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见附件。 附件1：各种货币对美元折算率（2022年1月28日） 2022-02-14/shanxi/2022/0214/948.html
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根据党中央部署，2月21日，中央巡视工作领导小组召开十九届中央第八轮巡视集中反馈会议，传达学习习近平总书记听取中央第八轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，通报巡视发现的突出问题，对巡视反馈和整改工作进行集中部署、提出明确要求。2月22日，中央第十四巡视组向国家外汇管理局党组反馈了巡视情况。组长高飞分别向国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜和国家外汇管理局党组领导班子反馈了巡视情况。潘功胜主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。 高飞在反馈时指出，上次中央巡视特别是党的十九大以来，外汇局党组贯彻落实党中央决策部署，加强政治建设，管党治党责任意识得到提升，外汇领域改革开放有序推进，外汇市场稳健运行，外汇储备经营管理取得成效。巡视也发现了一些问题，主要是：学深悟透、贯通运用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述不够系统深入，构建与新发展格局相适应的外汇管理体制机制存在差距；服务实体经济实效有不足，满足人民群众多样化外汇需求、服务企业跨境贸易便利化有欠缺；防范化解外汇领域风险隐患存在薄弱环节，推动外汇领域改革开放不够有力；推进外汇领域全面从严治党不够深入，严的氛围没有形成，廉洁风险防控制度笼子不够严密，形式主义、官僚主义问题依然存在；领导班子建设、干部人才队伍建设与新时代外汇管理需要有差距，基层党组织建设不够扎实；落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。 高飞提出了五点整改意见建议：一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。持续加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，提升应对风险挑战意识和能力，健全与新发展格局相适应的外汇管理体制机制，切实维护外汇市场稳定和国家涉外经济金融安全。二是扎实担当外汇领域改革发展稳定政治责任，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步提升外汇便利化服务实效，完善制度、堵塞漏洞，从严监管，强化外汇重点领域风险防控，加强法规制度建设。三是认真履行全面从严治党主体责任，切实强化严的氛围。加强对直属单位、分支机构的监管，健全权力监督制约机制，进一步扎牢制度笼子，强化对重点领域、关键环节的监督，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪反腐。四是认真落实新时代党的组织路线，加强领导班子自身建设，锻造高素质专业化干部人才队伍，落实党建工作责任制。五是坚持系统整改、标本兼治，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，扎实做好巡视“后半篇文章”，提升外汇领域治理体系和治理能力现代化水平。 中央巡视工作领导小组要求，国家外汇管理局党组要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。 中央巡视工作领导小组强调，巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”，引发问题泛滥。国家外汇管理局党组要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党组书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。 潘功胜表示，对中央巡视反馈意见，国家外汇管理局党组诚恳接受，坚决整改、全面整改。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照“五个强化”的要求，认真落实巡视整改政治责任，把巡视整改作为重要的政治任务抓紧抓好，不断增强做好新时代外汇管理工作的责任感使命感紧迫感，以实际行动捍卫“两个确立”。二是加强组织领导，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，确保条条整改、件件落实。坚持举一反三、标本兼治，建立整改长效机制。三是强化管党治党政治责任，落实“四个融入”要求，把巡视整改贯穿践行新发展理念和推进全面从严治党的各方面。以巡视整改为契机，推动外汇管理工作高质量发展，不断提升外汇管理现代化水平，切实维护国家经济金融安全。 中央第十四巡视组、中央巡视工作领导小组办公室有关同志，中央纪委国家监委有关监督检查室、驻中国人民银行纪检监察组负责同志，中央组织部有关局负责同志，国家外汇管理局党组领导班子成员出席现场反馈会议；国家外汇管理局总会计师、各单位副司级以上干部以及丝路基金、丝元公司主要负责同志列席会议。 2022-03-02/dalian/2022/0302/1509.html
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日前，国家外汇管理局（以下简称外汇局）发布《外汇市场交易行为规范指引》（汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》）。外汇局副局长、新闻发言人王春英就《指引》相关内容，回答了记者提问。 问：《指引》制定的背景是什么？ 答：近年来，全球普遍加强外汇市场治理，推动外汇市场更加规范运行。如主要经济体金融监管机构以国际清算银行为平台，于2017年制定《全球外汇市场准则》，并成立全球外汇市场委员会，推动准则实施，我国也是重要参与方。 外汇局高度重视并积极推动外汇市场规范运行，指导中国外汇交易中心于2014年组织银行间外汇市场做市商制定和发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》；与人民银行共同指导成立的全国外汇市场自律机制参考《全球外汇市场准则》，结合我国外汇市场实践，于2017年出台《中国外汇市场准则》；指导中国外汇交易中心于2020年修订了《银行间人民币外汇市场交易规则》。上述制度对促进和规范国内外汇市场发展发挥了积极作用。 为进一步引导外汇市场规范运行，外汇局总结前期监管经验，充分调研了解相关部门、市场主体和社会公众意见，在此基础上制定《指引》，丰富现有外汇市场监管法规体系，有利于促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。 问：《指引》适用的范围和规范对象包括哪些？ 答：《指引》的适用范围包括银行间市场和对客户柜台市场，规范的对象包括外汇市场参与各方，将从事外汇交易的机构、中国外汇交易中心、上海清算所、货币经纪公司等机构统一纳入“市场参与者”概念，规定市场参与者平等遵守行为规范。其中，银行等金融机构作为金融服务的主要供给方，是从专业角度提供外汇市场服务的核心参与者，是《指引》的重点规范对象。 问：《指引》重点规范哪些内容？ 答：《指引》重点规范外汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理。 市场参与者应公平、透明、诚信地处理客户交易指令或订单，妥善消除或管理利益冲突，合理开展外汇自营交易，不得进行利益输送，不得利用非公开信息从事交易活动，不得从事市场操纵或欺诈行为。 市场参与者应有效识别和保护敏感信息，采用符合规定的方式交流交易信息，妥善保存交易信息记录与交流信息记录，向客户或公众履行信息披露义务。 问：《指引》的出台对银行和外汇市场有什么影响？ 答：《指引》的出台是我国外汇市场建设和治理的重要举措，对促进外汇市场发展具有积极作用。 一是有利于推动外汇市场平稳有序运行。《指引》是外汇市场实践发展的结晶，反映了银行等金融机构自身需求。我国外汇市场自1994年建立以来，总体保持平稳规范运行。早在2014年和2017年，我国以市场自律规范的方式，分别发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》和《中国外汇市场准则》。《指引》基于市场实践经验，将上述自律规范中行之有效的规则上升为法规，进一步为外汇市场规范运行提供法治保障。 二是有利于进一步发挥外汇市场服务实体经济的作用。《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易履行公开、公平、公正和诚实信用原则提出了具体要求，对我国外汇市场参与者影响积极正面，能更好服务实体经济。 三是有利于对接国际外汇市场成熟规则。《指引》对标《全球外汇市场准则》和国际金融监管改革最新实践，推动我国外汇市场管理规则与国际接轨，对我国银行参与全球化竞争、扩大金融市场对外开放均具有积极意义。 近年来，各银行对标外汇市场自律要求，在制度、设备、人员等方面持续推进各项工作，规范经营的基础不断夯实。《指引》总体基于市场的实践惯例和经验，不会影响银行正常参与外汇交易，不会影响银行与客户开展现有外汇业务。 问：《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易进行规范并设置过渡期的主要考虑是什么？ 答：《指引》的制定借鉴了最新的国际监管经验，吸纳《全球外汇市场准则》和《中国外汇市场准则》中对客户业务的自律规范，要求银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易中公平处理客户交易订单，保护客户敏感信息，不得利用相对优势的市场地位，采取不当行为损害客户利益。 根据前期征求意见情况，银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易执行《指引》仍需要进行一定准备，如留存与企业等客户交易相关的交流记录等，设置过渡期可以便利银行等金融机构开展相关筹备工作。 2021-12-15/anhui/2021/1215/1844.html
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官方储备资产 Official reserve assets html xlsx pdf 2021-09-08/anhui/2021/0908/1773.html
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为完善外汇市场行为规范，日前，国家外汇管理局发布《外汇市场交易行为规范指引》（汇发〔2021〕34 号，以下简称《指引》），促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。 《指引》主要内容包括：一是适用于银行间市场和对客户柜台市场。二是规范对象包括外汇市场参与各方，既包括从事外汇交易的机构，也包括中国外汇交易中心、银行间市场清算所股份有限公司、货币经纪公司等。三是重点规范外汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理。四是为银行等金融机构对客户在柜台开展的外汇交易设置1年的过渡期。 《指引》自2022年1月1日起实施。（完） 2021-12-23/anhui/2021/1223/1851.html
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官方储备资产 Official reserve assets html xlsx pdf 2021-10-11/anhui/2021/1011/1795.html
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为探索建立外汇知识智能化常态化学习机制，不断提升银行从业人员落实外汇便利化政策的实操能力和业务水平，国家外汇管理局阜新市中心支局在建党百年之际,按照“学史力行”的要求，充分利用数字化信息技术优势，创新学习方式、拓展线上平台，自主研发了集“学习、测试、交流”多功能于一体的“汇了么”外汇知识在线学习测试微信小程序，实现了区域性数字外管的现实应用。本着“内容全面、使用方便、务求实效”的原则，“汇了么”小程序主要推出了业务宣传、政策汇编、日常测试、工作交流、系统管理五大内容，设计重心重点倾向于“学”、“测”、“谈”三个方向。 外汇知识“智汇库”，满足随时随地的学习诉求 在收集总局近年来各项规章制度、外汇便利化政策的基础上，“汇了么”小程序设立了“智汇库”版块，其内容涵盖了国际收支、经常项目、资本项目、跨境人民币四个条线相关操作指引及便利化措施，目前已包含《国际收支统计申报办法》《资本项目业务指引（2020年版）》《经常项目外汇业务指引（2020年版）》《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》等12项政策文件。通过集中整合最新的外汇规章制度和便利化政策，“智汇库”将原来政策的“硬性传导”转变为日常的“点滴渗透”，有效满足了银行从业人员时时进行制度查阅、政策学习的需求，逐步加深了银行从业人员对外汇政策的理解程度和熟练程度，不断提高了外汇业务的办理速度和准确度。 定期检验“云测试”，力求见实见效的学习成果 为了破解以往“学而不会、学而不用”的现象，确保外汇知识真学、真会、真用，“汇了么”小程序设立了“在线学测”版块。在银行从业人员学习“智汇库”内各项政策之后，可以选择“在线学习”，进行日常测验。测验试题一共400道，分为单选、多选、判断3个类型，内容涉及国际收支、经常项目、资本项目、跨境人民币4个领域。银行从业人员可对试题类型、业务领域、题目数量分别进行选择，按照自身需求进行理论强化；外管局可结合辖内学习情况，组织开展全辖或定点的在线考试，统一规定时间、统一上线考试，考试试题均为随机抽取，能够保证考试的公平性和真实性。通过“云测试”的方式，一方面能够及时检验银行从业人员的学习成效，确保学有所获、学有所得；另一方面也便于外管局定期掌握各行外汇理论水平、业务实操能力，有助于政策传导有的放矢、有助于便利化措施的切实落地。 经验问题“大家谈”，营造互助互促的学习氛围 通过对外汇知识全面而常态化的学习，通过对学习成果有效而智能化的检验，银行从业人员不仅丰富了自身外汇知识储备、提高了外汇业务技能，而且在工作实践中进一步激发了主动想问题、主动找问题、主动解问题的热情。为此，“汇了么”小程序中，特别设立了“工作动态”版块，该版块以《阜新外汇管理信息与调研》的方式对全市外汇业务进行宣传展示，目前包含了阜新支局利用银行联系人制度，先后收集的外汇指定银行在落实便利化措施方面的4篇经验介绍类材料以及新型外汇业务办理难点等4篇问题反馈类文章。“工作动态”版块，打破了银行之间的原有工作壁垒，建立了外汇业务信息交流共享平台，拓宽了银行从业人员外汇业务学习的广度，凝聚了服务涉外企业、服务涉外个人的团结整体，形成了“先进经验相互学、问题难点帮忙解”的良好氛围，实现了辖内银行外汇业务的相互促进、共同发展。 下一步，阜新市中心支局将持续优化“汇了么”小程序功能设计，探索设计“在线培训”版块，尝试引入总省局外汇专家讲课课件，不断丰富小程度内容功能，打造线上外汇知识“百宝袋”。同时，拟建立了“考试+考评”的双考制度，计划每半年对全辖外汇指定银行开展外汇知识线上测试，考试结果将作为银行外汇业务合规与审慎经营评估打分的辅助依据。最终，通过“汇了么”小程序的有效推广，真正实现“以学促知”、“ 以学促行”目的，助力外汇便利化政策落地见效，促进地区涉外经济健康发展。 2021-06-29/liaoning/2021/0629/1375.html
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6月23日，辽阳市中心支局以“传承红色基因 我为群众办实事”为主题，召开经常项目银企座谈会，倾听企业心声，为企业纾困解难，为营造良好辖区营商环境做贡献。中心支局部分人员、5家国际收支规模居前外汇指定银行、10家经常项目年度结算量居前的涉外企业共计30余人参与本次座谈会。 此次会议紧紧围绕经常项目便利化政策落实、汇率风险管理、跨境人民币业务推进3个议题开展座谈。与会企业、银行代表就相关议题进行发言，介绍工作情况，分享工作经验，并就工作中发现的问题提出建议。辽阳支局参会人员认真听取与会代表发言，就实现跨境人民币汇款需求、设备报关时间较长造成单据审核不及时、单据不足造成企业收汇难等涉及企业切身利益问题与企业进行充分交流，并提出具体解决措施，回应企业关切。 外汇管理科科长高珣强调，汇银一定同心协力，主动融入新发展格局，全面做好“稳外资、稳外贸”工作，传承好红色基因，切实为群众办实事、解难题。一是不断推进各项外汇便利化政策措施落实落细，让市场主体能够及时、充分享受到外汇政策红利。二是银行要切实转变工作理念和服务方式，制定出合理的汇率组合工具，帮助企业规避汇率风险。三是银行要切实履行展业原则，秉承实质重于形式要求，把握好政策尺度和界限，加强与客户沟通，维护好良性、健康、稳定的外汇市场秩序。 外汇管理科科长高珣表示，下一步，中心支局将围绕“我为群众办实事”这一主题，开展以下工作。一是始终坚持金融为民的初衷，以服务实体经济发展为己任，坚决贯彻落实各项便利化政策，把服务实体企业落到实处、取得实效。二是对于银行、企业提出的各项外汇服务诉求，要第一时间予以推动解决。三是坚持便利化与防风险两面兼顾，切实防范跨境流动风险，为深化外汇管理改革保驾护航。 2021-07-06/liaoning/2021/0706/1402.html
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为进一步促进支局外汇人员学习理解掌握外汇管理新政，推动各项便利化政策贯彻执行，2021年6月7日，国家外汇管理局阜新市中心支局组织全体人员集中开展了外汇新政专项学习。本次学习采取“课程回顾+问题交流+现场测试”的方式，一是重温经常项目、资本项目及国际收支统计业务相关课件，学习外汇新规。二是展开探讨，深入交流，从不同业务条线对相关政策进行问题交流，将日常工作中遇到的工作难点重点共享工作经验。三是安排业务骨干认真梳理近期的外汇政策要点，结合外汇业务实际精心设计100道试题进行测试。 专项学习结束后，阜新市中心支局提出，一是提高思想认识，以学习促进履职。以本次专项学习为新的起点，从增强外汇履职效能上狠下功夫，进一步提高自身外汇知识储备及专业素养。二是增强学习自觉，做到学以致用。通过自主学习，将所学理论与实际业务有机结合，不断提高外汇服务能力，在工作中注重原始创新，推进工作取得新成效。三是创新学习方式，建立长效机制。工作中要随时进行理论强化，要养成学习理论学习新政策的好习惯，要真学真会真用，促进精准施策，规范施策。四是加强指导，扩大学习覆盖面。要将专项学习方式逐步扩大到全辖金融机构，扩展至银行机构一线外汇业务人员，营造全辖齐学共赢的浓厚氛围，推进金融机构更好开展工作。 下一步，阜新市中心支局将以本次专项学习为起点，尝试采取线上学习新方式，构建常态化的学习机制，形成业务规范靠学习、展业创新靠学习、优化服务靠学习的共识，切实提升全市银行机构一线外汇业务人员理论水平和业务技能，推进全辖外汇业务高质量发展。 2021-06-29/liaoning/2021/0629/1376.html
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6月18日，辽阳市中心支局举办党史学习专题讲座，特邀中共辽宁省委党校党建教研部主任牟广东作《世界社会主义五百年发展史》专题讲座。人民银行辽阳市中心支行全体党员、辽阳支局全体党员、辖区所有金融机构党员代表近200人参会。 牟广东同志从社会主义由空想到科学发展历程、国际共产主义运动发展历程、中国共产党百年党史发展历程向参会党员声情并茂地介绍了世界社会主义五百年发展史及学习世界社会主义发展史对我们的启示。 外汇管理科科长高珣就持续深化党史学习教育对各外汇指定银行提出三点要求。一是要学党史、明初心，践行为民服务宗旨。把党史学习教育体现在“我为群众办实事”上，优化外汇窗口服务，精准对接涉外企业政策诉求，积极推动跨境人民币业务发展，开展企业汇率风险中性宣传，做好当前形势下汇率避险相关工作。二是要悟思想、求实效，积极回应企业诉求。加强对从业人员政策培训，通过集中学习、专题辅导、业务竞赛等方式，确保外汇从业人员熟练掌握外汇管理新政策，将各项外汇便利化措施落实到位。及时征集和回应涉外企业诉求，主动同客户对接，使辖区对外经营者和用汇者用好、用足外汇新政。三是要强行动、求实效，破解企业“急难愁盼”。针对企业在办理业务过程中遇到的具体困惑，要安排专人进行一对一业务辅导，尽心尽力解决涉外主体实际困难和问题，切实践行好服务群众的“最后一公里”。 2021-07-06/liaoning/2021/0706/1403.html