国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会上发布了首批50个数字中国建设典型案例。案例涉及数据基础设施、数据资源、数字技术创新、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态文明等领域，集中反映了近年来数字中国建设的实践和成效。

跨境金融服务平台建设

案例单位：国家外汇管理局科技司

外汇管理工作面临涉外中小微企业融资难、融资贵问题，主要症结在于企业信用信息匮乏、银行企业间信息不对称。涉外中小微企业存在规模小、管理不规范、缺少抵押物等限制，能佐证自身信用的资金流、贸易流、货物流等数据信息分散在多个部门，银行难以直接获取可信数据信息，融资通道受阻。国家外汇管理局聚焦以上堵点难点问题，牵头搭建跨境金融服务平台，不断完善跨境信用服务体系，推动外汇管理更好服务实体经济。

图1 跨境金融服务平台概念图

平台坚持跨部门共建共治共享理念，利用区块链分布式账本不可篡改、数字签名和多方共识等技术特点，在确保数据安全共享的前提下，国家外汇管理局牵头对接税务、保险、500余家法人银行、5个地方特色平台（仓储、物流）等多方数据源，整合包括200多万涉外经营企业上亿笔收付汇、物流和货权单据等数据，以及上百万条税务备案信息，将碎片数据转化为多维企业画像数据，通过数据融通、技术互通、业务联通，打造以跨境信用体系为核心，单证核验为补充，资金融通、结算便利为重点的应用生态。

一是服务涉外中小企业融资，推出“出口应收账款融资” “企业跨境信用信息授权查证”“银企融资对接”等融资类场景，支持银行利用新型数据生产要素，向企业提供核定和增加授信、发放贷款、降低融资成本等一条龙综合性优质增值服务。以“出口应收账款融资”应用场景为例，在企业向银行申请质押融资时，平台提供核查质押物信息是否真实、质押物是否重复使用或超额融资两项服务，帮助银行把控融资风险，助力银行快速完成单证审核与信贷审核，使得银行愿贷、敢贷、能贷，助力外贸企业融资量增、面扩、价降。

二是服务外汇支付结算便利，推出“资本项目收入支付便利化真实性审核”“服务贸易税务备案电子化银行核验”等便利化类应用场景，辅助银行开展业务真实性交互核验，提升业务办理效率，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。以“服务贸易税务备案电子化银行核验”应用场景为例，通过建立税务凭证信息与付汇业务联动，实现业务真实性交互核验，增强银行核验能力和对超额或重复付汇的风控能力，同时也便利企业办理跨境支付业务。

图2 跨境金融服务平台场景应用

截至目前，平台已陆续推出9个融资类应用场景和4个便利化应用场景，服务中小微企业为主的10万余家企业累计获得融资超3600亿美元，支持便利付汇超1.7万亿美元，多家银行依托“企业跨境信用信息授权查证”应用场景推出“出口数据贷”“区块链秒贷”“出口E贷”等线上化信用类授信产品，实现金融信贷免抵押、全线上、自动审批，平台在构建外汇信用体系、服务高水平对外开放、支持普惠金融创新、促进贸易投融资便利化等方面发挥积极作用。