为培养涉汇企业自主管理意识，提升企业外汇政策法规水平，今年来，常德市中心支局创新建立了《涉汇企业外汇业务义务辅导制度》，并首次在各区县（市）聘请了13名义务辅导员，尝试在全市开展片区外汇业务义务辅导管理。

一、建立机制，明确目的

为探索开展涉汇企业外汇业务义务辅导管理，中心支局研究制定了《涉汇企业外汇业务义务辅导制度》（以下简称《制度》）。《制度》从义务辅导的目的、形式、范围、内容、职责、权利和义务、事后管理等方面做了规范。《制度》的建立旨在通过监管主体的外汇示范性操作，建立外汇业务企业版长效咨询机制，进一步提高监管主体自觉守法意识和能力、优化事后监管环境，不断优化外汇服务。

二、开展培训，提升素质

为确保外汇业务义务辅导制度的有效实施，中心支局于5月12日组织了首期义务辅导员业务培训，全市首次挑选了工作责任心强、系统操作熟练、语言表达流利的、来自4区5县（市）的13名外汇业务人员参加了培训。培训班上，中心支局为首批义务辅导员颁发了聘书。培训班首先介绍了设立外汇业务义务辅导员制度的目的，重点组织学习了义务辅导员制度；其次，对外汇业务义务辅导员开展了业务培训与指导，重点对相关外汇业务政策进行了宣讲，尤其是对涉汇企业外汇业务办理中的重点难点及易引起分歧的问题进行了重点阐述，并在分享工作经验同时进行了现场答疑。培训现场，外汇业务辅导员相互交流，讨论热烈。培训活动受到了参会人员的广泛好评，不仅系统学习并梳理了相关外汇政策法规及业务技能，还加强了与外汇局、其他涉汇企业的相互交流，并表示将积极服务、指导好管区内涉汇企业业务。

三、事后评价、强化责任

明确在各区县（市）涉汇企业中设立外汇业务义务辅导员，制度明确要求义务辅导承担所管辖区涉汇企业货物贸易外汇监测系统、资本项目信息系统、国际收支网上申报系统企业版登录与使用、企业报告、直接投资存量权益登记、涉外收支网上申报业务的辅导、指导，以及配合外汇局开展政策宣传等职责。为增强外汇业务义务辅导员工作责任，中心支局在《涉汇企业义务辅导制度》中明确了对辅导员的综合评价机制。明确片区外汇业务义务辅导采取备案聘任制，实行一年一聘，到期进行专业度评价，从接受外汇局培训记录、本企业履职情况、被辅导对象满意度，以及被辅导企业履行外汇义务等方面综合评估工作业绩，决定是否继续聘任。