8月5日，人民銀行營業管理部以現場與視頻結合形式召開2022年下半年工作會議，傳達學習貫徹2022年下半年人民銀行工作電視會議、2022年下半年外匯管理工作電視會議及中共北京市第十三次黨代會會議精神，總結營業管理部2022年上半年各項工作，分析當前經濟金融形勢，研究安排下半年重點工作。

會議認為

2022年以來，面對國內外錯綜複雜的經濟金融形勢和疫情衝擊，營業管理部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在總行黨委的正確領導下，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，把牢政治機關站位和首善之區定位，踐行金融工作的政治性和人民性，為助企紓困和穩定首都經濟基本盤提供有力支撐，服務小微、綠色和科創等重點領域走實走深，金融管理和風險化解取得新突破，冬奧金融服務為北京冬奧盛會增光添彩，“兩區”建設任務全部完成，中央巡視整改取得階段性成效，各方面工作取得了新的進展。

一是加強政治建設 紮實落實中央巡視整改 強化嚴的氛圍

加強政治機關建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推進黨史學習教育常態長效機制建設，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，以推進黨中央、國務院重大決策部署落地見效，認真做好黨的二十大有關工作，作為踐行“兩個維護”的實際行動。堅持真抓實改，統籌推動中央巡視整改工作與重點工作齊頭並進，以巡促改、以巡促建，黨員幹部的政治、紀律、規矩意識和為民情懷不斷提升。強化“一把手”和領導班子監督，加強基層黨建工作，持續正風肅紀，充分發揮全面從嚴治黨引領和保障作用。從嚴從緊抓好疫情防控，守住疫情防控“零感染”底線，確保各項金融服務和金融基礎設施運轉不中斷。

二是金融支援首都穩定經濟基本盤和助企紓困精準有效

將信貸穩增長作為首要任務，制定金融支援穩定宏觀經濟大盤工作方案、金融支援抗疫紓困專項行動方案等，充分發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，支援和引導金融機構全力以赴加大加快信貸投放。6月末，再貸款再貼現餘額890.5億元，同比增長78%，為疫情前的5.8倍，支援市場主體超3萬戶，其中小微、民營企業佔比超9成。上半年，人民幣貸款新增7540.6億元，創曆史同期新高；貸款利率屢創新低，通過利率下行向實體經濟讓利204億元，超過去年全年總額。6月末，全市普惠小微貸款餘額同比增長21.3%，較各項貸款增速高12.1個百分點；普惠小微授信戶數首次突破百萬戶，同比增長35.3%。

三是首都綠色、科創等重點領域金融服務質效不斷提升

積極構建綠色金融長效工作機制，用好碳減排等貨幣政策支援工具，統籌做好綠色發展和能源保供的金融支援。二季度末全市綠色貸款餘額1.3萬億元，同比增長41.9%，增速創近三年新高。強化金融支援國際科技創新中心建設，聯合六部門出台對科創企業給予全鏈條支援的若干措施。拓展文化與金融合作渠道，推動上半年文化產業有貸戶數同比增長22.7%。支援鄉村振興，牽頭印發《金融支援北京市全面推進鄉村振興的實施意見》，6月末涉農貸款同比增長17.4%。

四是發揮金融監管合力 持續防範化解金融風險

宏觀審慎管理持續深化，推動北京金控集團獲批成為全國首批、地方首家國資控股的金融控股公司。持續完善北京市金融監管協調工作機制，研究構建跨區域監管協作機制，金融風險防範和化解工作合力進一步凝聚。穩妥實施房地產金融審慎管理制度，滿足房企合理融資需求。法治央行建設成效明顯，強化支付結算、貨幣金銀、反洗錢、徵信、跨境資金等領域的監管執法檢查與處罰，金融業綜合統計取得積極進展，轄區金融治理取得新成效。穩妥處置重點領域、重點機構風險。有力推動平台企業整改工作。

五是首都金融業高水平改革開放加快步伐

“兩區”金融改革創新成效持續深化，牽頭承擔的33項任務已全部落地。經常項目先行先試持續升級，優質企業貿易外匯收支便利化政策擴容增效，上半年辦理便利化業務4.3萬筆，金額超1580億美元。資本項目便利化改革不斷突破，中關村跨境融資便利化試點範圍擴大至全市高新技術企業和“專精特新”企業。人民幣跨境服務成效顯著，業務規模穩居全國前列。外匯衍生品銀企對接平台需求精準牽引供給，“匯心為民”線上宣講平台持續普及匯率中性理念，匯率風險中性工作閉環落地見效。

六是冬奧金融服務工作圓滿完成 數字人民幣試點穩妥推進

牽頭搭建冬奧支付運行指揮體系，完成重點場景支付環境改造，實現移動支付方式全覆蓋。牽頭18個部門及金融機構成立北京冬奧支付環境建設運行指揮部，快速推進閉環管理新增任務。首創主辦銀行“金融店長制”，高效打造66家小型綜合金融服務主體，夯實“人民銀行-主辦銀行-金融店長”三級責任體系，築牢賽時金融服務保障線。數字人民幣北京冬奧精彩亮相，冬奧場館和冬奧村全部場景支援數字人民幣支付，數字人民幣成為觀賽人員重要支付方式，北京全域試點穩妥推進。

七是金融為民服務水平持續提升

在全國率先實現機動車、船舶、智慧財產權擔保登記資訊統一查詢，助力中小微企業盤活動產資源獲得信貸。擴大降費政策減免對象和範圍，上半年累計降費5.21億元。截至6月末，北京市各級國庫累計辦理增值稅留抵退稅7.4萬筆，退稅金額630.4億元，惠及6.4萬戶企業。接訴即辦工作機制效能不斷顯現，12363呼入接通率由60%提升至90%，68559550業務諮詢呼叫中心上半年接聽各類電話5.6萬通，客戶滿意率為99.7%。

會議強調

面對當前的國際國內形勢和首都發展新要求，我們要堅定信心、迎難而上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治意識和大局意識，全力支援首都經濟回升向好，築牢首都經濟持續穩定和高質量發展的基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。要堅持穩中求進工作總基調，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，圍繞首都“四個中心”功能建設，統籌好發展與安全，支援“五子聯動”融入新發展格局，紮實推動首都高質量發展，持續鞏固中央巡視整改成果，深入推進全面從嚴治黨，奮力譜寫新時代首都發展的金融篇章。

會議要求

一是貫徹落實穩健的貨幣政策 為實體經濟恢複發展創造適宜的貨幣金融環境

繼續引導金融機構增加對實體經濟的貸款投放，保持貸款持續平穩增長；落實好穩定宏觀經濟大盤工作方案和各項機制安排，保持首都經濟運行在合理區間。用好用足再貸款再貼現額度，加快推動多種貨幣政策工具落地實施。推動金融系統繼續向實體經濟讓利、企業實際貸款利率穩中有降。

二是聚焦重點領域和薄弱環節 著力完善金融有效支援實體經濟體制機制

用好政策性、開發性銀行信貸資金和金融工具，重點發力支援基礎設施領域建設。實施好普惠小微貸款支援工具，鼓勵發放信用貸款。督促銀行落實好各項貸款延期還本付息政策，持續開展中小微企業金融服務能力提升工程。持續完善科創金融政策與服務體系，加大對關鍵核心技術攻關、高新技術企業、“專精特新”企業等重點領域的支援。做好貨幣政策工具對綠色低碳和能源保供的統籌支援，提升金融服務文化產業發展水平，做好金融支援全面推進鄉村振興重點工作。

三是持續防範化解金融風險 守牢首都金融安全底線

加強北京市金融監管協調機制建設，繼續推動重點領域風險處置。健全金融風險防範化解長效機制，用好金融穩定會商協調機制，穩步推進金融穩定現場評估，加強大型企業信用風險監測。穩妥實施房地產金融審慎管理制度，促進房地產市場平穩健康發展和良性迴圈。持續監測和防範跨境資金流動風險。

四是推進金融改革創新 助力打造高水平對外開放新高地

高標準落實“兩區”建設政策。推動優質企業貿易外匯收支便利化試點政策擴容提質增效。積極推進跨國公司本外幣一體化資金池試點擴圍提質，支援轄內銀行開展資本項目數字化服務試點。以中小進出口企業為重點優化匯率避險服務。進一步落實“本幣優先”，穩步提高地區人民幣國際化水平。

五是踐行金融為民理念 全面提升金融管理和服務法治化、精細化水平

強化金融數據治理及大數據分析應用，紮實開展金融機構統計分類標準研究。做好全國第二批本外幣合一銀行結算賬戶體系試點準備工作。加快推動“京津冀徵信鏈”建設。持續完善洗錢風險評估和自評估工作機制。持續推進金融科技創新監管工具實施。全力做好首都現金供應和保障。持續高效做好增值稅留抵退稅工作，確保惠企資金直達快享。

六是以更大力度推進全面從嚴治黨

始終將中央巡視整改作為重大政治任務，紮實做好巡視整改“後半篇文章”。深化政治機關建設，強化理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強金融工作的政治性、人民性、專業性，堅持走中國特色金融發展之路。堅定不移正風肅紀反腐，強化監督執紀問責，加大警示教育力度。落實新時代組織路線，打造高素質幹部人才隊伍。

營業管理部領導班子成員出席會議。各處室、直屬單位以及中關村中心支行副科長（含）以上幹部分別在主、分會場參加會議。