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按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的要求，适应我国进一步改革开放的需要，结合当前国际国内经济形势的变化，国家外汇管理局提出以“深入学习实践科学发展观，积极促进国际收支平衡，切实维护国家涉外经济金融安全”为活动主题，健全完善外汇资金流出入均衡管理体制机制，提高跨境资金流动监管水平，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制。 近年来，面对国际收支持续大额顺差的形势，国家外汇管理局围绕促进国际收支平衡目标，按照跨境资金流出入均衡管理的要求，严格企业外汇资本金、银行短期外债管理，实行出口收结汇联网核查和贸易信贷登记管理等政策，重点加强贸易、个人、外资、外债等渠道异常外汇资金流动的监管，切实防范短期资本流动冲击。同时寓管理于服务之中，大幅简化行政审批手续，促进贸易投资便利化。 2008年，国际经济金融环境出现重大变化。美国次贷危机演变为全球性金融危机，国际金融市场陷入剧烈振荡，并向实体经济蔓延，全球经济增长普遍明显放缓。我国经济发展的外部环境面临着不确定性。外汇管理部门需要以科学发展观为指导，密切关注形势的变化，认真分析研究对我国经济金融影响，积极妥善应对，维护国家涉外经济金融安全。 在学习实践过程中，国家外汇管理局强调各级领导班子和党员领导干部要围绕外汇管理工作实际，认真总结改革开放以来我国外汇管理体制改革的成功经验，总结借鉴国外涉外经济发展及风险监管的经验教训，着力解决影响和制约国际收支平衡的突出问题；解决对国家涉外经济金融安全造成威胁的风险问题；解决在外汇管理政策制定和实施过程中进一步提高科学性、预见性、有效性和执行力的问题；解决外汇监管与促进贸易投资便利化的协调问题。 国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼要求各级领导班子和党员领导干部，要以高度的政治使命感和责任感，加大学习实践科学发展观的力度，边学边改，将科学发展观有机地贯彻到促进国际收支平衡、防范国家涉外经济金融风险的具体工作中。通过学习实践活动，外汇管理力争在以下关键环节和重点方面取得改革新突破：一是不断深化外汇管理体制改革，健全完善外汇资金流出入均衡管理的体制机制；二是改进外汇管理方式手段，提高跨境资金流动监管水平，切实防范国家涉外经济金融风险；三是准确把握国际收支平衡与宏观经济发展的关系，积极配合国家宏观调控和结构调整政策的实施，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，促进国际收支基本平衡；四是严格依法行政，减少行政审批，促进贸易投资便利化，建设服务型政府。力争用半年多的时间，在外汇管理体制机制创新上有新突破、能力建设上有新进展、政策上有新举措。（完） 2008-10-16/safe/2008/1016/4414.html
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为提高个人本外币兑换业务的服务水平，满足日益增长的个人本外币兑换需求，国家外汇管理局日前批准在北京和上海开展个人本外币兑换特许业务试点。 在试点地区，符合条件的境内非金融机构经批准，可以为个人提供本外币兑换服务，在规定的年度总额内办理境内个人结售汇业务和境外个人结汇业务，并可为境外个人办理每人每日累计不超过等值500美元（境内关外网点限额为1000美元）的人民币兑回外币现钞的业务。办理个人本外币兑换特许业务的经营机构，应使用国家外汇管理局规定的统一兑换标识，可使用自身品牌自主经营、自负盈亏；可自行选择合作银行，也可根据自身服务能力状况选择挂牌交易的货币种类，并参照中国人民银行汇价管理有关规定确定挂牌交易汇价。 根据国际经验，个人本外币兑换市场一般由银行网点、特许外币兑换商和一些特约商户组成，针对不同客户人群和客户特点构成多层次的服务体系。试行办理个人本外币兑换特许业务，有利于发挥经营机构营业时间长、兑换币种多样、经营机制灵活、专业化服务等优势，同银行的本外币兑换业务形成互补，更好地服务于个人本外币兑换业务的需要。（完） 2008-08-20/safe/2008/0820/4410.html
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为激励银行贯彻和执行外汇管理规定，促进银行依法合规经营，国家外汇管理局日前发布，决定按年度对银行执行外汇管理规定情况进行考核。 对银行进行考核的周期从每年1月1日至12月31日。在具体实施上，按法人和属地相结合的方式，由国家外汇管理局统一制定考核内容、方法和标准，各级外汇局设立考核工作小组，负责组织实施具体考核工作。考核内容包括业务合规、数据质量、内控制度等。国家外汇管理局将采取适当方式通知银行考核结果，视情公布银行执行外汇管理规定的整体评估情况。 长期以来，银行配合外汇管理部门认真、严格执行外汇管理规定，在维护金融稳定、加强跨境资金流动监管等方面发挥了积极作用。《办法》的下发，进一步健全了对银行执行外汇管理政策情况的综合评价机制，有利于提升外汇管理的有效性，对促进国际收支平衡，保证经济平稳快速发展将产生积极影响。 《办法》自2008年9月1日起试行（2008年度考核期为9月1日-12月31日）。（完） 2008-08-29/safe/2008/0829/4411.html
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为贯彻落实新修订的《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》），近日，国家外汇管理局召开了全系统电视电话会议。会议由国家外汇管理局局长胡晓炼主持，国务院法制办副主任宋大涵出席会议并讲话。 宋大涵首先介绍了《条例》立法背景、原则及主要内容等。他指出，修订后的《条例》以便利贸易投资活动、促进国际收支平衡和国民经济健康发展为目标，对均衡管理外汇资金的流入流出，完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理制度，建立国际收支应急保障制度，强化跨境资金流动监测，健全外汇监管手段和措施等作了规定，并相应明确了有关法律责任。《条例》的修订和实施，是贯彻十七大精神和政府工作报告的具体措施，对于便利贸易和投资，加强和改善外汇管理，促进国际收支平衡，保持经济持续平稳较快发展，防范国际经济金融风险等具有重要意义。 胡晓炼就下一步贯彻落实《条例》有关工作进行了安排和部署。她要求，各级外汇管理机关要统一思想，提高认识，增强落实《条例》的主动性和自觉性。在学习和贯彻《条例》中，应注意把握以下重点：一是要处理好促进贸易投资便利化和加强管理的关系；二是与时俱进，立足于解决当前影响国民经济平稳较快发展、宏观调控效果以及国际收支平衡的主要矛盾和主要问题，特别是解决过去长期存在的外汇流入管理薄弱的状况，实现均衡管理；三是要始终把防范国际经济风险，特别是要把防范国际经济风险通过外汇渠道和国际收支渠道影响我国国民经济健康发展放在重要位置；四是按照行政管理体制改革的根本要求，坚持依法行政，寓管理于服务之中。（完） 2008-08-11/safe/2008/0811/4409.html
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日前，国家外汇管理局举办两期副处级以上党员干部深入学习实践科学发展观培训班，认真学习领会科学发展观的重要论述和有关文件精神。此次培训是外汇局落实中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署，推进外汇局深入学习实践科学发展观活动，加强党员干部队伍建设的一项重要举措。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣出席培训班并提出具体要求。 外汇局机关180余名副处级以上党员干部及部分离退休党员老干部参加了学习培训。此次培训邀请有关方面专家就科学发展观的理论和现实问题进行了详细解读，并安排学员们集中学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献以及胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话。在分组讨论和交流发言中，学员们情绪高涨，气氛热烈。大家纷纷就如何理解科学发展观的理论内涵和现实意义，如何在外汇管理中深入实践科学发展观以及如何做好本职工作建设服务型政府等内容进行了深入讨论。学员们表示，要紧紧围绕外汇局“深入学习实践科学发展观，积极促进国际收支平衡，切实维护国家涉外经济金融安全”的学习实践活动主题，紧密联系工作实际，将理论学习的成果落实到工作实践中去，为推进外汇管理领域的改革作出新的贡献。（完） 2008-10-25/safe/2008/1025/4416.html
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截至2008年6月末，我国外债余额为4274.32亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增长14.40％，其中，中长期外债余额为1620.67亿美元，比上年末增长5.56%，占外债余额的37.92%；短期外债余额为2653.65亿美元，比上年末增长20.57%，占外债余额的62.08%。 在2788.32亿美元的登记外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为350.48亿美元，占12.57%；中资金融机构债务余额为1054.10亿美元，占37.80%；外商投资企业债务余额为865.41亿美元，占31.04%；境内外资金融机构债务余额为468.81亿美元，占16.81%；中资企业债务余额为46.20亿美元，占1.66%；其他机构债务余额为3.32亿美元，占0.12%。 2008年1－6月，我国新借入中长期外债195.05亿美元，比上年同期增加41.36亿美元，增长26.91%；偿还中长期外债本金87.73亿美元，比上年同期减少22.32亿美元，下降20.28%；支付中长期外债利息19.18亿美元，比上年同期增加1.78亿美元，增长10.23%。（完） 2008-10-07/safe/2008/1007/4413.html
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因工作需要，国家外汇管理局定于2008年10月3日（周五）8：00至10月6日（周一）8：00进行计算机机房环境调整。在此期间，个人结售汇管理信息系统、国际收支统计监测系统、出口收汇核销网上报审系统、出口收汇核报系统、外汇账户管理信息系统（总局端）、外债统计监测系统、贸易信贷登记管理系统、直接投资外汇业务信息系统、一站式网上服务平台和国家外汇管理局政府网站将停止运行。10月6日（周一）8：00后上述系统和政府网站恢复正常运行。 请各外汇指定银行、企业及社会公众根据本公告内容提前做出相关准备，遇有问题可与当地外汇局联系。由此带来的不便，敬请谅解。 特此公告。 2008-09-22/safe/2008/0922/4412.html
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10月23日，《第一财经日报》发表记者李书毓撰写的文章，称“外汇局提出设立国际储备司”。该记者未正式采访我局相关部门或工作人员，文中相关内容也未经我局核实。 特此声明。 二〇〇八年十月二十三日 2008-10-23/safe/2008/1023/4415.html
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——外汇局团委开展青年学习实践科学发展观活动 中国改革开放步入而立之年，面对深刻变化的国际国内环境，为推动我国体制改革和经济社会向前发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，中国共产党人高瞻远瞩，审时度势，果断提出深入学习实践科学发展观之要务。在刚刚闭幕的十七届三中全会上，党更是把全面建设社会主义新农村作为未来一个时期改革攻坚的重中之重。 在这特殊的历史时期，面对种种机遇和挑战，本着充分发挥共青团组织作为党的助手和青年先锋队的宗旨，共青团国家外汇管理局机关委员会组织外汇局基层团干部和青年骨干，深入粤北的企业和农村，开展了一次学习和领会科学发展观的实践活动。实践活动主要包括三个部分：瞻仰革命老根据地，接受革命传统教育；就当前国内国际经济形势对企业微观行为及绩效影响选择企业进行调研座谈，结合区域特色走访社会主义新型农村；与人民银行基层团组织交流以科学发展观指导做好青年工作的心得体会。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣同志出席了本次活动的总结会，并做了重要讲话。 本次活动的第一站从仁化县老革命根据地遗址双峰寨开始。这里曾是朱德同志战斗过的地方，近千名革命志士在他的带领下与残暴的反革命匪徒展开殊死搏斗。在敌众我寡、实力悬殊的不利条件下，革命志士利用双峰寨自身的防御工事，与敌人进行巧妙周旋和顽强抗争，历经数月而不败，恼怒的敌人不惜血本，调来飞机大炮，对小小的山寨狂轰乱炸，我军伤亡惨重，加之山寨中唯一的水源受到腐败尸体污染，最后战役失败了。双峰寨战役共牺牲革命志士700余人，朱德同志只带了十几个同志从山寨突围出来，保留了革命火种。站在山寨中央的空地上，寨墙上密布的枪眼和炮孔记录了当时斗争的惨烈，耳边似乎又响起阵阵喊杀和枪炮声，面对当年革命志士们流血牺牲换来今天和平富庶的美好生活，青年们感觉肩上的担子更重了。 离开仁化县，一行人前往乳源瑶族自治县，与当地民营支柱企业进行座谈。外汇局青年听取了企业就产业梯度转移、来料加工企业获取核心竞争力、民营企业建立现代企业制度以及新型企业文化建设等方面所作的详细介绍后，与民营企业家、职业经理人以及企业高层员工展开了热烈交流。话题集中在人民币汇率升值对企业进出口影响及企业如何利用远期结售汇产品和金融衍生工具规避风险、国际大宗商品价格波动对企业经营策略影响、新劳动合同法实施对企业用工制度影响以及企业可持续发展与践行科学发展观关系等当前热点和突出问题。切身的接触和面对面沟通，加深了外汇局青年对相关理论问题的认识，拓宽了他们观察问题的视角。 离开轰鸣的车间，外汇局青年又走访了乳源瑶族自治县龙头新村，参观了当地新农村建设。青年们见到了独自一人带领全村百姓致富奔小康的传奇人物林月开老人。老人超前的眼光、广阔的胸襟和非凡的胆识征服了在场的所有人。林月开老人所在的龙头村原是一个人均耕地不足半亩的贫困村，他带领村民走科学发展道路，根据市场需求，结合当时政策形势，大力发展集体经济，使龙头村迅速成为所在县的经济大村、强村。龙头村的科学发展不仅体现在经济硬实力上，更蕴含在农村基层民主建设中。村务重大决策经村民大会表决、村务账务公开等一系列完善的规章制度使龙头村收入快速增长的同时，民主政治和村民福利水平也得到了实质提高。 在与企业和农村进行实地接触和互动交流后，外汇局青年又拜访了人民银行韶关市中心支行的团支部，该支部多次荣获全国和人民银行优秀团组织称号。外汇局青年与中支青年和业务骨干进行了深入座谈，对如何贯彻和配合好党的深入学习实践科学发展观活动，对在新形势下如何发挥团组织作为党的助手和青年旗帜的作用以及其他共同关心的问题展开了热烈交流。外汇局机关团委书记周国林在讨论结束后做了发言，阐述了当前和今后一段时期外汇局基层团组织开展青年工作的重点、方向和应掌握的原则。 在本次青年学习实践科学发展观活动的总结会上，外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣同志为与会全体青年做了重要讲话。他首先肯定了本次青年活动的重要意义和取得的实践成果，鼓励青年们再接再厉，不断创新，勇挑重担。随后，他对外汇局青年在今后一个时期如何深入学习实践科学发展观提出了几点重要意见：一是要高度重视和不断加强对团员青年特别是基层团干部的培训。青年代表未来的希望，谁赢得了青年，谁就赢得了未来，党带领全国人民长期而坚定地走社会主义道路，离不开共青团这个有力的助手。一个国家如此，一个单位也是如此，青年培训工作不是权益之计，是应常抓不懈的工作方针。外汇局是一个青年占大多数的单位，青年培训应成为学习实践科学发展观活动的重要组成部分。参加此次活动的青年回到各自工作岗位后，应成为各业务部门学习实践科学发展观活动的骨干和积极分子。二是要通过学习实践科学发展观活动，增强外汇局青年的事业心和责任感。青年应将本职工作与学习实践科学发展观紧密结合，通过学习和实践提高自身素质和能力，怀抱为共产主义事业奉献青春的热情，在本职岗位上实现科学发展观的科学理念。三是要深入基层，接触社会，展现团组织积极进取，脚踏实地的精神面貌。青年应积极投身社会实践，立足社会实践，多听、多看、多问、多做，努力把自己培养和锻炼成有用于社会、有用于国家、有用于民族的复合型人才。以饱满的热情，坚定的信念积极投身社会实践，立足社会实践，领会和掌握社会历史的客观发展规律，为实现科学发展观的科学理念练好本领，夯实基础。李副局长热情洋溢、语重心长的讲话深深打动了在场每一位青年的心，在一片整齐而热烈的掌声中，2008年外汇局青年学习和实践科学发展观活动圆满结束。 三天的学习实践活动紧张而充实，但又不失活泼、严谨。这次学习实践活动，使外汇局的基层团组织建设进一步得到了加强，基层团干部的思想政治素养得到了有效提升，实践活动还使外汇局团员青年充分感受到改革开放三十年成果，深刻领悟了改革开放和与时俱进的精神实质，为他们在今后的外汇管理工作中不断提高理论修养和实践水平增添了重要的理论基础和实践经验。（完） 2008-11-04/safe/2008/1104/4419.html
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近期，深圳市外汇管理部门与公安部门开展联合行动，成功捣毁了“徐氏地下钱庄”。抓获犯罪嫌疑人6人，刑事拘留3人，当场缴获100多万元人民币现金，冻结从事非法交易的人民币账户，查扣一批用于非法交易的传真机、点钞机以及账本、港币支票等重要凭证，并对“徐氏地下钱庄”非法经营者进行了行政处罚。（完） 2008-11-13/safe/2008/1113/4420.html