什么是跨境赌博

跨境赌博一般是指涉及跨境要素的赌博违法犯罪活动，主要分为线下赴境外赌博（即出境赌博）和线上网络跨境赌博（即跨境网络赌博）等两种表现形式。

出境赌博是不法分子通过提供免费出入境服务、免费往返机票、免费食宿、免费旅游、高回报工作等方式诱骗、招揽国内人员出境赌博。

跨境网络赌博是不法分子在境外架设服务器，开设网络赌博网站，通过植入网站链接、微信群、QQ群等交流平台引流推广，引诱国内人员注册赌博网站并充值参赌。此外，还有部分境外赌博集团在国内招收代理，组织参赌人员通过实时视频、电话方式参与境外实体赌场赌博活动。

跨境赌博的主要手法

1.在正规网址植入黑链接

为了逃避法律监管，境外赌博集团常把服务器设于境外，通过国内伪基站对网站植入黑链接、群发短信，或利用虚假微信群、QQ群等手段进行宣传推广。

2.以高回报、高胜率为噱头

赌博集团以充值返奖金、高胜率、资金秒到为噱头引诱境内参赌人员加入，部分境外赌场甚至通过免路费、住宿费吸引参赌人员到境外参与赌博。

3.人为操控后台修改胜率、杀大赔小

赌博集团常通过人为操控后台修改胜率，先给新会员一点甜头引诱其上钩，让新会员先赢钱，等其投入大额资金的时候就把钱悉数卷走。

4.设置高提现门槛

即使参赌人员赢了钱，也不一定能提现。赌博集团常限制赌客须达到一定的金额才能提现，从而延长赌博时间、增加赌博次数，最终耗尽参赌人员全部资金。

典型案例

案例1：福建籍潘某非法买卖外汇案

2019年8月，潘某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡，非法买卖外汇4笔折合45.5万美元，用于境外赌博活动。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《中华人民共和国外汇管理条例》第四十五条，处以罚款25.8万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例2：江西籍王某非法买卖外汇案

2019年9月，王某通过地下钱庄非法买卖外汇2笔折合11.3万美元，用于境外赌博活动。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《中华人民共和国外汇管理条例》第四十五条，处以罚款9.6万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

案例3：北京籍马某非法买卖外汇案

2019年10月至2020年1月，马某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡，非法买卖外汇18笔折合24万美元，用于境外赌博活动。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《中华人民共和国外汇管理条例》第四十五条，处以罚款13.3万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。