-
为积极应对当前中美经贸摩擦，强化风险意识，7月1-2日，国家外汇管理局丽水市中心支局汤春玉副局长带队到龙泉、庆元等地外贸企业开展调研，市人行外汇管理科、市商务局外贸处有关负责人陪同。汤春玉副局长一行通过送服务、送政策、送帮扶，详细了解中美经贸摩擦对企业生产经营的影响和损失、存在的困难和建议，并组织力量开展专业服务，精准指导帮扶，受到企业普遍欢迎。 2019-07-02/zhejiang/2019/0702/964.html
-
在建党98周年之际，7月1日上午，丽水市中支办公室牵头外汇管理科、支付结算科、货币金银科等科室，来到位于市区的纳爱斯广场，参加由丽水市委机关工作委员会主办的“共产党员志愿服务一条街”活动，热心为市民普及有关金融知识。 2019-07-01/zhejiang/2019/0701/962.html
-
6月20日下午，国家外汇管理局浙江省分局殷兴山局长参加浙江省政府稳企业防风险第3次专题会议。 2019-06-24/zhejiang/2019/0624/958.html
-
6月25日，国家外汇管理局浙江省分局张全兴局长赴北京参加总行国际司专题会议。 2019-06-25/zhejiang/2019/0625/959.html
-
2019年7月2日下午，国际收支处党支部组织全体党员开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育学习，由党支部书记包可栋同志主持，张全兴副行长及支部党员干部参加学习讨论。 会上，包可栋书记通读了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话。讲话共分为三个方面：充分认识开展主题教育的重大意义、准确把握主题教育的目标要求、加强对主题教育的领导。习总书记强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。包可栋书记要求全体党员同志务必重视对习近平总书记讲话内容的学习，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。 张全兴副行长谈了学习体会并提出三个方面的要求：第一，主动学习，提高认识。本次主题教育活动已经开展了一个月时间，各位党员不仅要参加集中学习，更多的是要自己学，抽空学，提高认识，升华思想，深刻理解什么是“初心”。第二，调查研究找问题。近几年外汇局在服务企业、金融机构和个人方面做了很多工作，如网上办理业务、开展“最多跑一次”、贸易投资便利化、帮助企业应对中美贸易摩擦等，但仍需继续努力，结合工作找现阶段还存在哪些不足之处，在执行总行、总局以及省委省政府的决策上态度有无偏差，行动有无落实。找问题时不能就事论事，而是要找根源，国际收支处作为外汇局的综合部门更是要起到带头作用。第三，采取措施，取得成效。一是要把理论学习贯穿整个主题教育中，只有理论清晰才能行动自觉。二是要开拓创新，有敢为人先的精神，使各项工作走在前列。三是改进工作作风，清正廉洁，做好表率当好人民的勤务员。 2019-07-03/zhejiang/2019/0703/965.html
-
2019年7月2日下午，资本处党支部开展了“不忘初心、牢记使命”专题学习。学习会议由支部书记胡卫华主持，全处党员干部参加。 会议学习了习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，并围绕人民银行总行党委《关于在人民银行系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》集中学习研讨。胡卫华书记在主持学习会时强调：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。要牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，做到理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率。同时，她结合工作要求全体党员要在教育学习过程中要检视工作中存在的问题，坚持边学边查边改，对照八类需重点整治的问题，落小落细，能改即改，不能改的持续改。 钮伟代表发言，表示要把学习和工作结合起来，在资本项目管理工作中要忠实履职，认真想事、谋事、干事、坚守自己的初心，把服务实体经济作为工作的出发点和落脚点，进一步推进外汇管理“放管服”改革，做好外汇管理行政许可网上办理等工作，不断提高政务服务水平，提升企业、群众业务办理体验感和满意度。 2019-07-05/zhejiang/2019/0705/967.html
-
为庆祝中国共产党诞生98周年，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合杭州中心支行党委关于开展“不忘初心，牢记使命”主体教育活动部署，2019年6月28日，外汇检查处党支部走进长兴县新四军苏浙军区纪念馆，追寻党的光辉历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，身临其境接受党性的洗礼。 走进纪念馆，一张张泛黄的老照片都在见证着、诉说着革命先烈们拯救国家，解放人民的最美初心。展厅中悬挂的“遵守纪律，自动自治，团结互助的学风，学用一致，实事求是，埋头苦干的精神”的新四军标语，更是对所有党员“守初心、担使命、找差距、抓落实”的现实要求和有力指导。 通过本次主题党日活动，外汇党支部党员们纷纷表示，在今后的工作生活中的要不忘初心，当好薪火传人，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，立足本职工作，发挥党员先锋模范作用，为实现共产主义伟大梦想共同奋斗。 2019-07-04/zhejiang/2019/0704/966.html
-
尊敬的刘副总理、李书记、周小川会长，各位嘉宾： 大家上午好！ 刚才，刘鹤副总理做了重要讲话，对未来中国金融市场的改革开放发展具有重要的指导意义，对我们进一步做好外汇市场改革开放，提升跨境贸易和投资的自由化便利化水平，服务全面开放新格局具有重要的指导意义。我们将在国务院金融委统一领导和统一部署下做好贯彻落实。下面我就深化外汇管理改革，扩大外汇市场开放，积极支持上海国际金融中心建设谈几点意见。 一、当前我国外汇市场形势总体稳定，秩序良好 2019年以来，我国外汇市场总体运行平稳。经常项目顺差保持在合理区间，资本项目保持净流入，外汇市场供求基本平衡，市场预期稳定，外汇储备稳中有升。 5月份之后受贸易摩擦等复杂的外部经济金融环境的影响，人民币汇率出现了一定幅度的贬值，但与几年前外汇市场对外部冲击的“汇率贬值——跨境资本流出——外汇储备下降”的高强度的负向螺旋反应方式不同，当前我国外汇市场的风险缓释能力已明显增强，市场主体对中国经济的韧性、中国政府的宏观调控能力、人民币汇率形成机制有了更深入的认知，中国企业和居民在外汇市场的行为更加理性有序，外汇市场供求和跨境资本流动形势比较平稳。 近年来，人民币汇率形成机制不断完善，汇率弹性不断增强，在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性方面发挥了重要作用。近年来，面对曾经一度出现的高强度外汇市场压力，我们灵活运用一系列宏观审慎管理措施，在提高汇率灵活性和保持汇率稳定之间求得平衡的做法，避免了汇率无序调整对全球金融市场的负面溢出效应和主要货币的竞争性贬值，对国际社会和国内市场主体都是有益的。 当前我国经济运行平稳，外汇市场更加成熟，主要经济体货币政策走向趋同，境外投资者配置人民币资产的需求很强（今年以来境外投资者在我国债券市场净买入5000亿元人民币，其中5月份净买入1688亿元），我们在应对外汇市场波动方面也积累了丰富的经验和充足的政策工具。在国务院金融委的统一领导下，我们完全有基础、有信心、有能力，保持外汇市场稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 外汇储备是我国重要的战略资源，今年以来我国外汇储备稳中有升。中国外汇储备是全球金融市场重要的投资者、是负责任的投资者，我们按照市场化原则在国际金融市场运作，尊重国际市场规则和行业惯例，维护和促进国际金融市场的稳定与发展。 二、稳步推动我国资本项目开放，促进跨境贸易投资自由化便利化 资本项目开放是实现开放型经济的重要内容。目前我国直接投资已实现基本可兑换，证券投资项下形成了以机构投资者制度、互联互通机制为主的跨境投资的制度安排，跨境债务融资由市场主体在全口径宏观审慎政策框架下自主进行。按照国际货币基金组织的有关标准，我国资本项目已具有较高的可兑换水平。下一步，我们将统筹考虑经济发展阶段、金融市场状况、金融稳定性要求，统筹交易环节和汇兑环节，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目的开放，提高已可兑换项目的便利化水平。 资本项目开放与金融市场双向开放密切关联。近年来，我国金融市场开放步伐加快。我们在放宽市场准入、扩大投资者范围、丰富风险对冲工具、便利跨境资金汇兑等方面进行了较大幅度的改革；在境内外资本市场互联互通、信用评级市场开放、会计税收政策安排等方面，开放的速度不断提升。我国股票市场、债券市场逐步被纳入国际主流指数。 目前中国资本市场中境外投资者的比重仍然较低，未来具有较大的增长空间，境外资本进入中国资本市场的潜力大，这将是未来中国国际收支结构演变的一个重要特征。我们将继续加快金融市场互联互通和双向开放，近期的重点工作内容包括：一是支持科创板健康发展，配合推动“沪伦通”落地。日前人民银行、外汇局已经发布《存托凭证跨境资金管理办法》，明确了跨境资金流动和汇兑管理等相关政策。二是推动QFII、RQFII改革，扩大投资范围，研究适度放宽甚至取消QFII额度管理。QDLP试点在上海常态化。三是建设开放的、有竞争力的外汇市场。扩大市场主体，丰富交易产品，优化外汇风险对冲方式。四是协同本外币跨境资金管理政策。完善本外币一体化的宏观审慎管理，试点建立本外币一体化的账户体系，统一本外币跨境资金池管理政策。这些改革举措，我们会加强与市场沟通，择机在上海先行先试。 资本项目开放与人民币国际化相辅相成。近年来，人民币国际化顺应市场需求并取得重要进展。下一步将继续稳步推进人民币国际化进程，坚持市场驱动原则，逐步提升人民币的支付、投资、交易和储备功能。刚才易纲行长讲话中也提到，我们将积极支持上海建设全球人民币资产配置中心和风险管理中心。一是支持上海丰富人民币产品和工具，支持在沪金融要素市场的协调发展，使上海发展成为全球人民币产品交易主平台和定价中心。二是支持上海提高资本市场国际化水平，提升人民币产品和大宗商品定价能力，打造“上海价格”。三是支持上海积极推动人民币跨境使用，提高人民币跨境支付清算效率。 三、防范跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全 国际金融市场的高波动性及风险的快速溢出，是当今全球金融市场的一个突出特征。防范跨境资本流动冲击和外汇市场高强度波动，提升在开放条件下的管理能力和风险防控能力，是外汇管理部门面临的一个挑战。我们将在总结经验基础上，重点是建立健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。 宏观审慎旨在维护外汇市场基本稳定，防范跨境资本流动大幅波动引发系统性风险。建立和完善跨境资本流动监测、预警和响应机制，以市场化方式逆周期调节外汇市场顺周期波动。微观监管旨在依法维护外汇市场秩序，突出反洗钱、反恐怖融资和反逃税。打击虚假交易、欺骗性交易和地下钱庄等违法违规行为。 各位领导、各位嘉宾，我们将贯彻落实总书记“在开放的环境中适应开放”重要指示精神，在国务院金融委的统一领导、统一部署下，统筹推动资本项目开放、金融市场双向开放和人民币国际化，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，有效防范跨境资本流动冲击，维护金融稳定和国家经济金融安全，服务于国家全面开放新格局，支持上海国际金融中心建设。 最后，祝论坛圆满成功！谢谢大家！ 2019-06-19/xiamen/2019/0619/1305.html
-
附件：保险机构终止外汇业务备案申请表 2019-06-19/ningbo/2019/0619/1063.html
-
Q：贸易外汇收支可以提交电子单证作为审核依据吗？ A：根据货物贸易和服务贸易的相关法规，货物贸易外汇收支所指说的电子单证，是企业提供的符合现行法律法规规定，且被银行认可并可以留存的电子形式的合同、发票、报关单、运输单据等有效凭证和商业单据，其形式包括系统自动生成的电子单证、纸质单证电子扫描件等。服务贸易外汇收支所指的电子单证，是符合法律法规规定且被金融机构认可的电子形式的交易单证。 外汇局允许企业采用电子单证方式办理货物贸易、服务贸易外汇收支，允许银行审核电子单证。货物贸易方面需要注意的是，企业和银行应按照《国家外汇管理局关于规范货物贸易外汇收支电子单证审核的通知》（汇发〔2016〕25号，下称“25号文”）的有关规定，在满足条件后才能进行操作。 Q：企业、银行采用电子单证方式办理货物贸易外汇收支，需要满足什么条件？ A：采用电子单证方式办理货物贸易外汇收支，应以交易真实、业务合规和风险可控为原则。就办理货物贸易电子单证审核业务的银行而言，其需满足的条件主要是门槛要求：经办银行必须是近三年外汇管理考核在B类（不含B-）及以上的，同时要具有完善的风险防范内控制度，具备接收、储存电子单证的技术平台或手段，且相关技术能够保证传输、储存电子单证的完整性、安全性。此外，除要满足对纸质单证的审核要求外，银行有义务对电子单证的唯一性进行识别，避免同一电子单证以及与其相应的纸质单证被重复使用。 对于采用电子单证方式办理货物贸易外汇收支的企业而言，其需具备的条件包括：货物贸易分类结果应为A类，且取得营业执照满2年，在经办银行办理外汇收支的合规性和信用记录良好，能够保证提交电子单证的真实、合法、完整，并具备发送、储存电子单证的技术条件；此外，企业还应具备银行出于风险管控要求的其他条件。 特别要注意的是，离岸转手买卖外汇收支业务不能采用电子单证的方式办理。 Q：银行采用电子单证方式办理货物贸易外汇收支，如何进行单证签注和档案留存？ A：根据25号文的规定，银行应完整储存证明企业交易真实、合法的电子单证等相关信息5年备查。由于银行也是以电子方式存储相关档案，因此无需也无法对电子单证进行签注。 特别需要注意的是，银行应每年不定期抽查企业原始交易单证的真实性及其与相应电子单证的一致性。如果发现企业提交的电子单证不真实，或有重复使用电子单证的，应自发现之日起，为其办理业务时停止审核电子单证，同时报告所在地国家外汇管理局分支机构。 简单概括，即“留存电子单证、不签注，打印留存、按纸质单证签注”。 Q：银行采用电子单证方式办理服务贸易外汇收支，如何进行单证签注和档案留存？ A：服务贸易采用电子形式交易单证的，银行审查认可后应当打印纸质文件留存，并在纸质文件上签章。由境内机构和境内个人单方面提交的网络下载打印或传真的交易单证，应由提交人在其上加盖具有法律效力的印章或签字证明。 简单概括，即“电子单证、纸质留档，谁提交、谁签章，银行认可打印、银行签章”。 Q：银行采用纸质单证方式办理货物贸易外汇收支，如何进行单证签注和档案留存？ A：业务单证签注的主要目的，是防范企业重复收付汇。根据《货物贸易外汇管理指引实施细则》（汇发〔2012〕38号附件2）的规定，金融机构按规定审核货物贸易相关单证后，应当在单证正本上签注收付汇金额、日期并加盖业务印章，同时留存相关单证正本或复印件备查。其中，以信用证、托收方式结算的，应按国际结算惯例审核有关商业单据并进行签注，以免造成单据不清洁、境外交易企业不接受等情况，影响企业正常收付款。 简单概括，即“审什么、签什么，审几个、签几个，签正本、留正本或复印件”。 Q：银行采用纸质单证方式办理服务贸易外汇收支，如何进行单证签注和档案留存？ A：原则上，对于交易单证只用于一次性办理服务贸易外汇收支业务的，银行可不在原始凭证签章。对于交易单证用于分次办理服务贸易外汇收支业务的，金融机构每次应在审查后的交易单证上注明金额、日期，并加盖业务印章。 特别要注意的是，在服务贸易项下付汇，如果是同一合同分次对外付汇，且每次付汇金额超过5万美元，则企业须在每次付汇前办理税务备案手续（提交《税务备案表》）。但只需在首次付汇备案时提交合同（协议）或相关交易凭证复印件。 简单概括，即“一次性办结、可不签，分次办理、每次都签，备案表只能用一次”。 Q：银行在审核企业电子单证时，如果无法确认业务的真实性、一致性，应如何处理？ A：银行应加强真实性审核，自主、审慎地选择进行电子单证审核的企业。银行在审核中如果认为企业提交的电子单证无法证明交易真实合法或发现与其申请办理的外汇收支不一致，应要求企业提交原始交易单证及其他相关证明材料，并在审查完毕后，留存经审查的单证备查；银行审核纸质原始交易单证的，应按照现行货物贸易外汇管理规定进行签注和留存。 2019-06-20/henan/2019/0620/670.html