2023年10月26日，中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局舉行2023年第四季度新聞發布會，介紹全面優化首都金融營商環境、2023年前三季度北京市金融統計數據等情況和工作成效，並答記者問。中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長曾志誠出席發布會。以下為文字實錄：

辦公室副主任劉欣：

大家下午好！歡迎大家來到中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局2023年第四季度新聞發布會！

今天，我們將重點圍繞通過持續加大對實體經濟的支援力度、不斷提升金融服務與管理質效、深入推進金融改革和對外開放等積極舉措全面優化首都金融營商環境，以及2023年前三季度北京市金融統計數據等方面介紹政策落實情況和工作成效。

首先，我介紹一下今天的發布嘉賓：中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長曾志誠先生，貨幣信貸管理處副處長孫昱先生、調查統計處處長周丹女士、支付結算處處長蔣湘伶女士、徵信管理處處長林曉東先生以及資本項目管理處處長段爽麗女士，各位嘉賓將介紹相關情況、回答大家關心的問題。

我們也非常高興邀請到新華社、人民網、經濟日報、中國網、北京日報、北京廣播電台、北京青年報、北京商報、證券時報、中國證券報、經濟參考報、中國經營報、21世紀經濟報道、新浪財經、搜狐財經等15家媒體記者朋友們，感謝大家長期以來對人民銀行工作的關心和支援！

下面我們首先請中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長曾志誠先生介紹金融助力首都營商環境優化的具體舉措和成效。

中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長曾志誠：

各位媒體朋友下午好！近年來，人民銀行北京市分行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終將優化營商環境作為金融支援首都“四個中心”建設和促進經濟社會高質量發展的重要任務，對標國際一流營商環境，引導金融機構緊緊圍繞提升企業群眾金融服務獲得感滿足感要求，不斷提升金融對實體經濟的服務質效，深入推進金融改革和對外開放，助力首善之區營商環境的不斷改善。下面，我介紹三個方面的情況：

第一，持續加大對實體經濟的支援力度，為首都經濟高質量發展營造良好的貨幣金融環境。

一是從總量看，我們保持了信貸總量穩定增長。從營商環境改革1.0至5.0，指導商業銀行著力擴大信貸投放，北京市人民幣各項貸款保持了年均10%的較高增速，北京地區普惠小微、綠色貸款的年均增速分別達到27.5%和21.9%，製造業中長期貸款年均增速達34.9%。今年以來，信貸供給對實體經濟的支援力度持續增加，截至今年9月末，北京地區人民幣貸款餘額同比增長12.4%，累計新增貸款同比多2227億元。

二是從結構看，我們加大對重點領域和薄弱環節的支援。堅決落實好黨中央決策部署，加大對民營企業和小微企業支援力度，毫不動搖。全市民營經濟貸款餘額2.3萬億元，同比增長11.5%。依託銀企對接系統和“創信融”平台，深入推進銀企對接，全市普惠小微貸款餘額9263億元，同比增長23.3%，有貸戶數同比增長52%；利用自身金融數據優勢，依託“創信融”平台，聯合17家商業銀行分別創設專屬產品，已累計精準支援1.6萬家小微企業獲得純信用貸款超過175億元，企業首貸率超80%。加快構建科創、綠色等領域的金融支援體系。穩步推進中關村科創金融試驗區各項改革舉措。截至9月末，全市科創企業貸款同比增長20%，有貸戶數同比增長23%。聚焦《“兩區”建設綠色金融改革開放發展行動方案》落實，人民銀行北京市分行牽頭任務已完成過半；深化與市生態環境局的合作，形成部門合力，出台專門政策，鼓勵金融機構加大綠色金融產品和服務創新。截至3季度末，全市本外幣綠色信貸餘額17967.9億元，同比增長29.4%，較同期各項貸款增速高17.8個百分點；綠色債券方面，2023年1-9月份，北京地區非金融企業發行綠色債券1014.05億元，佔全國發行總量23.79%；在京註冊的金融機構通過離岸市場發行了10筆綠色債券，合計約41億美元。9月末，全市創業擔保貸款餘額達57.9億元，同比增長61.4%，支援了更多市場主體創新創業。

三是從融資成本看，我們推動企業綜合融資成本保持在較低水平。積極落實利率市場化改革措施，9月份北京轄內金融機構企業貸款加權平均利率3.1%，比2018年降了145個BP;普惠小微貸款加權平均利率為4%，比2018年降了264個BP。

第二，全面提升金融服務與管理質效，企業和群眾的獲得感、便利度進一步增強。

一是支付結算服務方面，銀行賬戶服務是所有金融服務的基礎，也是最基本的普惠金融業務。我們著力從時間、環節、成本三個維度持續優化企業賬戶服務。在全市範圍內普及簡易開戶，大力推廣電子印章應用，不斷推動一網通辦平台功能優化，並加大監督檢查力度。目前，全市超95%網點對接“e窗通”平台受理企業線上預約開戶業務，5家試點銀行1200餘家網點可受理電子印章開戶驗證，企業辦理開戶時間由平均4天，縮短至平均1-3天。同時，全面推進支付手續費減費讓利。截至2023年9月末，北京地區累計降費金額達20億元，惠及市場主體312萬餘戶，有效降低市場主體經營成本，助力小微企業“輕裝”上陣。

二是徵信服務方面，我們持續提升徵信服務能力和覆蓋廣度，推動信用資訊共用應用，助力提高首都經濟迴圈的整體效率和質量。打造全國首個徵信服務平台--“信用北京查”，構建“線上+線下”全覆蓋、多元化的首都徵信查詢服務體系，實現“半小時徵信查詢服務圈”。在全國率先實現機動車、船舶、智慧財產權擔保登記資訊統一查詢，有效盤活小微企業動產資源。通過動產融資統一登記公示系統累計減免3.18萬家企業應收賬款融資登記服務費365萬元。配合市財政局持續推動中征應收賬款平台應用，截至9月末，通過中征平台“政采貸”業務支援小微企業融資1.3億元。

三是國庫服務方面，我們聯合稅務部門大力推行跨省異地電子繳稅、行郵稅電子繳庫服務，不斷拓展政策覆蓋面。截至9月末，北京地區共51家銀行上線跨省異地電子繳稅。加強與北京海關等相關部門的溝通協調，進一步完善業務系統建設。截至今年9月末行郵稅電子繳庫筆數已佔總業務筆數的92%。

四是“政銀企”數據共用方面，我們持續推動擴大“政銀企”數據共用範圍，著力解決銀企資訊不對稱難題。協調北京市生態環境局、國家稅務總局北京市稅務局共用相關資訊。徵信系統個人公積金繳存資訊查詢走在全國前列，通過個人公積金繳存資訊查詢金融機構簡化貸款辦理材料，助力30.83萬客戶獲得授信97.82億元；以金融和政務數據為基礎，探索制定“企業健康指數”，為普惠金融和營商環境優化提供有力支援。

第三，緊抓北京“兩區”建設機遇，對接國際高標準推進位度型開放和整合式政策制度創新，一批先行先試創新政策加速在京落地。

一是優質企業貿易外匯收支便利化擴容升級。截至2023年9月末，轄區內19家試點銀行為216家企業累計辦理試點業務10.9萬筆，涉及金額3162億美元，支援更多優質企業切實享受到“減單證、簡流程”政策便利。

二是跨境融資便利化試點持續推進。我們持續支援中小型科技企業跨境融資，進一步拓寬跨境融資渠道，在北京地區全面推廣高新技術和“專精特新”企業跨境融資便利化試點，支援國家科技創新中心建設。截至2023年9月末，累計74家中關村高新技術企業（含“專精特新”企業）辦理試點業務，進一步降低了財務成本。簡化外債登記程序，在中關村示範區海澱園和北京自貿試驗區開展外債一次性登記試點，截至2023年9月末，試點登記額度超1000億元人民幣，資金使用效率顯著提高，助力國際科創中心建設。

三是跨國公司本外幣資金池試點業務升級提質。北京是跨國公司總部集聚地，也是跨國公司管理改革創新的先行試驗區。我們多次在全國率先開展跨國公司資金池試點，為首都經濟高質量發展提供有力支援。今年，在中國人民銀行和國家外匯管理局支援下，我們再次在全國首批開展跨國公司本外幣資金池業務試點，於6月30日起在簡化備案流程、靈活歸集外債和境外放款額度等政策方面進一步優化，試點惠及更多跨國公司並且已有多家企業受益。本次試點與2021年開展的跨國公司本外幣一體化資金池試點，構成支援不同類型規模跨國公司的政策體系，在全國試點地區保持領先。試點拓展了北京作為“國際交往中心”的作用和影響，更支援了境內企業“走出去”，促進了北京與世界各國的經貿往來。截至9月末，北京地區共106個本外幣跨境資金池，其中本外幣一體化資金池15個，全部適用現行試點政策，充分支援跨國公司利用國際國內兩個市場兩種資源，提高資金管理效率，降低匯兌風險及財務成本。

下一步，在各部門、各金融機構的共同努力下，我們將繼續完整全面準確貫徹新發展理念，對標國際一流標準、聚焦北京市短板弱項和市場主體關切，主動作為、狠抓落實，推動北京的金融營商環境再攀高峰。

謝謝大家。

辦公室副主任劉欣：

謝謝曾志誠先生。現在，我們請調查統計處周丹女士發布2023年前三季度北京市金融統計數據。

調查統計處處長周丹：

各位媒體朋友，大家好。今天我主要向大家介紹前三季度北京市金融運行情況。今年以來，人民銀行北京市分行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照人民銀行總行和北京市委市政府工作要求, 堅持穩字當頭、穩中求進，精準有力落實穩健的貨幣政策，切實服務實體經濟，有效防控金融風險，推動首都經濟持續恢複向好。前三季度金融統計數據顯示，北京地區信貸總量保持較快增長，結構持續優化，對重點領域和薄弱環節的支援力度不斷增強，實體經濟融資成本繼續下降，為經濟持續企穩回升提供了適宜的貨幣金融環境。

從總量看，信貸合理增長，為實體經濟恢複發展提供有力金融支援。今年以來，轄內銀行持續加大對實體經濟的支援力度，北京地區信貸總量保持較快增長，9月末，人民幣各項貸款餘額同比增長12.4%，增速分別比6月末和上年同期高1.3個和3.2個百分點。前三季度新增人民幣貸款10178億元，同比多增2227億元，為推動首都經濟保持恢複向好態勢提供有力支撐。

從結構看，信貸結構持續優化，金融支援更加精準有力。人民銀行北京市分行充分發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，著力增強對製造業、科技創新、綠色發展、文旅產業、普惠小微等國民經濟重點領域和薄弱環節的支援力度，聯合相關部門制定碳資產質押融資試點方案，出台金融服務首都文化、旅遊、體育及相關產業快速恢複和高質量發展的政策措施。9月末，製造業中長期貸款餘額同比增長56.9%，比各項貸款增速高44.5個百分點；科創企業貸款餘額9831.3億元，同比增長20%，比各項貸款增速高7.6個百分點，有貸戶數同比增長23%，其中，小微科創企業貸款（不含票據融資）餘額1530億元，同比增長31.8%，佔比較2022年同期提升1.3個百分點；綠色貸款餘額同比增長29.4%，比各項貸款增速高17.0個百分點;文化、旅遊產業貸款餘額分別同比增長7.3%、19.4%，有貸戶數分別同比增長19.5%、27.7%；普惠小微貸款餘額同比增長23.3%，比各項貸款增速高10.9個百分點；普惠小微授信戶數為131.8萬戶，同比增長24.6%。

從利率看，實體經濟融資成本繼續下降，居民利息負擔有所減輕。今年以來，人民銀行持續完善市場化利率形成和傳導機制，貸款市場報價利率改革成效顯著，貨幣政策傳導效率增強，社會融資成本明顯下降。前三季度，1年期和5年期LPR分別下降20個基點、10個基點，推動企業貸款利率進一步下行。9月份，北京市金融機構新發放企業貸款加權平均利率為3.12%，比上年同期低11個基點；新發放普惠小微貸款平均利率為4.00%，比上年同期低30個基點。同時，降低存量首套房貸款利率政策效果開始顯現，有效減輕居民利息負擔，改善消費者預期，增強消費能力和消費信心。9月末，存量個人房屋貸款加權平均利率為4.44%，創近五年以來最低水平，比年初和上年同期分別低23個和25個基點，下降幅度明顯。

存款保持穩定增長。9月末，人民幣各項存款餘額同比增長9.7%，增速比上年同期低0.4個百分點；前三季度人民幣存款增加24590億元，同比多增758億元。其中，人民幣住戶存款餘額9月末同比增長17.9%，增速比上年同期高2.5個百分點。

下一階段，人民銀行北京市分行將按照人民銀行總行和北京市委市政府工作要求,繼續精準有力落實穩健的貨幣政策，充分發揮貨幣信貸政策效能，支援實體經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動首都經濟運行持續好轉、內生動力不斷增強，促進經濟良性迴圈。謝謝！

辦公室副主任劉欣：

謝謝周丹女士。以上是本場發布會的現場發布情況。下面進入提問環節，歡迎大家提問，提問之前請通報所在的新聞機構。

新華社記者：

剛才,曾行長在講話中提到了北京市創業擔保貸款，請具體介紹一下北京市創業擔保貸款業務的特點以及開展情況。

貨幣信貸管理處副處長孫昱：

感謝您的提問！北京市創業擔保貸款是人民銀行北京市分行、北京市財政局、北京市人社局聯合推出的一項惠企政策，由市區兩級財政共同出資設立擔保基金，受託擔保機構提供擔保，經辦銀行發放貸款，財政部門給予貼息的政策性貸款業務，主要用於支援個人創業，鼓勵小微企業擴大就業，具有“精準性強”“低成本”“促就業”的特點。

一是精準支援創業者創業。創業擔保貸款主要面向的是在北京市註冊經營，資信良好，有具體經營項目的小型微型企業，個體工商戶，農民專業合作社，民辦非企業單位等創業主體。其中，以個人名義申請創業擔保貸款的，最高可申請50萬元，並且原則上不需要借款人向受託擔保機構提供反擔保措施，即可以以純信用的方式獲得貸款，精準支援了創業者創業。

二是具有“低成本”的特點。創業擔保貸款實行優惠利率，經財政部門貼息後，借款人實際承擔的貸款利率低至年化1.95%（LPR-150BP），還不足北京地區普惠小微貸款平均利率的一半，具有明顯的利率優勢。（2023年9月，北京地區普惠小微貸款的平均利率4%，同比、環比分別下降30個、26個基點，已處於曆史低位、全國窪地。）

三是具有明顯的“促就業”功能。創業擔保貸款對於小微企業借款人有一個特殊的要求，即借款人當年新招用職工需達到現有職工人數的15%（職工超過100人的達到8%），並按規定繳納社會保險。此項要求也正是體現了創業擔保貸款促進就業的本質要求，對於具有良好發展勢頭的小微企業非常友好。

近年來，人民銀行北京市分行加強與市財政局、市人社局的協作配合，不斷完善創業擔保貸款的政策體系與業務流程，持續提升惠企覆蓋面。截至今年9月末，北京市創業擔保貸款餘額57.9億元，同比增長61.4%，規模是2020年末的66倍，增幅明顯。

目前，北京地區共有北京銀行、工行、建行、交行、中行、光大、招行、浦發、民生、廣發、興業、農商銀行、中信百信銀行、北京中關村銀行等14家銀行經辦創業擔保貸款業務，企業可直接向上述14家銀行諮詢相關業務。此外，企業還可以關注“中國人民銀行北京市分行”微信公眾號，通過底部菜單“辦事服務”，點擊“企業融資需求填報”，進入“北京市銀企對接綜合服務平台”申請創業擔保貸款。

下一步，我們將根據國家有關部門的工作安排，會同相關部門不斷優化調整北京地區創業擔保貸款的體制機制，釋放更大惠企力度，助力更多市場主體創新創業。同時，也歡迎廣大媒體多多宣傳，便利更多市場主體“知政策”“享政策”。

經濟日報記者：

2021年，人民銀行等四部委聯合出台了《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》，助力實體經濟發展。請問具體有哪些降費項目？相對於全國其他地區，北京是否出台了更大力度的降費政策？除了小微企業和個體工商戶外，這些降費政策能否惠及其他企業？

支付結算處處長蔣湘伶：

2021年6月,為進一步引導支付行業向實體經濟讓利，降低市場主體經營成本，聚焦市場降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，人民銀行等四部委聯合印發了《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》（銀髮〔2021〕169號）。明確了降低銀行賬戶服務收費、降低人民幣轉賬匯款手續費、取消部分票據業務收費和降低銀行卡刷卡手續費。其中，票據業務降費期限為長期，面向所有客戶；其餘降費措施優惠期限為3年，降費對象除小微企業和個體工商戶外，銀行卡刷卡降費是面向所有商戶。

在全國統一政策基礎上，人民銀行北京市分行持續優化首都營商環境，連續三年通過北京市支付清算協會倡議書鼓勵在京銀行擴大降費的力度和覆蓋企業的廣度。2020年、2021年，針對所有新註冊企業在京開立的基本存款賬戶分別免除了開戶費和網銀工本費用；2022年進一步將政策受惠面擴大為所有企業新開立賬戶的開戶手續費、網銀工本費。

這些政策措施推出後，在京銀行和支付機構積極響應，人民銀行北京市分行也通過多種方式開展對銀行和機構的督導，北京地區降費規模整體在全國保持前列，確保相關市場主體切實享受到政策紅利。 

北京青年報記者：

徵信是市場經濟基礎制度的四梁八柱之一，人民銀行北京市分行是如何利用徵信政策來優化營商環境的？

徵信管理處處長林曉東：

徵信是社會信用的重要組成部分，徵信服務是市場經濟運行的一項重要基礎設施。近年來人民銀行北京市分行秉持“徵信為民”理念，積極探索、大膽創新，利用徵信管理政策工具拓展服務功能，提升服務廣度，以推動信用資訊共用應用為抓手，不斷提升徵信供給能力，助力優化首都金融營商環境，提高首都經濟發展的質效。我介紹三方面情況。

一是堅持徵信服務普惠方向，利用徵信管理政策工具破解小微企業融資難融資貴問題。一方面，加大金融管理數據與政務數據的共用，通過科技賦能，進一步釋放金融數據要素價值，促進數據要素與金融服務深度融合，助推破解小微企業金融服務難題。“創信融”是由人民銀行北京市分行主導，政府部門、商業銀行“幾家抬”共同參與建設的專門服務於中小微企業融資的企業融資綜合信用服務平台，是提升金融服務實體經濟質效的探索和創新。平台運行三年來，參與的17家商業銀行已精準支援中小微企業1.6萬餘家，發放純信用貸款175億元，其中，小微、首貸企業佔比分別達到99%、80%。“創信融”平台為金融機構加快建立服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制，平衡好增加信貸投放、防控信貸風險關係，提供了有效的管理手段。另一方面，配合北京市財政局依託中征應收賬款融資服務平台，推動開展政府採購合同線上融資業務。商業銀行通過應收賬款融資服務平台中的政府採購資訊直聯、回款賬戶鎖定等亮點功能，可以便捷、安全、線上全流程開展“政采貸”融資業務，通過“准而快”的高質量服務，使金融活水更精準直達小微企業，進一步提升徵信服務實體經濟融資質效。開辦僅半年，北京地區“政采貸”業務已累計發放155筆，支援小微企業融資超1.3億元。同時，我們還在積極擴大金融管理數據與政務數據的共用範圍和應用場景搭建，以“企業健康指數”為載體，探索金融管理數據服務社會信用體系建設的途徑和方式。

二是堅持央行基礎徵信服務定位，助力企業減負紓困，有效降低融資成本。2022年5月30日，依託中國人民銀行徵信中心動產融資統一登記公示系統，北京市率先在全國提供機動車、船舶、智慧財產權擔保登記資訊統一查詢服務，變動產為資產，進一步提高中小微企業的信貸獲得，成為全國首個完成此項改革的試點城市，為全國實現動產和權利擔保登記資訊的統一查詢提供可複製可推廣的“北京經驗”。另外，為加大徵信對企業的減負紓困支援力度，人民銀行北京市分行落實總行減免部分徵信服務收費的決定，通過動產融資統一登記公示系統累計減免3.18萬家企業應收賬款融資登記服務費365萬元，進一步助力市場主體降低融資成本。

三是堅持人民利益至上，持續加大徵信服務供給，服務效率進一步提升。人民銀行北京市分行堅持需求牽引和科技驅動，不斷提升“徵信為民”服務水平，為廣大人民群眾提供更好的徵信服務。打造全國首個徵信服務引導平台—“信用北京查”服務平台，廣大人民群眾通過網路平台搜索“信用北京查”小程序即可快速獲取北京市徵信服務查詢指引、業務預約辦理、線上徵信維權服務等資訊。目前服務平台訪問量已超百萬，成為獲取徵信服務的重要平台。同時，不斷創新徵信查詢方式，在全國率先推出個人和企業自助機查詢、商業銀行網上銀行、手機銀行查詢。目前，在北京地區設置了101個徵信自助查詢網點，推動15家商業銀行開通網上銀行、手機銀行等自助查詢服務，構建“半小時徵信查詢服務圈”，人民群眾可高效、便捷、就近查詢徵信報告。2023年前三季度，共為北京地區群眾提供了149.5萬餘次徵信查詢服務。金融機構通過徵信系統個人公積金繳存資訊查詢服務，累計支援30.83萬客戶獲得授信97.82億元。徵信管理服務質效的提升，有效推動了企業和人民群眾金融服務獲得感和便利度進一步增強。

下一步，人民銀行北京市分行將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神融入到踐行金融為民的具體實踐中，不斷提升徵信服務質效，讓更多市場主體實實在在地享受到政策紅利，讓廣大人民群眾增強金融服務給予的獲得感、幸福感和安全感。謝謝！

中國網記者：

請問如何看待前三季度北京地區信貸投放情況？信貸結構有哪些新的特點？謝謝。

調查統計處處長周丹：

謝謝記者的提問。今年以來，北京地區人民幣貸款持續保持兩位數增長，前三季度，北京市金融機構人民幣各項貸款新增10178億元，同比多增2227億元，顯示金融體系對實體經濟的支援力度進一步加大。三季度貸款增長進一步加快，7月、8月和9月人民幣貸款餘額分別同比增長11.8%、12.6%和12.4%，均高於上半年各月貸款增速。

分結構看，企業貸款特別是企業中長期貸款新增較多，是貸款增加的主體，為實體經濟提供了較為充足的資金支援。前三季度，企（事）業單位貸款新增9244億元，同比多增3039億元，佔全部信貸增量的90.8%。其中，中長期貸款新增6482億元，同比多增3639億元；短期貸款新增1845億元，同比少增18億元；票據融資新增863億元，同比少增603億元。新增貸款主要投向製造業、服務業等重點領域，房地產行業貸款持續恢複，貸款行業結構進一步優化。具體來看：製造業中長期貸款快速增長。9月末，製造業中長期貸款同比增長56.9%，比上年同期高16.2個百分點，比全部產業的中長期貸款增速高40.8個百分點。前三季度新增製造業中長期貸款2483億元，同比多增1127億元。其中，高技術製造業中長期貸款餘額同比增長49.6%，比上年同期高24.7個百分點。房地產業中長期貸款穩定增長。9月末，房地產業中長期貸款增長12.2%，比上年同期高35.8個百分點，連續三個月增速超過兩位數。前三季度房地產業新增中長期貸款525億元，同比多增949億元。不含房地產業的服務業中長期貸款增長較快。9月末同比增長16.0%，比上年同期高4.7個百分點，前三季度新增2171億元，同比多增573億元。

住戶貸款新增933億元，主要是個人經營貸款和除房屋外的個人消費貸款增加較多。今年以來，金融機構加強對實體經濟薄弱環節的支援力度，有效支援了個體工商戶和小微企業主的生產經營活動。9月末，個人經營貸款餘額同比增長16.1%，比上年同期高2.4個百分點，前三季度新增665億元，同比多增160億元。除房屋外的個人其他消費貸款同比增長16.7%，比上年同期高0.8個百分點，前三季度新增945億元，同比多增149億元。

北京廣播電視台記者：

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇剛剛落幕，人民銀行北京市分行在提高跨境投資便利化、助力北京企業更好走出去有哪些支援措施？

資本項目管理處處長段爽麗：

謝謝您的提問。一直以來我們積極支援國內有能力、有條件的企業走出去，拓展國際市場。通過不斷完善管理框架，提升便利化水平，境外直接投資已實現基本可兌換，有力支援共建“一帶一路”、深化國際產能合作，推動北京企業融入全球產業鏈和價值鏈。下面我主要介紹三方面內容。

一、簡政放權，優化境外投資管理，助力企業“走出去”

一是簡化境外直接投資資金匯出管理，取消境內機構匯出境外投資前期費用核准和境外放款專用賬戶資金匯出核准；二是放寬境外投資前期費用管理，境內機構境外直接投資前期費用提升至300萬美元；三是境外直接投資外匯登記由銀行辦理，便利企業境外投資資金運作，更好支援“一帶一路”項目建設。

二、深化跨國公司資金池業務改革，支援企業更好融入全球發展戰略

人民銀行北京市分行和外匯局北京市分局在支援跨國公司發展方面始終走在全國前列。今年 6月30日，北京市分局發布實施《跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理規定（試點）》，主要內容包括：一是優化整合現有跨國公司跨境資金集中運營相關政策要求，惠及更多企業；二是增大企業跨境資金運營自由度，允許跨國公司根據宏觀審慎原則自行決定外債和境外放款額度的歸集比例；三是支援跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業務；四是簡化備案流程及資金使用相關材料審核。此項試點與2021年開展的跨國公司本外幣一體化資金池試點，構成支援不同類型規模跨國公司的政策體系，在全國試點地區保持領先。試點政策進一步提高了北京地區跨國公司跨境貿易和投融資便利化水平，為企業“走出去”的跨境資金運營提供了更為便利的通道，更有利於跨國公司充分利用國際國內兩個市場兩種資源，促進了北京與“一帶一路”等世界各國的經貿往來。

三、不斷拓寬渠道，支援股權基金開展跨境產業投資，提升金融對外開放水平

為進一步推進金融改革開放，2019年在市政府和國家外匯管理局的支援指導下，北京正式啟動合格境內有限合伙人私募基金試點（QDLP），參與試點的基金管理人可以依法在境內發起成立私募投資基金，向境內投資者募集資金並開展包括“一帶一路”項目在內的境外投資，更好滿足北京企業全球化資產配置需求，進一步暢通企業跨境投資渠道。

四、跨境人民幣便利化政策持續發力，推動對外承包工程企業國際化發展

對外承包工程企業是共建“一帶一路”、推動我國貿易投資發展的重要力量。2019年在人民銀行總行指導下，北京在全國率先推出對外承包工程優質誠信企業跨境人民幣便利化試點，2021年根據企業實際需求對便利化政策進行優化升級。試點政策支援企業前期費用匯出，滿足企業境外項目開工運轉需要；解決境外臨時性機構與境內主體間的資金匯劃難題，打通跨境資金匯回通道, 有效提升對外承包工程企業跨境資金使用效率和結算安全，切實滿足了企業國際化發展的現實需求。

謝謝。

北京商報記者：

請問北京地區存量首套房屋貸款利率下降的工作有什麼新的進展？

貨幣信貸管理處副處長孫昱：

8月31日人民銀行聯合國家金融監督管理總局發布政策以來，北京地區商業銀行堅決貫徹落實金融為民理念，從與客戶共生共榮的角度出發，積極主動研究推動以市場化方式讓利客戶，在法治化前提下，力爭最大幅度、最快速度降低存量房貸利率。在實施過程中，轄內商業銀行以電子化批量操作等簡便易行的方式，最大限度不讓客戶跑腿。目前，原先執行首套房貸政策的貸款已於9月25日全部完成利率下調，可為借款人每年節約6.8億元利息支出。

對於借款人實際房屋情況符合北京首套房屋標準的其他存量房屋，借款人主動向承貸銀行提出申請後，銀行將加快審批流程，批量進行調整。

新浪財經記者：

近些年，北京市持續優化營商環境，助力首都高質量發展。請問人民銀行北京市分行在優化企業銀行賬戶服務、助力營商環境建設方面採取了哪些措施，取得了哪些成效？

支付結算處處長蔣湘伶：

近年來，貫徹落實人民銀行總行、北京市委市政府關於做好優化營商環境建設相關工作要求，人民銀行北京市分行從“減時間、減環節、減成本”三個維度不斷提升企業賬戶服務質效。

一是作為全國首批試點推廣城市之一，全面取消了企業銀行賬戶許可。開戶時間縮短至1-3日，一次交互即可開戶，賬戶即開即用。二是助力企業“一網通辦”，便利企業業務辦理。全市超過 95%銀行網點對接“e窗通”平台，實現企業開銷戶預約、在全國率先實現即時反饋賬號和開戶資訊線上線下全場景共用。三是率先減免企業銀行賬戶開戶費，基本實現開戶服務零成本。降低人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，取消部分票據業務收費等，賬戶服務降費規模、範圍明顯優於全國其他地區，進一步讓利小微企業和個體工商戶。

此外，人民銀行北京市分行指導轄內銀行完善企業賬戶分類分級管理體系;針對企業需求，全面推廣了簡易開戶服務，降低開戶服務門檻。在全市全面推廣電子營業執照、試點應用電子印章，有效推動銀行開戶電子化轉型，提升服務企業能力。

在優化服務的同時，指導轄內銀行強化賬戶風險防控和反詐“資金鏈”治理，通過警銀協同確保提高優化賬戶服務與賬戶風險防控的精準性。下一步，人民銀行北京市分行將繼續認真貫徹落實人民銀行總行、北京市委市政府關於優化營商環境工作部署，組織在京銀行機構持續做好賬戶服務相關工作，切實守護好人民群眾的錢袋子。

辦公室副主任劉欣：

今天的發布會中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局6位發布嘉賓圍繞優化首都金融營商環境、優化信貸結構持續加大對實體經濟支援力度等重點工作情況做了針對性的介紹和解讀，回答了大家關心的7個問題，如果各位媒體朋友還有其他問題希望我們回應，也歡迎大家與人民銀行北京市分行辦公室新聞宣傳科聯繫，我們願意跟大家保持密切的溝通。

今天的發布會到此結束，再次感謝大家的到來，期待以後在更多的新聞活動中與大家見面。