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天津分局近期在对资本项目境外放款等汇出业务银行报送数据事后核查工作中，积极创新核查思路和手段，多角度筛查可疑违规交易，发现银行存在的数据报送问题，取得了良好效果。 一、创新思路，核查手段有新的突破 （一）多角度筛查数据，从细节处甄别可疑违规交易 通过筛查明细，将每一条交易数据中“外汇局批件号备案表号业务编号”、“交易编码”和“交易附言”这三项内容进行深入分析，从微差异中查找业务违规办理的嫌疑。采取两种新的核查手段开展核查：一是，利用交易编码导出系统中的业务数据，从中筛选出没有填写业务编号的，然后开展核查企业是否存在未经过外汇局登记就直接办理跨境收支业务的可疑行为；二是，按业务编号搜索出代表某种业务类型的数据，然后筛选出交易编码与业务类型不匹配的，然后开展核查企业是否存在未按外汇局登记信息办理业务的可疑行为。通过这种方式，我分局就涉及18家银行的共计77笔可疑数据逐笔开展了事后非现场核查。 （二）业务合规性和数据准确性同时切入，核查成效突出 在开展逐笔核查的过程中，我分局从两方面入手与相关银行核实业务真实情况。一方面，通过银行留存的业务档案、外汇局登记信息及与银行经办人员沟通了解情况等手段，摸清业务的真实背景及是否与外汇局登记信息一致，通过核查确定银行办理业务的合规性。另一方面，根据业务具体情况，核查银行数据报送是否完整准确，有无与实际业务不符的情况。两个角度同时切入，使得我们核查的效果更加客观公正，也更有助于对发现的问题查找源头。 二、运用新核查手段，实施效果显著 （一）集中修改银行错报数据，进一步提高数据准确完整性 通过此次事后监管专项核查，银行立即对发现存在错漏报问题的数据逐条修改，并举一反三对存在类似问题的数据一并修正，针对修改后数据形成滞留的情况，我分局也及时处理。目前核查中发现的错误数据已全部修改完毕，数据质量进一步提高，为事后核查工作夯实数据基础。 （二）通过自查自纠，进一步提高银行业务水平和重视程度 通过此次事后监管专项核查，银行通过自查自学自纠，对外汇政策及数据报送规则进一步深入学习。部分银行还通过NOTES、网讯等多种形式对各分支机构下发业务风险提示，并组织全行外汇业务人员对相关政策进行再培训再学习，提升业务水平，对外汇业务合规性和数据质量的重视程度明显提高。 2015-09-09/tianjin/2015/0909/87.html
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为进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，严格依法行政，国家外汇管理局日前下发了《国家外汇管理局关于外汇管理行政审批有关事项的的通知》（汇发〔2015〕31号,以下简称《通知》）。接到相关公文和通知以后，国际收支处高度重视，积极组织处内人员认真学习相关文件精神、扎实推进、狠抓落实，主要从以下几个方面着力推进国际收支处的行政审批工作。 一、认真学习、深入交流，加深处内人员对依法行政和行政审批改革的认识。《通知》下发后，国际收支处积极报名参加总局组织的关于外汇管理行政审批的视频培训会，对相关文件进行认真学习和领会。同时，处内业务科室就与本处有关的行政审批事项进行了积极深入的交流讨论，进一步加深对行政审批事项的理解和认识，确保做到依法行政、依法履职。 二、制定处内行政审批制度，扎实推进各项工作的开展。对总局《国家外汇管理局关于外汇管理行政审批有关事项的的通知》（汇发〔2015〕31号）文件进行认真学习和领会后，国际收支处结合与本处的相关行政审批事项先后制定了《国际收支处行政审批服务指南》和《国际收支处行政审批业务流程》，以行之有效的规章制度着力促进本处行政审批工作的开展和落实。 三、严格按照新规定、新要求开展行政审批，将依法行政落到实处。国际收支处按照新的行政审批文件要求，扎实推进、狠抓落实，从新的行政审批要求实施至今，已先后为9家银行办理了13个行政审批备案。新的行政审批规范和流程受到相关的行政审批对象的欢迎和好评。 四、积极进行服务场所的办公环境改造。为更好地服务于行政审批对象，我分局在贯彻落实总局文件精神的基础上，结合我分局实际，以提高行政审批效率和行政审批服务质量为着眼点，积极对行政审批服务场所进行整修和改造。国际收支处在立足于本处实际的基础上，提供相关材料，安排相关业务人员提供热情周到服务，积极落实总局各项行政审批制度改革工作。 2015-08-31/tianjin/2015/0831/83.html
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随着我市加快开放型经济发展服务月活动的深入开展，外汇局天津市分局多措并举、服务企业。 8月 19日 ，外汇局天津市分局协调邀请市发改会、国税局等有关部门针对某融资租赁公司创新业务需求进行现场办公。 该公司成立于2015年4月，注册在东疆保税港区,为促进业务发展，该公司积极创新融资租赁业务模式，因该模式涉及对外融资政策支持，公司向与会部门详细介绍了创新思路及业务流程，拟寻求各部门政策支持。 外汇局天津市分局刘通午副局长肯定了该公司业务开展情况及其对天津市租赁业发展的带动作用，并对公司提出的创新业务模式给予了充分的肯定。市发改委和国税局对企业创新业务模式可能涉及的属于本部门职责范围内的问题进行了解答。参会的外汇局天津市分局资本项目处、滨海新区中心支局的相关领导也对该企业的创新业务提出了业务方面具体指导意见。 外汇局联合相关部门共同办公的形式能使各职能部门共同及时为企业解决实际问题，并对企业的各项创新型业务提出指导。下一步，外汇局天津市分局将继续跟进该公司创新业务进展情况，及时为企业提供政策指导和支持，以此促进该公司发展，并带动融资租赁行业优化业务结构，形成持续健康发展的态势，助力滨海新区和天津自贸区发展。 2015-08-25/tianjin/2015/0825/79.html
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近日，国家外汇管理局印发了《关于在天津东疆保税港区开展经营性租赁业务收取外币租金试点的批复》 ，该试点业务的成功批复标志着天津市东疆保税港区成为全国首个可以收取经营性租赁外币租金的地区，将对天津租赁业的发展起到积极的促进作用。 为确保试点政策的顺利批复，外汇局天津分局认真做好各项事前准备工作，对东疆租赁企业经营性租赁收取外币租金的业务需求进行深入调研，邀总局领导赴东疆管委会实地了解情况，研究拟定试点管理操作规程并召集银行、租赁公司进行讨论修改，经多次与总局沟通完善后制定了试点方案，为创新业务的批复奠定了扎实基础。 试点业务的开展可有效解决租赁企业融资币种与租金币种的错配问题，有利于企业规避汇率风险、降低经营成本，从而促进天津市租赁业的持续健康发展。同时，试点业务的开展还有利于发挥天津滨海新区综合配套改革的效果，在全国起到领先和示范作用。 下一步，外汇局天津分局将全面贯彻落实试点政策，加强对新政策的宣传和解释工作，积极做好银行的业务培训，对后续银行业务开展情况及时进行监督管理，并与试点业务涉及的其他分局做好协调工作，确保试点工作的顺利开展。 2015-09-02/tianjin/2015/0902/84.html
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8月13日，滨海新区中心支局召开处级干部专题会议，通报外汇部门在天津滨海新区爆炸事件中的损失及救灾情况，并就后续相关工作进行了安排部署。 局领导向处级干部通报了相关情况，并要求全体外汇干部职工切实履行职责，坚守岗位，根据营管部应急处置小组、滨海新区中心支局应急小组工作分工和日常工作职责，做好相关工作。一是加强报告。及时向上级局报告事态进展及处置情况，落实上级局工作要求；二是高效服务。加强与地方政府沟通协调，确保外汇局业务大厅、东疆及中心商务区外汇业务窗口服务的便捷高效；制定应急预案，通过调整办公地点与方式，保障现有窗口无法办公情况下外汇业务不受影响；三是安全履职。密切关注外汇网络、设备及各业务系统运行情况，保障科技安全；四是积极救助。及时了解辖区金融机构外汇业务受影响程度，提供及时有效的支持援助；在营管部工会领导下组织好对受伤员工的陪护救助工作；积极报名参加志愿人员义务献血、捐款等救助活动；五是严格舆论。与主流媒体保持一致，不造谣，不传谣；不在微信、网络发布和传播有关图片和信息。 2015-08-28/tianjin/2015/0828/82.html
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近日，为深入贯彻落实天津市分局2015年“加快对外开放型经济发展服务月”和安全生产工作要求，滨海新区中心支局相关干部到空港经济区、中心商务区、东疆保税港区外汇局派驻窗口现场开展“服务月”活动，并督导安全生产工作，慰问天津港8·12爆炸事件发生后坚守工作岗位的窗口人员。 在现场，滨海新区中心支局分管领导实地查看了窗口服务情况，详细询问了行政审批改革以来“一个窗口”设置、受理单使用、业务指南和流程公示、举报投诉电话公示等各项措施的落实情况，现场征求了三区管委会对外汇服务工作的意见建议，认真检查了外派窗口落实安全生产工作要求的情况，对办公环境中存在的安全隐患进行了巡查。在距离爆炸地点较近的东疆保税港区，分管领导还实地查看爆炸事件对窗口工作的影响情况，并对坚守在一线窗口的干部职工表示了慰问。 下一步，滨海新区中心支局将认真落实天津市分局各项工作要求，强化安全生产意识，不畏困难，坚守岗位，进一步提升服务质量和水平，支持天津滨海新区和天津自贸试验区快速发展。 2015-09-07/tianjin/2015/0907/86.html
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一是启动突发事件应急预案 滨海新区爆炸事件发生后，滨海新区中心支局启动应急预案，应急小组多次召开会议研究部署灾情处置工作，快速了解干部职工、系统、财产及辖区金融机构受灾情况，及时向天津市分局报告了灾情进展及处置情况。 二、确保办公正常运转 目前，滨海新区中心支局干部工情绪稳定，各项工作正常开展。外汇网络畅通，跨境资金流动监测与分析系统、资本项目系统、货物贸易系统等各业务系统均正常运行。外汇局业务大厅、中心商务区外汇业务窗口正常运行。按照东疆保税港区管委会统一安排，东疆外汇业务窗口于8月13日起恢复办公。 三、调查了解金融机构外汇业务经营状况 迅速了解辖区金融机构外汇业务经营情况。截至14日上午8点，受爆炸事件影响，15家银行网点暂停营业。 2015-08-27/tianjin/2015/0827/81.html
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近日，外汇局滨海新区中心支局组织召开2015年三季度滨海新区外汇形势分析会。滨海支局副局长出席会议，全体干部职工参加了会议。 会上，外汇局滨海新区中心支局各科结合各自管理职责对2015年前三季度、第三季度滨海新区外汇形势进行了分析和研讨。各科沟通了跨境收支和结售汇、事中事后监管、重点企业监测及自贸区外汇形势发展等情况，对8·11汇改、8·12天津港爆炸事件、购付汇监管等重要事件对辖区外汇形势的影响进行了深入分析和交流讨论。 下一步，外汇局滨海新区中心支局将密切关注辖区外汇形势发展走向，及时跟踪重要政策及事件的影响情况，加强信息调研成果转化，进一步提升外汇分析水平。 2015-10-20/tianjin/2015/1020/100.html
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为进一步加强银行外汇业务经营的内部管控和外部监管，遏制外汇业务违规经营和违法犯罪行为，根据总局的统一部署，今年一季度我分局对天津市7家银行及其分支机构开展了银行外汇业务专项检查。经过前期的非现场检查、现场检查、总结报告、违规问题定性分析等过程，截至目前我分局已经依法向被查银行下发了《行政处罚决定书》。 2015-09-06/tianjin/2015/0906/85.html
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近期，滨海新区中心支局深入贯彻落实天津市政府“2015年对外开放服务月”活动要求，强化基层外汇局履职能力建设，提升外汇管理服务地方经济发展水平，取得突出实效。 一、 推进行政审批改革，提供优质窗口服务。 （一）提升“一个窗口”受理水平。一是在服务大厅、自贸试验区外派窗口设置“服务大厅引导员”、“服务质量监督岗”、“服务质量投诉岗”，提供管家式服务；二是设置“外汇业务咨询岗”，为企业咨询开辟绿色通道，有效减少企业排队等候时间。 （二）提升业务指南和服务规范公示水平。一是整理归纳现行各类外汇业务操作流程，在前台进行公示，便于企业及时了解业务办理程序及标准；二是自贸试验区机场片区服务大厅电子屏幕滚动显示“窗口服务规范”、“行政审批流程”；三是积极与自贸三片区管委会沟通协调，申请开通“国家外汇管理局滨海新区中心支局”网页，便于将重要通知、法律法规、办事指南、审批登记业务指南、部门简介、工作职能、联系方式等内容向社会公众公布。 （三）落实受理单制度、审批时限承诺和评议制度。一是启用新式业务受理单，进一步提高行政审批受理的规范性；二是明确审批时限承诺，审批时限进一步缩短。行政许可时限为5个工作日以内的业务基本当场办理，20个工作日业务的办理时间缩短一半以上；三是印制《申请人满意度评价表》，放置于窗口，由行政审批申请人自愿填写。服务月期间，收回《评价表》33份，企业满意度较高。 二、 创新服务机制和手段，提升外汇服务软实力 （一）创新局长接待日活动机制。在来人接待的传统方式基础上，创新推出上门接待、巡回接待等服务形式。分管局长带队走访临港经济区管委会开展“局长接待日”活动，研究“服务月”工作举措，征求地方政府和企业对外汇管理服务工作的意见建议。分管局长带队到天津自贸试验区机场片区、中心商务片区和天津港片区外汇业务窗口开展现场接待，了解企业政策需求和窗口服务情况，现场与企业进行交流，解答企业提出疑问，广泛搜集企业政策需求，支持天津自贸试验区建设和滨海新区经济发展。 （二）创新解决重点难点问题服务机制。一是现场接待企业来访，为企业排忧解难。先后接待6家企业来访，在了解外债异地开户、外汇资本金结汇使用等企业需求基础上，为企业出实招，办实事，提供外汇政策支持；二是走访调研4家金融机构，实地指导办理企业境外投资业务，帮助银行解决直接投资简政放权后系统操作和业务办理难题10个；三是围绕自贸区建设，积极与平行汽车进口、融资租赁等特色行业保持密切沟通联系。向汽车平行进口企业发放调查问卷，了解行业发展状况、政策需求及存在困难，争取为日后自贸区相关政策落地奠定调研基础。对融资租赁公司以外币计价结算开展售后回租业务的政策需求，开展充分调研，反复论证，积极向上级部门争取政策支持；四是积极应对天津港爆炸突发事件，保证各项工作正常运行。事故发生后，滨海新区中心支局启动应急预案。8月13日、14日两天，接听企业和银行电话40余次，网上业务预审和咨询9次，现场为企业办理业务3笔；对于爆炸受灾外资企业接受境外母公司捐款事宜积极向天津市分局请示沟通，力求尽快解决企业实际困难。事故发生后，充分履行“首问负责、一次告知、限期办理、全程无忧”的服务承诺，为某受灾企业高效办理了货物贸易B类企业超额度付汇业务。该公司办公地点受本次危险品事故影响严重，已不能正常办公，无法提供盖有企业公章的业务材料。滨海新区中心支局充分考虑到企业实际困难和办事人员的安全问题，暂时收取盖有企业财务专用章的材料并当场办理了此笔业务，整个过程花费时间仅半小时；走访慰问2家受灾银行，就爆炸事件后人员情况、系统运行等情况进行调查了解，确保新区金融机构业务正常开展；电话寻访30余家拟申请平行进口汽车试点平台和试点企业，对受损情况及政策支持需求进行摸底。 （三）创新业务办理网上预约和预审机制。一是在服务大厅搭建了以“预审专用电子邮箱”为主要载体的网上预审平台。通过电子邮箱、传真等“线上”方式，申请人可先行将申请材料提交至滨海新区中心支局进行预审，滨海新区中心支局设立专员，每天定时查看邮箱，根据业务种类将申请材料分发至相应经办人员进行预审。服务月期间通过电子邮箱方式预审业务8笔；二是在自贸试验区利用“自贸办电子邮箱”为网上预审平台，设立专人每日定时查看邮箱，对企业传送的外债合同、特殊业务事项申请进行网上预审，大大节省了企业的脚底成本。服务月期间共预审外债签约登记业务2笔，收到了4家企业的业务需求申请。 三、 加强宣传培训，扩大宣传成果 （一）加强政策宣讲培训。一是积极推介跨境外汇资金集中管理等现行外汇管理重点改革事项。向多家新区重点企业积极介绍政策利好，为企业解答政策疑惑；二是广泛宣传现行外汇管理政策，指导银企顺利开展相关业务。通过电话、电子邮件等方式为近100家企业与银行解答外汇企业名录登记、超期限退汇、外债签约、外债展期等外汇政策疑问。 （二）突出自贸宣传主题。一是挖掘自贸区企业政策需求，强化政策宣传力度。目前自贸区已有4家企业纳入外汇资金集中运营试点工作中。近期，窗口单位又收到多家意向企业的政策需求；二是创新政策先行先试，境外放款额度将进一步得到释放。筛选了20家自贸区龙头企业大力宣传境外放款创新政策，目前共收集意向企业8家；三是重点支持自贸区融资租赁等特色行业发展。对融资租赁公司收取外币资金、跨境融资租赁等新型业务模式需求研究制定相关业务操作指引；四是不畏困难，众志成城，做最美“逆行”的金融人。天津港8.12爆炸事件发生后，滨海新区中心支局全体干部到岗，特别是处于爆炸核心区的东疆窗口，外派干部职工义无反顾地坚守工作岗位，用实际行动支持自贸区外汇管理工作正常运转，为自贸区企业开辟绿色通道，支持企业早日恢复正常经营。 2015-09-16/tianjin/2015/0916/90.html