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日前，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开会议，传达学习国务院第三次廉政工作会议精神，研究部署有关贯彻落实工作。 会议强调，外汇局各部门各单位要深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，切实增强忧患意识和责任感、使命感，以更坚定的决心和更有力的措施，毫不松懈地把外汇局党风廉政建设和反腐败工作推向深入。 会议要求，外汇局要以外汇管理理念和方式的“五个转变”为着力点，坚持依法行政，继续推动外汇管理简政放权。坚持公开为常态、不公开为例外的原则，全面推进政务公开。加强对“三公”经费和专项经费的管理，严格财经纪律。各级领导干部要勤政有为，善谋善为，推动重大决策落实。要全面落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。（完） 2015-02-13/safe/2015/0213/4602.html
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中国人民银行于12月1日上午10时举行吹风会，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，中国人民银行国际司司长朱隽介绍人民币加入特别提款权（SDR）有关情况，并回答记者提问。中国人民银行办公厅主任邵伏军主持吹风会。 [中国人民银行办公厅主任 邵伏军] 欢迎大家参加今天的媒体吹风会，也感谢媒体朋友长期以来对人民银行各项工作的关注、宣传、报道和监督。[ 2015-12-01 10:39 ] [邵伏军] 美国当地时间11月30日，国际货币基金组织执董会决定将人民币纳入特别提款权，也就是SDR的货币篮子。消息发布后，人民银行第一时间在官方网站发布了声明。近段时间有关方面对人民币加入SDR高度关注，今天上午我们请人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲先生和人民银行国际司司长朱隽女士专门抽出时间和各位记者朋友见面，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。[ 2015-12-01 10:40 ] [中国人民银行国际司司长 朱隽] 北京时间今天凌晨国际货币基金组织执董会做出将人民币纳入特别提款权SDR货币篮子的决定，SDR货币篮子由原来四种货币相应扩大成五种，包括美元、欧元、人民币、日元、英镑，权重相应为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%，新的SDR货币篮子将于明年10月1日生效。[ 2015-12-01 10:41 ] [朱隽] 人民银行今天凌晨发布声明，欢迎基金组织执董会的决定，这是对中国经济发展和改革开放成果的肯定，有助于增强SDR的代表性和吸引力，对中国和世界是双赢的结果。这也意味着国际社会对中国在国际经济和金融舞台上发挥积极作用有更多的期许。[ 2015-12-01 10:42 ] [朱隽] 今年年初基金组织开始对SDR进行五年一次的例行审查，人民币加入SDR面临难得的机遇。党中央 、国务院审时度势、及时做出总体工作部署，习近平主席、李克强总理、马凯副总理相继做出重要指示。人民银行对此高度重视，周小川行长亲自挂帅，易纲副行长牵头担纲，带领人民银行10余部门和IMF相关部门多次开展技术会谈，并且和国内相关部委密切配合，妥善解决人民币加入SDR涉及的相关技术问题。[ 2015-12-01 10:43 ] [朱隽] 虽然在这一过程中有一定曲折和艰辛，但最终各类问题均得以顺利解决。在今天凌晨基金组织执董会上，各执董一致认可人民币满足可自由使用的标准，支持人民币加入SDR，并对我国改革开放的成就以及解决操作层面所付出的努力表示赞赏。[ 2015-12-01 10:43 ] [朱隽] 人民币加入SDR既是人民币国际化道路上的里程碑，也是中国改革开放的新起点，下一步将继续坚定不移推进深化改革的战略部署，加快推动金融改革和对外开放，为促进全球经济增长、维护全球金融稳定，完善全球经济治理做出积极贡献。[ 2015-12-01 10:43 ] [邵伏军] 谢谢朱司长，请易行长回答记者有关问题前先讲几句。[ 2015-12-01 10:44 ] [中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 易纲] 我先想和大家分享一下我的心情。现在我的心情可以用喜悦、平静、谦虚6个字来概括。[ 2015-12-01 10:44 ] [易纲] 首先我说喜悦之情。人民币加入SDR是一个里程碑式的事件，它意义非常重大，它利在长远，它标志着国际社会对中国经济发展和改革开放成果的肯定，特别是对人民币国际化的肯定。这对于中国和世界来说是一个双赢的结果，这当然是一件令人开心、令人高兴的事。[ 2015-12-01 10:45 ] [易纲] 在此，我要特别感谢支持人民币加入SDR的有关方面。在国际方面，我要感谢国际货币基金组织总裁拉加德发挥的重要领导作用，感谢基金组织工作人员的辛勤工作和广大成员国的支持。在国内方面，我要特别感谢党中央、国务院的大力支持和指导，感谢各部委密切配合，有关同志一直加班加点、默默付出，工作在第一线，特别是人民银行和外汇局的有关同志，做了大量的工作。[ 2015-12-01 10:46 ] [易纲] 再说我的平静的心情。因为我觉得人民币加入SDR是一个水到渠成的过程，我们已经做好了准备，从这次评审一开始，我们就抱着一个平常心的态度来对待这件事。所以，我们的工作是扎实的，我们在工作中是淡定、从容的。在工作中我们一直按照既定的方针，自己的日程推进各项工作和各项金融改革。[ 2015-12-01 10:47 ] [易纲] 所以，对IFM今天做出的这个决定，我们的心情当然是喜悦的，但喜悦之外还是一个平常的心情。这份平常心是来自我们自己扎实工作的自信，是来自对中国改革开放的信心。[ 2015-12-01 10:48 ] [易纲] 我再来说一说我的谦虚之意。因为我们深知我们和世界上成熟市场的差距还是比较大的，比如说在金融市场的广度和深度上都有差距。同时，加入SDR也意味着国际社会对中国在今后金融、经济领域各个方面的许多期许，我们深感担子比较重。所以，我们要虚心地向发达国家、其他发展中国家、新兴市场学习，虚心地借鉴一切好的东西。让我们牢记“虚心使人进步、骄傲使人落后”。[ 2015-12-01 10:49 ] [易纲] 同时也要提醒一句，加入SDR不是一劳永逸的，不要忘记SDR每五年做一次审查，一种货币在符合条件的时候可以加入SDR，当它不符合条件的时候也可以退出SDR。所以我们要牢记我们要继续推进改革开放，这样人民币作为SDR篮子货币的地位才能得到不断的巩固。 [ 2015-12-01 10:49 ] [邵伏军] 好，下面请大家提问题。[ 2015-12-01 10:49 ] [中国新闻社 记者] 想请问易纲行长，之前这段时间虽然是按照自己的步调稳步推进金融改革，但是为了加入SDR我们也确实有意加快了一些步伐，比如采用国际货币基金组织数据公布特殊标准，比如放开存款利率上限，那么加入SDR后我们金融改革的步伐会以什么样的步调进行？会不会有一些调整？谢谢。[ 2015-12-01 10:50 ] [易纲] 感谢你的问题。应该这么说，从大的方面我们金融改革和开放的措施和步伐是按照既定方针进行的。大家知道，党的十四届三中全会（那是20多年以前了）、十六届三中全会和十八届三中全会、十八届五中全会都对金融改革和开放做了部署，我们大的金融改革是按照中央的部署推进的。[ 2015-12-01 10:51 ] [易纲] 比如，这么多年来我们一直在进行汇率和利率的市场化改革，比如说加入数据特殊公布标准SDDS这件事，习主席在去年布里斯班领导人峰会上已经郑重承诺中国将加入SDDS，现在我们已经开始用SDDS的标准公布数据了。[ 2015-12-01 10:51 ] [易纲] 就加入SDR而言，我们确实做了一些技术和操作层面的改革，或者叫做措施。这些措施都是比较技术层面和操作层面上的。比如，我们向境外央行类的金融机构开放了银行间债券市场和外汇市场。比如，中国财政部在10月份开始每周滚动发行三个月期限的国债，从而完善我们的收益率曲线。比如，中国外汇交易中心每天5次公布汇率，并且用下午四点钟的汇率作为SDR使用的参考汇率。像这些技术层面的，确实在SDR评审过程中推进了技术条件的成熟和措施的出台。[ 2015-12-01 10:52 ] [易纲] 加入SDR后我觉得我们金融改革的开放步伐还会按照既定方针继续向前推进，不会慢。大家比较期待的是我们存款利率的上限已经放开，但是存款利率上限放开后还有很多工作要做。在汇率形成机制上要继续完善，在金融机构的改革、公司治理结构、内部控制等方面都有很多的工作，在金融市场方面我们要不断地建设金融市场，使我们的对冲和套期保值的工具更多，使我们的市场更深、更广，在这方面也有很多工作要做。[ 2015-12-01 10:53 ] [易纲] 总之，我们加入SDR以后，我们金融改革开放的步伐不会放慢，而且会按照十八届三中全会、十八届五中全会的部署全面地稳步向前推进。 [ 2015-12-01 10:54 ] [华尔街日报 记者] 首先衷心恭喜中国人民银行关于人民币加入SDR篮子的事情，这确实是里程碑式的事件。有一个问题想请教易纲行长，大家比较关心在人民币入篮以后人民币走势的情况，现在有一种观点认为人民币现在实际上是被高估了，如果人民银行持续继续保持汇率稳定，实际上中国经济的运行成本会很高，所以想听听您在这方面的见解。谢谢。[ 2015-12-01 10:54 ] [易纲] 这是关于人民币加入SDR之后是不是人民币汇率会贬值，我觉得这种担心是大可不必的。因为大家很快就可以看到基金组织的评审报告，今天已经把重要的参数都发布出来了，但是评审报告的全文可能最近这一两天就会发布。如果大家仔细阅读基金组织的评审报告会发现，基金组织对人民币纳入SDR的评估并没有涉及人民币估值的问题。 [ 2015-12-01 10:56 ] [易纲] 中国经济还在中高速增长，增长的态势没有改变。目前，我国货物贸易还有比较大的顺差，外商直接投资和中国对外直接投资，也就是我们所说的FDI和ODI都是持续增长的，外汇储备也非常充裕。这些因素决定人民币没有持续贬值的基础。[ 2015-12-01 10:57 ] [易纲] 我们现在实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度，大家很熟悉，我们一直这样定义我们的汇率制度。人民币加入SDR之后，我们基本的汇率制度不会改变，在这个基本汇率制度不变的情况下，我们市场化的改革和机制完善的过程要不断向前推进。[ 2015-12-01 10:58 ] [易纲] 大家知道市场的基础性作用要逐步地向市场的决定性作用过渡，这一点对汇率形成机制也是一样。我们最终的目标是要稳步地实现人民币汇率的清洁浮动。刚才我说的以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率，向我们的目标清洁浮动就是比较自由的浮动过渡，这有个过程。 [ 2015-12-01 10:59 ] [易纲] 这个过渡的过程应该是渐进和稳健的，也就是说我们完全有能力来保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，我们也会增强市场机制的作用，汇率双向的弹性都会增加，但是这个过程一定要保持在合理均衡水平上的基本稳定。谢谢。[ 2015-12-01 10:59 ] [经济日报 记者] 易行长，我想问一个普通人比较关心的问题，人民币加入SDR后对于老百姓有怎样的影响，能否请易行长给我们解读一下？[ 2015-12-01 10:59 ] [易纲] 对老百姓的影响我看报纸上有很多报道，我看这些报道写得也都很不错。比如我刚刚看了一个报道，一个标题是《对老百姓来说可以减轻你我钱包缩水的压力》，另外一个是《用人民币在全球购物更加便利》，三是《跨境投资可能更容易》。这种报道铺天盖地，非常多，我觉得这些评论还是有道理的。[ 2015-12-01 11:00 ] [易纲] 比如说为什么加入SDR以后，有人说可以减轻你我钱包里的钱缩水的压力？是因为看上去SDR在短期更多的是一个象征性的意义，它真正实际的意义要经过长期才能越来越多地显现出来，所以它是一个长期利好。人民币加入SDR以后，成为SDR的篮子货币，成为国际货币基金组织官方储备货币之一，实际上这意味着对人民币有一个更高的期许，有一个更严格的要求，国内国际多方面市场环境的监督也好、制约也好，观察也好、研究也好，这都加强了对货币的要求。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 整个来看，人民币的形象提升了，市场对人民币的预期提升了，它将是一个更稳定的货币，它将是一个更广泛被接受的货币，人们更有信心去持有人民币的资产，这些都意味着对人民币的严格要求以及今后多方面的研究和期许。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 在这样的环境下，肯定会使我们执行货币政策的考量和政策的制定更加有纪律，考量得更全面，所以也确实可以使这个货币更加稳健，在全世界的信用更高。这样的结果肯定是减少了你我钱包里的钱的缩水压力。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 那既然是这样，第二个判断也就是不言而喻的了，将来你出去，在全世界各地旅游、上学，包括用人民币购物更加方便，人民币是一种被广泛接受的货币。对企业家来说，他们考虑投资，那么人民币的跨境投资肯定也会更方便。[ 2015-12-01 11:02 ] [易纲] 我是这么看对老百姓生活的影响，我们要从短期和长期来看。在短期内，这些影响还不是一下就能显现出来的，但经过时间，将来会越发体现出人民币纳入SDR的深远意义，包括给老百姓所带来的好处。我在这里不仅仅说对中国老百姓，实际上人民币纳入SDR，对世界各国老百姓都有好处。[ 2015-12-01 11:02 ] [易纲] 举一个例子，比如东南亚地区周边国家，对“一带一路”沿线国家，实际上都会给那里的老百姓、群众、人民带来实惠和好处。因为使用人民币更方便了，因为人民币更稳定，不管是贸易还是投资，都会给大家带来很多的经济利益。谢谢。[ 2015-12-01 11:03 ] [彭博新闻社 记者] 请问易行长，人民币加入SDR后，如果外汇市场出现了大幅波动，央行还会不会果断出手干预？既包括CNY市场也包括CNH市场。那在您看来合理均衡的汇率水平大概是什么样的水准？另外中国的资本对外开放的下一步是什么？我们已经对央行类机构开放了银行间市场，我们什么时候会对商业银行开放市场？谢谢。[ 2015-12-01 11:03 ] [易纲] 你这个问题关于汇率市场和我前面回答的一个问题有联系。我刚才讲的很清楚，我们现在实行的还是以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度，这点很重要。我们的汇率形成机制肯定会向市场化的方向继续改革，这点是毫无疑问的。[ 2015-12-01 11:04 ] [易纲] 在汇率改革的过程中，我们会发现正常双向的波动是不可避免的，肯定是完全符合经济规律的。如果大家看一下数据会发现，实际上现在人民币对美元的波动率很小，你可以比较人民币对美元的波动率与欧元、日元、英镑对美元的波动率，会发现这些货币对美元的波动率要比人民币大得多，新兴市场的货币对美元的波动率更大了。人民币对美元的波动率是很小的。今后双向的波动有所扩大是完全正常的，是符合经济规律的。 [ 2015-12-01 11:04 ] [易纲] 这种波动实际上是市场供求所驱动的，这种汇率的波动能够随时、即时地调整国际收支的平衡。进出口、资本流动、人们预期、市场事件在不断发生变化，所有的这些信息反映到汇率上都会造成汇率的波动，汇率的波动反映了经济的基本面及消化这些信息，从而把整个经济体综合地推向一个新的平衡，这是一个非常自动的调整机制。[ 2015-12-01 11:08 ] [易纲] 但是我说了，我们长远的目标是汇率的清洁浮动，那时候的干预就极少了，但我们现在是有管理的浮动，有时候我们为了稳定市场还有一些干预。我在前面已反复说了，从我们现在的体制，到我们的目标实际上有一个过渡的过程，这个过渡的过程就是市场化的过程。[ 2015-12-01 11:08 ] [易纲] 刚才你问的问题我们现在有一个在岸市场，还有一个离岸市场，我是说在尽可能的条件下，央行都会尊重市场供求关系的决定性作用。但如果这种波动超过一定的幅度，或者说有一些在国际货币基金组织讨论的国际收支发生异动的情况下，或者是国际资本流动发生异动的情况下，那么央行还会果断地进行适当的干预。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 这个干预的结果是使得整个汇率的形成机制，从有管理的浮动汇率，向今后进一步走向市场化的过程更加平稳。这是具有中国特色的，而且这种中国特色已经被整个市场所认可，你要看过去十几年的实践。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 为什么我说人民币对美元的波动率比较小？我也并不是说波动率小就是一个优点，将来波动率还可以有所扩大，但我所说的这种中国特色，就是说我们从现在的体制到未来清洁浮动的目标这个过程一定要把握得比较平稳，这种平稳对中国有好处，对周边的国家有好处，实际上对全世界的增长和金融市场的稳定都会有好处。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 按照一个人一个问题的规矩我先回答你提出的第一个问题，余下的给别的记者朋友继续提问。[ 2015-12-01 11:10 ] [第一财经 记者] 今年8月11日汇率改革以来，汇率市场出现了比较剧烈的波动，外界有评论认为现在央行保持汇率稳定是为了国际货币基金组织对人民币加入SDR的评估，那现在人民币入篮以后，央行可能会退出干预，那这样的话外界会担心资本外流，想请问易行长对这个问题怎么看？谢谢。[ 2015-12-01 11:10 ] [易纲] 这个问题和刚才华尔街日报的朋友问的问题差不多，我简单的回答就是说这种担心没有必要。人民币入篮以后，整体上汇率形成机制不变，我们还继续深化改革，继续向市场化方向推进，但整个的框架没有发生变化。国际货币基金组织也没有要求我们的汇率形成机制要改变，这一点在评估报告中大家要细读可以看得很清楚。[ 2015-12-01 11:10 ] [易纲] 但是你这个问题的后面是问了资本流动的问题，我可以在这里回答一下资本流动的问题。人民币加入SDR，大家对人民币有了更高的预期、有更强的信心，人民币肯定会被广泛使用，这样的国际认可，人民币国际储备货币地位的提高将来必然会带来在世界范围内公共部门、央行、外汇储备管理部门和私人部门资产管理者、养老基金管理者增加对人民币资产的投资，也必然会增加全世界人民币的使用。这必然会带来跨境资金流动的增加，这是肯定的。[ 2015-12-01 11:11 ] [易纲] 我们仔细分析就会发现，这种跨境资金的流动是双向的，这点非常重要。比如你刚才问的问题，你担心入篮以后人民币要贬值，实际上你担心的是什么呢？你担心的是央行不干预以后有大量资金流出，那人民币就贬值。[ 2015-12-01 11:12 ] [易纲] 实际上人民币入篮以后，它对资本项目、对资金流动的影响是双向的，有流入的因素也有流出的因素，我先给你分析流入的因素。[ 2015-12-01 11:12 ] [易纲] 流入的因素就是说各央行、各储备管理者还有私人部门、养老金的管理者等等，他们肯定要考虑增持人民币资产，人民币将来可能会更快地进入全球重要的指数之中，这就变成基准了。这些资产管理者来说要按基准配置它的资产，肯定就要配一部分人民币，中国的资本市场要开放，就会有一些资金流入。有人估计未来五年或者是更长的时间有一个很大数额的资金的流入，这个是可能的，但是流入的过程会是有序的。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 什么是流出的因素呢？中国的企业要走出去，中国老百姓也要走出去。最近几年企业走出去开始增多，对外直接投资（ODI）增加得很快，而且将来居民对外组合投资的需求也会增加，就是中国的居民也想在国际市场上投债券、股票等金融组合投资，你看人民币入篮以后，有很多对外投资的需求。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 那么下一个问题就是如何使我们政策的设计和出台的时机比较合适，我们就要充分考虑流入的效应和流出的效应，如果政策设计得比较巧妙，你可以把流入和流出的政策平衡地出台，使得流入和流出可以大致抵消，或者抵消一大部分。实际上真正对汇率的压力是净流入和净流出，如果我们政策设计得比较合适，这个资金的净流入和净流出就比较稳定，这就把风险和单向的流动最小化。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 所以，我们在人民币加入SDR后将进一步加强国际收支的监测，强化本外币政策协调和本外币政策一体化管理。同时也会加强宏观审慎管理，守住底线。谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [中国日报 记者] 易行长，您好。我们看到SDR入篮的同时，IMF也公布了人民币在SDR权重是仅次于美元和欧元的第三大货币，您如何看待这个排位？这是否符合人民银行的预期，有机构预测人民币比重在10%-14%，如果从区间来看实现的权重还不是很大，您如何看待？未来的权重是否还有调整的可能？谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 大家都很关心权重，刚才朱隽司长给大家介绍了现在是美元、欧元、人民币、日元、英镑这样的一个顺序，我认可人民币这样一个权重，我们也积极地参与了公式制定的讨论。实际上这个公式制定中权重的一半是出口，也就是贸易，货物贸易和服务贸易；另外一半是金融变量，其中主要考虑三个变量：一个是外汇储备、一个是外汇交易，另外是国际金融业务，包括国际银行业负债，还有国际债务证券。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 金融领域主要是这三块。外汇储备就是各国央行持有的外汇储备中的构成，欧元多少、美元多少、人民币多少。外汇交易是全世界这么多外汇市场外汇交易的量，欧元是多少、美元是多少，数字是明摆着的。再一个是国际金融业务，证券的发行等等都是用哪国货币做的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 金融这方面给的权重各是1/3，最后算出来就是国际货币基金组织最后公布的权重。我们认为SDR货币权重首先有一个规则，比如它告诉我们货物出口和服务出口非常重要，占了一半的权重，而中国是一个进出口大国，将来中国的进出口在世界上的地位还将是名列前茅的，这一点我们有非常强的信心。另外就是金融变量这块，你看外汇储备是一个什么样的格局？外汇市场上的交易是什么样的格局，国际金融业务是什么样的格局，我们心里都很清楚，我不在这儿细说了。你要用金融这50%的权重里又分1/3、1/3、1/3到这三个变量中计算出来中国就应该得10.92%，所以我对这个公式算出来的权重认可、尊重。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 大家再想一想，对于这个权重要看将来的趋势。你的进出口货物和服务贸易的进出口将来是怎么回事，你心中要有数。在各国的外汇储备、各个外汇市场的外汇交易和国际金融业务的银行负债也好、证券发行也好、将来是什么样的改革开放的趋势，我们心中得有数。所以我们现在有这样一个权重，我想将来人民币会越来越好，在全球金融市场中人民币会发挥更加重要的作用，这个重要作用体现在更加稳定、分散化、更加便民，特别有利于周边国家和“一带一路”沿线国家。谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [财经杂志 记者] 我问一个宏观的问题，人民币加入SDR后成为国际储备货币，央行货币政策在国际上关注度也会较之前有所提升，现在市场有声音认为人民币加入SDR后央行的自主性有所降低，另外一种声音说货币的自主性一如既往与从前一样，只不过会考虑到国际上的其他国家，请易行长对这块进行解读，谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 这是一个宏观的问题。实际上你可以仔细看基金组织的评估报告，对中国货币政策框架的影响有限。我们的货币政策总体来说是按照既有政策框架来进行的，当然我们现在的改革也很多了。人民币加入SDR说明国际货币基金组织和国际社会对中国货币政策框架的认可。我们加入SDR以后，我们所做的适合SDR的操作和改进，与完善货币政策框架的改革方向是完全一致的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 中国的经济已经深度地融入了世界经济，我们货币政策所面临的是什么呢？我们是全世界第二大经济体，我们国内有一个很大的市场。同时我们货币政策面对着的是一个开放的宏观经济格局，和一个复杂的金融市场环境。所以在货币政策上如何平衡好国内经济与中国深度地融入对外经济。中国在贸易上、投资上、人流上、物流上、信息上都深度地融入了世界经济，在金融市场上越来越融合。就说我们人民币的这个市场，我们有在岸市场，还有一个离岸市场，它也是完全融合在这个市场体系中的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 货币政策要面对这种复杂的局面，我们肯定要稳步推进利率、汇率的市场化改革，我们要继续重视数量型工具，但是我们会更加重视价格型工具。同时，我们还要强化宏观审慎管理。所以我们货币政策既定的这些改革，比如最近你们看到的在利率上的这些改革，利率的政策越来越清晰，利率的政策越来越稳定。我们的利率将来会逐步形成一个比较稳定的利率走廊，有一个上下限，所以市场整个的预期就稳定了。[ 2015-12-01 11:15 ] [易纲] 我们宏观审慎的管理也会得到加强。我们整个的体系，数量型的政策工具还会继续用，还会很重要，但是你会看到利率、汇率这些价格型的货币政策工具在和全球的市场互动中，和整个实行稳健货币政策的过程中的作用是越来越重要的。这些和加入SDR的一些改进，在方向上是一致的。 [ 2015-12-01 11:15 ] [易纲] 所以，我认为我们今后的货币政策框架会更加稳定、更具弹性。我们这个货币政策的框架在保持中国特色的同时，也会更加紧密地和国际接轨。它的透明度、它的沟通、它的信息的传播、它对预期的管理将更加和国际接轨，同时你仔细地研究中国的货币政策，中国的货币政策是有中国特色的。所以加入SDR以后，总体上我觉得货币政策框架会更加稳定、更具弹性，它的效率会进一步提高。谢谢。[ 2015-12-01 11:15 ] [邵伏军] 谢谢易行长，谢谢各位媒体朋友，今天的媒体吹风会到此结束。谢谢大家，再见。[ 2015-12-01 11:15 ] （文章来源：新华网） 2015-12-02/safe/2015/1202/4625.html
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中央第六巡视组专项巡视国家外汇管理局工作动员会召开 （中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄） 根据中央统一部署，中央第六巡视组近日进驻国家外汇管理局开展专项巡视工作。30日下午，中央第六巡视组巡视国家外汇管理局工作动员会召开，外汇局党组书记易纲主持会议并作动员讲话，中央第六巡视组组长赵文波就即将开展的专项巡视工作作了讲话。中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志就配合做好巡视工作提出要求。 中央第六巡视组副组长梁艾福、董云鹏、樊勇及巡视组全体成员，外汇局党组全体成员出席会议。外汇局总会计师，全体副司级以上干部列席会议。 赵文波指出，巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报，习近平总书记每次都发表重要讲话，对加强和改进巡视工作作出系列重大决策部署，确立了中央巡视工作方针，颁布实施新修订的巡视工作条例，为巡视工作深入开展指明了方向。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央部署，不断创新组织机制和工作方式，狠抓工作落实。巡视工作不断深化，取得明显成效。实践证明，中央巡视工作方针完全正确，巡视工作顺党心、合民意，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。 赵文波指出，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，核心就是加强党的领导。全党只有一部党章，对全体党员和所有党组织都有效管用，坚持党的领导没有例外、没有特殊。只要是党的组织、党员和党的干部，就要按党章和党的规则办事，中央制定的路线方针政策都要贯彻，从严治党要求都要落实，党的纪律和规矩都必须遵守。外汇局党组和各级党员领导干部，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，认真落实全面从严治党主体责任。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，切实解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软和主体责任缺位、监督责任缺失等问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 赵文波强调，巡视组将全面履行党章赋予的职责，认真贯彻巡视工作条例，聚焦全面从严治党，紧扣党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深化“四个着力”，发现问题、形成震慑。工作中，将紧紧围绕坚持党的领导这个根本，重点检查被巡视党组织和党员领导干部是否认真学习、遵守、贯彻、维护党章，严格按党章规定办事；是否坚持理想信念宗旨，牢固树立“三个自信”；是否用实际行动贯彻落实党的路线方针政策，贯彻落实党的十八大和十八届中央历次全会精神，同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通、维护党的集中统一；是否落实全面从严治党主体责任和监督责任，始终把加强党的建设摆在突出位置，发挥党的领导核心作用。巡视组将紧密联系被巡视单位实际，突出专项重点，紧盯重点人、重点事和重点问题。对共性问题，透过现象看本质，挖出深层原因，提出对策建议，为全面深化改革提供问题导向参考。 中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志强调，全面从严治党靠全党、管全党、治全党，纪律建设是全面从严治党的治本之策。在党中央坚强领导下，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业全覆盖，发挥了全面从严治党利剑作用。外汇局各级党组织和党员领导干部，要从全面从严治党的战略高度深入学习领会中央关于巡视工作的新要求，尊崇党章、敬畏党纪，凝聚全面从严治党强大思想动力，落实全面从严治党各项要求，坚决贯彻中央巡视工作方针，为扎实推进巡视全覆盖，促进建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。中央巡视组受中央委派，肩负中央的权威和信用。外汇局各级党员领导干部要从讲政治的高度正确认识和对待巡视监督，认真学习贯彻巡视工作条例，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，严明纪律要求，敢于直面问题，实事求是、客观公正地反映情况和问题，充分信任、坚决支持、积极配合、同步监督中央巡视组工作，全力确保中央交给的巡视任务圆满完成。 易纲强调，以习近平同志为总书记的党中央一直对巡视工作高度重视，彰显了党中央坚持党要管党、从严治党的决心。外汇局全体党员干部要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，积极配合巡视组工作。此次中央巡视组对外汇局巡视，是对外汇局党的建设进行的“全面体检”，充分体现了党中央对外汇管理工作的关心。外汇局将以此为契机，结合目前正在开展的“三严三实”专题教育活动，全面推进党风廉政建设和各项改革工作。外汇局党组领导班子成员、各级党组织和党员领导干部要自觉接受巡视监督。局领导要首先带头，做积极接受巡视的表率。各级党员领导干部要自觉摆正位置，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题。针对巡视中发现和查找出的问题，要认真研究整改措施，立行立改，狠抓落实。要自觉把接受中央巡视监督与贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》结合起来，把接受中央巡视监督与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来，坚决贯彻落实中央经济工作和金融工作方针，切实履行好外汇管理各项职责，促进贸易投资便利化，防范跨境资金流动风险，服务经济社会持续健康发展。 据悉，中央巡视组将在国家外汇管理局工作2个月。巡视期间（10月30日—12月30日）分别设专门值班电话：010-58926736，专门邮政信箱：北京市邮政1072信箱，邮编：100034。巡视组每天受理电话的时间为：早8:00—晚20:00。根据巡视工作条例规定，中央巡视组主要受理反映外汇局党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。 2015-10-31/safe/2015/1031/4622.html
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日前，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开党组会议，传达学习党的十八届五中全会精神，研究部署贯彻落实措施。 与会同志认真学习了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告和十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。与会同志一致认为，这是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 与会同志一致认为，“十二五”时期我国发展取得重大成就，经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。 与会同志一致认为，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。全会审议通过的《建议》，从党和国家战略全局出发，坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。 与会同志围绕“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措等，结合外汇管理本职工作开展了学习讨论，并一致认为：外汇局全体党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处，作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务。要准确把握“十三五”这一战略机遇期内涵的深刻变化，坚持开放发展，主动顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，加快外汇管理理念和方式转变，深化外汇管理重点领域改革，有效防范和应对跨境资金流动风险，维护国际收支基本平衡，协同推进“四个全面”战略布局，积极服务于全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，为经济社会发展提供坚强政治保证。（完） 2015-10-30/safe/2015/1030/4621.html
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日前，国家外汇管理局召开党组中心组理论学习扩大会议，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题，开展“三严三实”专题教育第三次专题学习研讨。党组书记、局长易纲主持会议，党组中心组成员、总会计师，各单位主要负责同志参加了学习，中组部有关同志到会指导。 与会同志认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，结合对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习认识，聚焦“严以用权”，紧密联系外汇管理实际，交流观点、分享体会，达到了提高认识、深化理解的目的。 会议认为，近期国家外汇管理局党建工作领导小组的成立，是落实中央从严治党要求的一项重要举措，有利于形成机关党建工作合力。前一阶段，局党组和各单位结合外汇管理中心任务，联系正反典型、联系自身实际，认真落实习总书记提出的党员领导干部要以上率下的要求，扎实开展专题教育，专题研讨逐步深入，为下一步开好高质量的专题民主生活会打牢思想理论基础。 会议要求，下一阶段，“三严三实”专题教育要从多方面继续努力。局党组要进一步强化主体责任，以身作则，在遵规守矩上见行动，在整改落实上见实效。机关各级党员领导干部要深入学习党的十八届五中全会精神，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，当好旗帜和标杆，注重细节小事，经常防微杜渐，不断提高认识、提升境界；要按照“三严三实”要求鞭策自己，自觉改造提高，自觉接受监督；要准备好专题民主生活会和组织生活会，在此基础上进一步立规执纪，推动领导干部践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。（完） 2015-11-06/safe/2015/1106/4623.html
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——人民银行举办学习贯彻党的十八届五中全会精神专题讲座 为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，11月10日上午，人民银行党委委员、副行长易纲为人民银行党员干部就“深刻领会党的十八届五中全会精神，全面落实‘十三五’规划战略部署”做专题讲座。 易纲紧密结合经济金融工作实际，详细解读了全面建成小康社会决胜阶段的形势，“十三五”规划建议的指导思想、主要目标、基本理念、各项任务、重大举措。易纲强调，要紧密结合中央银行实际，全面贯彻落实五中全会的各项重要决策部署。要以改革开放统领中央银行工作，坚持创新发展，不断创新和完善宏观调控方式；坚持开放发展，推进外汇管理体制改革。要提高党领导经济社会发展能力，确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。 专题讲座内容丰富，重点突出，深入浅出，对人民银行党员干部正确理解和全面落实十八届五中全会具有十分重要的指导意义。总行各司局、党委各部门、在京直属单位和相关单位部分党员干部，人民银行党校秋季干部进修班学员在总行主会场参加学习；国家外汇管理局和人民银行分支机构党员干部代表通过视频形式在分会场参加学习。（完） 2015-11-10/safe/2015/1110/4624.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。局党组书记、局长易纲主持会议，局党组成员出席会议。局机关各单位主要负责同志列席会议。 与会同志认真学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话。大家一致认为，此次中央经济工作会议，是贯彻落实党的十八届五中全会精神、对2016年经济工作全面部署的重要会议，也是对推进结构性改革进行重点部署的一次重要会议，对于统一思想、深化认识，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。 会议强调，此次中央经济工作会议提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的重大判断。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。外汇局全体党员干部要认真学习领会好中央经济工作会议精神，统一思想，深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。按照中央要求，克服困难、闯过关口，锐意改革、大胆创新，积极适应和服务于经济发展新常态。 会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。会议要求，外汇管理部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。 会议围绕中央经济工作会议的决策部署，结合外汇管理工作实际，研究了相关落实措施。一是坚持改革开放，转变外汇管理理念和方式，简政放权，加大外汇管理重点领域和关键环节改革力度，为构建开放型经济新体制创造条件。二是坚持稳中求进，有序推进人民币资本项目可兑换，加快外汇市场发展，使市场在资源配置中起决定性作用，做好为市场主体服务工作，促进贸易投资便利化，积极支持实体经济发展。三是坚守风险底线，加强风险监测预警，健全完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，有效防范和化解跨境资金流动风险，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。 2015-12-22/safe/2015/1222/4627.html
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根据“三严三实”专题教育工作安排和中央纪委、中央组织部有关要求，12月28日上午，国家外汇管理局党组召开“三严三实”专题民主生活会。党组成员紧扣“三严三实”主题，对照“三严三实”要求，认真查找不严不实突出问题，深刻剖析问题原因，严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确今后努力方向和改进措施，达到了统一思想、增进团结的目的。党组书记、局长易纲同志主持会议。 外汇局党组高度重视此次专题民主生活会。会前，结合外汇管理中心任务，研究制定专题民主生活会工作方案，进一步严格程序、细化要求。党组成员深化专题学习研讨成果，深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，为开好专题民主生活会打牢思想基础。召开司级、处级（含）以下、民主党派及无党派干部征求意见座谈会，党组成员之间、党组成员与分管部门主要负责人之间深入开展谈心谈话，广泛征求基层党组织和广大干部群众意见建议。易纲同志亲自主持各部门主要负责同志征求意见座谈会。 专题民主生活会上，易纲同志代表外汇局党组班子作对照检查，认真梳理在统筹和深化外汇管理改革，从严治党、严守党的政治纪律政治规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，密切联系干部群众、加强党员队伍建设等方面存在的不严不实问题，从政治理论学习、党内政治生活、监督管理机制、群众宗旨和群众观念等方面深刻剖析问题原因，有针对性地提出今后努力方向和改进措施。党组成员严格对照“三严三实”要求，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，联系思想、工作、生活和作风实际，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，逐一作个人对照检查。党组成员认真开展批评和自我批评，指出具体问题，提出改进建议，达到了团结—批评—团结的目的。 会议要求，要按照中央要求，结合会前征求到的意见和会上指出的问题，有针对性地制定党组班子整改方案和党组成员整改措施。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施。 中央纪委、中央组织部、中央第六巡视组到会指导。人民银行机关党委负责同志、外汇局总会计师及机关有关部门主要负责同志列席会议。（完） 2015-12-31/safe/2015/1231/4628.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，专题学习《中华人民共和国宪法》。局党组书记、局长易纲主持会议，局党组中心组成员、总会计师、局机关各单位主要负责同志参加了会议。 与会同志认真学习了《中华人民共和国宪法》。一致认为，我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。 与会同志一致认为，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法行政首先要坚持依宪执政。任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动；任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责；领导干部要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定等基本法治观念，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，勇于负责，敢于担当，不法外设定权力，坚决克服懒政、怠政。 与会同志围绕《中华人民共和国宪法》及十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等，结合外汇管理本职工作展开了学习讨论，并一致认为：一是坚持正确的政治方向，坚定不移走中国特色社会主义道路。遵守和执行宪法确立的各项制度，坚持国家一切权力属于人民的宪法理念。二是坚持党的领导，严格落实机关党建工作主体责任。党组发挥抓党建的关键作用，重点履行好领导、用人、保障、管理责任。三是坚持依法行政，切实树立法治精神。继续加强规范性文件合法性审查，深入推进外汇管理法规清理和行政审批项目清理，要严格遵守程序正当等原则，切实保护当事人合法权益。（完） 2015-12-03/safe/2015/1203/4626.html
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2015年10月29日上午，国家外汇管理局党组书记、局长、党建工作领导小组组长易纲同志主持召开国家外汇管理局党建工作领导小组第一次会议并作重要讲话。会议组织学习了中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，系统总结了党的十八大以来国家外汇管理局机关党建工作，深入分析了新形势下做好局机关党建工作面临的挑战，部署安排了下一阶段机关党建重点工作。国家外汇管理局机关党建工作领导小组副组长方上浦、杨国中及机关相关部门负责同志参加会议。 会议认为，党的十八大以来，国家外汇管理局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，认真落实全面从严治党要求，求真务实，开拓进取，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为深化外汇管理重点领域改革、提升外汇管理服务实体经济能力提供了坚强有力的政治保证。 会议指出，当前外汇管理改革已进入攻坚期和深水区，外汇管理工作任务繁重。必须深入学习贯彻中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，认真履行从严治党的主体责任，严肃党内政治生活，严格管理党员干部，加快外汇管理理念和方式的“五个转变”，用党建工作成效促进外汇管理工作改革发展。 会议要求，要按照中央统一部署，认真做好党的十八届五中全会精神学习贯彻工作，学习落实中央新近出台的规章制度；紧紧围绕外汇管理中心任务，认真落实“两个责任”，统筹兼顾开展机关党建工作，扎实开展“三严三实”专题教育；机关党委要发挥好牵头和协调作用，组织落实好中央和局党组关于党建工作的部署要求，相关部门要按照分工，认真负责、密切配合，抓好职责范围内党建工作的落实；广大党员干部要牢记职责使命，认真履行职责，严守党的政治纪律和政治规矩，充分发挥表率作用，带头增强党章党规党纪意识，带头践行廉洁自律规范。（完） 2015-10-29/safe/2015/1029/4620.html