处组织甘肃银行股份有限公司业务人员现场演示，金川集团财务公司业务人员现场观看，外汇局人员现场指导，对《对外金融资产负债及交易统计制度》中的数据报送整体框架、数据校验和核查规则进行了详细解读，并根据各机构数据填报情况指出数据报送中需要重点关注的问题，对各机构存在的迟申报、漏申报、申报不规范等问题提出了具体要求。 现场培训结束后，国际收支处对2014年10月至2015年4月各机构报送的对外资产负债数据再次进行了全面审核，及时向4家机构反馈了疑问和错误数据，确保对外金融资产负债及交易统计数据的准确性和完整性。 2015-05-18/gansu/2015/0518/20.html
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为使企业、银行和各涉汇主体更好地了解掌握外汇管理政策和业务知识，张掖市中心支局创新培训方式，组织制作外汇知识微课程，用于对银行、企业的政策培训及其他涉汇主体的业务宣传普及，取得了良好的效果。 张掖市中心支局结合辖区业务培训及外汇知识宣传的实际，组成制作小团队，围绕外汇政策基本知识及个人结售汇规定，分工协作，收集案例、精选内容、绘制图画、录制讲义音频、制作PPT，后期合成了自动播放的多媒体课件。该微课程是基于教学设计思想，使用多媒体技术就一个知识点进行针对性讲解的一段音频或视频，适合移动学习时代知识的传播。通过微课程生动鲜活的画面、文字和声音，不仅为银行业务培训积累了新颖、易懂的培训素材，也为企业、个人等涉汇主体提供了简易、方便的外汇知识学习的多媒体资料。 目前，该课程已投入到对银行、企业的培训及外汇业务知识宣传中，受到各涉汇主体的赞赏和好评。下阶段，我中心支局将继续开发、制作更多的微课程，使其成为社会公众了解外汇管理知识，掌握外汇政策的多媒体工具。 2015-05-18/gansu/2015/0518/18.html
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李克强主持召开国务院常务会议 审议通过促进中部地区崛起规划 推动区域协调发展培育新的增长极 通过国家信息化和科技重大专项“十三五”重点规划 推进经济结构升级 通过《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》 国务院总理李克强12月7日主持召开国务院常务会议，根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审议通过“十三五”促进中部地区崛起和国家信息化、国家科技重大专项重点规划，推动区域协调发展、经济结构升级；通过《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》。 会议指出，促进中部地区崛起，是党中央、国务院重大部署，对推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，支撑经济中高速增长，具有重要意义。会议确定了以下重点任务：一是顺应经济梯度转移趋势，对接国家区域发展战略，积极探索产业转移新模式，引导和支持东南沿海地区符合环保等要求的产业、国内外知名企业生产基地等向中部地区有序转移。支持中部地区发挥自身优势，加快发展先进制造业，形成对全国经济的重要支撑。二是全面推进对内对外开放，支持建设综合保税区等，加快复制推广自由贸易试验区改革创新成果。完善“一站式”通关服务体系，提高对外开放水平。三是统筹城乡发展，推进多种形式的适度规模经营，以科技、一二三产业融合带动现代农业发展，促进农民工返乡就业创业。提升新型城镇化水平，加快城市群建设，提高吸纳农业转移人口落户、县域经济承接城市功能和辐射带动乡村发展能力。四是严格保护重点生态功能区，实施天然林草资源、湿地等重点生态环境保护和修复工程。五是全力脱贫攻坚，扶持革命老区振兴和资源枯竭城市转型。 会议认为，加快信息化发展，促进资源互联集成、高效利用，提升产业数字化、智能化水平，对推动“中国制造2025”和大众创业、万众创新，培育新动能，提高群众生活品质，意义重大。会议通过《“十三五”国家信息化规划》，确定重点：一要打破信息壁垒和“孤岛”，构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系，打通各部门信息系统，推动信息跨部门跨层级共享共用。实施“互联网+政务服务”等信息惠民工程，加快推进公共数据资源向社会开放。二要加快高速宽带网络建设，打通入户“最后一公里”，进一步推进提速降费。实施宽带乡村和中西部地区中小城市基础网络完善工程，采取移动蜂窝、光纤、低轨卫星等多种方式，加快农村及偏远地区4G网络覆盖。三要构建网络和信息安全监测预警、应急处置等保障体系，依法加强监管，顺应群众呼声，重点加大网络电信诈骗等违法行为打击力度，让群众安全放心使用网络。四要开展5G关键技术研发和产业化、北斗系统建设应用、网络扶贫、普惠性在线教育等12项优先行动。推动信息技术更好服务经济升级和民生改善。 会议通过国家科技重大专项“十三五”发展规划，要求瞄准全球科技前沿，聚焦产业升级、民生改善、生态治理等重大需求，强化资源集成和协同创新，动员社会资本等各方力量参与，加快推进集成电路装备、新药创制等重大专项，在种业自主创新、智能制造、新材料研发等重点领域适时启动实施一批新的重大专项，形成远近结合、梯次接续的系统布局，加强成果应用和产业化，推动我国科技实力和竞争力整体跃升。 会议通过《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》，强化地方责任，突出饮用水安全保障，完善排污许可与总量控制、区域流域水污染联合防治等制度，加严水污染防治措施，加大对超标、超总量排放等的处罚力度。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。 会议还研究了其他事项。 2016-12-13/gansu/2016/1213/203.html
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李克强主持召开国务院常务会议 听取今年钢煤行业去产能工作基本完成任务情况汇报 决定派出国务院调查组严查个别企业违法违规行为 决定再取消一批职业资格许可和认定事项 更加便利就业创业 通过《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》 推动完善事中事后监管 国务院总理李克强11月23日主持召开国务院常务会议，听取今年钢煤行业去产能工作基本完成任务情况汇报，决定派出国务院调查组严肃查处个别企业违法违规行为；决定再取消一批职业资格许可和认定事项，更加便利就业创业；通过《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》，推动完善事中事后监管。 会议指出，按照党中央、国务院决策部署，以钢铁煤炭行业为重点推进去产能，是深化供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”任务的重要内容。今年以来，各地区、各部门强化责任、积极作为，严控新增产能、推行减量化生产，中央财政加大对职工转岗安置的资金支持，目前全年钢铁煤炭行业化解淘汰过剩落后产能的任务基本完成，不仅时间提前，而且相关重点工作协调推进，实属不易，应予肯定。但也存在工作进展不平衡、个别企业违规新增钢铁产能等问题。下一步，一要指导各地和中央企业严格按标准对今年化解淘汰过剩落后产能任务开展验收，国务院有关部门要按照验收标准组织抽查，严格把关，确保产能真去真退。特别是对落后产能必须坚决淘汰，不得搞等量置换。同时，统筹去产能与保供给、稳价格，保障迎峰度冬、度夏煤炭稳定供应。二要深入细致做好职工安置，督促地方严格使用好中央奖补资金、筹集好配套资金、做好职工转岗培训和社保费用衔接，搭建更多创业平台，拓宽就业和再就业渠道，加大对困难人员就业援助力度。三要支持产钢产煤地区将去产能与产业优化布局、转型升级相结合，进一步落实有保有压的金融政策，继续鼓励如宝钢、武钢等的优势企业加大兼并重组力度。尽快出台去产能相关债务处置、资产处理等政策措施。四要强化绩效考核，对化解淘汰过剩落后产能工作成效突出的地方和企业给予表扬，对工作不力的强化督促督查。针对发现的河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目、江苏新沂小钢厂生产销售“地条钢”等顶风违法违规、严重干扰正常生产经营秩序问题，国务院决定派出调查组，予以严肃查处，对相关责任人严厉追责问责，并公开通报调查处理结果。 会议认为，进一步减少对职业资格的行政许可和认定，更多发挥市场作用开展专业技能评价，是政府转变职能的重要体现，有利于激发市场和社会活力、促进就业创业。会议决定，在2014年以来已分六批取消319项职业资格的基础上，再取消临时导游、餐厅服务员、保洁员等114项职业资格许可和认定事项。至此，国务院部门设置的职业资格已取消70%以上。对剩余的职业资格要尽快制定目录清单并向社会公布，清单外一律不得设定职业资格许可和认定事项。同时，要制定职业标准和评价规范，积极推动由企业和行业组织自主开展技能评价，为专业人才搭建市场化的职业发展通道。 为依法打击不正当竞争，保护经营者和消费者合法权益，营造有利创业创新的公平市场环境，会议通过《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》。草案完善充实了对不正当竞争行为的法律界定，补充了打击商业贿赂、加强商业秘密保护和互联网领域反不正当竞争等规定，强化民事赔偿责任，加大了对违法行为的信用惩戒和行政处罚力度。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。 2016-12-13/gansu/2016/1213/201.html
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李克强主持召开国务院常务会议 听取全面推开营改增试点减轻税负情况汇报 决定实行增值税定额返还以保障地方既有财力 听取中央企业监督检查情况汇报 强化外部监督促进国资经营提质增效 国务院总理李克强11月29日主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点减轻税负情况汇报，决定实行增值税定额返还以保障地方既有财力；听取中央企业监督检查情况汇报，强化外部监督促进国资经营提质增效。 会议指出，全面推开营改增试点，对企业实施大规模结构性减税，是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进供给侧结构性改革的重头戏，对稳增长、调结构、扩就业发挥了重要作用，具有完善税制、促进现代服务业等新动能成长、推动经济转型升级等一举多得的积极效应。自今年5月试点全面推开以来，各项工作平稳有序，新增试点的金融、建筑、房地产和生活服务业四大行业减税额呈逐月放大趋势，到10月底累计减税965亿元，新增加53万纳税户，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。加上前期试点行业和原增值税行业通过营改增的减税额，预计全年减税总规模将超过5000亿元。下一步，要密切跟踪试点情况，对运行效果开展第三方评估，针对金融、建筑等试点行业企业反映的问题，及时研究明确相关领域纳税政策口径，在风险可控、制度公平前提下进一步完善相关措施，扩大减税效应。要深入重点行业开展政策辅导，帮助企业用好用足增值税抵扣机制。改进和优化纳税服务，提高办税便利程度。明年要按照政府过紧日子、更多为企业发展减负的要求，继续大力实施减税降费政策，激发活力、培育税基，为促发展、保民生提供支撑。 同时，为进一步完善分税制财政体制，会议决定，从2016年起，中央对地方实施增值税定额返还，对增值税增长或下降地区不再增量返还或扣减。在下一步安排对地方均衡性转移支付和其他各类财力补助时，将统筹兼顾东中西部实际情况，妥善解决困难地区财力缺口，逐步提高地方财力保障水平。 会议听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。指出，去年以来，监事会依法履职，改革创新监督机制，监督检查的针对性和有效性不断增强。从监督检查情况看，中央企业积极推进“瘦身健体”，促进结构优化升级，今年生产经营稳中向好，特别是9、10月份营业收入实现正增长，扭转了连续20个月下滑局面，有力支持了经济社会平稳健康发展。但也发现部分企业财务管理不规范、违规经营、内控体系不健全等问题，存在国有权益受损风险。会议强调，国有企业是国民经济的骨干和基石。监事会要围绕促进国有资本保值增值、防止国有资产流失和推进国有企业提质增效，在国资监管中发挥更大作用。一是紧扣央企重大决策和生产经营中的重要事项等，深入分析存在的问题和风险，完善核查、处置、督办机制。二是强化境外国有资产监督，对企业在境外的投融资、产权变动、资金管控等逐步实现常态化监督检查，确保境外资产安全运营和保值增值。三是健全奖惩措施，对经营业绩突出的要加大激励，对造成国有资产重大损失的要严厉追究责任。中央企业要抓紧整改存在的问题，完善内部管理，着力提高国有资本运营效率，在提质增效、创新升级上下功夫，努力保持营收和利润增长势头，为国家经济社会发展和财政增收作出应有贡献。 会议还研究了其他事项。 2016-12-13/gansu/2016/1213/202.html
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为全面深入了解辖内外商投资企业近期资金运行情况及直接投资外汇管理政策调整对辖内涉外企业生产经营的影响， 5月 18日 ，张掖市中心支局会同人民银行调统科赴以生产经营农药除草剂为主的张掖市大弓农化有限公司开展了联合调研。 张掖市大弓农化有限公司是以生产农药除草剂为主的外商投资企业，是西北五省区最大的农药生产厂家。企业于2004年组建成立，拥有国内最大的仲丁灵原药生产装置和多条除草剂加工生产线，是原化工部五十家原药定点之一。产品销售至全国二十多个省，并出口至南美、非洲、澳大利亚等国家。调研组一行就国际国内当前农药价格走势、企业资金运行情况、直接投资外汇管理政策调整对生产经营的影响等问题与大弓农化负责人进行了深入座谈交流，就直接投资外汇管理调整的相关政策向企业进行了解答，同时就企业联机接口服务工作进行了详细的宣传和介绍。 通过此次联合调研，进一步了解掌握了辖区外商投资企业生产经营情况，切实为企业答疑解惑、提供便利化服务，为直接投资外汇管理政策调整的顺利实施以及企业联机接口服务工作的进一步推广起到了积极促进作用。 图1：调研组与企业负责人座谈 图2：参观企业产品及荣誉室 2015-06-16/gansu/2015/0616/198.html
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为进一步加大国际收支宣传力度，提高社会各界对国际收支申报的理解和认识， 6月 19日 ，金昌市中心支局借力金昌市车展，在人民文化广场组织开展国际收支知识宣传活动，正式拉开了金昌市中心支局2015年度国际收支宣传活动的序幕。 本次宣传以解读新《国际收支统计申报办法》、《涉外收支交易分类与代码》和《对外金融资产负债及交易统计制度》相关政策为主，旨在帮助社会大众了解新的《国际收支统计申报办法》，同时还贯穿了外汇政策法规以及其他外汇业务知识。 活动主要采取悬挂横幅、设立展板、现场答疑、发放宣传材料等方式进行了户外集中宣传。据参与宣传讲解的群众反映，通过阅读相关外汇知识宣传册和现场咨询，对外汇业务知识有了一定的掌握，了解了进行国际收支申报是居民应尽的义务。活动的成功举办为提高社会大众国际对收支的理解和认知，增强公众守法意识，打好国际收支申报数据质量的群众基础起到了良好的推动作用。 活动还通过与外汇指定银行业务人员面对面的交流，使其进一步理解了国际收支网上申报工作的重要性和必要性，更好地掌握了国际收支网上申报操作流程，消除了政策理解上的误区，取得了良好的社会效应。 2015-07-03/gansu/2015/0703/199.html
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中新社 刘震 摄 国务院总理李克强6日下午在中南海紫光阁会见哈萨克斯坦议会上院议长托卡耶夫。 李克强表示，我前不久访问贵国，受到哈方热情友好接待，对此表示感谢。当前中哈政治互信不断增强，务实合作成果丰硕，产能合作成为两国合作新的增长点。中方愿将“一带一路”倡议同哈方“光明之路”新经济计划更好衔接，促进共同发展。希望两国立法机构加强交流合作，为两国关系发展夯实民意基础，提供法律和制度保障。 中新社 刘震 摄 李克强简要介绍了中国经济形势，指出当前中国经济保持稳定增长，转型升级取得积极进展。尽管面临困难和挑战，我们有把握完成全年经济社会发展主要目标任务，这将为明年中国经济发展奠定好的基础。 托卡耶夫表示，哈方钦佩中国经济建设取得的巨大成就，高度重视发展对华关系，愿同中方保持密切高层交往，推进发展战略对接、产能、互联互通等领域合作，使哈中关系不断取得新的发展。 2016-12-13/gansu/2016/1213/204.html
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为进一步将国家外汇管理政策普及到农村地区，切实满足广大农户对外汇政策和外汇知识的诉求，国家外汇管理局定西市中心支局始终坚持“多形式、多层次、多主体、广覆盖”的模式进行外汇宣传活动，借助“金融知识宣传月”集中宣传活动平台，在辖区陇西县开展了外汇知识进农村大型宣传活动。 此次宣传活动，定西市中心支局会同辖区中国银行等4家外汇指定银行，通过“进集市、进学校、进农户”的宣传渠道，向广大药农、学生和其他农户面对面宣传和解读外汇政策和业务知识，活动现场共发放各类宣传资料1000余份，解答群众各类问题咨询30余次。活动中，工作人员重点向农户宣传了个人结售汇政策和具体业务办理流程，结合案例集中讲解了个人分拆结售汇的违法违规问题。 通过此次宣传活动，进一步扩大了外汇知识社会认知度，增强了社会公众外汇守法意识，特别是使广大农村地区老百姓对外汇管理基本法规、个人结售汇业务知识和办理流程有了比较深入地了解，对有效增加社会公众抵制外汇违法违规行为的自觉性，促进农村地区外汇知识普及和外汇业务发展，规范外汇市场秩序都起到了积极的推动作用。 2016-11-15/gansu/2016/1115/200.html
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问：中国人民银行公布的最新外汇储备规模数据显示，11月，我国外汇储备规模较10月底下降691亿美元，请问造成外汇储备规模下降的原因是什么？ 答：截至2016年11月30日，我国外汇储备规模为30516亿美元，较10月底下降691亿美元，降幅为2.2%。 从影响外汇储备规模变动的因素看，主要包括：（1）央行在外汇市场的操作；（2）外汇储备投资资产的价格波动；（3）由于美元作为外汇储备的计量货币，其它各种货币相对美元的汇率变动可能导致外汇储备规模的变化；（4）根据国际货币基金组织关于外汇储备的定义，外汇储备在支持“走出去”等方面的资金运用记账时会从外汇储备规模内调整至规模外，反之亦然。 从11月份的情况看，央行向市场提供外汇资金以调节外汇供需平衡、美国大选后非美元货币对美元汇率总体呈现贬值、债券价格也出现回调等多重因素综合作用，导致外汇储备规模出现下降。 2016-12-09/gansu/2016/1209/55.html