2017年，张掖市中心支局积极行动，主动作为，以“简、扶、谋”三字为抓手，创新管理模式，落实简政放权，积极出谋划策，充分发挥基层外汇局对地方涉外经济发展的促进、推动和保驾护航作用。

一、立足“简”字，促进便利政策落地

（一）加大支持货物贸易发展力度。强化对新开展跨境交易业务企业的培育指导和风险提示。对货物贸易外汇管理分类为A类的企业实施无障碍通道服务。A类企业贸易外汇收入暂不进入出口收入待核查账户，可直接进入经常项目外汇账户或结汇。按照实需原则和真实性背景放开B类企业的业务限制，适当调低货物流、资金流不匹配的监测容忍度。对于遵章守法、运营势头良好且有望晋级A类的B类企业可在一定范围内享受A类企业便利化待遇。

（二）落实跨境融资宏观审慎管理政策。允许金融机构和企业在与其资本或净资产挂钩的跨境融资上限内，开展本外币跨境融资，优先选择辖内龙头企业、重点民营企业开展。让中资、外资企业境外融资的享受一样的国民待遇，统一中资、外资企业的跨境融资政策，允许中资非金融企业借用外债资金按现行外商投资企业外债管理规定结汇使用。将外债签约登记、开户核准、提款登记、结汇核准、还本付息核准五个环节压缩为签约登记一个环节。

（三）进一步改进跨境担保外汇管理。取消境内机构融资性和非融资性内保外贷的事前审批或指标核定。银行可自行办理对外担保履约，非银行金融机构和企业凭担保登记凭证直接到银行办理履约。在外保内贷领域，允许中资、外资企业自行签约，实现中资、外资企业统一待遇。

二、紧抓“扶”字，提升窗口指导效能

（一）结合实际加强“窗口指导”。为抓好兰州中支《关于深化金融支持甘肃对外经济发展工作的通知》的贯彻落实，今年年初即研究确定“促便利，找抓手，筑平台，求突破，善引导”的工作思路。5月份，结合辖区实际制定《关于金融支持张掖对外经济发展的指导意见》报市政府拟批转，会同人民银行出台《关于2017年张掖市银行业信贷增长指导意见》《张掖市推进普惠金融工程实施方案》。

（二）深入涉汇主体开展调研培训。由局领导带队先后深入9家银行、15家涉外企业实地走访，就金融支持、市政府对出口企业的扶持情况、出口国的消费习惯及法制环境、企业融资环境、企业发展遇到的瓶颈、中西亚国家的商业环境、人员培训等进行了深入细致的调研，并宣讲相关外汇政策，主动为企业解决实际困难，共听取意见25条，解决难题20余个。 5月 11日 ，由甘肃省商务厅主办的河西片区2017年外贸政策及实务操作培训班在张掖市开班。来自河西五地市80多家外贸企业管理人员、财务人员共100人参加了培训。省分局指派我中心支局干部对参会人员进行政策讲解和实务操作的培训，受到了好评。

（三）开展“一带一路”建设主题宣传。建立“张掖外汇宣传”微信公众平台、微信群和“QQ”群，及时推送最新政策，接受业务咨询和办理，不分工作日和休息日，不分上班下班，满足了客户随时随地的业务咨询和诉求。针对辖内银行、企业的业务诉求，联合商务局、自行组织培训班2期，重点对货物贸易、外债宏观审慎、跨境人民币、国际收支申报等政策进行了深入解读，累计共200人次参加，受到企业和银行的好评。利用重大赛事、重要节日，通过散发宣传折页、摆放展板、悬挂标语等方式开展集中宣传。组织人员实地走访涉外企业15家，上门宣传外汇政策，主动为企业解决实际困难。通过银行业务网点投放户外宣传标语25条，累计78天。组织人员赴河西学院医学院向在校学生重点宣讲个人外汇、国际收支申报政策以及出借出租身份证的危害，加深大学生对外汇政策的理解，提高了防范诈骗的意识。

三、把握“谋”字，发挥服务决策作用

（一）充分发挥决策参谋作用。今年以来，我中心支局深入分析辖内外汇收支形势，挖掘其深层次经济基本面的原因，撰写《对制约张掖市农产品出口因素的思考》《张掖市金融支持“一带一路”建设典型实例简析及相关建议》《对张掖市外向型经济发展的调查》、《欠发达地区小微企业落入境外融资的陷阱有待关注》等调研，为政府及上级决策提供依据。

（二）提升外汇形势分析水平。密切关注国际金融市场变化、主要发达国家政策取向、英国脱欧等可能对国内经济金融走势、跨境资金流动产生重大影响的事件，将定量与定性分析方法相结合，多角度总结全市外汇收支和跨境人民币业务情况及特点，研判国际市场和汇率变化对辖区农产品出口的影响，提出切实可行的政策建议。