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推动亚洲区域合作 共促绿色金融发展 女士们、先生们、各位来宾: 很高兴今天以视频方式参加博鳌亚洲论坛组织的金融支持碳中和圆桌会。我今天主要想谈三方面内容,一是如何更好地动员资金支持低碳转型,二是如何管理好因气候变化引起的金融风险,三是国际协调与合作,特别是G20等平台可发挥重要作用。 一、动员各方资金,支持经济可持续转型 在党中央、国务院的正确领导下,人民银行联合相关部门不断完善绿色金融顶层设计,主要开展了以下几方面工作: 促进资金流入绿色行业和领域。首先是完善绿色金融标准体系。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准,即将完成修订《绿色债券支持项目目录》,删除化石能源相关内容。其次是强化信息报告和披露。金融机构目前需要披露银行间市场绿色金融债、报告绿色信贷的资金使用情况和投向,未来我们还将分步建立强制的信息披露制度,覆盖各类金融机构和融资主体,统一披露标准。三是构建激励机制。我们已将绿色债券和绿色贷款纳入央行贷款便利的合格抵押品范围,并将创设碳减排支持工具,激励金融机构为碳减排提供资金支持。人民银行还将通过商业银行评级、存款保险费率、宏观审慎评估等渠道加大对绿色金融和碳减排的支持力度。 促进跨境绿色资金流动。一方面,我们将尽快制定绿色金融共同分类标准。目前,我们正与欧盟共同推动绿色分类标准的国际趋同,争取年内出台一套共同的分类标准,供国际投资者参考,促进国际绿色金融协同发展。另一方面,我们将继续扩大金融业开放,便利国际投资者参与中国绿色金融市场。我们将在全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度的基础上,不断扩大外资金融机构业务范围,扩大资本市场双向开放,增强中国绿色金融市场对国际投资者的吸引力。 二、管理气候相关的金融风险 与发达国家相比,中国等亚洲发展中国家仍处于工业化、城镇化进程中。目前中国宣布的从碳达峰到碳中和的时间较欧美发达地区要短得多,碳中和曲线斜率更陡峭,因此我们要付出更加艰苦的努力、提前做好应对,也要督促金融机构尽早转型。 在央行层面,我们将及时评估气候变化对金融稳定和货币政策的影响。我们正研究在对金融机构的压力测试中,系统性地考虑气候变化因素。我们还将在外汇储备中继续增加对绿色债券的配置,控制投资高碳资产,在投资风险管理框架中纳入气候因素。 在金融机构层面,我们将鼓励金融机构早做准备,积极应对气候挑战。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量,评估项目的气候、环境风险,正在探索建立全国性的碳核算体系,已按季评价银行绿色信贷情况,正在研究对金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩评价体系。 当然,我们目前的绿色金融发展也还存在一些问题。例如部分资产的价格未充分体现环境的负外部性,这一方面是由于一些企业的环境信息还没有有效披露,另一方面是许多行业还没有纳入碳定价。我们将要求金融机构做好有序、渐进绿色转轨。在转型过程中,安全第一,节能优先,在充分考虑现有基础设施设计使用寿命和折旧的前提下,加快绿色转型。 三、加强国际协调,共同推动绿色发展 亚洲区内对经济绿色转型有广泛共识。主要经济体已积极行动,韩国政府于去年推出“绿色新政”,印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡等均提出了减排目标,日本已颁布《绿色债券指引》。区域层面的合作也在有序推进。在东亚及太平洋中央银行行长会议组织下,各方正探讨通过亚洲债券基金投资本地区绿色债券。在东盟与中日韩财金合作机制下,各方正研究绿色和可持续基础设施投资。近期,东盟财长和央行行长决定设立绿色分类标准委员会,制定符合本地区需求的多层次绿色金融分类体系。可见,亚洲经济体对绿色转型有需求,合作潜力巨大。 加强国际合作,有助于共促亚洲绿色金融发展。今年,在G20主席国意大利的积极推动下,G20可持续金融研究小组得以重启并升级为工作组。 从人民银行的角度,我认为有两项重要工作要持续推进。一是继续落实绿色投资原则。2018年底提出的《“一带一路”绿色投资原则》,鼓励金融机构在参与“一带一路”建设中充分了解环境、社会和治理(ESG)风险、做好环境信息披露、运用绿色金融工具等,已有39家中外金融机构加入。人民银行将继续鼓励金融机构在“一带一路”投融资中深化落实,特别是要评估环境和气候风险,加强信息披露。二是多渠道加强绿色发展能力建设。人民银行将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设,增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。我们也支持多边开发机构发挥专长,为有需要的发展中国家提供绿色金融相关能力建设。 金融体系可以在支持绿色转型、管理气候相关风险上发挥积极作用。亚洲国家普遍重视绿色金融与经济转型,我们可以一道积极作为,同世界各国加强绿色金融方面的交流合作,为促进全球可持续发展贡献“博鳌智慧”,共同实现碳达峰、碳中和目标。 谢谢大家! 2021-04-23/shanghai/2021/0423/1499.html
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一、什么是FT账户? FT账户(自由贸易账户-Free Trade Account),简单来说是一个本外币一体化、账户内可自由兑换的银行账户体系。它独立于传统账户体系,实行分账核算,是人民银行探索资本项目可兑换、扩大金融开放和防范金融风险的一项重要制度安排。 二、广东FT账户的发展历程 2019年9月,人民银行广州分行发布《中国(广东)自由贸易试验区南沙、横琴片区分账核算业务管理实施细则(试行)》。 2019年11月,农业银行广东省分行成功上线FT账户。 2020年5月,中信银行广州分行成功上线FT账户。 2020年10月,工商银行广东省分行、中国银行广东省获得FT业务试点资格。 2020年12月,FT账户适用主体拓展至广州开发区科创企业。 2021年1月,FT账户适用主体进一步拓展至广州科创企业,工商银行广东省分行FT系统成功上线。 未来,人民银行广州分行将不断深化FT账户功能,指导试点银行精准对接企业需求提供高水平便利化服务,便利企业用好离岸在岸“两个市场、两种资源”,助力粤港澳大湾区实体经济发展,为广东构建双循环新发展格局再添动力。 三、FT账户的特点和优势 FT账户的特点 一是以人民币为主账户、其他外币为子账户,本外币规则统一的账户体系。二是本质上为在岸账户,但具有离岸账户的特征。账户内资金参照离岸汇率自由汇兑、可参照离岸利率进行借贷。 FT账户的优势 四、哪些企业和个人可以开通FT账户? 从开户主体的性质看,FT账户可分为以下五类: (1)区内机构自由贸易账户FTE(Free Trade Enterprise),适用于在自贸区内依法成立的企业(包括企业法人和非法人)、境外机构驻自贸区内机构以及符合条件的科创企业。 (2)境外机构自由贸易账户FTN(Free Trade Non-resident),适用于在境外(含港澳台地区)注册成立的法人和其他组织。 (3)同业机构自由贸易账户FTU(Free Trade Accounting Unit),适用于其他金融机构在自贸区内的分账核算单元和境外金融机构。 (4)区内个人自由贸易账户FTI(Free Trade Individual),适用于在自贸区内工作,并由其区内工作单位向中国税务机关代扣代缴一年以上所得税的中国公民。 (5)境外个人自由贸易账户FTF(Free Trade Foreigners),适用于持有境外身份证、在自贸区内工作一年以上、持有中国境内就业许可证的境外(含港澳台地区)的自然人。 2021-04-26/guangdong/2021/0425/2021.html
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为促进全辖外汇指定银行交流学习,全面做好2021年外汇管理工作,3月30日,萧山支局组织召开全辖外汇管理工作会议,31家外汇指定银行的外汇业务分管行长参加。会上,外汇管理科负责人总结回顾了萧山2020年外汇管理工作,通报了年度外汇业务合规与审慎经营情况评估结果,并对2021年外汇管理工作进行部署。农行萧山分行、中行萧山分行、萧山农商银行围绕外汇便利化政策落实情况、金融支持实体经济举措、外汇业务队伍建设等方面进行了交流发言。萧山支局要求各银行切实做好“抓落实”工作:一是增强政治意识抓落实,围绕大局并结合省市区实际,提高外汇金融工作的政治站位;二是增强服务意识抓落实,坚守金融为民初心,主动走访对接涉外企业;三是增强创新意识抓落实,准确识变、科学应变、主动求变,积极推出新的支持举措;四是增强合规抓落实,处理好优服务和防风险的关系,将外汇管理理念落到实处。 2021-04-15/zhejiang/2021/0415/1390.html
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3月19日上午,国家外汇管理局台州市中心支局组织召开2021年台州市外汇管理工作通报会,传达2021年全省外汇管理工作会议精神,通报全市各外汇银行2020年外汇管理政策执行情况,结合台州实际部署2021年外汇管理重点工作。会上,台州市中心支局传达了2020年全省外汇工作会议精神,客观分析了当前外汇市场面临的形势,全面回顾了2020年全市外汇银行执行外汇管理政策情况,充分肯定了各外汇银行工作中在统筹好服务实体经济、防控业务风险、夯实数据质量和正确引导市场预期等方面取得的成绩,明确指出了工作中存在一些问题,并对2021年全市外汇管理重点工作进行了部署。 2021-04-14/zhejiang/2021/0414/1389.html
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2021-04-23http://www.gov.cn/xinwen/2021-04/22/content_5601535.htm
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2021年4月16日,金昌市外汇管理工作会议在国家外汇管理局金昌市中心支局圆满召开。中心支局局领导,辖区5家外汇指定银行分管领导和国际业务部门负责人,以及辖区金川集团公司、八冶集团公司等29家贸易名录企业和外商投资企业高管或部门负责人共60余人参加会议。 会议由金昌市中心支行分管外汇工作的杨德旗副行长主持,并首先代表中心支局作了2021年全市外汇管理工作报告。杨行长在报告中简要回顾了2020年全市外汇监管与服务工作的开展情况,查找了银行企业在服务监管与直接申报工作中存在的典型问题,并从内控制度建设、人员责任意识教育、人才队伍培养等四个方面深刻分析了问题根源,最后从夯基础、抓创新、强监测、建队伍等7个方面对全市2021年外汇工作重点任务进行了安排部署。参会银行分别立足金昌涉外经济现状及各自业务特点,在会上汇报了2021年的服务重点及外汇产品创新思路。金川集团、八冶集团代表参会企业就加大汇率避险培训,简化优化境外投资管理流程等业务提出了政策诉求。曹诚局长在会议最后发表了讲话。曹局长首先肯定了2020年全市银行企业积极应对新冠疫情,多举措推动金昌市涉外经济实体逆势发展取得的骄人成绩,从全国全省及全市的角度分析了当前涉外经济形势,并从强化政治担当、加强内控建设、树立守正创新理念、加大人才培育四个方面对做好今后的全市外汇管理与服务工作提出了要求。 本次会议是金昌市近年来外汇领域召开的较为大规模的工作会议,会议既传达了总分局工作会议精神,也分析研判了金昌发展外向经济面临的挑战和机遇,还结合金昌市委市政府的发展规划安排部署了今后的外汇管理与服务工作重点任务。参会重点企业不但代表全市涉外经济实体提出了合理化的业务需求与建议,还结合当前全国上下深入开展“学党史”专题教育活动要求,回顾了外汇管理在支持企业“走出去”历程中的放管服改革历史。会议不但落实了中央务实高效开短会开实会的要求,而且实现了学党史与促业务的高度融和,为金昌市涉外经济实现十四五开门红的目标奠定了坚实的政治保障和业务基础! 2021-04-26/gansu/2021/0426/1275.html
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为深入贯彻学习总局近期出台的个人经常项目外汇业务便利化措施,强化对银行的外汇政策传导,切实推动外汇便利化措施在庆阳市辖区落地见效,2021年4月12日,庆阳市中心支局组织开展了个人经常项目外汇业务便利化政策专题培训,辖内7家银行一线外汇业务经办人员及庆阳市中心支局工作人员共12人参加了培训。 首先,组织学习了《国家外汇管理局关于进一步推进个人经常项目外汇业务便利化的通知》(汇发〔2021〕13号)文件精神。对新版《个人购汇申请书》的填报项目和填报方式进行了讲解,要求银行进一步提高填报效率;对优化留学购付汇、薪酬结售汇等个人部分经常项目连续性、周期性业务的办理流程进行了解释说明,要求银行建立个人经常项目特殊外汇业务处置制度,按照“实质重于形式”原则,办理真实合法的个人经常项目外汇业务。 其次,各银行结合本行业务实际,交流了个人经常项目外汇业务便利化措施在实施过程中的可能遇到的困难和问题,中行、农行业务人员分享了经历过的特殊个人外汇业务和典型案例,与外汇局工作人员进行了深入的交流和探讨。 最后,外汇管理科部门负责人针对此次培训提出了四点要求:一是继续加强对上述文件的学习领会,切实将总局出台的各项便利化措施落实到位,内化于心,外化于行;二是认真履行真实性审核的要求,但不索要非必要性的证明材料;三是采取多项措施,切实做好各项便利化措施的宣传和解释工作,耐心指导客户办理相关业务,不断提升外汇服务质量;四是及时报送相关案例,确保各项便利化措施在辖内落地。 通过此次专题培训,各银行参训人员纷纷表示对最新的外汇便利化措施有了更加深入的了解,“学懂了,掌握了,明白了”就不会出现“不愿办、不敢办、不会办”的情况,下一步银行将严格按照外汇局要求抓好落实。 2021-04-26/gansu/2021/0426/1276.html
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4月22日下午,武威市中心支局组织全体党员开展“颂扬革命精神 传承红色基因”主题党日活动。中支党委委员、纪委书记高焰飞同志,调研员赵浩同志参加了活动。 中心支局党员首先集体学习了党史学习教育指定书目《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》中的部分内容。随后,支部书记以《弘扬延安精神 凝聚精神动力》为题,分别从延安精神的丰富内涵、延安精神的时代价值、用延安精神滋养初心淬炼灵魂三个方面为全体党员上了一堂生动的党课。党员代表王娟同志以时间为轴向大家生动讲述了红岩精神的产生、理论的形成及发展。党员代表魏晓云同志以《追寻红军足迹 弘扬长征精神》为题,以演讲的形式讲述了可歌可泣的伟大长征精神。 活动中,中支党委委员、纪委书记高焰飞同志等5位党员代表分享了党的历史上不为人知的故事,发表了学习延安精神、红岩精神、长征精神等革命精神的心得和感悟。大家纷纷表示,要深入开展党史学习教育,努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。 2021-04-26/gansu/2021/0426/1274.html
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2021-04-27http://www.gov.cn/premier/2021-04/27/content_5602813.htm
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2021-04-28http://www.gov.cn/xinwen/2021-04/27/content_5603291.htm