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为贯彻中央纪委关于廉政风险防控工作的要求，按照人民银行工作部署，9月7日，国家外汇管理局召开推广风险监督管理系统工作动员部署会暨系统培训会，安排部署有关工作。党组成员、纪检组长杨国中出席会议，对推广运行系统提出工作要求，人民银行纪委一室主任赵连到会讲话。各司室、机关党委、各事业单位主要负责同志及综合处处长、系统日常维护管理员等40余人参会。 人民银行纪委一室赵连主任介绍了系统运行的有关背景、系统运行的有关思路、系统推广运行的一些经验、存在的问题等。外汇局纪检组副组长、监察室主任朱庆对推广运行工作进行了部署。 杨国中组长在讲话中指出，一是要充分认识推广运行系统工作的重要意义。推广运行风险监督管理系统是廉政风险防控工作的延续，是规范行政权力运行，扎紧扎细制度“笼子”的重要保障，也是有效履行外汇管理职责、建设高效政府机关的重要抓手；要深刻认识推广运行风险监督系统的背景，正确把握系统功能的要求，深入领会推广系统的本质，切实把思想和行动统一到人民银行党委和局党组的决策部署上来。二是要落实主体责任，全面开展推广运行系统各项工作。各部门各单位要把推广运行系统作为落实主体责任的一件大事来看待，作为今年年底前外汇局党风廉政建设的一项重点工作来抓，加强组织领导，层层落实责任。“一把手”要亲自过问、亲自部署，司级领导干部要主动配合、协助落实，确定的部门负责人要分工负责、全面参与，机关纪委委员、支部纪检委员要主动配合、协助落实，确定的部门负责人和管理员要落实要求，履职尽责。业务部门要结合外汇管理重点领域改革，重新梳理涉权涉险事项，把新产生的涉险事项增补到系统中去。要把具体工作做扎实，把主体责任落到实处，确保风险监督管理系统推广运行工作有序开展。三是要践行“三严三实”要求，积极促进推广系统与履行外汇管理职责的相互融合。推广风险监督管理系统，要把梳理出来的风险点、科学评定的风险等级，录入到系统中，监督检查防范措施的落实情况，通过系统运行，实现各部门各单位的内部监督和纪检监察部门的再监督，最终将廉政风险防控工作动态化、规范化；推广运行系统，必须要与抓好外汇管理工作、履行外汇管理职责有机结合起来，确保两促进，避免“两张皮”。 动员部署会后，为熟悉掌握系统操作情况，人民银行金电公司工程师进行了培训授课，组织各部门和各单位管理员进行了系统上机模拟操作。外汇局监察室发放了操作手册等培训资料，就推广运行系统的有关问题进行了解答。 下一步，外汇局将认真落实人民银行和局党组的工作部署，按照推广运行风险监督管理系统工作方案的有关安排，加强推广运行系统工作的组织领导，按照阶段划分、时限要求，有序推进各项工作落到实处，确保系统顺利运行。 2015-09-28/safe/2015/0928/6899.html
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1月18日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开党组扩大会议，学习传达中央纪委六次全会精神，重点学习习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，研究部署贯彻落实意见。局党组成员参加会议，总会计师，局党建工作领导小组成员单位主要负责同志列席会议。 会议指出，习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析了反腐败斗争面临的严峻复杂形势，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，体现了坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。 会议指出，总书记的讲话，有分析判断、有目标举措，为下一阶段工作指明了方向，是面向全党发出的全面从严治党的新的动员令。要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，正确把握中央纪委六次全会的工作部署，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务新要求，强化政治意识、纪律意识和大局意识，切实把全体党员干部的思想和行动统一到中央决策部署上来。 潘功胜强调，学习领会好、贯彻落实好中央纪委六次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，是当前外汇局各级党组织和全体党员干部必须抓好的重大政治任务。要结合外汇管理工作实际，切实担负起全面从严治党主体责任，重点做好以下工作：严明党规党纪，保证中央政令畅通；深入贯彻中央八项规定精神，推进作风建设常态化；规范行政权力运行，防范岗位风险；加强对党员干部的教育管理和监督，促进勤政廉政；落实中央专项巡视反馈意见，全力抓好整改工作；落实纪检体制改革要求，提升纪检部门履职能力。（完） 2016-01-18/safe/2016/0118/6900.html
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日前，国家外汇管理局在北京举办2014年分局长高级研修班，传达学习中国人民银行分支行长座谈会精神，总结研究近年来外汇管理实践，推动外汇管理改革进入新阶段。国家外汇管理局局长易纲在研修班开班式上讲话，各副局长、纪检组长，总经济师、总会计师，各外汇管理分局（外汇管理部）、局机关各单位相关负责同志参加。 易纲指出，2014年上半年以来，在国内外经济金融形势变化、国内各项改革全面深化落实等因素共同推动下，外汇收支净流入逐渐回落到均衡区间，外汇供求状况显著改善，国际收支自主平衡的能力有所增强，外汇管理各项改革稳步推进，为促进经济结构调整和转型升级创造了良好环境。 易纲指出，2009年外汇局党组提出外汇管理理念和方式“五个转变”以来，经过五年探索实践，形成了一批经得起时间检验的改革成果。一是从重行政审批向重监测分析转变取得成效。大幅削减行政审批项目，2002年以来共取消外汇管理行政审批项目65项，削减近八成，其中近五年来取消27项。加快法规整合清理和业务下放，近年来宣布废止和失效规范性文件超过700件，削减幅度超过六成。优化监测系统和制度，监测分析能力建设显著增强，监测分析产品不断丰富。二是从事前监管到事中事后管理转变取得突破。坚持多管齐下，综合运用多种手段和机制提高监管效力。引入企业负责人约谈制度，实施《风险提示函》制度，用好分类管理手段，货物贸易改革后，监管视线从50多万家进出口企业集中到8-9万家重点监测企业特别是4000多家B、C类企业。开展转口贸易、银行等重点渠道和主体的专项检查，严厉打击地下钱庄等违法违规行为。2011-2013年，共查处案件9617起，处罚款13.5亿元人民币，比2008-2010年翻了一番还多。三是从行为监管向主体监管转变取得积极进展。通过跨国公司外汇资金集中运营试点，探索经常项目集中收付汇、外债额度集中使用等新思路，为全面实施主体监管积累经验。在外汇管理分支局有序推进主体监管试点，实现前台“一站式”服务，中台、后台全口径监测检查、综合评估和分类管理，探索构建对辖内重点主体分析、监管、服务三位一体的监管服务模式。四是从正面清单向负面清单、从有罪假设向无罪假设转变初现成效。创新“合规确认书”制度，企业做出守法经营承诺，外汇局在管理上给予充分的事前便利。在近期资本金结汇、外债结汇、跨境担保、跨国公司外汇资金集中运营等政策中，探索实践“负面清单”的管理方式。 易纲强调，外汇管理改革的方向和方法与中央的总要求完全一致、高度契合，减少审批、强化事中事后监管、负面清单等改革理念已成为全社会推进改革的共识。思想解放使我们的改革减少了被动、增加了主动，同时也为深化改革奠定了坚实的理论和实践基础。但也必须清醒地看到，已有的成绩不是改革的终点，而是继续深化改革的新起点。外汇管理改革任务依然十分艰巨，我们必须用国际视野、整体改革的思维，冷静地思考外汇管理面临的形势与环境，继续打好改革攻坚战，把党中央、国务院的改革战略部署落在实处。在外汇管理改革步入“深水区”时，一要坚持整体推进、重点突破相结合，科学制定和实施逻辑清晰、措施明确的外汇管理改革总体方案和顶层设计，从体制机制等深层次问题入手，结合国际收支形势逐步重点推进，以整体改革释放制度红利。二要坚持市场化导向，放管结合，主要通过加强统计监测、事中事后监管，提升外汇管理的有效性。三要坚持实践标准，系统梳理总结以往改革取得的经验，提炼出可复制、可推广的改革模式。 易纲提出，下一阶段，要以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神为动力，紧紧围绕促进国际收支基本平衡这一战略目标，以“五个转变”为统领，扎实推进体制改革和机制创新，大力推动贸易和投资便利化，不断提升外汇管理防范风险和服务实体经济的能力。一是深化改革，简政放权，积极推进事中事后管理，大力发展外汇市场，管好用好外汇储备。二是防范风险，加快完善跨境资金流动监测预警和风险应对机制，探索建立宏观审慎框架下的跨境资金流动管理体系，加强外汇检查的针对性和有效性。三是夯实基础。完善数据采集和综合利用，加快监测分析系统建设整合步伐。加强干部人才队伍培养，推动管理转型。加强制度建设，严格依法行政。 研修班就经常项目改革、资本项目改革、主体监管、数据整合等四个模块进行了专题研讨，并邀请有关专家学者进行了授课。（完） 2014-08-14/safe/2014/0814/4591.html
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见附件 附件1: 国家外汇管理局2012年度部门决算 2013-07-18/safe/2013/0718/4561.html
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2013年7月25日，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动相关文件，着力提高学习教育成效。外汇局党组中心组成员、各单位主要负责同志参加了会议。中央党的群众路线教育实践活动第二十九督导组齐让、曹兴信同志应邀出席了学习活动。 会议在前期认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神的基础上，紧紧围绕学习党章、加强作风建设、贯彻落实党的群众路线三大主题展开集中研读，交流学习体会，提高思想认识。大家一致认为，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。在外汇局深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，增强外汇管理党员干部队伍凝聚力战斗力创造力的必然要求，是深化外汇管理体制机制改革，全面提升外汇管理履职水平的迫切需要，也是顺应人民群众期盼，推动外汇管理更好地服务实体经济、服务民生的重要举措。 易纲强调，外汇局全体党员要深入学习领会习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，积极投入到教育实践活动中来，以思想作风建设促进党的各方面建设，着力解决“四风”问题，真正把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。 易纲要求，外汇局全体党员干部要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜，联系自身思想和外汇管理工作实际进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，着力在提高辨别能力、政治定力和实践能力上下功夫。要在外汇局广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕各单位“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。要把学习教育与查摆问题结合起来，把学习教育与解决问题结合起来，把学习教育与建章立制结合起来，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，强化群众观点，解决突出问题，提高工作能力，在加快外汇管理理念和方式转变、深化重点领域改革方面出高招、出新招、出实招，进一步发挥外汇管理对涉外经济发展的服务功能，确保教育实践活动取得让群众看得见、让服务和监管对象真满意的效果。（完） 2013-07-25/safe/2013/0725/4562.html
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日前，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开党组中心组理论学习扩大会议，认真学习领会习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的重要讲话精神，深入研读《党政领导干部选拔任用工作条例》，并研究部署有关贯彻落实措施。 会议一致认为，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的重要讲话，深刻阐述了党员干部的历史担当和职责要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是做好各项工作特别是行政管理工作的重要指南。讲话中提出的“五个坚持”，对党政机关党员干部提高认识、履职尽责、改进作风、加强修养提出了明确要求，外汇局全体党员干部要深入学习领会，认真开展对照检查，进一步坚定理想信念，要把“五个坚持”作为自己的座右铭和今后的工作指南，围绕外汇管理改革大局，坚守外汇管理职责，在本职工作中深入贯彻落实。 会议一致认为，《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施，是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要举措，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，解决干部工作中的突出问题，建设高素质的党政领导干部队伍，保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，具有十分重要的意义，是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。 会议强调，当前外汇管理改革处于攻坚克难的关键时期，外汇局全体党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为准绳，牢固树立学习意识、大局意识、服务意识、效率意识、协作意识、纪律意识、安全意识和保密意识，增强责任感和使命感，不断提高自觉性、主动性、积极性和创造性，扎实推进深化外汇管理改革的“五个转变”，切实提高自身能力和水平，推动各项工作迈上新台阶，为外汇管理改革事业做出新的更大贡献，不负党和人民的期望和重托。 会议要求，外汇局班子成员要进一步增强政治纪律、组织人事纪律观念，带头遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权。组织人事部门要坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。要坚持党管干部原则，完善干部选拔任用方式方法，充分发挥局党组在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要坚持干部工作的群众路线，改进民主推荐和民主测评，提高干部工作民主质量。要改进干部考察工作，加强对政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉洁自律情况的考察。要完善相关配套制度，努力形成符合外汇局实际的、科学规范的选人用人制度体系。（完） 2014-06-19/safe/2014/0619/4589.html
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日前，国家外汇管理局召开2013年年中分局长电视电话会议。会议贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势及下一阶段工作的部署和人民银行分支行行长座谈会精神，总结2013年以来外汇管理工作进展，研究分析金融外汇形势，部署下半年外汇管理重点工作任务。国家外汇管理局局长易纲作工作报告，各副局长、纪检组长、总经济师、总会计师，各外汇管理分局（外汇管理部）、局机关各单位相关负责同志出席了会议。 会议指出，2013年以来，外汇管理部门按照党中央、国务院的统一部署，在人民银行党委的指导下，贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议精神，加快外汇管理理念和方式“五个转变”，外汇管理服务实体经济的能力与水平有较大提升。一是坚守风险底线，出台加强外汇资金流入管理一揽子措施，取得了较为明显的效果。二是推进贸易领域外汇管理改革，提升贸易便利化水平。货物贸易外汇管理制度改革取得积极成效，加快推进服务贸易外汇管理改革，完善海关特殊监管区域外汇管理。三是坚持深化改革，稳步推进人民币资本项目可兑换。夯实资本项目管理的信息化基础，将简政放权延伸到外债和资本市场管理领域，稳步实施合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）和合格境内机构投资者（QDII）制度，完善跨境担保外汇管理。四是积极推进外汇管理方式转变，支持实体经济转型升级。稳步推进跨国公司外汇资金集中使用试点，优化外债和对外担保指标，支持跨境电子商务发展，推进外汇市场基础建设。五是完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全。六是以加强区域外汇形势分析为抓手，推进外汇管理系统研究、统计等基础工作上新台阶。七是加大简政放权和法规清理力度，进一步提高外汇管理透明度。八是认真贯彻中央八项规定，加强党风廉政、党员干部队伍建设。 会议研究部署了下一阶段外汇管理重点工作。一是加快外汇管理理念和方式“五个转变”，防范跨境资金流动风险。加强外汇形势监测分析，继续推进跨境资金流动监测与分析平台建设，进一步充实政策预案。二是加快政府职能转变，提升贸易投资便利化水平。巩固货物贸易外汇管理制度改革成果，扎实推进服务贸易外汇管理改革。三是稳步推进资本项目可兑换。推动资本市场有序开放，推进资本项目管理便利化。四是深入开展党的群众路线教育实践活动。紧扣主题目标，从严务实推进教育实践活动，以好的作风确保教育实践活动取得实效。 会议强调，下一阶段外汇管理工作任务光荣而艰巨，各级外汇管理部门要全面贯彻落实党的十八大精神，把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和各项决策部署上来，坚持稳中求进，深化改革，简政放权，防范风险，切实提升外汇管理支持经济结构调整和转型升级水平。（完） 2013-08-05/safe/2013/0805/4563.html
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近日，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，传达学习中央民族工作会议精神，并研究部署有关贯彻落实措施。 会议认真传达学习了习总书记等中央领导同志的重要讲话精神。此次中央民族工作会议，对于准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，深刻阐明民族工作的重大理论和实践问题具有重要和深远意义，为我们进一步做好民族工作提供了指导思想和正确方向。习总书记的重要讲话，站在全局和战略的高度，系统阐述了民族工作的方向和道路、理论和政策、制度和法律、工作和实践等重大问题，思想上的深刻性、政策上的鲜明性非常突出，是做好新形势下民族工作的纲领性文献。 会议指出，实践证明，党的民族工作理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的。做好民族工作关键在党、关键在人。只要我们牢牢坚持中国共产党的领导，我们的民族团结统一在政治上就是有充分保障的。必须要旗帜鲜明地反对各种错误思想观念，增强广大党员干部群众识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。 会议认为，做好民族工作，要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性，对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策，要紧扣民生抓发展，重点抓好就业和教育，重点抓好惠及当地和保护生态，重点抓好特困地区和特困群体脱贫，重点抓好基础设施和对外开放。 会议强调，外汇管理工作要紧紧围绕全面建成小康社会目标，顺应各族群众新期盼，继续深化改革开放，简政放权，大力推动贸易和投资便利化，进一步服务于民族团结和民族发展。特别是要注重发挥民族地区的特殊优势，加大外汇管理支持力度，适时出台有针对性的便利化政策措施，增强民族地区自我发展能力，加快民族地区全面建成小康社会进程。 会议要求，外汇局全体党员干部要深入学习中央民族工作会议精神，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实用中央关于民族工作的重大方针统一思想、认识和行动，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，培育和践行社会主义核心价值观，提升外汇管理服务民族地区发展的工作水平，把中央关于促进各民族共同繁荣发展的决策部署落到实处。（完） 2014-09-30/safe/2014/0930/4593.html
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8月14日上午，人民银行党委书记、行长周小川赴党的群众路线教育实践活动联系点——中央外汇业务中心开展调研，并听取干部职工的意见和建议。人民银行党委委员、副行长、国家外汇管理局局长易纲陪同调研。 周小川一行先后来到中央外汇业务中心风险管理部和信息技术部，详细了解了外汇储备风险管理及信息化建设情况，并与业务部门的干部职工亲切交谈。随后，周小川主持召开座谈会，了解中央外汇业务中心开展党的群众路线教育实践活动情况，听取干部职工对人民银行党委班子及党委成员在“四风”方面的意见和建议。 周小川强调，深入开展党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党，顺应群众期盼、推进中国特色社会主义事业的重大决策部署和重要举措。开展好教育实践活动，是人民银行系统当前和今后一段时期的重大政治任务。中央外汇业务中心广大党员干部要进一步统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义；要紧密结合中央银行外汇经营管理工作实际，牢牢把握教育实践活动的指导思想、工作目标和关键环节，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以落实中央八项规定精神为切入点，聚焦于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实提高中央外汇业务工作水平。特别是领导干部在教育实践活动中要注意以身作则、率先垂范，广泛征求各方面的意见和建议，着力研究解决党员干部中存在的“四风”问题以及干部群众反映强烈的其他问题，进一步转变作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象。 周小川指出，近年来，中央外汇业务中心工作非常务实，在外汇储备经营管理中精益求精，为我国金融事业发展做出了重要贡献。大家在座谈中提出的意见和建议都很好，总行党委将认真研究，切实改进。外汇储备经营管理工作使命光荣、责任重大、任务艰巨，希望中央外汇业务中心干部职工以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步增强责任感和使命感，勤政敬业，廉洁奉公，继续保持良好的精神状态，着力加强制度建设和队伍建设，扎扎实实做好储备经营管理各项工作。（完） 2013-08-15/safe/2013/0815/4564.html
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由商务部和国家外汇管理局首次联合编撰的《服务贸易重点企业2013》名录日前已编制完成，将于今年9月公开出版发行。 该名录编制以国家外汇管理局国际收支统计和商务部国际服务贸易统计直报信息为基础，遴选了近四千家企业，从服务贸易出口和进口领域及所属省市等维度展示企业基本信息。收入名录的企业涵盖运输、旅游、通信、建筑、建筑技术、保险、金融、计算机和信息服务、医疗、教育、市场调研、广告展览、法律、会计、管理咨询、技术、文化、体育等服务领域。 编发该名录旨在全面、准确掌握服务贸易企业基本信息，监测重点企业服务进出口运行情况，搭建政府、市场和企业之间的信息服务平台，加强对服务贸易企业的对外宣传和推介，为企业发展和开拓国际市场助力。（完） 2014-09-02/safe/2014/0902/4592.html