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要点 作为全国首批贸易外汇收支便利化试点地区，深圳从夯实制度基础、关注真实需求、优化管理流程等方面入手，推动试点高质量起步、高标准运行、高效率运转。 外汇局深圳市分局（下称“深圳市分局”）紧密围绕总局推出的一揽子贸易便利化举措，充分发挥深圳先行示范区的优势，持续夯实制度基础，多措并举促便利，助力涉外经济高质量发展。截至2021年11月20日，深圳辖内共计6家试点银行、45家试点企业开展贸易外汇收支便利化试点业务，累计办理试点业务约4万笔、金额约350亿美元，其中服务贸易试点业务量位居全国首位。 紧扣市场主体诉求 推动试点迈入“三高”轨道 贸易外汇收支便利化试点（下称“试点”）是服务实体经济发展、进一步提升贸易自由化便利化的重要举措。其赋予审慎合规、信用优良的银行与企业更多自主权，引导市场形成“主体越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的良性循环。试点政策推出以来，深圳市分局围绕总局工作部署，结合地区实际，紧扣市场主体诉求，从夯实制度基础、关注真实需求、优化管理流程三方面入手，推动试点高质量起步、高标准运行、高效率运转。 一是夯实试点制度基础，推动试点高质量起步。为确保试点工作规范开展，自2019年1月试点实施以来，深圳市分局在总局指导下，在充分结合地区经济发展实际、深入了解市场主体政策诉求的基础上，制定并发布了试点指导意见，推动试点政策的落地实施。其后根据总局扩大试点安排以及市场主体反馈，对试点指导意见进一步完善，在2019年1月至2021年10月，先后三次修订试点指导意见，将试点范围由货物贸易扩大至服务贸易，允许非关联企业服务贸易代垫分摊费用在银行办理，将退汇和离岸转手买卖纳入实施优化单证审核的业务范畴；同时，放宽试点集团企业准入门槛，让便利化政策能惠及更多优质合规企业。 二是关注企业真实业务需求，确保试点高标准运行。在管理思路上，深圳市分局从提升服务实体经济效能出发，转变将贸易外汇收支规模作为试点企业准入参考条件的思路，给予银行筛选试点企业的自主权；同时，制定并向银行下发试点企业评估指标，作为银行对试点企业筛选标准的参考，并要求银行在此基础上进一步制定细化指标，确保筛选出信用优良、管理规范的优质企业。在具体措施上，深圳市分局指导银行关注企业真实合法的业务需求，鼓励银行对生产制造企业提供便利化金融服务，简化业务办理流程。深圳某生产企业在试点业务开展半年后，由于企业内部架构重组，企业生产经营和资金结算全部转移至子公司开展，需将便利化金融服务也相应转至其子公司。在充分摸清企业的上述情况和实际业务需求后，深圳市分局指导辖内银行在尽职调查的基础上，将便利化金融服务转至该子公司。 三是优化试点管理流程，确保试点高效率运转。深圳市分局在试点业务推进过程中，指导银行以风险管理为导向，把握企业交易实质，注重事前尽职调查，以“事前监管+事后保障”服务模式推进试点业务的开展；同时，指导银行以企业尽职调查报告为基础，简化试点企业备案材料，提高试点业务上线效率，并根据市场主体的诉求，同步优化事中事后监管手段，鼓励银行将事后核查与评估相结合，根据试点业务开展情况有针对性地开展核查和评估，实现全流程便利化，以解除企业参与便利化试点的后顾之忧，确保真实合规的试点业务能规范高效开展。 打造“一对一、面对面”的服务体验 确保试点政策落地生根 一是宣传与辅导双管齐下，不断提升市场主体的政策认知度。一方面，为提升试点企业对试点政策的认知度，深圳市分局通过新闻媒体、宣传动画、便利化政策宣传会、绿色直通车企业联系机制等多种渠道，广泛开展便利化政策宣传。从提升资金使用效率、缩短业务办理时间、降低人力物力成本等政策红利方面详细介绍便利化措施，引导市场主体守法自律，宣传“越合规越便利”的监管导向。另一方面，为加深银行对试点政策的理解，深圳市分局深入分析各试点银行政策执行的差异，一对一开展针对性指导。在试点银行备案环节，赴银行现场评估，评估银行内控制度、系统建设和人员配备等情况；指导银行转变管理理念，开发适应原则性监管要求的业务流程；鼓励银行对试点企业实施个性化管理，采取“一户一策”的管理措施。 二是“零距离”倾听企业评价，持续跟踪政策执行效果。为跟踪试点方案和政策执行的有效性，深圳市分局通过赴企业实地调研、召开企业座谈会、问卷调查、电话回访等方式，了解企业实际困难与诉求，听取企业对便利化措施的切身感受和效果评价，并据此不断优化便利化措施。2021年以来，深圳市分局联合银行实地走访了比亚迪、优合集团、盐田国际等多家企业，深入调研试点企业在办理贸易外汇收支方面遇到的问题。其中，针对企业提出的优化试点事后管理措施的建议，第一时间召集银行研究解决方案，最终将事后按比例抽查调整为有针对性的事后核查与评估，获得试点企业点赞。此外，针对问卷调查中企业所反馈的允许非关联企业服务贸易代垫分摊费用在银行办理的政策诉求，深圳市分局在总局指导下评估现有试点政策，再次修订试点指导意见，显著提升了企业资金的运作效率。 从实际成效看，试点政策在帮助企业降成本、提效率、增效益方面发挥了积极作用。试点企业普遍认为，试点提高了业务办理效率，降低了“脚底成本”，提高了资金周转效率，贸易资金结算便利度大幅提升。在货物贸易方面，试点为企业每笔业务节省约30分钟的单证准备时间，银行审核时间由平均每笔20分钟缩至2—4分钟。在服务贸易方面，深圳某运输公司作为中国民航总局批准成立的一级货运代理，每年服务贸易收付汇业务超200笔。试点推出前每笔付汇业务需要准备电报、运输发票、空运提单等多项材料，平均耗费1.5个小时；试点推出后，该公司直接通过网银提交汇款指令，只需15分钟即可“足不出户”完成汇款业务。 三是积极开展试点经验交流，着力提升银行试点管理水平。一方面，深圳市分局组织召开银行座谈会，为不同银行分享试点经验、拓宽展业思路、丰富试点业务管理手段搭建平台，并就业务推进过程中遇到的难点问题，群策群力探讨解决思路和应对措施，提升便利化政策的执行效果；另一方面，定期向各试点银行反馈试点企业的政策执行效果评价及相关业务诉求，督促试点银行转变管理思路、优化服务，进一步提升企业满足感。此外，推动辖内银行以试点为契机，整合客户数据，推进客户画像工程；同时，转变外汇从业人员考核机制，推动便利化业务在合规前提下快速发展。 从实际成效看，试点政策在提升银行外汇业务合规经营水平的同时，有效推动了银行持续提升服务的便捷度和客户满意度。试点在赋予银行审核自主权的同时，也对其提出了更高的展业要求，促使银行不断完善内控制度和操作流程，加强业务培训，强化科技赋能。在试点政策的激励下，银行逐步简化纸质单证审核的相关工作，缩短业务流程，提高工作效率；同时，通过制度完善和系统改进，不断提升为客户服务的水平，形成银企共赢的局面。一些试点银行率先推出手机银行线上尽职调查，通过大数据分析开展客户尽职审查，实现了尽调工作线上化、标准化、移动化和智能化；一些试点银行探索通过网银渠道处理试点企业收付汇指令，实现了贸易外汇收支业务“一键办理”。 推动贸易便利化再上新台阶 下一步，深圳市分局将继续以“我为群众办实事”实践活动为契机，围绕市场主体真实合法需求，推出更多便利化举措，推动贸易外汇收支便利化试点向更高水平发展，不断提升外汇管理服务质效。 一是进一步扩大贸易外汇收支便利化试点范围，让更多的市场主体享受便利化政策红利。在现有试点经验的基础上，探索货物贸易和服务贸易试点企业一体化管理，研究贸易便利化试点企业特殊标识管理，通过不同地区、不同银行之间互联互通、互认互办试点业务，真正实现企业凭支付指令一键办理贸易外汇收支业务的便利化体验；同时，对“专精特新”以及符合国家战略发展等相关行业的企业，探索优化准入条件。 二是鼓励银行运用大数据等前沿金融科技提高展业水平。为充分释放试点政策红利，实现“合规展业”与“便利化”的兼顾，越来越多的试点银行开始探索通过大数据技术为企业精准画像。深圳市分局将探索给予银行相应的信息技术和数据支持，鼓励银行运用大数据等前沿金融科技手段开展精准尽职审查，在为客户提供“无感审核”体验的同时，不断强化合规展业。 三是密切关注市场诉求，持续完善试点政策。结合市场主体的反馈，不断丰富试点政策储备，逐步拓宽试点业务范围；同时加大实地调研力度，针对便利化政策落地中的相关问题，及时研究提质增效措施，切实推动贸易便利化水平不断提升。 （来源：《中国外汇》2021年第23期） 2021-12-21/shenzhen/2021/1221/1043.html
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2021年，深圳市跨境人民币结算量首次突破3万亿元（人民币，下同），达3.1万亿元，位居全国第三位，同比增长25.6%，占全市本外币跨境收付总额的比重达47.8%。 “多亏了深圳市中心支行的及时帮助，指导公司办理了跨境人民币付款300万元，在疫情发生第一时间成功进口1000万只医用外科口罩。”深圳某医疗企业负责人如是说。疫情就是命令，时间就是生命，了解到企业相关情况后，工作人员第一时间为企业专属订制跨境人民币结算解决方案，切实为企业解决了实际困难，这是人民银行深圳市中心支行（以下简称深圳市中心支行）十九大以来开展便企惠民的一个缩影。 党的十九大以来，深圳市中心支行坚持“金融为民”理念，以服务实体经济、促进贸易投资便利化为导向，深调研、广宣传、畅渠道、简手续，引导市场主体用足、用好、用活跨境人民币业务政策，帮助更多企业和居民享受政策红利，支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区双区建设，助力深圳涉外经济高质量发展。 减流程：开展更高水平贸易投资跨境人民币结算便利化试点 随着贸易投资规模日益扩大、交易主体不断增加和交易方式日趋复杂，贸易投资项下跨境人民币收支事前逐笔审核的管理模式，已无法适应形势发展。市场主体对跨境人民币结算便利化的诉求愈发强烈。深圳市中心支行积极响应市场诉求，2019年10月在前海蛇口自贸片区率先启动更高水平贸易投资跨境人民币结算便利化试点，2020年6月将试点范围拓展至深圳全市。企业跨境人民币业务办理由事前逐笔审核转为事后抽查，业务资料由一摞单证缩减为一张纸，每笔业务平均办理时长由30-40分钟缩短至10分钟，不仅可以大大减轻企业的人工负担，降低劳务成本，还能有效解决部分企业在暂时无法提交用途证明材料时资金使用困难等问题，提高资金使用效率。截至2021年末，深圳银行累计办理试点业务1302亿元，惠及实体企业572家。 深圳某大型制造企业以出口业务为主，客户包括多个大型全球知名代工企业。2021年以来，该企业通过高水平便利化试点的相关措施，累计办理跨境人民币收款达11亿元，跨境资金结算效率得到有效提升，单笔业务人工处理成本大幅降低，同时避免了汇率波动的不利影响。该企业表示，后续将更多地采用人民币形式开展出口业务。 减环节：推出“出口跨境电商直通车”业务 近年来，在各类外贸新业态中，跨境电商发展速度最快、带动作用最强，已成为外贸发展新动能、转型升级新渠道和高质量发展新抓手。深圳市中心支行在调研中发现，出口跨境电商在经营中存在收款链路过长、收款费用过高等痛点。针对这一情况，深圳市中心支行指导辖内银行开通“出口跨境电商直通车”业务，剥离境内第三方支付通道，直接为出口电商提供跨境人民币便利化收款服务，实现境内银行集中收款、集中审核、集中申报，缩短收款链路，破解出口电商收款难、收款贵难题。 深圳某出口电商企业受境外疫情影响，原支付机构渠道的回款速度变缓、资金周转压力较大。在深圳市中心支行指导下，工商银行深圳市分行第一时间为企业开通跨境人民币便利化收款服务，加速企业资金回流，同时为企业节省了75%的收款手续费。截至2021年末，深圳地区银行累计办理“出口跨境电商直通车”业务1735亿元，共为出口电商节约手续费约2.6亿元人民币，惠及中小企业3.7万家。 畅渠道：跨境人民币业务“无接触式”办理 新冠肺炎疫情发生后，银行网点现场业务受到冲击，给企业办理跨境人民币业务带来不便。为保障业务办理渠道畅通，降低新冠病毒的传播风险，深圳市中心支行指导辖内银行开展跨境人民币收支电子单证审核业务，实现跨境人民币业务线上化、无接触式办理，极大地降低了企业的脚底成本，平均每笔业务可节省企业往返银行时间1-2个小时。 促发展：设立粤港澳大湾区首家人民币国际投贷基金 2019年6月，在人民银行总行支持下，粤港澳大湾区首家人民币国际投贷基金（深圳博约国际投贷基金有限公司）在深圳前海注册成立。2020年2月，深圳博约国际投贷基金有限公司获准在香港设立子基金，投资总规模达105亿元人民币。 人民币国际投贷基金的设立，能够发挥境内外联动、投贷联动的业务优势，有效支持更多深圳企业在“走出去”的过程中拓宽融资渠道、减少兑换成本、增加国际竞争力，为带动产业结构升级、稳定外资外贸基本盘、促进国际产能合作作出积极贡献，助推深圳金融业改革开放发展，更好地服务人民币国际化战略实施。 惠民生：粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点落地 粤港澳地区经贸往来密切、人员交流频繁，居民个人在大湾区内跨境工作生活非常普遍，对跨境理财存在较大需求。为满足大湾区居民跨境投资需求，打造粤港澳大湾区优质生活圈，深圳市中心支行会同广州人民银行发挥牵头作用，加强与内地和港澳金融监管部门沟通协调，深入开展调查研究，充分征求市场主体意见，制定并发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》，指导银行开展业务试点报备，推动“跨境理财通”业务试点于2021年10月19日正式落地。试点开通以来，深圳地区总体运行平稳有序，市场反响良好，业务量初具规模，呈现出南、北向通往来均衡，业务区域以深圳-香港为主，南向通投资者较青睐存款，北向通投资者较青睐理财产品等业务特点。截至2021年末，深圳20家试点银行累计开立“跨境理财通”业务相关账户7453个，跨境收付金额合计1.9亿元，双方向投资产品交易额近1亿元。 “这项业务不管是对个人理财增值，还是对三地银行产品交流，我觉得都是很好的事情”，来自香港的程先生表示。 自2009年7月国务院决定在深圳等五城市先行开展跨境贸易人民币结算试点工作以来，深圳市跨境人民币结算量累计已突破15万亿元，在全国名列前茅。截至2021年末，全市共有67家商业银行、8.6万家企业参与跨境人民币结算业务，与深圳发生跨境人民币收付业务的国家和地区达到189个。 下一步，深圳市中心支行将全面贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动跨境人民币便利化政策增量扩面，支持前海提升跨境人民币业务创新试验区功能，持续改进跨境人民币服务实体经济质效，支持稳外贸、稳外资，助力深圳率先探索形成新发展格局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 2022-01-19/shenzhen/2022/0119/1066.html
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为进一步优化贸易外汇收支便利化试点，支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易收支时，实施更加便利的措施，国家外汇管理局深圳市分局对《国家外汇管理局深圳市分局关于开展贸易外汇收支便利化试点的指导意见（试行）》（深外管〔2021〕25号印发）相关条款进行修订。 一是为加强对专精特新企业的培育和支持，对于工信部认定的专精特新企业，在试点银行持续办理外汇收支业务的年限放宽至满两年。二是为支持金额小、笔数多的优质企业享受便利化政策红利，取消服务贸易试点企业收支规模1000万美元以上的限制。 现将修订后的规范性文件向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 1.电子邮箱：jcxmglc@pbc.sz.gov.cn 2.通信地址：深圳市罗湖区深南东路5006号人民银行大厦南楼2楼经常项目管理处 意见反馈截止时间为2022年2月28日 附件：国家外汇管理局深圳市分局关于修订印发《国家外汇管理局深圳市分局关于开展贸易外汇收支便利化试点的指导意见（试行）》的通知 2022-01-28/shenzhen/2022/0128/1079.html
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2021年11月15日，人民银行深圳市中心支行党委理论学习中心组召开集中学习会，认真传达学习习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神，研究部署深圳中支学习贯彻各项工作。中支党委书记、行长邢毓静主持会议并领学，党委理论学习中心组成员参加学习。 会议一致认为，党的十九届六中全会是在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面系统总结党百年奋斗的重大成就和历史经验，充分彰显了我们党高度的历史自觉和历史自信，是一篇马克思主义的纲领性文献，必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义产生重大而深远的影响。《决议》强调确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。 会议强调，深圳中支要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握《决议》的核心要义，坚决把思想和行动统一到全会精神上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，担当作为，履职尽责，以优异成绩迎接党的二十大召开。 会议要求，深圳中支、深圳外汇局要按照党中央统一部署，人民银行总行具体部署，统筹谋划、周密组织、迅速行动，紧密结合人民银行工作实际抓好学习贯彻全会精神各项工作。 一是中支全体党员干部要第一时间学习全会精神，不断深化对全会精神的学习领会。党员领导干部要带头学习、宣讲全会精神，充分发挥示范带动作用。 二是把深入学习贯彻全会精神作为党史学习教育的重要内容，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成效，不断深化党史学习教育。 三是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不折不扣推动党中央重大决策部署落地见效。聚焦金融支持深圳新发展格局和“双区建设”，落实好稳健的货币政策，加大对民营和小微企业、制造业、绿色低碳等重点领域的金融支持，推动绿色金融、科创金融进一步发展，更好服务实体经济。深入推进金融改革开放。加快推进区域金融创新。继续发挥金融委办公室地方协调机制牵头把总作用，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战。坚决践行以人民为中心的发展思想，不断提升金融服务水平和管理质效。 2021-11-18/shenzhen/2021/1118/1014.html
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近期，深圳市分局各党支部以主题宣讲、讲党课等形式积极学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识党的百年奋斗的初心使命和重大成就，支部党员干部共同研究部署学习贯彻各项工作。 黄富副行长以普通党员身份参加外汇综合处党支部主题党日活动，以“步履坚定，更加奋发有为推进外汇管理服务工作”为题作专题宣讲。黄富副行长强调，全体党员干部一是坚持历史自信，自觉坚守理想信念。二是坚持党的政治建设，保持党的团结统一。三是坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意志和本领。四是坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味。 外汇综合处党支部书记以“坚持为民服务宗旨，履职尽责，担当作为”为题作宣讲，号召支部全体党员坚持为民服务宗旨，履职尽责，担当作为，发挥综合协调服务督办的作用，提升外汇科技支撑业务能力，推动分局各项工作落实，坚持依法依规依纪，在大监督中发挥内审作用，形成一支忠诚、干净、担当、务实、能干的外汇综合干部队伍。 国际收支处党支部召开支部党员大会，党支部书记以《勿忘初心来时路，砥砺奋进新征程》为题作十九届六中全会精神主题宣传，号召全体党员干部，要紧紧围绕学习十九届六中全会精神谈理解、谈感悟，并立足岗位主动谋划贯彻落实，着力推动处室业务更上一层楼。 经常项目管理处党支部书记以“不懈奋斗 走好新时代赶考路”为题进行主题宣讲，谈对《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的学习思考，并结合外汇管理实践，号召全体党员干部提高政治意识，深入学习领会全会精神并贯穿到党史学习教育各方面。 资本项目管理处党支部书记以《学全会精神 聚奋进力量》为题作主题宣讲，号召支部全体党员干部切实做好党的各项金融政策落实工作，在不断推进跨境投融资管理改革进程中有更多更大的作为。坚持底线思维，强化内控建设，做好相关风险防范工作。 外汇检查处党支部书记以“坚守初心聚力行，奋勇前进担使命”为主题，宣讲传达十九届六中全会重要精神，重点研读《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，学习贯彻中央重要指示精神，引领全处党员干部思想统一到党中央决策部署上，总结历史经验，践行初心使命，切实把以史为鉴、勇毅前行的精神落实到外汇检查工作中。 分局全体党员干部纷纷表示，深入学习十九届六中全会精神，深入开展党史学习教育，从党的辉煌历史中汲取奋进力量，更加坚定地践行初心使命，把学习贯彻十九届六中全会精神同贯彻落实总行总局工作部署结合起来，积极履行工作职责，持续提高外汇管理服务水平，防范外汇管理履职风险，用实际行动贯彻落实好六中全会精神。 2022-01-10/shenzhen/2022/0110/1060.html
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2021年以来，深圳市分局深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，主动调研、靠前服务，用心用情解决市场主体面临的“急难愁盼”问题，切实保障人民群众的利益，全面提升辖内外汇服务水平。 一是全力满足企业便利化诉求。辖内一食品企业境外对接生产厂家、境内服务各级食品批发商，贸易收付汇单证量大，国内外结算耗时较长。同时，企业对外结算以预付货款和货到付款为主，其下游客户存在较迫切的融资需求。为此，该企业有三点诉求：一是进一步提高贸易收支便利化，实现跨境收支线上办理；二是提高境内支付结算效率，降低结算手续费；三是解决下游客户的融资需求。对此，深圳市分局现场提出集成解决方案：一是介绍贸易收支便利化试点及外汇服务联机接口相关政策，为企业提供经常项目跨境收支线上办理方案；二是指导企业与辖内科技力量较强的银行对接，实现银企系统直连，提高企业结算效率并降低结算成本；三是介绍深圳支农贷款和普惠金融等支持政策，鼓励企业建立标准仓单实现客户增信，协助下游客户向银行申请融资。该企业负责人表示解决方案非常契合企业需求，能够有效解决资金结算和融资难题，降低企业经营成本，提升企业竞争力。 二是细致解决企业收取转让定价利润调整款难题。辖内一企业拟对2020年度亏损进行年度一次性转让定价调整。但按照现行做法，该公司无法满足银行办理转让定价调整款收汇业务的审核要求。接到企业诉求后，深圳市分局积极统筹协调相关政府部门、经办银行和会计师事务所，确认交易的真实性和合理性后，在现行政策框架内指导银行，由企业凭《特别纳税调整自行缴纳税款表》和《企业所得税年度完税凭证》代替相关情况证明材料办理，及时解决了企业诉求。同时向辖内银行进一步明确该类问题的解决方案，更好满足辖内其他外资企业办理利润调整款收汇需求。 三是精准对接企业跨境资金调配和融资需求。深圳市分局实地调研辖内企业跨境资金调配和融资需求，急企业所急，通过个案集审方式，特事特办，帮助企业从境外融入低成本资金。针对境外商家对中国卖家的“封店”行动，主动对接跨境电商实需，快速为辖内两家跨境电商办理境外放款登记；将辖内碳中和企业纳入本外币一体化资金池首批试点企业，助力企业提升跨境资金调配和管理效率；为辖内企业办理外债便利化额度试点业务，帮助企业从境外融入低成本资金，支持企业生产经营。 2021-12-10/shenzhen/2021/1210/1040.html
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2021年12月30日，深圳市分局召开专题局务会，学习贯彻2022年全国外汇管理工作电视会议精神，部署分局2022年重点工作。 会议认为，2021年，深圳市分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会，总行总局工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把学习党史同解决实际问题相结合，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动外汇领域改革开放纵深发展，确保贸易投融资便利化政策落地见效，统筹更高水平开放型体制机制安全发展，各项工作取得阶段性成效。 会议强调，深圳市分局要持续深入学习领会总局会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，密切结合深圳实际，谋划、落实好总局各项工作部署，助力地方经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 一是深化全面从严治党。深刻领悟“两个确立”，压实各党支部党建主体责任，持续推进党建与业务融合，巩固党史学习教育成果，为群众办实事、解难题。 二是优化和完善便利化政策。不断提升贸易投资便利化质效，扩大试点范围，丰富试点措施。全面提升个人外汇服务质量。积极拓展跨境金融服务平台应用场景。 三是深化外汇领域改革开放。积极支持前海全面深化改革。支持贸易新业态创新发展，支持更多主体、更多模式创新。支持新型离岸国际贸易发展便利。 四是防范化解外部冲击风险。前瞻性、针对性加强外汇形势监测分析，强化外汇重点领域风险防控。加强非现场监管能力建设。聚焦重点行业、重点领域开展外汇检查。“零容忍”打击虚假欺骗性外汇违规行为。引导企业做好汇率风险中性相关工作。 五是持续强化内部管理。 2022-01-05/shenzhen/2022/0105/1059.html
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新华财经北京11月23日电 据人民银行深圳市中心支行23日消息，自2021年10月19日粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点落地以来，深圳辖内20家银行完成了试点备案，内地与港澳投资者踊跃参与。开通首月，深圳累计业务规模突破1亿元。 总体来看，截至11月19日，深圳地区20家试点银行累计开立“跨境理财通”业务相关账户5079个，办理资金跨境汇划1.04亿元，参与“跨境理财通”的个人投资者累计购买投资产品5418.4万元，占整个粤港澳大湾区“跨境理财通”业务总量的比重分别为39.0%、39.5%和36.2%。 具体来看，一是南北两个方向交易均较为活跃。港澳地区共2105人参与北向通，资金跨境汇划金额5452.4万元，投资产品交易额3959.1万元；内地共2974人参与南向通，资金跨境汇划金额4945.6万元，投资产品交易额1459.3万元。 二是业务区域以深圳-香港为主。从“跨境理财通”相关账户开立情况看，深圳地区共与香港方向开立账户4987个，占开立账户总数的98.2%，其中南向通香港方向汇款户2907个，占南向通汇款户总数的97.7%；北向通香港方向投资户2080个，占北向通投资户总数的98.8%。从资金汇划情况看，深圳地区共与香港方向办理资金汇划9121.4万元，占资金汇划总额的87.7%，其中北向通香港投资者办理资金汇划5452.2万元，占北向通资金汇划额的100%；南向通在香港方向办理资金汇划3669.2万元，占南向通资金汇划额的74.2%。 三是南北向投资者对投资产品的偏好略有差异。南向通投资者较青睐存款，北向通投资者较青睐理财产品。北向通项下，港澳个人投资者购买境内投资产品3959.1万元，包含理财产品2791.8万元、基金产品1167.2万元，占比分别为70.5%和29.5%；南向通项下，内地个人投资者共购买港澳投资产品1459.3万元，包含存款1395.8万元、投资基金63.5万元，占比分别为95.6%和4.4%。 四是各类型银行均积极参与。6家国有银行为个人投资者开立账户3136个、办理资金汇划5822.7万元，占比分别为61.7%和56.1%；7家股份制银行为个人投资者开立账户1335个、办理资金汇划2713.1万元,占比分别为26.3%和26.1%；7家外资银行为个人投资者开立账户608个、办理资金汇划1852.1万元,占比分别为12%和17.8%。 下一步，人民银行深圳市中心支行将会同试点银行加大市场调研，主动收集市场主体业务诉求，加强与港澳金融监管部门的沟通协调，在风险可控的前提下研究解决有关堵点痛点问题，进一步提高业务办理便利性，推动“跨境理财通”业务持续健康发展。 2021-11-26/shenzhen/2021/1126/1045.html
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2020年，人民银行深圳市中心支行贯彻执行稳健的货币政策，聚焦双区建设不断深化金融改革开放，打好防范化解重大金融风险攻坚战，统筹疫情防控和经济发展全面做好金融服务和管理，为深圳经济金融创新发展提供了强有力的金融支持和服务。2020年末，深圳市金融机构本外币各项存款余额101897.31亿元，比年初增加17954.86亿元，同比增长21.4%；本外币各项贷款余额68020.54亿元，比年初增加8559.15亿元，同比增长14.4%。 一、创新开展深入社区稳企业保就业工作，货币信贷政策精准滴灌、稳企纾困成效显现 （一）全国首创“深入社区政银企对接”工作，促进金融支持稳企业保就业量增面扩、精准滴灌、有效直达。 为克服新冠肺炎疫情对市场主体带来的不利影响，稳住经济和就业基本盘， 人民银行总行统一部署，开展稳企业保就业工作。针对深圳小微企业数量众多，主要集中在社区、园区的特点，人民银行深圳市中心支行联合深圳各行政区，组织商业银行在全国首创“深入社区政银企对接”工作，促进金融支持稳企业保就业量增面扩、精准滴灌、有效直达。 一是中支党委书记、行长先后赴罗湖区、福田区、南山区、宝安区、龙岗区、龙华新区、坪山区、大鹏新区、深汕合作区，在各区委理论学习中心组（扩大）学习会和深圳市工商联作专题系列讲座，向各区政府相关部门及银行、企业等市场主体，分享学习习近平总书记关于“扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务”要求的体会，并结合金融支持稳企业保就业工作实际，解读人民银行、外汇局支持政策，切实做好深入社区稳企纾困，服务好中小微企业融资“最后一公里”。 二是带领全市29家银行，深入74个街道、667个社区和66个产业园区，依托社区网格化管理，走街访户，摸清底数、做好融资对接，实现对全市11个区全覆盖。截至2020年末，深入社区政银企走访34306家企业，推动5714家企业获得授信167.24亿元，其中1831家企业获得首贷，2385家获得信用贷款。 （二）有效发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用。 一是精准高效对接3000亿专项再贷款，支持疫情重点保障企业增产增供成效显著。截至2020年末，深圳86家防疫重点企业获优惠利率贷款47亿元，加权平均利率2.18%。二是充分发挥支小再贷款和再贴现精准滴灌作用，支持民营、小微企业融资“量增、价降、面扩”效果突出。2020年共向12家地方法人银行发放支小再贷款92.09亿元，撬动银行向3万余户小微和民营企业发放低利率贷款197.25亿元；累计为辖内金融机构办理再贴现业务406.46亿元，同比增长55%，累计票据贴现加权平均利率2.66%，较2019年下降39个基点，中小微企业票据占比近七成。三是周密部署落实新创设的两项直达实体政策工具，有效缓解小微企业缺乏押品的痛点和困难企业到期还款压力。鼓励银行机构对普惠小微企业贷款应延尽延，辖内延期还本付息政策落地效果逐步显现。2020年6-12月，辖内中资银行金融机构共支持了76074家企业1005.94亿元到期贷款本金延期。引导银行加大普惠小微信用贷款发放，倾斜资源配置，切实提升小微企业政策获得感和满意度。2020年辖内中资银行累计发放普惠小微企业信用贷款3319亿元，其中8-11月地方法人银行普惠小微企业信用贷款发放占普惠小微企业贷款发放比例位居全国第一。 （三）有序推进LPR改革，引导银行让利实体经济。 推动新发放贷款自2月起全面参考LPR。指导地方法人机构克服疫情影响，以线上转换、远程见证等方式，于8月底基本完成存量浮动利率贷款定价基准转换工作。发挥LPR定价参考作用，显著降低企业融资成本。2020年，企业贷款加权平均利率同比下降57个基点，为企业节约融资成本171.44亿元。 （四）拓宽企业融资渠道，充分发挥金融市场服务实体经济功能。 推动“抗疫”债发行刷新九项全国第一，对募集资金用于疫情防控相关领域的债务融资工具建立承销、发行服务绿色快速通道。2020年，辖内债务融资工具累计发行3574.06亿元，同比增长56.74%，其中10家企业共发行16只“抗疫”债，累计募集资金128亿元；辖内新发行债务融资工具加权平均票面利率3.12%，同比下降36.84个基点。 推动辖内机构成功落地全国首批标准化票据、深圳首单供应链票据贴现及首单“供应链票据+标准化票据”业务，提升中小微企业应收账款标准化及融资效率。 二、聚焦“双区建设”，推动改革开放迈出新步伐 （一）大力推进数字人民币试点 9月，完成面向罗湖区医务人员发放数字人民币红包的全国首次外部可控试点。 10月9日0时-10月18日24时，深圳市人民政府联合中国人民银行开展“礼享罗湖数字人民币红包”活动，活动受市民商户热烈欢迎，192万名在深个人通过“i深圳”系统预约“礼享罗湖数字人民币红包”，中签个人使用红包消费876.4万元。 （二）不断提升贸易外汇收支和跨境结算便利化水平。 在全市开展贸易外汇收支便利化试点及跨境人民币结算高水平便利化试点，试点企业无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料，大幅提高资金结算效率。一是推动贸易外汇收支便利化试点范围由货物贸易扩展至服务贸易。截至2020年末，累计办理业务144亿美元。二是推动跨境人民币结算高水平便利化试点范围由前海蛇口自贸区拓展至全市。截至2020年末，累计办理试点业务约240亿元人民币。 （三）为跨境电商等新业态市场主体打通本外币结算渠道，提升结售汇便利化服务水平。 一是支持银行凭交易信息办理跨境电商业务。2020年，深圳银行在全国率先开展业务，截至2020年末，共服务2400多家商户，跨境收款总额约2600万美元。二是全国首创“银行+外综服企业”出口收汇合作模式，推动银行支持外综服企业代办跨境电商出口收汇。2020年8-12月，该模式办理跨境电商出口收款约4亿美元，企业到账平均时间缩减3-5个工作日。三是指导工商银行大力开展“出口跨境电商直通车”业务，2020年为跨境电商办理便利化跨境人民币出口收款506亿元人民币，为跨境电商节约手续费7579万元。 （四）积极推进经常项下一揽子便利措施落地见效。 一是对市政府引进的海外高层次人才与外国高端人才开展个人赡家款项下跨境汇款便利化试点，便利外籍高端人才办理赡家款项下跨境汇款、子女学费收支等。二是开展中资企业驻外员工薪酬便利化结汇试点，解决企业外派员工的薪酬结算的实际需求。 （五）推进多项资本项目改革创新，提升企业跨境投融资便利性，不断探索金融开放新领域。 一是率先落地一次性外债登记试点，便利企业在宏观审慎额度内自主选择跨境融资时机，截至2020年末，28家企业登记金额263亿元人民币。二是开展高新技术企业外债便利化额度试点，允许符合一定条件的中小微高新技术企业不囿于净资产规模借用外债，截至2020年末，共办理便利化额度试点2.9亿元人民币。三是推进非银行金融机构外汇业务开展，促进非银行金融机构本外币业务互联互通，指导招商证券和中信证券顺利完成代客外汇业务备案，推动中集财务公司获国家外汇管理局总局批准衍生品业务资格。 （六）持续推动人民币国际化，大力推进人民币跨境使用。 指导银行坚持“本币优先”，在推动人民币国际化上积极创新。组织银行通过有奖答题、微信推文、上门服务等多形式开展宣传，鼓励企业使用跨境人民币。2020年，深圳人民币跨境收付金额合计约2.46万亿元，同比增长46.0%，创历史新高，其中深港两地跨境本外币收支中人民币占比已超过50%，人民币已成为深港间第一大跨境支付货币。 （七）推动金融科技“两试点、一中心”在深落地，助力深圳打造金融科技高地。 一是推动国家六部委“金融科技应用试点”在深圳落地。目前，29个金融科技创新应用试点项目已全部上线运行，围绕“提升信息技术安全运用水平”“推动金融与民生服务系统互联互通”“促进跨行业数据资源融合应用”“完善风险监测与评估体系”四个方面，推动新兴信息技术在金融领域创新应用，在抗击疫情、安全可控和惠民利企方面成效显著。 二是推动人民银行“金融科技创新监管试点”在深圳落地。首批创新应用进入测试，第二批创新应用已于近期公示，覆盖“支付工具、信贷融资、征信、供应链金融和跨境人民币收款”等金融应用场景，为打造符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具、引导金融机构和金融科技公司守正创新发展、营造健康开放的金融科技新生态，贡献深圳先行先试示范样本。 三是推进深圳国家金融科技测评中心成立运营。中心开展金融科技关键技术测评、金融科技应用风险监控等核心能力建设，深度参与金融科技标准体系构建，在金融科技创新监管试点等工作中发挥了积极作用。 三、统筹疫情防控和经济发展，不断提升金融服务和管理水平 倾力开展国家金融基础设施现代化建设。深入推进资管产品统计，积极探索地方金融组织统计，持续推进金控公司统计试点，指导招商局集团实现“金融+实体”领域的统计全覆盖。 构筑大额防疫资金划拨“绿色通道”，确保支付清算服务7×24小时不间断，推动防疫账户快速落地。畅顺捐款渠道，减免重点行业地区手续费用，指导辖内支付机构为受疫情影响严重的部分商户减免手续费超过1亿元。 强化流通中现金管理，让人民群众用上“放心钱”。加大原封新券的投放力度，加强现金回收环节及储存场地的消毒工作，切实保障现金使用安全。 探索上金所国际板交割库成功开展转口贸易、标准金锭加工复出口、黄金租借+制品加工和黄金进口四中运用场景，助力金融服务实体黄金产业发展。 落实减税降费政策，助力企业复工复产。推动个人所得税综合所得汇算清缴退税政策平稳落地。 聚焦“四类主体”金融支持，保障公众征信权益。指导辖内放贷机构合理调整征信报送规则，为受疫情影响的四类信息主体提供灵活调整还款安排、合理延后还款期限等金融支持。增设个人征信查询网点，大力推进企业信用报告线上查询渠道，有效满足群众查询需求。 打击趁灾诈骗，切实保障消费者合法权益。强化金融消费者宣传教育，加强可疑交易监测分析。组织支付机构建立专项退款保障小组，确保退款快速到账。畅通投诉渠道，对涉及疫情的投诉即受即办。 建立外汇绿色通道，提高业务办理效率。简化跨境收付汇办理流程和审核材料，指导银行特事特办。指导银行通过绿色通道办理贸易外汇业务1.96亿美元。 2021-02-01/shenzhen/2021/0201/823.html
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2020年，人民银行深圳市中心支行党委理论学习中心组（以下简称“中支中心组”）以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2020年，中支中心组联系深圳实际开展专题学习研讨8次，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学，切实在理论学习上走在前、作表率。 一是深入学习贯彻党中央、国务院支持深圳建设先行示范区的意见、习总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话精神。中支党委书记、行长邢毓静牵头组织深圳重要金融机构，出版发行《金融改革开放40年：深圳案例》（中英文双语版），梳理40年深圳金融改革创新“深圳经验”和“深圳智慧”，启示来者，激励新一代深圳金融从业者不忘初心、砥砺前行，形成推进深圳改革开放再出发、建设先行示范区的良好舆论氛围；帮助广大干部群众、国际社会更准确领会党中央战略意图、顶层设计、政策指向等重大问题。书籍入选“2020年度影响力图书”主题出版类第七位，前六位分别为《习近平治国理政(第三卷)》《脱贫攻坚基层实践》等。2020年11月，中支中心组赴研祥集团开展中心组集中学习调研活动，与深圳40周年庆祝大会上创业者发言代表——研祥高科技控股集团有限公司董事局主席陈志列讨论研究如何解决科技企业初创期融资难、融资贵问题，并提出具体建议。 二是深入学习贯彻习总书记关于粤港澳大湾区建设等重大决策精神。邀请马骏、管涛、任泽平、沈建光、孙明春、李迅雷等国内知名专家，新华社、经济日报、中央电视台等有影响力的媒体，对《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》开展多层次、多渠道的宣传解读，让政策红利为更多的金融机构、企业、群众，乃至港澳同胞所知晓。及时部署《意见》落地方案，明确未来工作要点，明确责任分工、每周进行督办；主动做好调研，问计于银、企，抓紧谋划提出工作方案。为贯彻落实习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的粤港澳大湾区国家战略，更好发挥金融对粤港澳大湾区经济发展的“血脉”作用，中支党委书记、行长邢毓静组织深圳重要金融机构、企业等市场主体，研究编著《粤港澳大湾区金融融合发展研究》，聚焦系统、集成和协同性金融开放，通过扎实的理论和实证分析、详实的问卷调查和实地调研，系统的国际经验比较，提出在大湾区试行“单一通行证”机制等一系列政策建议。书籍在中国内地和香港出版发行，引发粤港澳三地政界、学术界与金融界人士大讨论，广受赞誉，获评为中国金融出版社原创类“双十佳”图书。 三是深入学习习总书记关于统筹推进疫情防控、扎实做好“六稳”“六保”工作等重要指示和讲话精神。在中国人民银行总行、国家外汇管理局总局的具体部署下，2020年，中支中心组成员以实地走访、座谈等方式深入政府部门、金融机构、企业开展调研。中支党委书记、行长邢毓静带队赴龙岗区开展跨境电商专题调研，实地走访4家代表性跨境电商企业，为2020年4月成功举办近千人参加的“跨境电商金融支持政策在线宣讲会”奠定坚实基础。邢毓静率队赴深圳9个区和深圳市工商联（总商会）调研，在各区委理论学习中心组（扩大）学习会上作专题讲座，向各区政府、银行、企业、各行业商会、协会等，分享学习习近平总书记关于“扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务”要求的体会，并结合工作实际，解读人民银行、外汇局支持政策，为“深入社区政银企对接”工作奠定基础。 创新“深入社区园区”稳企业保就业，个性化对接助力企业破解融资困境。2020年，中支联合全市11个行政区，74个街道，667个社区和66个产业园区，为34306家企业开展小微企业金融服务工作。已有5714家企业获得贷款167.24亿元，其中1831家为首贷户，2385家获得信用贷款。 四是深入学习习总书记关于大力推进科技创新、抓紧布局数字经济系列讲话精神。大力推进数字人民币试点“增量扩面”。积极开展内部封闭试点，场景涵盖缴纳 党费、零售消费等领域。9月，完成面向罗湖区4545名医务人员发放数字人民币红包的全国首次外部可控试点。10月，开展“礼享罗湖数字人民币红包”试点，对参加预约的在深个人以“摇号抽签”方式发放5万个数字人民币红包，红包资金1000万元，191万人参与预约，试点受市民、商户热烈欢迎。境内外专家、媒体纷纷点赞。11月，开展从G端以数字人民币的形式直接向B端发放财政资金试点工作。带领深圳金融科技继续领跑全国。开展人民银行金融科技创新监管试点，探索更具穿透性、专业性的新型创新监管模式，引导持牌金融机构和科技公司深入开展创新测试，提高金融服务实体经济能力。首批4个金融科技创新监管试点项目已进入测试，第二批创新应用已于近期公示；推动国家六部委金融科技应用试点在深落地。目前，29个金融科技应用试点项目已上线运行，在抗击疫情、安全可控和惠民利企方面成效显著；推进深圳国家金融科技测评中心成立运营。该中心已于2020年12月13日在深圳市揭牌，在人工智能等八大领域成立专项研发团队，具备金融科技产品认证全部11项检测能力。 五是深入学习习总书记关于党的宣传思想工作的重要论述。树立大宣传工作理念，建立大宣传工作机制，切实形成党委统一领导，宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。打造粤港澳大湾区高端学术交流平台——“金融鹏程大讲堂”，与国内外知名学者交流、对话。创设以来，45位国内外专家学者现场授课，听众累计超过1万人次，出版发行《金融鹏程大讲堂》和《金融鹏程大讲堂（第二辑）》。注重青年干部理论学习、思想引导，中支中心组成员担任7个青年理论学习小组指导老师，实施“青年讲师团”计划，开展“我与行长面对面”、青年交流座谈会等。 六是深入学习贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述，积极谋划、具体施策，助力定点扶贫对象提前脱贫。加大产业带动扶贫工作力度，增强贫困户的自我发展能力。引入黄金百香果规模种植销售大户，打造200亩“黄金百香果”立体农业示范基地；修建70.2KW的光伏电站，年发电量近8.3万度；设立种植奖励基金，发展招元村特色产业——山林走地鸡、红薯粉和鸭脚木蜜；建设有机生态茶园，培育“紫金蝉茶”，畅销粤港澳大湾区。修路先行，打通“服务群众最后一公里”。修建7.7公里水泥路，让村民不再出行难；为招元村三所小学安装路灯，让老师、同学们能够安全出行；维修村里老化水管、改造陂头水圳，让村民不再饮水难；为14户贫困家庭修缮房屋，让贫困户暖心。新建农田水利设施，改善农田灌溉。扶贫必扶智，送金融知识进校园。在招元村小学举办8期“金融鹏程大讲堂之扶贫篇——博士讲堂”，勉励同学们树立正确的金钱观、成功观，励志将来为家乡建设和国家发展做贡献；为招元村三所小学新建标准化的运动场，让同学们课外活动更加丰富多彩；建设平安智慧公益教育平台，提供现代新型的教学模式。截至2020年，招元村贫困户已全部脱贫，产业、就业、智力扶贫成效显著。 七是深入学习党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神和中国人民银行总行、国家外汇管理局总局相关工作部署，认真谋划和积极推进中支2021年各项工作。中支中心组要求中支全体干部职工要以先行示范区担当和标准，脚踏实地地落实各项工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。要立足深圳，树立战略思维和长远眼光，深入分析研判经济金融发展趋势和特点，谋划好今后5年及更长时期内的金融高质量发展路径和具体措施，增强工作的前瞻性、系统性和科学性。要抓紧研究提出工作要点，包括完善金融支持实体经济的体制机制、稳步推进数字人民币的外部可控试点，持续防范化解金融风险以及稳步推进金融改革开放等。 2021-02-09/shenzhen/2021/0209/831.html