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2016年，滨海新区中心支局全面推进外汇管理依法行政和简政放权，推出四大举措提升服务和管理水平，积极营造新区良好营商环境效果显著。 一是打造特色服务机制升级版。实行网上“预受理、预审查”制度，对外债登记、境外放款等类行政许可项目均实行网上预受理、预审批。今年以来已有近千笔业务在此机制下成功办理。搭建行政许可业务办理进度网上查询机制，正式运行后申请人可随时了解业务办理进度，实现事中查询。在外汇局服务大厅和自贸片区外派窗口间推出代办机制，为走错窗口的申请人提供代办服务，降低银行、企业往返外汇局办事成本，今年以来已提供代办服务10余次。局领导带头开展“局长接待日”活动10次，上门接待社会主体，广泛倾听社会各界意见和建议。开展“走企业、听意见、解难题”活动，上门宣传外汇政策，主动为企业解决实际问题，活动开始以来已走访企业30余家，听取意见20余条，解决难题40余个。二是推出依法行政监督升级版。坚决做到不自行增加行政审批事项，不变相提高或降低审批门槛条件，已简政放权下放的事项绝不收回。在外汇局服务大厅和自贸片区外派窗口设置意见箱，公布监督投诉电话和电子邮箱。窗口部门发放申请人评议表、调查问卷。今年以来已回收申请人满意度评价表、调查问卷90余份，及时搜集改进政策培训、完善服务举措等工作建议，确保行政审批申请人的评议权、监督权。召开义务监督员座谈会暨申请人评议会，主动接受社会各界监督评议，广泛征集各类政策需求、疑问、建议28条，及时反馈答复意见。外出开展公务活动发放廉政反馈单11份，引入纪检监督制约机制。三是建设行政审批“一个窗口”升级版。不再区分经常项目、资本项目业务条线单独办理，全面落实受理单和审批时限承诺制度。对于申请材料完整、符合法定形式应当受理的，当场为申请人出具受理单。进一步压缩内部审批时限，将5个工作日业务压缩为即来即办、当场办结，将20个工作日业务压缩至5-7日内办结。四是推行政务公开升级版。丰富行政审批公示形式和内容，公布18项“权力清单”，向分局子网站上报各类宣传信息84篇，及时向社会公布外汇局履职情况，保证企业对外汇服务的知情权。及时做好信息公开，将9大项11个子项的行政审批项目清单在分局子网站公布，在外汇服务大厅和自贸片区外派窗口LED屏幕播放，在柜台摆放审批流程、业务指南及服务承诺。 下一步，滨海新区中心支局将继续创新依法行政举措，不断提升行政审批和监督管理水平，继续为服务新区经济健康发展贡献力量。 2016-11-15/tianjin/2016/1115/187.html
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为支持天津市跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）的建设工作，落实国务院和天津市政府关于综试区建设的工作安排，天津市分局与天津市商务委多次沟通，在充分了解天津市实际业务需求的基础上，经请示总局原则同意后，拟定了多项支持综试区建设的便利化外汇管理措施。 天津市分局拟定了简化名录登记办理流程、取消A类企业待核查账户、简化跨境电商综合服务企业贸易信贷报告流程、允许委托综合服务企业出口的电商自行收汇、允许在综试区登记备案的个人开立个人外汇结算账户、推动银行实现网上结算、实施主体管理等七项支持综试区建设的便利化外汇管理措施，经请示总局经常项目管理司原则同意后，于2016年11月3日印发了《国家外汇管理局天津市分局关于支持中国（天津）跨境电子商务综合试验区建设外汇管理措施的通知 》（津汇发〔2016〕110号）。 上述措施解决了制约跨境电商业务发展的收付汇问题，便利了电商企业办理外汇业务，完善了跨境电商外汇收支风险防范管理，加强了部门间协同监管工作力度，对促进综试区发展具有积极作用。管理措施出台后，天津市分局将认真做好政策实施的效果跟踪，积极为跨境电商外汇业务的发展营造良好的政策环境。 2016-11-24/tianjin/2016/1124/190.html
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近日，为全面提升监测核查工作效率，滨海新区中心支局制定并组织实施了“统一牵头、各有侧重、主体管理、定期联络”的“大核查”工作机制。 一是统一牵头。由管理检查科牵头组织推动核查工作开展，业务部门参与落实，全面提升监测核查工作的参与性。二是各有侧重。各部门分别侧重不同跨境收支类型和行业属性开展监测核查工作，切实发挥各部门职能优势，形成监管特色。三是主体管理。贯彻落实“主体监管”思路，全面监测核查企业外汇收支行为，联系企业经营状况和行业特征判断企业外汇收支真实性，切实加强核查工作有效性。四是定期联络。建立定期碰头会工作机制，交流讨论核查工作开展和典型案例情况，做到“三个转化”和“三个固化”，即对核查工作方法、跨境收支规律、异常案件的转化和对非现场监测指标、核查工作流程、核查工作机制的固化。 下一步，滨海新区中心支局将全面落实“大核查”工作机制，不断提升工作效果，推进监测核查工作再上新台阶。 2016-12-09/tianjin/2016/1209/194.html
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近日，为学习借鉴天津自贸区发展及金融改革经验，人民银行西安分行调研组一行来到天津自贸区考察调研，天津市分局外汇综合处及滨海新区中心支局外汇业务处相关负责人陪同调研。 此次调研首先以座谈会形式听取了天津港东疆片区关于天津自贸区的总体情况介绍，特别介绍了融资租赁产业发展与集聚优势。调研围绕增强创新政策优势、加快政府职能转变、找准特色支撑产业、提高市场活力等进行交流探讨。调研组实地考察了东疆港、中心商务片区及天津机场片区，走访了片区的特色企业，体验保税进口直营模式。调研组表示此次调研成果颇丰，不仅见证了天津自贸区发展给企业与人民生活带来的巨大变化，也为未来陕西自贸区改革发展积累了经验。 2016-11-29/tianjin/2016/1129/191.html
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为进一步提升货物贸易外汇监管的针对性和有效性，滨海新区中心支局结合辖区形势，采取多项举措加强货物贸易外汇监测，优化监测企业库，实现有抓有放，目标明确。 一是清理重点监测企业库。通过设定指标阈值，将资金货物规模较小和指标连续恢复正常的库内沉淀企业，进行集中监测记录并移除重点监测。二是标注企业资金流动状态。在标识企业库和一般企业监测库，对资金货物规模较大的企业重点标注，区分企业资金流动状态。三是专项监测明确分工。结合外汇局内设科室分工和特点，对重点监测企业库、标识企业库和一般企业库的企业明确分工，按月进行非现场监测和处理。 下一步，滨海新区中心支局将结合约谈工作和现场核查工作，分步骤、分情况处理三库企业，摸清情况，查处违规，优质高效地做好辖区货物贸易外汇管理工作。 2016-11-18/tianjin/2016/1118/188.html
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近日，滨海新区中心支局参加《天津融资租赁发展问题研究》一书开题会，承担部分章节撰写工作。此书旨在为天津融资租赁发展建言献策，内容上突出天津实践特色，分别从行业审批与监管体制改革、租赁物权确认与保护、投融资体制改革、财税体制改革、租赁支持实体经济发展、租赁资产流转与退出、风险识别与监管、配套服务体系建设八个方面，对行业发展中面临的热点问题进行探讨并提出对策。此书可以为政府部门支持和引导行业健康可持续发展提供参考，为监管机构深入了解融资租赁业进而选择合理的监管方式和手段提供参考。 2016-12-07/tianjin/2016/1207/192.html
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近期，天津市分局根据《货物贸易外汇管理实施细则》第八条规定，对货物贸易外汇监测系统内连续两年未发生货物贸易外汇收支业务的“休眠企业”进行了清理筛选,并进行注销名录操作，有效提升了外汇管理的针对性和有效性。 本次共清理注销“休眠企业”2239家，其中A类企业1241家，辅导期企业953家，重点监测企业37家，来料加工企业8家，注销企业总数占清理前全市名录企业的21.5%。该项工作的开展进一步提升了监测系统内企业名录数据的精准性，为企业主体监管打下良好基础。 2016-11-23/tianjin/2016/1123/189.html
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近期，天津市分局召开了2016年全市金融机构外汇检查情况通报会。天津市62家中外资金融机构的外汇业务负责人及2016年银行外汇业务专项检查中发现问题的相关支行外汇业务人员等共计161人参加了会议。 会议通报了2016年天津市金融机构的外汇检查工作情况，就2016年银行专项检查发现的违规问题等情况进行了问题解析及政策讲解，同时对各金融机构下一步的工作提出了要求。 2016-12-09/tianjin/2016/1209/193.html
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为贯彻落实总局服务贸易外汇监测分析培训会的精神和有关要求，天津市分局近期组织召开了服务贸易外汇监测分析培训会，对分局和滨海中心支局服务贸易外汇监测分析人员进行了培训。 会议传达了总局关于服务贸易外汇监测工作的有关要求，结合总局服务贸易外汇监测分析的培训内容，从数据处理、系统应用、案例分析三个方面进行了系统地讲解和学习，并根据总局的工作部署，就辖内经常项目内控检查工作进行了安排，征求了滨海中心支局对服务贸易系统应用需求、完善意见以及对服务贸易外汇管理工作的意见和建议。 2016-12-12/tianjin/2016/1212/195.html
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天津市分局加强对事后核查机制的贯彻落实，大力推进针对数据质量控制的事后核查工作。从严从细，多手段、多角度开展对银行数据报送质量的事后核查工作，严把银行数据报送质量关，夯实数据质量基础，取得了良好效果。 一、多管齐下，数据质量控制取得阶段性成果 （一）加强日监测和日常引导，提高银行接口数据报送质量 坚持每日对辖内5家法人银行的账户、银行自身业务、结售汇等接口文件报送数据的错误情况进行监测。对于出现差错率超过1%的情况，及时找相关银行落实错误原因，并采取有效措施督促银行及时整改。今年一季度，我分局辖内法人制银行接口数据报送质量较去年有显著进步，累计发生接口文件数据报送错误率超1%的情况仅5次，其中还包含2次非人为操作、偶发性特殊情况：1次为银行内部系统程序出现偶发性紊乱、1次因银行机构调整与总局协调变更金融机构标识码时部分数据存在调整时间差导致出现数据错配。 通过对接口数据的日监测和日常监督引导，辖区法人制银行接口数据报送工作已非常重视，内部管控的意识也越来越强，各行数据报送工作向着越来越规范的方向迈进。我分局也与各法人银行的沟通交流中探寻多种手段和方法，更注重对银行报送数据的日常指导，友善紧密地引导银行主动做好数据报送质量控制工作，营造出积极互动的氛围。 （二）“四步走”核查银行外债数据，确保系统数据准确合规 我分局对辖内法人银行报送的自身外债数据开展“四步走”核查工作。首先，通过各行提交的《银行外债核对月报表》与其报送至人民银行的《金融机构资产负债项目月报表》进行比对。其次，通过将各行提交的纸质材料与资本项目信息系统固定报表、综合查询明细进行比对，查找存在差异的项目。然后，将存在差异的项目逐条向银行进行核实，查找差异原因，确认银行是否存在错漏报数据等行为。最后，根据具体情况有针对性地对银行开展现场核查。 通过对辖内法人银行外债数据质量的“四步走”核查，今年一季度发现我辖1家银行系统数据存在非居民个人人民币存款数据和外币远期信用证业务存在漏报情况，并及时出击，责令银行整改并对其进行了约谈指导，强化了数据报送要求。 （三）滞留数据重监测、严考核，切实提升银行自主性 我分局将银行系统上报数据质量的管理纳入常态化监督，拟定了严格的滞留数据考核办法，对辖区银行每月采取两次滞留数据考核，并对问题严重银行采取倍数罚值的方式等。通过从强化考核的手段，增强各银行滞留数据管理工作的竞争意识和主动性。另外，针对个别问题较为集中的银行，采取了集中培训、现场指导等方式进行督导，切实提升银行重视程度和操作水平。 通过手段的逐步强化和积极地协调解决，截止今年一季度末，天津全市滞留数据剩余83笔，其中还包含39笔因系统无法解决的历史问题，天津分局辖内滞留数据季度新增量渐为稳定。 （四）充分利用系统合规性指标，查找银行数据报送错误 我分局通过利用资本项目信息系统的合规性指标查询功能，定期将触发指标的数据全部导出，逐笔查摆违规线索，并对纳入疑似违规范围的数据所涉及的企业和经办银行开展非现场核查，区分是否由于数据错报导致，并采取相应处理措施。 通过此方式，今年一季度我分局发现49笔由于银行申报错误或重复申报导致的触发系统合规性指标的情况。对此，我分局积极整理核查经验，并督导银行落实系统数据修正和整改工作，进一步规范银行交易数据的报送准确。 二、总结经验，积极推进日后数据质量控制工作 当前取得的阶段性成果为我们后续推进日后数据质量控制工作积累了宝贵的工作经验和方法。下一步我分局将加大数据质量控制及核查工作力度，拟从以下两方面着手，进一步做好数据质量控制工作： （一）加强制度建设和落实，夯实工作基础 在认真学习总局《资本项目事后监管操作指引》的基础上，根据我分局长期积累的数据质量控制工作的经验和方法，结合实际操作的可行性，我们制定《天津市分局资本项目事后监管操作操作指引》，更进一步的明确的责任分工、规范操作流程，全力为数据质量控制工作“保驾护航”。下一步，我们将以全力落实总局要求为工作目标，以落实制度为工作重心，加大对数据质量控制的监测和事后核查的力度。 （二）激发银行活力，组织银行自查和自纠 3月末我分局特向辖区银行发布《关于今后滞留数据管理相关工作以及各行开展资本项目上报数据全面自查通知》，要求银行针对资本项目信息系统上线后所有上报的交易数据开展全面清查。除此之外，我分局还将于二季度对辖区法人制银行自身业务涉及触发合规性指标的情况开展全面核查。利用银行内部管理，达到其自身控制数据报送质量的目的。我们将针对银行在此次清查中的情况进一步开展非现场和现场核查，对发现问题的银行采取相应手段督导其提升数据报送质量。 2015-05-18/tianjin/2015/0518/42.html