霍尔果斯口岸是我国向西开放的重要门户和“一带一路”核心节点，集边境经济合作区、中哈国际边境合作中心、综合保税区、跨境电商综试区等多重政策功能于一体，是面向中亚、西亚乃至欧洲的关键陆路通道与商贸物流枢纽。国家外汇管理局伊犁哈萨克自治州分局（以下简称“伊犁州分局”）聚焦“一带一路”建设，立足霍尔果斯口岸区位优势，深化外汇服务便利化改革，成功打通“境内货运代理企业转账+外籍司机境内银行卡收款”跨境公路运费结算新通道，落地首笔业务实现突破性进展，为“一带一路”沿线跨境物流畅通注入金融活水。

多方联动凝聚合力，破解结算堵点难点

伊犁州分局深化政银企联动，推动共治增效。联合当地人民银行相关部门组建工作专班，制定专项方案，明确外籍司机身份核实、银行卡开立、资金结算等全流程操作规范，构建分工明确、高效协同、风险可控的工作机制。联合金融机构走访调研30余家企业，联动口岸管理局等相关部门建立“运输企业+外籍司机”动态名录库。目前，已获得入境车辆及部分外籍司机基础信息，为精准服务与有效监管提供坚实数据保障。

双语宣传精准推送，提升合规经营意识

紧扣“一带一路”跨境物流金融服务需求，分众化、精准化、实效化聚焦跨境运费合规结算问题，为境内货代企业、外籍司机量身定制汉俄双语宣传手册，围绕政策解读、案例警示、结算路径开展精准推送。同时深入货运代理企业、外籍司机集中区域开展全覆盖宣传，联合商务部门组织专题培训，以“政策宣讲+案例警示+服务推介+诉求收集”多维模式，切实提升市场合规经营生态环境，相关宣传覆盖境内运输企业50余家、外籍司机百余人。

深化便捷服务举措，畅通跨境结算通道

锚定服务优化与资金安全双重目标，创新跨境公路运费支付模式。一方面，指导金融机构在展业原则下，优化外籍司机境内银行卡开立流程，推行上门集中办理、简化开户证明材料等便利化措施，大幅缩短办卡时限。另一方面，联合具有结售汇业务资格的银行、本外币兑换特许机构在口岸关键区域设置兑换点、优化兑换流程，满足外籍司机收付需求。目前，已为56名外籍司机开立银行卡，部分商业银行已增配可识别外籍司机护照信息的外拓设备，有效提升开卡便利，让跨境结算服务更贴合霍尔果斯口岸经贸发展实际，为“一带一路”跨境物流畅通注入金融动能。