2026年4月28日，中國人民銀行天津市分行舉行2026年第二次新聞發布會，介紹一季度全市金融統計數據、金融支援京津冀協同發展、民營企業再貸款投放、企業匯率避險服務“開門紅”等有關情況。調查統計處處長李建偉、信貸政策管理處副處長劉冬、國際收支處副處長張奕、貨幣政策處四級調研員王林涵出席發布會。本次新聞發布會由辦公室四級調研員汪宏程主持。

以下為文字實錄：

中國人民銀行天津市分行調查統計處處長李建偉：

一季度天津市金融統計數據

2026年一季度天津市金融統計數據顯示，全市金融總量穩定增長、金融服務質效持續提升、融資成本不斷下降，有力支援實體經濟穩中向好和高質量發展。

一、金融總量穩定增長

一是存貸款餘額保持平穩增長。貸款方面，2026年3月末，全市本外幣各項貸款餘額為4.95萬億元，同比增長4.9%，增速較上年同期提高2.2個百分點。1-3月各項貸款增加1095.13億元，同比多增100.62億元，其中企（事）業單位貸款餘額3.81萬億元，同比增長6.8%，高於各項貸款平均增速1.9個百分點，增速較上年同期提高3.1個百分點。存款方面，2026年3月末，本外幣各項存款餘額為5.17萬億元，同比增長7.0%，增速較上年同期提高0.1個百分點。1-3月各項存款增加1110.29億元，同比多增117.00億元，其中住戶存款餘額2.70萬億元，同比增長7.4%，較全市各項存款平均增速高0.4個百分點。

二是社會融資規模結構優化。2026年1-3月，天津市社會融資規模增量累計為1139億元，其中，企業直接融資208億元，同比多73億元，佔一季度社會融資規模增量的比重為18.3%，佔比高出全國平均水平10.5個百分點。

二、金融支援重點領域和薄弱環節精準高效

一是支援主要產業的貸款快速增長。2026年3月末，全市電力、熱力、燃氣及水生產和供應業貸款同比增長6.9%，住宿和餐飲業貸款同比增長63.5%，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業貸款同比增長39.6%，科學研究和技術服務業貸款同比增長23.1%，均高於各項貸款平均增速。

二是重點領域貸款保持兩位數增長。2026年3月末，全市科技型中小企業貸款餘額同比增長30.2%，綠色貸款比年初增長19.0%，農林牧漁業中長期貸款同比增長18.7%，普惠小微企業貸款同比增長17.4%。

三、融資成本穩步下行，信貸覆蓋持續擴大

一是貸款利率水平持續下降。2026年3月份，全市金融機構新發放企業貸款利率和個人房屋貸款加權平均利率較上年同期分別下降18個、8個基點。根據我分行開展的2026年一季度工業企業問卷調查，企業總體融資成本指數為48.4%，銀行貸款利率水平指數為42.2%，兩項指數均連續7個季度處於收縮區間。

二是貸款覆蓋面持續擴大。剔除重複後，2026年3月末，全市共有13.0萬戶企業主體獲得貸款支援，比上年末增加2485戶，比上年同期增加7212戶，金融助力企業發展作用進一步凸顯。

主持人：謝謝李建偉先生的介紹。下面，請信貸政策管理處副處長劉冬女士介紹金融支援京津冀協同發展有關工作情況。

中國人民銀行天津市分行信貸政策管理處副處長劉冬：

近年來，中國人民銀行天津市分行堅持以推進京津冀協同發展為戰略牽引，聚焦天津“一基地三區”功能定位，強化政策協同、加大資源供給、優化產品服務，持續做好金融支援京津冀協同發展和雄安新區建設工作，為促進三地協同發展、唱好京津“雙城記”提供有力支援。2025年末，天津市金融機構支援京津冀協同發展項目融資餘額同比增長11.8%，高於全市各項貸款增速7.1個百分點，較有數據統計以來（2017年末）增長近一倍。過去一年，我們重點做了以下工作：

一是加強組織領導。持續發揮金融支援京津冀協同發展領導小組作用，深化三地協調機制建設，加強政策協同和服務聯動，聯合開展“京津冀產業鏈金融支援計劃”等重點工作，組織銀行就交通一體化、支援雄安新區建設等領域事項簽署戰略合作協議，推動金融資源與產業需求高效對接。

二是完善統計制度。在人民銀行總行支援下，牽頭京冀兩地人民銀行制定《金融支援京津冀協同發展項目統計監測制度》，明確統計內容、規範標準口徑，定期編製共用《京津冀主要經濟金融指標》等，為全面掌握三地金融機構業務開展情況、進一步統籌金融資源配置、加強風險聯防聯控、深化資訊互聯互通打下堅實的數據基礎。

三是深化部門協作。聯合有關部門搭建京津冀產業合作重點平台“金融服務顧問”機制，常態化持續推送重點項目及企業“白名單”，組織金融機構與21家重點平台“雙向匹配”建立合作關係，促進金融資源與產業需求高效對接。舉辦環京津冀區域銀行間人民幣衍生品業務發展交流會，促進區域內金融機構更好利用銀行間市場衍生品工具管理利率及信用風險。

四是加強資源投入。擴圍實施“京津冀產業鏈金融支援計劃”，迭代升級金融服務重點產業鏈專項行動，單列260億元“津融系列”再貸款優先額度資金，支援京津冀製造業產業鏈企業發展。藉助“七方協議”，推動綠色短期融資券、京津冀科技創新資產支援票據等多筆全國首單銀行間市場創新融資工具落地，自協議簽署以來，天津市非金融企業債務融資工具累計發行1.98萬億元。

五是推動改革創新。持續推動自貿區“金改30條”增量擴面，探索推出融資租賃公司外債便利化試點、經營性租賃收取外幣租金、“FT分公司模式”等多個創新成果。紮實推進FT試點銀行擴容，天津FT賬戶試點銀行增至8家，FT賬戶累計結算量超1.6萬億元。推動跨境人民幣便利化互認政策從“三地互認”擴展至“十六地聯盟”，互認優質企業家數增至9000餘家，助力京津冀企業避險增效。2025年天津市跨境人民幣收付總量突破6300億元，創曆史新高。2026年一季度繼續保持增長態勢，同比增長10.6%。

下一步，我分行將持續加強與京冀兩地人民銀行溝通協作，充分發揮協調機製作用，完善統計制度，推進徵信服務、支付結算、資質互認、客戶互推等互聯互通，深入做好北京非首都功能疏解金融支援，促進提升金融服務區域一體化京津同城化水平，推進京津冀協同發展走深走實、支援高標準高質量建設雄安新區。

答問環節

主持人：謝謝劉冬女士的介紹。下面進入提問環節，請大家舉手提問。

新華社記者問：2026年，人民銀行推出了民營企業再貸款，請介紹一下全市的落實情況和成效。

中國人民銀行天津市分行貨幣政策處四級調研員王林涵答：感謝您的提問。自今年中國人民銀行設立民營企業再貸款以來，中國人民銀行天津市分行積極部署推動政策在津落地，取得良好政策效果。2月實現首批再貸款投放，投放規模39.67億元，居全國前列。截至2026年一季度末，累計向天津銀行、天津農商銀行、天津濱海農村商業銀行發放民營企業再貸款資金80.92億元，撬動民營中小微企業貸款投放192.08億元，惠及企業2093戶，真正實現“央行資金引流、金融機構跟進、民營主體受益”的政策傳導鏈條，為天津民營經濟發展注入了“源頭活水”。

為使政策紅利直達快享，我們重點抓好以下三方面工作：

一是靠前部署、快速響應。政策出台後，第一時間成立工作專班，提前摸排全市地方法人金融機構民營中小微企業貸款投放、合格質押品儲備等情況，科學評估授信額度需求。印發專項通知，明確地方法人金融機構推動政策落地的具體要求。精準匹配地方法人金融機構需求，先行預授信，“一對一”開展政策解讀和業務指導，全程協助開戶辦理，確保各行首筆業務在最短時間內順利落地。

二是建章立制、規範流程。配套印發《中國人民銀行天津市分行民營企業再貸款管理實施細則》《業務操作規程》《政策效果評估辦法》等3項制度，統一了資金申請、質押清單、合同文本等標準化模板，制定了業務審批、資金髮放回收、評估全流程規範，明確部門職責，設置2026年度授信差異化比例，迅速構建覆蓋貸前、貸中、貸後的全周期管理體系，讓金融機構少走彎路，確保再貸款業務辦得快、辦得准、辦得規範，進一步提升貨幣政策傳導效能。

三是強化政策宣傳解讀。組織召開全市支農支小再貸款、民營企業再貸款政策培訓會，深入解讀再貸款業務邏輯和規則要求。與市財政局加強協同配合，開展金融財政一攬子增量政策宣講會。製作“一圖讀懂民營企業再貸款新政策”，擴大公眾知悉面和社會關注度。

下一步，我們將持續擴大政策覆蓋範圍，引導地方法人金融機構用好民營企業再貸款，為民營中小微企業提供更多優質金融服務，推動民營企業再貸款與財政貼息、融資擔保等政策協同發力，更好發揮民營企業再貸款的牽引撬動作用，進一步釋放政策紅利，為天津民營經濟高質量發展提供更有力的金融支撐。

中國新聞社記者問：未來人民銀行天津市分行在推動金融支援京津冀協同發展方面有哪些部署和安排？

中國人民銀行天津市分行信貸政策管理處副處長劉冬答：下一步，我們將持續圍繞京津冀協同發展戰略規劃，立足區域資源稟賦、結合自身履職實際，引導金融資源在三地優化配置和高效流動。著重開展以下工作：

一是持續深化三地人民銀行協調機制建設，充分發揮“京津冀”產業合作重點平台金融服務顧問機製作用，指導金融機構在穩固“硬聯通”金融支援基礎上，將更多信貸資源投向科創要素引育、產業協作等“軟聯通”方面，推動金融資源與產業需求高效對接。指導全國性銀行在津機構加強與北京、河北分行溝通聯絡，推廣跨省通辦、資質互認等金融服務模式，促進提升服務區域一體化、京津同城化水平。

二是聚焦“一基地三區”建設，緊密圍繞天津功能定位實現和北京、河北以及雄安新區優勢互補、錯位發展，拓寬直接和間接融資渠道方式，大力發展科技金融、綠色金融和航運金融，優化金融產品和服務創新，迭代實施金融服務重點產業鏈專項行動，完善科技金融服務體系，加強綠色金融標準研發推廣，鞏固發展租賃、保理等特色優勢金融，促進更好發揮京津冀協同發展對天津高質量發展的引領支撐作用。

三是持續完善金融支援京津冀協同發展統計監測機制，在提升數據質量上下功夫，通過健全校驗規則、完善審核機制，切實保障統計數據質量。加強數據挖掘應用，基於統計監測數據積極探索開展多維度數據分析，更好反映金融支援京津冀協同發展政策實施效果。聯合京冀兩地分行研究推進京津冀主要金融指標聯合發布，統一和規範數據發布口徑和範圍，做好數據解讀，為不斷深化京津冀協同發展提供金融數據支援。

四是繼續以服務實體經濟為導向，充分發揮十六地“同心惠企”跨境人民幣優質企業互認聯盟效能，打造金融資源聚集地，增強輻射作用，提升京津冀地區企業貿易投資跨境人民幣便利化水平。依託天津FT賬戶服務北方區域的獨特優勢，支援銀行面向京津冀企業開展跨境金融服務，積極探索FT賬戶在跨境貿易、投融資等領域的應用，持續釋放自貿區經濟活力，助力京津冀協同發展。

五是圍繞京津冀協同發展中的金融需求與制度瓶頸，積極開展前瞻性、針對性研究將金融支援京津冀協同發展納入分行未來3-5年重點工作規劃，打造支援京津冀協同發展的標杆性工程、標誌性成果。加強三地在金融標準制定、試用方面協作，探索推進相關領域金融標準一體化發展。強化三地金融學會間的交流與合作，互學互鑒提升金融智庫建設水平。

天津日報記者問：今年一季度，天津市企業外匯套保率實現了較快增長。請問人民銀行天津市分行在推動企業匯率避險方面採取了哪些措施？取得了怎樣的成效？

中國人民銀行天津市分行國際收支處副處長張奕答：感謝您的提問，也感謝媒體朋友對匯率避險工作的關心。服務實體經濟、幫助企業儘可能規避匯率風險，始終是我們工作的出發點和落腳點。匯率風險是涉外企業在經營中面臨的風險之一，我們對此高度重視，將匯率避險工作擺在突出位置，希望幫助更多外貿企業在國際市場發展的同時減少後顧之憂。

今年一季度，我們的匯率避險工作取得了積極進展，截至一季度末，全市企業外匯套保率達25.3%，較去年末提升了12個百分點。這個增速的背後，是我們在政銀企三個層面協同發力的結果。具體來說，主要有三方面舉措：

第一，下好“先手棋”，在機制協同上凝聚合力。我們深知，團隊作戰必須責任到人、多家攜手好過一家發力。為此，我們組建了專項工作團隊，建立了專項推動、定期監測、宣傳服務等機制，確保各項工作有部署、有落實。可以說，推進工作中的任何一個環節，都可以找到直接責任人。同時，我們加強與行業監管、國資等部門溝通，致力於共同為企業營造良好的匯率避險環境，比如，與天津市國資委聯合召開了大型國有企業匯率風險管理宣講會，覆蓋市屬國企40餘家。

第二，打好“服務牌”，在精準對接上提升效力。匯率避險，歸根結底是服務企業，讓企業有獲得感。我們發布了企業匯率風險管理“三張清單”，指導銀行推行“一企一策”，根據企業實際收匯情況和經營特點量身定製避險方案。比如，全市兩家電子行業企業，在銀行指導下結合收匯時點辦理了多筆不同期限的遠期結匯業務，累計金額超過5億美元，有效鎖定了經營利潤。

第三，當好“宣傳員”，在理念宣導上精準發力。為了讓更多企業知道匯率避險業務，我們堅持線上線下同步發力，不斷擴大政策知曉度和覆蓋面。我們依託分行公眾號，持續開展“匯控風險，行穩致遠”系列宣傳，發布了30期政策解讀、操作指南和典型案例等宣傳資料，指導銀行開展線上線下企業宣導活動2000餘家次，向重點企業“一對一”宣講《企業匯率風險管理指引》及相關外匯衍生產品運用案例，增強政策觸達的針對性與實效性。

下一步，我們將繼續鞏固現有工作機制，深化政銀企三方協作，幫助全市更多天津外貿企業真正建立起匯率風險中性的理念，支援企業有效應對匯率波動風險，助力企業穩健經營。

主持人：謝謝各位發布人，謝謝各位媒體朋友。今天的發布會到此結束，再見！