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近年来,随着酒泉市个人结售汇网点增多,外汇收支规模逐年扩大,个人外汇监管难度不断加大。为强化银行代位监管职责与依法履职能力,防范辖区个人外汇业务风险,酒泉市中心支局积极探索,制定准则规范,开展业务培训,建立“酒泉市外汇从业人员资格认证”档案库,创新个人外汇业务核查方法,对规范银行办理个人结售汇业务,降低从业人员操作风险进行了有益尝试。 做法一:制定准则规范,源头保证硬软件健全。为促进辖区个人外汇业务健康有序发展,制定了《个人外汇业务从业人员资格审核考试及认证制度》,明确了个人业务准入标准,审核形式、审核目的、审核重点及参考文件等内容,使各外汇指定银行有章可循。同时,要求银行网点至少2名从业人员通过外汇认证资格考试,取得证书后持证上岗。对新增银行网点申请开办个人结售汇业务,要求严格按照金融管理与服务相关规定,提交审核资料,经外汇局验收合格,在营业场所规范、内控制度健全等条件下方可办理。 做法二:强化考核效能,督促银行合规经营。加强对外汇指定银行的监督考核并形成制度化,做到按日核查和按季通报。充分利用个人外汇业务非现场监管系统,及时掌握辖区个人外汇业务发展状况,实时跟踪异常数据,针对辖区银行个人结售汇业务差错频繁的状况,组织外汇指定银行业务主管及业务经办召开“个人结售汇数据纠错座谈会”,重点解决业务差错和疑难问题,交流经验,统一口径,提高数据质量;通过互联网、内网等广泛搜集、下载关于“如何正确处理差错、更正”等相关资料,形成系统性材料下发银行,督促其认真履行业务职责。 做法三:及时回访指导,保证业务监管持续化。辖区核准办理对私结售汇业务的营业网点较多,筛选出业务量大,差错频率高的营业网点作为重点开展回访。针对回访中发现的突出问题,要求银行及时进行整改,责成相关部门加强监督,寻找原因,总结经验教训,增强风险意识,切实依法规范经营。同时建立银行从业人员外汇知识学习培训长效机制,加大对业务人员的培训力度,严格规范业务操作,促使其熟练掌握和执行各项外汇政策,提高数据录入和报送质量。 成效一:通过一系列的制度约束,外汇指定银行对个人外汇业务重视程度明显提高,银行纷纷举办个人外汇业务岗前培训。不论是参加本系统上级行的外汇业务培训,还是邀请辖内支局外汇人员以及本部门业务骨干人员讲授政策要点、业务风险点,讲解系统操作等,都为银行合规办理个人结售汇业务做好了充分准备。 成效二:个人外汇业务营业网点不断增加,给辖区外汇业务增添了新鲜血液,规模效应显著提升。截止2014年上半年,酒泉辖区已开办个人结售汇网点50个,其中2013年度新增农业银行瓜州支行、浦发银行酒泉分行2家营业网点,2014年新增农业银行金塔支行1家营业网点,使辖区居民办理个人外汇业务将更加便利。 成效三:设定专岗、指定专人每日对个人外汇业务非现场监管系统进行监测,主要对“一对多收结汇”、“多笔大额同时结汇”、“关注类型”等细项进行监测和分析。辖区2014年上半年个人非现场核查系统预警结汇2例,其中,“超年度总额结汇” 1例,单日现钞结汇超5000美元1例;购汇预警8例,其中,证件号码不规范3例,境外个人购汇种类错误4例,国别与交易主体不一致1例。通过纠改措施,纠错频率较以往有明显下降,达到了预期效果。 2014-07-23/gansu/2014/0723/187.html
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2014 年6月15日 ,由国家旅游局和甘肃省政府共同主办的为期4天的以“畅游绚丽甘肃,发展丝路旅游”为主题的第四届敦煌行丝绸之路国际旅游节在张掖市隆重开幕。张掖市中心支局积极地在第四届敦煌行丝绸之路国际旅游节上开展外汇政策的宣传。 开幕式上,省委书记、省人大常委会主任王三运宣布旅游节开幕,国家旅游局局长邵琪伟,省委副书记、省长刘伟平,世界旅游旅行业理事会副主席让克劳德鲍姆加藤,亚太旅游协会前主席安栋梁分别致辞,世界旅游组织秘书长塔勒布瑞法依向旅游节发来贺信,副省长李荣灿主持开幕式。 作为第四届敦煌行、丝绸之路国际旅游节开幕式的主题活动之一,丝绸之路旅游产品展览会暨第四届中国玉文化展销会在张掖市甘州区滨河新区玉水苑国际会展中心举办。国家旅游局局长邵琪伟,全国政协常委、中国科学院院士、中国气象学会理事长秦大河,省委书记、省人大常委会主任王三运,省委副书记、省长刘伟平,张掖市四大班子在家领导参观了展厅。来自国内外3000多名嘉宾及企业代表莅临展会现场参观采购。国家外汇管理局张掖市中心支局积极参与了这项国际盛事,联合张掖市辖内外汇业务最全面的中国银行,组织各自的外汇业务精英在展览会的入口显眼位置布置了外汇政策咨询服务点与外币兑换点,方便展会期间往来交易的有需求的国内外客商咨询和办理外汇业务,把金融服务与群众需求的距离缩小到最短,以饱满的热情用实际行动去践行“金融生态年”的核心主旨。 展会期间,外汇局张掖市中心支局石建平局长、陈红军副局长亲临现场指导工作,充分体现了中支领导对此次外汇宣传服务活动的重视。张掖市委领导陪同国际旅游组织的嘉宾前来展台慰问,并询问了工作人员相关布展情况,对外汇管理局支持地方经济发展给予了肯定。 宣传过程中,外汇局张掖市中心支局、中国银行张掖分行工作人员细致耐心地解答了参展企业对外汇政策的咨询,并向来往参展的中外客商发放了国际收支、货物贸易、服务贸易、资本项目外汇等方面的宣传材料近千份,最大限度地扩大对外宣传影响力,将最新的外汇业务政策传递给参展的中外客商,扎实有效的体现了基层外汇局宣传落实总分局政策的履职要求,对营造辖区内“服务友好型”投融资环境和贸易环境起到了良好的促进作用,更为强力助推张掖市扩大对外经济的规模创造了积极有利的条件。 2014-07-01/gansu/2014/0701/186.html
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为了顺应宏观经济金融形势和市场环境的变化,帮助陇南市各家进出口企业尽快熟悉新制度下的货物贸易核销制度的改革,适应新形势下市场的需求,由陇南市中心支局主办、中国银行陇南分行承办的陇南市进出口企业的外汇业务培训班于2014年6月17日在中国银行陇南分行财富中心成功举办,外汇局副局长主持培训班并讲话,15家进出口企业负责人和4家外汇指定银行的业务经办人员参加了此次培训。 培训会上,针对陇南市几家已经获得对外贸易经营者备案资质企业对于如何在外汇局、银行办理外汇业务和国税局办理出口退税的流程了解甚少、延误进出口业务开展的现状。陇南市中心支局、中国银行陇南分行、陇南市国税局、企业代表等各位授课人员精心准备课件,重点讲解了企业在各个部门办理业务时所需提供的资料和办理流程、和与海外客户签订合同时应注意的相关事项,外汇局重点对涉外企业在外汇管理工作中应该承担的工作责任和义务做了强调。整个培训内容通俗易懂、内容详实、案例生动,受到企业的热烈欢迎,历时3个半小时的培训,30人的培训现场纪律井然有序,授课人员和听课人员的互动环节热烈而有序。 企业普遍对此次培训的内容和授课方式表示欢迎,认为陇南市中心支局此次为他们搭建的平台非常及时到位,使他们对外汇局、外汇指定银行和国税局的业务办理流程有了一个全方位的了解。真正降低了“脚底成本”,也让他们清楚了自己在整个外汇管理工作中应承担的职责和义务,在今后的进出口业务中他们一定要做到遵纪守法,积极配合外汇局和外汇指定银行的外汇管理方面的工作。以便享受到最便利的货物贸易政策服务。 2014-07-23/gansu/2014/0723/188.html
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3 月25日 ,甘肃省分局成功举办了外汇检查业务培训班,国际收支处和各市、州中心支局60余人参加了培训。培训以外汇检查分析应用系统操作、转口贸易检查方法与银行提取数据利用方法为重点,采取现场授课、案例分析、互动答疑和实战演练相结合的方式,首次应用屏幕录像软件对系统案例应用过程进行全程录制和演示,内容翔实,安排紧凑,收到了良好的培训效果。 甘肃省分局针对转口贸易专项检查方法及银行提取数据利用工作进行了讲解,并对下一步工作任务进行了具体部署。各中心支局外汇检查业务骨干结合检查工作实际,就如何利用外汇检查分析应用系统开展货物贸易、资本项目和外汇账户等非现场检查的方法和思路进行了交流和演示。 会后,在授课人员的指导下进行了上机演练,进一步巩固了培训效果。此次培训充分展示了检查人员的工作经验与成效,提高培训的针对性和时效性,实现了"以训促查",提高了检查人员的实战水平和综合素质。 2014-05-13/gansu/2014/0513/3.html
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近日,国家外汇管理局根据国际收支统计国际新标准,修订并发布了涉外收支交易分类与代码,启用了新国民经济行业分类与代码。新分类和代码自 2014年 5月 1日起 施行。为确保新涉外收支交易分类和代码顺利转换, 4月 28日 ,甘肃分局举办了涉外收支交易分类与代码(2014版)业务培训,辖区13个市、州中心支局及外汇指定银行共200多名业务人员参加了培训。 本次培训,紧紧围绕新涉外收支交易分类与代码,结合外汇收支申报的具体案例,力求授课人员讲得透彻,参训人员听得明白,业务人员用得正确。培训班上,我分局讲课老师对参训人员提出的问题进行了深入浅出地解答。 本次培训收到了良好效果,全体参训人员对新交易编码有了更为深刻的认识,进一步掌握了涉外收支交易分类与代码的修订和使用原则,明确了下一阶段的工作目标和内容,为新交易编码在辖区正式启用打下了较好的基础。 2014-05-13/gansu/2014/0513/2.html
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4月15-17日,为深入开展党的群众路线教育实践活动,把群众路线教育实践活动与外汇管理履职紧密结合起来,外汇局甘肃省分局调研组一行七人,先后赴工商银行、中国银行、建设银行甘肃省分行、兰州银行等7家商业银行,对银行端外汇局系统的应用开展现场调研,并与各行一线工作人员进行了深入交流。 调研期间,各行详细介绍了应用银行端外汇局系统的基本情况,反映了实际业务办理和统计数据报送中遇到的问题和疑惑,并向外汇局就系统改进和完善提出了几点意见和建议。 最后,我局对各行近年来对外汇管理工作的大力配合给予了充分肯定,并表示将认真研究解决银行反映的困难和问题。 2014-05-13/gansu/2014/0513/5.html
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为及时传导外汇管理新政策,实时提供业务咨询服务,张掖市中心支局创新外汇管理政策宣传和服务渠道,于 4月 14日 正式开通“张掖外汇宣传”微信服务平台,开启了辖内外汇管理政策宣传的新媒体时代。 该平台主要立足于辖区涉外企业、外汇指定银行和社会公众,通过搭建信息发布、工作服务和互动交流三大平台,综合运用图片、文字、声音、视频等形式,向社会公众发布当前外汇管理前沿工作资讯。及时向辖区涉外企业、外汇指定银行和社会公众传递外汇业务知识,让涉外主体及时了解国家各项外汇管理法律法规,增强对政策的理性认知与执行力。开通当天,本公众平台已经有113人进行了关注。下阶段,张掖市中心支局将不断完善信息发布机制,丰富信息发布内容,增强信息发布时效,提升信息发布质量,使其成为社会公众了解外汇管理知识的窗口、联系辖区各涉外主体的纽带。 2015-04-24/gansu/2015/0424/195.html
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4 月8日 下午,国家外汇管理局甘肃省分局和兰州新区综合保税区筹委会(以下简称"筹委会")就兰州新区综合保税区(以下简称"保税区")申报相关工作进行了座谈。 座谈会上,我分局着重介绍了货物贸易、服务贸易外汇管理制度改革情况。筹委会介绍了保税区申报工作的进展和下一步工作重点,并希望我分局能从积极向国家外汇管理局申请相关政策、制定贴近甘肃实际的指导意见、在新区设立分支机构、加强对新区涉外经济管理部门和企业人员业务培训四个方面给予支持。我分局表示,将及时对筹委会所提建议进行研究讨论,全力以赴配合筹委会做好保税区申报相关工作。 2014-05-13/gansu/2014/0513/4.html
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平凉市中心支局在积极履行依法行政、简政放权的同时,注意到部分银行重市场开拓、轻服务管理,如存在为完成上级行的业务考核指标或营销新客户急于申请外汇业务资格,业务资格开通后,轻服务、轻管理,外汇业务服务管理就变成“半拉子工程”的现象。这种利益驱动下的开通外汇业务资格行为对外汇市场的日常管理十分不利。对此,平凉市中心支局坚持实质重于形式的监管理念,把服务予以监管之内,贯彻“成熟一家准入一家”的业务准入原则,近期先后对辖内建设银行平凉分行,工商银行庄浪、灵台县支行,中国银行仪洲大道支行等四家银行分支机构进行了“四位一体”的即期结售汇业务市场准入,收到了良好的效果。 一是对市场准入备案的各个要素进行现场核实和验收。外汇管理局在收到银行机构申请办理即期结售汇业务备案表后,首先核实资料是否完备,是否符合行政审批的要求;其次向该行负责部门问询其开办业务是否确有必要,是否有清晰的发展计划,软硬件环境是否满足开办业务的需要;再次派工作人员抵达机构网点查看个人本外币兑换标识和外币验钞机具是否配备到位,业务系统是否与外汇局业务系统的网络实现了对接,现场查验管理人员及经办人员进行业务培训的有关资料,通过和工作人员交谈了解其是否具备办理外汇业务的基本工作技能。 二是开展即期结售汇业务准入前的岗位再培训。现场验收通过后,中心支局工作人员以小型讲座形式向申办银行的高管人员、业务主管和经办人员宣讲当前外汇监管重点、典型案例和外汇管理局对外汇指定银行的考核内容,并发放《外汇业务应知应会知识问卷》,进一步促使银行从业人员加深培训印象,弥补本行业务操作培训的空白点。 三是现场约谈综合评估其开办能力。通过和申办银行的负责人进行约谈,了解其业务发展愿景及客户状况,考察经办银行对 “展业三原则”的掌握程度,现场反馈《外汇业务应知应会知识问卷》的结果,向负责人提出验收中存在的问题和建议。通过和负责人的谈话反馈以及现场验收的实际情况,对申办银行从事即期结售汇的业务能力进行综合评估。 四是依法对准入申请进行分类处理。对条件成熟的,立即开通业务,保障业务顺利开展。对从业人员素质达标,但相关硬件设施有缺位的,进行后续跟踪管理,督促银行限期纠正。对人员评估不达标,业务陌生或未来无清晰业务发展目标的机构,建议其暂停申报。 采取“四位一体”的准入备案管理方法,确保了人员、设施、从业能力同时到位和匹配,使银行申请准入的外汇业务不再是生疏,为准确进行国际收支申报,规范开展结售汇业务打下了基础。 2016-07-11/gansu/2016/0711/45.html
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“走出去”战略是国家重大经济发展战略,对于企业充分利用国内国外两个市场、两种资源,增强经济发展动力和空间,参与国际竞争与合作具有重要义。今年以来,白银中心支局采取多种措施,鼎力助推企业加快“走出去”进程,促进企业进一步做大做强。 一是提升服务水平。通过拓展建立的重点企业联系人制度,加强与企业的沟通联系,积极开展对重点企业“点对点”、“一对一”的外汇服务,及时了解国际国内经济形势下滑、人民币汇率贬值、国际大宗商品价格下跌等宏观经济因素对企业的影响,掌握企业生产经营状况、进出口状况及企业存在的困难和需求,为支持企业“走出去”发展争取提供更多的外汇服务。 二是拓宽融资渠道。为了有效推动企业“走出去”发展,在支持企业做好境内融资、充分利用好现有的短期外债余额指标的基础上,积极向省分局申请更多的短期外债余额指标,进一步为企业“走出去”发展拓宽融资渠道,节约融资成本。同时,积极帮助企业通过境外放款、跨境担保等,为企业“走出去”发展提供更多的资金融通渠道,促进企业投资便利化。 三是推行简政放权。严格执行简政放权政策,全面下放“走出去”企业直接投资外汇审批到银行,坚持放管结合,以管促放,积极引导涉外企业直接到银行办理相关审批登记手续,大大减少企业在银行与外汇局之间的“脚力成本”,缩短业务办理时限,以往需要4-5天办理完成的外汇业务,现在1-2天的时间内办理完毕,为促进和便利企业“走出去”发展简化程序,提供方便。 四是加大政策宣传。重视加强国家一系列支持涉外企业“走出去”发展外汇管理政策的宣传普及,通过深入企业宣讲、发放宣传资料、外汇指定银行宣传等方式,加大宣传力度,拓宽宣传渠道,扩大宣传效果,增强企业对国家实施“走出去”政策的领会、理解和执行。尤其在当前人民币处于贬值通道、企业面临汇率风险加大的情况下,给予企业汇率风险预警和防范的宣传指导,便于企业适时调整融资结构和方式,避免和降低企业“走出去”境外投资的汇率风险。 五是加强窗口指导。加强对外汇指定银行的窗口指导,引导其灵活运用票据贴现、押汇贷款、对外担保等方式,为涉外企业办理进出口贸易融资,加大资金支持力度。鼓励其加强外汇产品和业务创新,通过开办信用证、托收、银行保函、国际保理、内保外贷、海外代付、黄金租赁等业务,解决企业融资困难。同时,鼓励外汇指定银行适时举办外汇产品推介会,为企业提供更为优惠、有效的外汇衍生产品等避险工具,帮助企业防范汇率风险,增强企业的避险意识,实现资产的保值、增值。 2016-03-18/gansu/2016/0318/39.html