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为高效统筹疫情防控和经济社会发展，宣传解读总行总局、分行分局近期出台的重要政策文件，推动各项金融外汇便利化政策措施在辖区落地见效，落实“一岗双责”，推动党建与业务深度融合，进一步提高全省外汇管理系统干部的专业能力，全面提升中心支局履职效能，根据《国家外汇管理局陕西省分局外汇管理业务联合培训管理办法(试行）》要求和年度培训计划安排，5月31日-6月1日，外汇局陕西省分局举办2022年外汇管理业务第一次联合培训暨跨境金融政策落地增效“金六月”启动仪式。本次联合培训采取现场培训和远程培训相结合的形式，分局国际收支处、经常项目管理处、资本项目管理处及陕西省各中心支局、杨凌支局分管局领导、外汇管理科主要负责人及业务骨干100余人参加了培训。 人民银行西安分行党委委员、副行长、外汇局陕西省分局副局长李学武同志出席开班仪式并讲话。李学武副局长指出，当前国内外经济金融形势严峻复杂，党中央国务院召开了一系列重要会议研究部署并密集出台了一系列重要政策措施，总行总局、分行分局也出台了一系列金融外汇支持政策，对这些政策措施进行学习解读、传导落地的任务繁重且紧迫。本次培训目的就是要通过集中学习，纠正传统履职中凭经验办事的错误观念，推动辖区外汇管理从业人员深入学习政策要求，尽快掌握新的政策要点，抓好传导落实。对于做好下一阶段工作，李学武副局长强调：一是进一步加强对形势的分析研判。俄乌冲突、制裁与反制裁，进一步加深了贸易格局的调整重组。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，上海疫情、北京疫情多点暴发，持续时间长，对产业链供应链造成了极大冲击，对我国稳外资稳外贸稳增长产生较大影响。外汇管理从业人员要在提升形势分析研判的专业性和时效性上下功夫，不仅要掌握国内形势，更要关注全球贸易格局、地缘冲突带来的深度影响；不仅要了解宏观形势，更要了解微观企业运行状况，通过对宏微观形势的分析研判，掌握政策措施的着力点、关键环节和传导机制，更好推动政策落地。二是进一步加强对金融外汇政策的学习解读和传导落实。重点学习国务院稳住经济大盘会议精神，解读宣讲“金融23条”关于外汇管理的7条措施、总局批复支持陕西复工复产7项政策以及分局推进跨境金融创新、支持贸易新业态发展、建立汇率风险担保和奖补机制相关政策，掌握政策的核心意图和关键要点，培育政策需求，做好外汇服务支持。三是进一步加大对困难企业的纾困帮扶力度。政策要落实，不仅要关注大企业、龙头性企业，更要关注受俄乌冲突影响、受新冠疫情冲击陷入困境的企业。要对陷入困境的企业心中有数，打好政策组合拳，本币政策和外币政策一起抓，传统贸易业态和新型贸易业态一起抓，境内市场和境外市场工具一起抓，银行和企业一起抓，多方推进、精准帮扶。四是全方位开展跨境金融政策落地增效“金六月”专项行动。对党中央国务院、总行总局、分行分局出台的各项政策措施，要通过实实在在的工作，传导落实到企业，帮助企业解决实际困难。专项行动工作组要切实调研督导总行总局出台金融政策落实情况，调研督导中心支局落实“一岗双责”情况，调研督导风险排查内部管理情况，调研督导重点企业帮扶情况，对于调研走访中收集到的问题，根据不同成因制定针对性强的具体方案，一对一、点对点推动解决。五是进一步提升中心支局履职效能。加强对中心支局的组织引导，上下贯通一盘棋，增强外汇局陕西省分局在全国同业中的履职竞争力。以“一岗双责”为抓手，提升中心支局外汇管理人员的政治站位和政治能力；完善内部风险管理，加强廉政风险教育，提升内部管理水平；加强履职能力培训，通过业务竞赛等方式，奠定履职的专业基础；加强队伍建设，把愿意干外汇业务，能干好外汇业务的人选配到合适的岗位上，助力陕西在更高层次上扩大开放、高质量发展。 2022-06-06/shaanxi/2022/0606/1257.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年5月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年5月末，我国外汇储备规模为31278亿美元，较4月末上升81亿美元，升幅为0.26%。 2022年5月，我国外汇市场运行总体平稳，境内外汇供求保持基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币政策及预期、全球经济增长前景、地缘政治局势等因素影响，美元指数小幅下跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额增加，与资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。 当前外部环境依然复杂严峻，全球经济面临的风险挑战增多，国际金融市场仍存在较大不确定性。但我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济长期向好的基本面没有改变，将支持外汇储备规模保持总体稳定。 2022-07-04/shaanxi/2022/0704/1309.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年5月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年5月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2022年5月份我国外汇收支形势如何？ 答：我国跨境资金流动总体稳定，银行结售汇和涉外收支均保持顺差格局。一是银行结售汇延续顺差态势，5月顺差规模为15亿美元，综合考虑远期结售汇、期权交易等其他供求因素，境内外汇市场供求基本平衡。二是涉外收支总体呈现净流入，5月企业、个人等非银行部门涉外收支顺差77亿美元。三是外汇储备规模保持基本稳定，截至5月末，我国外汇储备余额为31278亿美元，较4月末上升81亿美元。 货物贸易、直接投资等实体经济相关跨境资金净流入维持较高水平，继续发挥稳定跨境资金流动的基本盘作用。5月，货物贸易涉外收支顺差383亿美元，同比增长97%；直接投资涉外收支顺差55亿美元，与去年同期基本持平。受全球疫情等综合因素影响，服务贸易涉外收支逆差28亿美元，仍处于较低水平。外商投资企业利润汇出季节性增加，规模与上年同期基本相当。 当前，外部环境中不稳定不确定因素依然存在，但我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，随着疫情防控取得阶段性成效，稳定经济增长政策措施持续显效，经济恢复的动能在加快，有助于我国外汇市场和国际收支继续平稳运行。 2022-07-11/shaanxi/2022/0711/1313.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 根据外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年）》（以下简称《评估标准》，见附表）。现就有关情况通知如下： 一、2020评估年度（2019年10月1日至2020年9月30日，下同）银行外汇业务合规与审慎经营评估工作依照《评估标准》执行。 二、银行总行最终评估得分计算公式为： 银行总行最终评估得分=（一般性评估指标得分×65%+总行单独评估指标得分）×（100－本期评估最终确定的审慎经营评估指标分值）%+审慎经营评估指标得分 三、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据《评估标准》，公平、公正地对辖内银行进行评估。 四、各全国中资性银行接到本通知后，应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。 五、自本通知下发之日起，《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2019年）》（汇发〔2019〕15号附表）废止。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。联系电话：010-68402278（综合司），010-68402593（国际收支司），010-68402104（经常项目管理司），010-68402125（资本项目管理司），010-68402456（管理检查司），010-68402134（外汇业务数据监测中心）。 特此通知。 附表：银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年） 国家外汇管理局综合司 2020年5月9日 2020-05-19/shaanxi/2020/0519/473.html
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陕西省各外汇指定银行： 为进一步提升陕西自贸试验区建设的金融服务功能，增强政策的可操作性，国家外汇管理局陕西省分局对已出台的《金融服务中国（陕西）自由贸易试验区建设意见》(陕自贸办发〔2017〕3号）内容进一步细化，研究制定了《进一步推进中国（陕西）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》（以下简称《细则》），现印发给你们，请贯彻执行。 一、确保政策落地。各自贸试验区银行要全面掌握《细则》相关内容，指导区内企业用足用好自贸区各项外汇管理政策措施，最大程度释放自贸区金融政策红利，真正将《细则》内容落到实处。 二、积极探索创新。各自贸试验区银行应紧密围绕实体经济需求和陕西自贸区战略定位，探索创新金融产品和服务，加快培育形成可复制、可推广的金融创新案例。 三、切实防范风险。各自贸试验区银行应进一步建立健全内控制度，按照了解客户、了解业务、尽职审查的展业三原则，加强全业务流程的真实性和合规性审查。做好自贸区数据的监测和统计分析工作，严格履行数据及异常可疑信息报送义务，切实防范辖内跨境资金流动风险。 附件：进一步推进中国（陕西）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则 国家外汇管理局陕西省分局 2018年1月2日 2018-05-23/shaanxi/2018/0523/170.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年10月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。 2021年10月，我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情进展、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。 当前新冠肺炎疫情持续反复，全球经济复苏面临较多不稳定因素，国际金融市场波动较大。但我国经济延续恢复态势，具有强劲韧性和巨大潜力，将为外汇储备规模保持总体稳定提供支撑。 2021-12-06/shaanxi/2021/1206/1084.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年10月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2021年10月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2021年10月份我国外汇收支形势如何？ 答：10月份我国外汇市场延续平稳运行态势。从主要指标表现看，一是银行结售汇顺差165亿美元，与三季度月均水平相当。二是非银行部门涉外收支顺差348亿美元，较9月份顺差规模提升，主要受国庆假期影响，部分企业贸易收汇集中在假期后进行。9月至10月非银行部门涉外收支月均顺差规模与二季度以来的月均水平相当，跨境资金流动总体保持基本稳定。三是截至10月末，外汇储备余额为32176亿美元，较9月末增长0.5%，主要受汇率折算和全球资产价格波动等因素影响。 外汇市场预期总体平稳。从外汇市场相关指标看，市场主体汇率预期总体平稳，并且保持“逢高结汇、逢低购汇”的理性交易模式。剔除国庆假期因素，9月至10月的月均结汇率（客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为64%，较三季度月均水平下降3个百分点，说明市场主体结汇意愿稳中有降；9月至10月的月均售汇率（客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比）为62%，较三季度月均水平下降1个百分点，说明市场主体购汇意愿保持平稳。 主要渠道跨境资金流动合理有序。10月份，货物贸易和直接投资等实体经济相关的跨境资金保持一定规模净流入，体现了国内经济稳定恢复的支撑作用；非居民净增持境内债券和股票合计为115亿美元，与三季度月均水平相当。此外，跨境留学支出、直接投资利润汇出从季节性高峰回落并趋稳。 当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏存在不确定性，部分发达经济体逐步退出量化宽松货币政策，外部环境更趋复杂严峻。但我国经济保持稳定恢复态势，发展韧性持续显现，国际收支延续基本平衡格局，将继续为外汇市场平稳运行提供支撑。 2021-12-13/shaanxi/2021/1213/1089.html
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日前，国家外汇管理局（以下简称外汇局）发布《外汇市场交易行为规范指引》（汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》）。外汇局副局长、新闻发言人王春英就《指引》相关内容，回答了记者提问。 问：《指引》制定的背景是什么？ 答：近年来，全球普遍加强外汇市场治理，推动外汇市场更加规范运行。如主要经济体金融监管机构以国际清算银行为平台，于2017年制定《全球外汇市场准则》，并成立全球外汇市场委员会，推动准则实施，我国也是重要参与方。 外汇局高度重视并积极推动外汇市场规范运行，指导中国外汇交易中心于2014年组织银行间外汇市场做市商制定和发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》；与人民银行共同指导成立的全国外汇市场自律机制参考《全球外汇市场准则》，结合我国外汇市场实践，于2017年出台《中国外汇市场准则》；指导中国外汇交易中心于2020年修订了《银行间人民币外汇市场交易规则》。上述制度对促进和规范国内外汇市场发展发挥了积极作用。 为进一步引导外汇市场规范运行，外汇局总结前期监管经验，充分调研了解相关部门、市场主体和社会公众意见，在此基础上制定《指引》，丰富现有外汇市场监管法规体系，有利于促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。 问：《指引》适用的范围和规范对象包括哪些？ 答：《指引》的适用范围包括银行间市场和对客户柜台市场，规范的对象包括外汇市场参与各方，将从事外汇交易的机构、中国外汇交易中心、上海清算所、货币经纪公司等机构统一纳入“市场参与者”概念，规定市场参与者平等遵守行为规范。其中，银行等金融机构作为金融服务的主要供给方，是从专业角度提供外汇市场服务的核心参与者，是《指引》的重点规范对象。 问：《指引》重点规范哪些内容？ 答：《指引》重点规范外汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理。 市场参与者应公平、透明、诚信地处理客户交易指令或订单，妥善消除或管理利益冲突，合理开展外汇自营交易，不得进行利益输送，不得利用非公开信息从事交易活动，不得从事市场操纵或欺诈行为。 市场参与者应有效识别和保护敏感信息，采用符合规定的方式交流交易信息，妥善保存交易信息记录与交流信息记录，向客户或公众履行信息披露义务。 问：《指引》的出台对银行和外汇市场有什么影响？ 答：《指引》的出台是我国外汇市场建设和治理的重要举措，对促进外汇市场发展具有积极作用。 一是有利于推动外汇市场平稳有序运行。《指引》是外汇市场实践发展的结晶，反映了银行等金融机构自身需求。我国外汇市场自1994年建立以来，总体保持平稳规范运行。早在2014年和2017年，我国以市场自律规范的方式，分别发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》和《中国外汇市场准则》。《指引》基于市场实践经验，将上述自律规范中行之有效的规则上升为法规，进一步为外汇市场规范运行提供法治保障。 二是有利于进一步发挥外汇市场服务实体经济的作用。《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易履行公开、公平、公正和诚实信用原则提出了具体要求，对我国外汇市场参与者影响积极正面，能更好服务实体经济。 三是有利于对接国际外汇市场成熟规则。《指引》对标《全球外汇市场准则》和国际金融监管改革最新实践，推动我国外汇市场管理规则与国际接轨，对我国银行参与全球化竞争、扩大金融市场对外开放均具有积极意义。 近年来，各银行对标外汇市场自律要求，在制度、设备、人员等方面持续推进各项工作，规范经营的基础不断夯实。《指引》总体基于市场的实践惯例和经验，不会影响银行正常参与外汇交易，不会影响银行与客户开展现有外汇业务。 问：《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易进行规范并设置过渡期的主要考虑是什么？ 答：《指引》的制定借鉴了最新的国际监管经验，吸纳《全球外汇市场准则》和《中国外汇市场准则》中对客户业务的自律规范，要求银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易中公平处理客户交易订单，保护客户敏感信息，不得利用相对优势的市场地位，采取不当行为损害客户利益。 根据前期征求意见情况，银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易执行《指引》仍需要进行一定准备，如留存与企业等客户交易相关的交流记录等，设置过渡期可以便利银行等金融机构开展相关筹备工作。 2021-12-14/shaanxi/2021/1214/1103.html
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近期，外汇局陕西省分局赴外汇局汉中市中心支局开展2022年依法行政专项审计工作。 审计组对外汇局汉中市中心支局在审计期内的外汇行政执法内部管理情况、外汇行政许可办理情况、外汇检查及行政处罚情况等进行了现场审计并进行了工作指导。 此次依法行政专项审计及工作指导督促外汇局汉中市中心支局完善行政执法相关制度，细化依法行政工作流程，推进行政决策科学化、民主化、法治化，进一步提高外汇局汉中市中心支局工作人员依法行政意识，增强依法行政能力，确保各类执法行为公开、公平、公正，有效防范和化解各类潜在行政执法风险。 2022-03-28/shaanxi/2022/0328/1201.html
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《国家外汇管理局关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》（汇发〔2022〕15号）政策问答 2022-08-08/shaanxi/2022/0808/1337.html