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为了解省内重点企业涉外业务发展，推动人民币跨境使用，10月21日，廖鹤琳副局长带队赴湖南钢铁集团有限公司开展调研。 湖南钢铁集团详细介绍了业务板块及生产经营等情况，集团内相关企业分别介绍了进出口业务、跨境人民币结算及汇率风险管理等情况，重点就铁矿石进口跨境人民币结算路径进行了深入交流。 廖鹤琳副局长充分肯定了钢铁集团的业务发展和经营管理成效，并就支持企业国际化发展和人民币跨境使用提出工作要求。 2026-10-26/hunan/2026/1026/3088.html
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国家外汇管理局统计数据显示，截至2026年9月末，我国外汇储备规模为34003亿美元，较8月末下降381亿美元，降幅为1.11%。 2026年9月，受全球宏观经济环境、主要经济体货币政策等因素影响，美元指数上涨，全球主要金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。我国经济运行总体平稳、动能向新、结构向优，高质量发展取得新成效，有利于外汇储备规模保持基本稳定。 2026-10-27/hebei/2026/1027/2573.html
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见附件。 附件：服务贸易外汇业务政策问答汇编（2026年10月） 2026-10-26/guangdong/2026/1026/3312.html
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“十五五”规划纲要提出，要推进通关、税务、外汇等监管创新。为全面贯彻习近平法治思想，深入落实党的二十届三中全会关于“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度”的部署要求，进一步健全外汇行政执法与刑事司法反向衔接工作机制，依法惩治外汇违法犯罪行为，维护国家外汇市场秩序和经济金融安全，最高人民检察院与国家外汇管理局联合制定印发《外汇领域行刑反向衔接工作指引》（以下简称《指引》）。近日，最高检行政检察厅负责人、国家外汇管理局管理检查司负责人就《指引》的制定背景、主要内容以及下一步工作计划回答了记者提问。 问：请问，最高检、国家外汇管理局联合制定出台《指引》的背景和主要考虑是什么？ 最高检行政检察厅负责人：制定出台《指引》，主要基于以下三方面背景和考虑。 第一，全面贯彻落实党中央决策部署。党的十八大以来，党中央高度重视行政执法和刑事司法双向衔接机制建设。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求，健全检察机关对决定不起诉的犯罪嫌疑人依法移送有关主管机关给予行政处罚、政务处分或者其他处分的制度。党的二十届三中全会进一步提出“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度”。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条等法律规定，为检察机关对不起诉案件提出检察意见、移送主管机关处理提供了明确法律依据。出台《指引》，就是把党中央的部署要求和相关法律规定转化为可操作、可落地的具体工作规范。 第二，推动外汇领域刑事处罚与行政处罚“无缝、有效”对接。近年来，检察机关与外汇管理部门密切协作，办理了一批非法买卖外汇、逃汇、骗购外汇等违法犯罪案件，有力维护了外汇市场秩序。但实践中，部分案件在检察机关依法作出不起诉决定后、反向衔接过程中，遇到移送机制不健全、处罚要件不统一、管辖衔接不顺畅等问题，亟待健全刑事司法与行政执法衔接机制，将实践中的共识固化成制度规范，进一步预防、纠正和惩罚违法犯罪行为。 第三，总结固化实践经验、统一执法司法尺度。2023年以来，各地检察机关与外汇管理部门积极探索，在管辖协商、证据移交、信息共享、联席会议等方面形成了一批行之有效的做法。2025年5月，最高检、国家外汇管理局联合发布6件外汇领域行刑反向衔接典型案例，对事实认定、法律适用等重点难点问题明确了办案规则。在此基础上，两部门深入调研、广泛征求各级检察机关、外汇管理部门以及有关专家学者意见，共同研究起草了《指引》，力求为一线办案提供清晰、统一、可执行的操作指引，形成刑事处罚和行政处罚的治理闭环。 问：《指引》的主要内容有哪些？重点破解了哪些实践难点？ 国家外汇管理局管理检查司负责人：《指引》共18条，涵盖外汇领域行刑反向衔接全部流程，重点围绕移送条件、管辖衔接、证据移送和转化、案件处理反馈、长效机制建立等实践中关注的问题作出指导。具体包括： 一是明确案件移送条件。《指引》规定，人民检察院向外汇管理部门移送反向衔接案件，原则上应符合被不起诉人主体适格、相关外汇违法行为有明确处罚对象、刑事案件的在案证据足以证明被不起诉人实施了外汇违法行为、有行政处罚依据、未超过行政处罚追责时效、未因同一行为已受到外汇行政处罚等条件。 二是明确管辖权处理规则。针对此前反向衔接案件遇到的跨地域、跨层级等管辖难点，《指引》明确指定管辖、级别管辖规则，以及难以确定管辖权的，两部门如何对接申请指定管辖等。 三是明确证据移送及审查转化规则。《指引》明确，人民检察院移送行刑反向衔接案件，除制发《检察意见书》以外，还应随案移送不起诉决定书、证据材料及清单、被不起诉人配合行政执法工作告知书等相关材料，相关刑事证据材料可在行政处罚中转化使用。 四是明确案件处理方式及结果反馈。外汇管理部门应当在法定期限内作出相应处理决定，并在自收到《检察意见书》之日起九十日内，将处理结果或者办理情况书面回复人民检察院。 五是建立长效协作机制。在确立协同高效原则的基础上，《指引》还明确人民检察院与外汇管理部门应当建立信息共享、案件会商、联席会议、同堂培训等协作机制，加强沟通联络。 问：下一步，最高检、国家外汇管理局将如何抓好外汇领域行刑反向衔接工作？ 最高检行政检察厅负责人：制度的生命力在于执行。下一步，最高人民检察院、国家外汇管理局将以落实《指引》为抓手，重点从三个方面抓好外汇领域行刑反向衔接工作。 一是抓学习贯彻，推动《指引》落地见效。最高检和国家外汇管理局将联合部署，组织各级检察机关行政检察部门和外汇管理部门检查执法力量开展专题培训，准确理解和把握《指引》确立的规则和程序，确保一线办案人员会用、用好。同时，通过择机发布典型案例，以案释法、以案警示，向社会释放“违法必追责”的鲜明信号，为维护外汇市场健康秩序和国家金融安全提供有力法治保障。 二是紧盯办案质效，严格把握“可处罚性”。检察机关将继续聚焦非法买卖外汇、逃汇、骗购外汇等重点领域，对不起诉案件要严格把握“可处罚性”，依法及时提出检察意见、移送案件。外汇管理部门要依法、全面、及时作出处理，并将处理结果及时反馈检察机关。双方将以办案数据为基础，及时通报反向衔接案件办理情况，坚决防止“一移了之”“当罚不罚”，形成刑事处罚与行政处罚的治理闭环。 三是深化机制协同，凝聚执法司法合力。鼓励各地检察机关与外汇管理部门建立常态化联席会议、信息通报和联合督办等对口衔接机制，确保案件移得出、接得住、办得下。针对跨境对敲、以虚拟货币为媒介实现本外币兑换等新型违法形态，加强联合研判，及时研究解决法律适用、证据标准、处罚裁量中的共性问题，明确适用规则，统一执法司法尺度。 2026-10-19/heilongjiang/2026/1019/2946.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2026年9月，银行结汇19897亿元人民币，售汇16098亿元人民币。2026年1-9月，银行累计结汇163007亿元人民币，累计售汇135947亿元人民币。 按美元计值，2026年9月，银行结汇2942亿美元，售汇2380亿美元。2026年1-9月，银行累计结汇23776亿美元，累计售汇19835亿美元。 2026年9月，银行代客涉外收入56398亿元人民币，对外付款53647亿元人民币。2026年1-9月，银行代客累计涉外收入492245亿元人民币，累计对外付款464127亿元人民币。 按美元计值，2026年9月，银行代客涉外收入8339亿美元，对外付款7932亿美元。2026年1-9月，银行代客累计涉外收入71819亿美元，累计对外付款67718亿美元。 附：名词解释和相关说明 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人和机构与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2026-10-26/hunan/2026/1026/3089.html
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连云港市分局推动江苏自贸试验区连云港片区落实首笔NRA账户退汇便利化政策试点，高效服务境外企业NRA账户结汇退回资金重新支付，支持境内绿色企业生物航油出口，获得市场主体好评，有效发挥了外汇服务自贸试验区开放发展的示范引领作用。 一、加强宣传指导，畅通政策传导路径 为便于市场主体理解试点政策、提升宣传覆盖面，制作“一图读懂”宣传长图，全面解读外汇NRA账户退汇便利化试点内容、适用对象、适用范围，并对比试点前后变化。为充分发挥银行政策传导桥梁纽带作用，更好地推动试点落地，更优地服务市场需求，对自贸试验区内银行全面开展试点业务辅导，推动银行理解和掌握试点政策要点和操作流程，对开立外汇NRA账户的境外机构开展试点政策宣讲，畅通政策传导路径。 二、优化外汇服务，快速响应市场需求 2026年9月24日，境外企业（JA新加坡）在中国银行江苏自贸试验区连云港片区支行办理NRA账户（美元）结汇支付，向境内公司（JA新能源）支付生物柴油货款。由于境内公司账号填写错误，9月28日17时7分，人民币货款被退回至中国银行江苏自贸试验区连云港片区支行内部账户。9月29日10时40分，在境外企业重新确认境内企业正确账号信息后，银行按照境外企业指令，将暂存在内部账户的资金重新支付给境内公司。 三、减少汇兑风险，提升资金结算效能 试点前，境外机构通过外汇NRA账户不落地结汇支付货款，若因收款方账号、户名错误等原因发生退回，须将人民币资金购汇后原路退回外汇NRA账户，境外机构需承担汇兑损失风险。试点创新推出“24小时缓冲期”机制，银行可将退回的人民币资金暂存内部专户，境外机构在24小时内更正信息后，银行可直接重新支付。试点政策有效破解外汇NRA账户退汇业务处置时间紧张的实操堵点，进一步优化境外机构跨境结算业务办理体验，丰富自贸试验区区涉外金融服务场景，切实提升跨境结算便利化水平。 下一步，连云港市分局将持续落实党中央、国务院关于自贸试验区提升战略的决策部署，加快落实自贸试验区创新试点政策，支持实体经济高质量发展，进一步提升自贸试验区跨境贸易投融资便利化水平。 2026-10-27/jiangsu/2026/1027/1193.html
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2026年9月14日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布的《关于跨国公司本外币跨境资金集中运营业务有关事宜的通知》（银发〔2026〕163号）正式施行。镇江市分局主动靠前谋划，在政策实施首月推动全省首批跨境资金池业务落地，有力支持了中小型跨国企业集团统筹高效管理境内外本外币资金，助力企业高质量发展。 一、靠前谋划精准发力，推动政策红利直达快享 新政发布以来，镇江市分局靠前发力，依托精准的宣传辅导、高效的协同服务，全流程护航业务落地。一是多维宣介摸排，采取“线上+线下”多种形式进行政策宣讲，梳理意向企业清单，开展专场宣传辅导，打通政策落地“最后一公里”；二是深化“汇银企”联动，联合辖内银行组建专项服务团队，提供“一对一”全流程指导，前置审核备案材料；三是落实“一个窗口对外”工作要求，优化备案流程，严守业务真实合规底线，提升业务办理效率，推动政策落地见效。 二、新政赋能降本增效，高效统筹集团全球资金 跨国公司本外币跨境资金集中运营是中小型跨国公司资金集约化管理的重要工具。一方面，企业集团依托资金池集中外债和境外放款额度，可灵活调剂成员企业资金，显著降低企业融资成本和汇兑成本，提升资金使用效率；另一方面，业务备案权限下放主办企业所在地外汇局，部分手续可以在银行直接办理，有效减少企业脚底成本，提高业务办理效率。 三、汇银联动提速破局，首批资金池业务落地见效 镇江市分局锚定中小型跨国企业急难愁盼，凝聚多方合力，加快推动新政落地落实。江苏镇江某企业是一家主营船舶推进系统、海洋工程配套产品的高新技术企业，在境内设有5家生产基地，香港和新加坡设有2家研发与销售中心。随着集团国际化业务提速，新加坡项目研发资金需求大，但当地银行对中小型企业授信门槛较高，企业融资成本面临上行压力。企业表示，依托新政，集团可统筹调配本外币资金，跨境汇划当日办结，资金全球调度的灵活性显著提升，预计每年节省财务及汇兑成本超200万元，为企业全球化经营提供有力支撑。 下一步，镇江市分局将持续聚焦资本项目高水平开放和实体经济高质量发展，一方面立足服务实体，深化政策宣传解读；另一方面强化政策评估跟踪、完善事中事后监管，努力促进更多符合条件的跨国公司懂政策、会运用、得实惠，不断推动跨国公司本外币跨境资金集中运营业务扩面增效。 2026-10-27/jiangsu/2026/1027/1194.html
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为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》有关要求，2026年8月14日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于跨国公司本外币跨境资金集中运营业务有关事宜的通知》（以下简称《通知》），在全国范围开展跨国公司本外币跨境资金集中运营业务。《通知》自2026年9月14日起施行。 《通知》内容包括：一是在更大范围内支持中小规模跨国公司开展业务。将跨国公司本外币跨境资金集中运营试点政策推广至全国，惠及更多经营主体。主办企业注册在自由贸易试验区内的，建池门槛可进一步降低，持续释放政策红利。二是便利跨国公司归集调拨本外币跨境资金。集中成员企业外债和境外放款额度，允许跨国公司自主决定归集比例，使用同一账户管理本外币资金，实现集团层面统筹调配、成员企业层面灵活使用，鼓励优先使用本币开展业务。三是简化业务备案登记流程。由主办企业所在地国家外汇局分局“一个窗口”对外，进行业务备案登记，部分变更登记交由合作银行办理，减少企业“脚底成本”。同时，明确业务办理规范和事中事后监管要求，切实防范跨境资金流动风险。 下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将不断优化跨国公司跨境资金管理政策，提升跨境贸易和投融资便利化水平，更好服务实体经济高质量发展。 2026-08-14/sichuan/2026/0814/3259.html
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为深入贯彻落实党的二十届四中全会和“十五五”规划部署，提升外汇管理法规政策透明度，日前，国家外汇管理局更新发布《现行有效外汇管理主要法规目录（截至2026年6月30日）》（以下简称《目录》），以便社会公众查询使用。 更新后的《目录》共收录截至2026年6月30日已发布实施的外汇管理主要法规168件，按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理8大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项。本次新纳入《目录》的文件主要涉及跨境证券投资、直接投资、债务债权、结售汇与外汇市场管理等。 2026-08-05/sichuan/2026/0805/3247.html
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近日，中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局联合印发《金融产品网络营销管理办法》（以下简称《办法》）。有关负责人就《办法》相关问题回答了记者提问。 一、《办法》出台的背景是什么？ 近年来，随着数字经济的蓬勃发展，金融业数字化转型进程不断加快，互联网逐渐成为金融产品营销的重要渠道，降低了金融服务成本，提高了金融服务效率和覆盖面。与此同时，存在一些风险问题，比如进行虚假和误导宣传、营销行为涉嫌垄断和无序竞争、营销宣传内容违背社会公序良俗。 党中央、国务院高度重视平台经济健康发展工作，多次指出要建立健全平台经济治理体系，明确规则、划清底线、加强监管、规范秩序。党的二十大报告明确提出，要加强和完善现代金融监管，依法将各类金融活动全部纳入监管。2023年中央金融工作会议提出，要统一线上线下同类业务监管标准，加强互联网金融监管。为规范金融产品网络营销活动，保护金融消费者和投资者合法权益，中国人民银行会同工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局联合制定了《办法》。后续，国务院金融管理部门（以下简称金融管理部门）可对各自管理的细分领域金融产品网络营销活动另行明确网络营销监管要求。 二、《办法》的适用范围是什么？ 《办法》对金融机构开展金融产品网络营销以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务的行为进行全面规范。其中，金融机构是指经国务院或金融管理部门批准设立的从事金融业务的机构，地方金融组织由地方金融管理机构参照《办法》规定管理。第三方互联网平台是指非金融机构自营的，为金融产品网络营销提供服务的网站、移动互联网应用程序等；第三方互联网平台为金融产品网络营销提供服务，应当接受金融机构依法委托，符合金融管理部门相关监管要求，不得超出金融机构委托范围。 三、《办法》对于营销资质有哪些规定？ 《办法》贯彻落实“依法将各类金融活动全部纳入监管”的要求，规定金融机构及其委托的第三方互联网平台开展金融产品网络营销，必须在金融管理部门许可的业务范围内进行，不得为非法集资、非法证券期货活动、非法吸收存款、非法放贷、虚拟货币发行交易、非法外汇保证金交易、境外机构未经许可面向境内居民提供金融产品服务等非法金融活动提供网络营销服务或便利。第三方互联网平台不得将金融机构委托业务向其他机构转委托或变相转委托，为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道的,应当跳转至金融机构自营平台,不得跳转至其他开展金融产品网络营销的第三方互联网平台。 四、《办法》对于营销内容和行为有哪些规定？ 《办法》压实金融机构主体责任，要求其对网络营销内容的合法合规性负责，建立审核工作机制。要求第三方互联网平台加强信息披露，便于金融消费者和投资者查询和核实合作金融机构和营销金融产品的基本信息。要求网络营销内容应当使用准确通俗的语言介绍金融产品关键信息，不含有虚假或者引人误解的内容。针对算法推荐、直播营销等新模式，以及强制搭售、骚扰营销、违规使用金融字样等问题，提出相应的规范要求。 按照《办法》要求，贷款产品将不得使用“低门槛”“秒到账”“低利率”等营销话术；支付机构的收银台页面中支付工具必须与贷款等金融产品区隔展示，不得误导用户混淆支付工具与贷款产品；未取得金融、金融信息服务业务资质的机构在其运营的APP和注册商标中不得使用金融字样；非金融机构从业人员不得通过直播、短视频、公众号等形式营销金融产品，特别是以荐股形式开展的非法证券投资咨询。 五、《办法》对于金融机构与第三方互联网平台合作有哪些规定？ 《办法》着重厘清金融机构与第三方互联网平台的权责边界，要求金融机构应当确保业务独立、技术安全，加强对合作平台的事前评估和持续管理，要求第三方互联网平台不得违反法律法规、国家金融管理规定介入或变相介入销售合同签订、资金划转、金融消费者和投资者适当性测评、贷款额度测评等金融产品销售环节,不得就金融产品与金融消费者和投资者进行互动咨询，不得与金融机构产生品牌混同，应当以清晰、醒目的方式展示实际提供金融产品的金融机构名称或相关标识。 《办法》定于2026年9月30日起实施，在此之前金融机构、第三方互联网平台应主动加快整改清理与《办法》要求不一致的营销内容和行为。中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局将依法履职，协同督促指导金融机构、第三方互联网平台落实《办法》要求，查处各类违法违规的金融产品网络营销活动。 2026-04-24/sichuan/2026/0424/3171.html