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2018-12-25http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/24/content_5351703.htm
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见附件。 附件1：各种货币对美元折算率（2019年2月28日） 2019-02-28/safe/2019/0228/11451.html
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2019-02-21http://www.gov.cn/premier/2019-02/20/content_5367205.htm
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2019-03-01http://www.gov.cn/xinwen/2019-02/28/content_5369345.htm
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2019-03-01http://www.gov.cn/xinwen/2019-02/28/content_5369342.htm
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[主持人]下午好，各位网友，欢迎点击中国政府网在线访谈！今天的访谈我们将共同关注个人外汇收支。来到演播室做客的嘉宾是国家外汇管理局副局长邓先宏。您好，邓局长！欢迎您做客中国政府网！[2007-08-1615:00:00] [网友就是爱提问]邓局长，国家外汇管理局的职能是啥啊？好多老百姓都不知道。[2007-08-1615:00:10] [外汇管理局副局长邓先宏]它是国务院直属的人民银行代管的政府管理机构，主要职责：第一，负责国际收支统计监测。第二，负责外汇管理政策的制定。第三，负责中国外汇储备的经营管理。第四，负责外汇检查工作。[2007-08-1615:00:25] [网友前有追兵]中国人民银行于2006年12月发布《个人外汇管理办法》，对个人外汇管理政策进行了调整和改进。《办法》自2007年2月1日施行以来，就您所了解的情况来看，您觉得从政府到民间，反响如何？[2007-08-1615:00:36] [邓先宏]我们收到的情况都反映很好。一方面对个人外汇管理，在总额管理之内，个人不用像过去那样用很多凭证，可以直接办理。超过一定额度的，经常项目的拿身份证和相关的证明材料就可以在银行办理。如果是资本项目的，就按照有关规定进行审核，因为资本项目我们还没有完全放开，经常项目已经实现可兑换。从这方面来讲，进一步满足个人的外汇需求。另外，也没有封顶，超过一定额度再提供其他相关证明，这些大大满足了他们的需求和便利的个人用汇、结汇、购汇。[2007-08-1615:00:47] [邓先宏]另一方面，我们对个人对外贸易给予了充分便利。对外贸易经营者可以开立个人外汇结算账户，通过个人外汇结算账户，像企业机构那样进行外汇收付汇管理。而且也规定，对外贸易经营权没有取得备案，是个体工商户或者有其他营业执照的个体工商户，可以通过委托代理外贸公司进行收付汇或者划转、结汇等，这是一个很大的进步。在结算账户之内，我们没有经营限额的控制，只要有真实的交易背景，对收汇、结汇都给予方便。[2007-08-1615:00:49] [邓先宏]再有，进一步明确了资本项目个人收付汇的规定。同时，办法不再区分现汇和现钞账户，在账户性质上区分为储蓄账户、结算账户和资本账户，根据不同的交易活动性质来进行收付汇的。[2007-08-1615:00:50] [主持人]有没有数字统计一下，从2月1日到现在，个人购买外汇和结汇有多大变化？[2007-08-1615:00:53] [邓先宏]我们有过统计，政策实施以来，银行和个人对政策总体反映是比较积极的，政策效果显著，今年2月到6月，个人购汇金额同比增长了259.42%，个人结汇金额同比增长31.52%。[2007-08-1615:00:55] [主持人]从2007年2月1日起，个人年度购汇额度将由2万美元提高至5万美元。一些经常到国外旅游，或者有家人在国外留学等情况的市民都感到非常兴奋；不过，此消息的公布对于外汇'黄牛'们来说，无疑是一个沉重的打击。[2007-08-1615:02:07] [网友绿袖子]邓局长，国家对外汇“黄牛”管理会有什么新的举措吗？现在外汇“黄牛”还多吗？[2007-08-1615:02:28] [邓先宏]的确是这样，原来像北京的雅宝路这一带，听说有很多“黄牛”。到了要留学出国期间，这时候就要排队购汇。过去由于手续繁杂，很多人排了几小时的队以后，后来因为某一个凭证不全，这个时候就不能购汇。在这种情况下，马上有“黄牛”拥上来，让你跟他交易。颁布《个人外汇管理办法》以后，大大简便了手续，额度也提高了，对于超过额度的，只要有留学方面的证明，包括学校、签注情况以及费用证明等等，你就可以进行购汇。因此，这样大大减少了“黄牛”活动的空间，“黄牛”市场就越来越小。对于“黄牛”，对于各种违规交易，我们一方面加大打击力度，包括在一些地方，打下了不少地下钱庄。另一方面，从政策上、根本上实时进行调整，使“黄牛”的活动空间越来越缩小。无利可图，没有人找他，没有业务，他就没有市场了。[2007-08-1615:03:16] [网友三月春风吹神州]个人外汇管理政策的主要亮点有哪些？继2006年12月发布《个人外汇管理办法》国家对个人外汇管理还将有什么新的考虑？[2007-08-1615:04:29] [邓先宏]在这方面，我们也正在研究一些措施，如个人直接投资、证券投资等方面进行进一步的改革。进一步放松个人在资本项目项下的外汇管理。[2007-08-1615:05:32] [主持人]网民对个人购汇方面的政策很感兴趣，网友葫芦岛的秘密问：政策规定，个人从银行购买外汇实行年度总额管理。那么，个人在实际购汇时应怎样办理？购汇数量超过年度总额时又该怎么办理？[2007-08-1615:07:51] [邓先宏]我们规定，境内个人购汇5万美元/年，个人结汇也是5万美元，就是把自己的外汇卖出是5万美元，你想买外汇也是5万美元，买卖总额都是5万美元。只要有身份证或者是其他证明你个人身份的证件就可以了。如果超过5万美元，主要有两方面：一个是属于经常项目的要购汇，需要有相应相关的证明材料。如果属于资本项目，还要按照资本项目的有关规定进行审核。如果属于个人贸易、个人投资这块，一个是要通过结算账户，还有一个是通过资本账户，这方面购汇额度没有控制，但是对于交易的真实性要进行审核。[2007-08-1615:08:30] [主持人]审核哪些内容？会持续多长时间？[2007-08-1615:09:51] [邓先宏]很简单，只要凭证有了，就是证明有真实性交易就可以了，基本上不会很复杂，而且很多经常项目都放在银行柜台上，比如说人家捐赠给你的，在这方面我们有相关的文件，要求捐赠方出示公证的材料。如果是赡养你的，就要出示一个你们是亲属的证明材料。[2007-08-1615:10:14] [网友海绵宝宝]购买的外汇要带出国外，现在有哪些途径可以选择？各有什么优缺点？[2007-08-1615:11:17] [邓先宏]目前，个人主要可以通过以下合法途径购买的外汇带出境外：一是通过银行汇款方式汇出。经常项目的用汇，个人只需持本人有效身份证件或有交易额的真实性凭证等外汇管理部门规定的材料在银行办理。即境内个人购汇资金汇出，当日累计等值5万美元以下的，凭本人身份证件在银行办理；超过5万美元的，凭经常项目的用汇凭证在银行办理。此种方式操作安全、简便。二是购汇资金可以直接购买外币旅行支票方式带出。该种方式资金携带安全、简便，兑现方便，但银行收取的手续费较高。[2007-08-1615:12:12] [邓先宏]第三，可以放入信用卡里带出境外，信用卡消费既方便又安全，在个人外汇不充裕的情况下还可以透支进行消费。目前来看，越来越多的人是利用这种方式携带出境。第四，个人出国小额的零用费用也可通过携带外币现钞的方式带出。目前，携带等值5千美元以上的需要在银行开立《携带外汇出境许可证》，携带等值1万美元以上的需要到当地外汇局开立《携带外汇出境许可证》。但个人携带现钞出境，存在一定安全隐患，个人携带较多外汇出境时，建议还是采用前三种方式。[2007-08-1615:13:02] [网友我想有四只小猫]自有或购买的外汇，可以直接通过银行汇给别人吗?[2007-08-1615:14:19] [邓先宏]目前，个人自有或购买的外汇，可以按规定汇出境外；在境内可以划给直系亲属，但不能划给其他个人。这主要是因为境内流通使用的是人民币，《中华人民共和国外汇管理条例》第七条规定，“境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算”。[2007-08-1615:14:52] [主持人]有网民对利用外汇投资理财很感兴趣，网友樱花飞飞问：现在国内居民手头持有的外汇可以有哪些投资或理财的渠道？能不能购买国外的股票？能不能进行外汇买卖？[2007-08-1615:15:49] [邓先宏]目前国内居民的自有外汇资金有如下投资渠道：1、投资于B股；2、投资于商业银行发行的外币理财产品；3、投资于各类QDII产品，包括商业银行发行的代客境外理财产品、基金公司境外证券投资的QDII产品、证券公司境外证券投资的集合理财计划等；4、进行外汇及黄金买卖等。目前国内居民尚无法直接投资于境外股票，但是可以通过上述各类QDII产品间接参与境外股票市场的投资。[2007-08-1615:16:25] [网友上山打柴]手头的外汇要卖给银行需要如何办理？[2007-08-1615:18:46] [邓先宏]个人将手头的外汇卖给银行这一交易行为，我们称为“结汇”。对个人结汇按年度总额管理。当年等值5万美元或5万美元以下的结汇，个人只需凭本人身份证件就可以在银行直接办理。个人当年结汇已经超过等值5万美元的，经常项目项下的结汇，个人凭本人身份证件和有交易额的证明材料在银行办理；资本项目项下的结汇需要根据规定做必要审核。[2007-08-1615:19:14] [网友PPXX]推进外汇改革，进一步便利个人持有和使用外汇?请问国家是如何便利个人使用的？为什么每年个人结汇要限制在5万美金？[2007-08-1615:20:37] [邓先宏]我国经常项目已实现可兑换，但对资本项目仍有一定管理。对于个人需求，一般来讲，在这个水平上比较合适。因为超过这样的限度，可能不是个人消费，有些可能用于投资或者其他方面。再一个，从我们的情况来看，个人消费是一个非经营性的交易，对于经营性，我们放到结算账户，进行规范管理。[2007-08-1615:21:31] [网友dunir]国内众多股民想提问，国家外汇新政是否将允许境内机构投资B股？[2007-08-1615:24:24] [邓先宏]目前仅允许个人买卖B股。[2007-08-1615:24:55] [网友happyending]请问什么时候可以放开个人境外直接投资呢？[2007-08-1615:26:26] [邓先宏]个人境外直接投资我们正在研究，总体方向是逐步取消在个人对外直接投资方面的购汇及汇出限制。[2007-08-1615:26:54] [网友23454]外国人要在国内购买住房需用人民币还是可以直接以外汇购买？具体怎么办理？[2007-08-1615:27:26] [邓先宏]我们规定，在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，或者港澳台居民和华侨因生活需要，可在境内购买一定面积的自住商品房。购买境内商品房时，需将外汇先结成人民币，然后支付购房款；如直接以人民币支付购房款，需提交人民币合法来源证明。[2007-08-1615:28:03] [邓先宏]具体办理结汇时，在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，应持以下文件向外汇指定银行申请：1、商品房销售合同或预售合同。2、有效护照等身份证明；3、在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明；4、一年期以上的有效劳动雇佣合同或学籍证明。外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户。[2007-08-1615:29:39] [邓先宏]港澳台居民和华侨办理结汇手续时，持有的证明材料包括：1、商品房销售合同或预售合同；2、《港澳居民往来内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》或由负责侨务工作部门出具的华侨身份认定等身份证明；3、在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明。外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户。[2007-08-1615:31:26] [网友DSQEE]外国人能买中国A股股票吗?有哪些渠道？[2007-08-1615:34:06] [邓先宏]目前外国人可以通过合格境外机构投资者（QFII）投资于中国A股市场，或者以战略投资者身份，按照《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》的相关规定，通过发起设立、协议转让、上市公司定向发行新股的方式取得上市公司A股股份。[2007-08-1615:34:29] [网友九月的高跟鞋]个人在进行对外贸易时，有哪些方式来办理贷款的收付？各有什么优点？[2007-08-1615:34:59] [邓先宏]对于从事对外贸易的个人，其主要可以通过两种方式办理货款的收付：一是通过代理公司办理收付汇；二是通过开立外汇结算账户办理收汇。该两种方式对收付汇、结售汇都没有金额限制。从事对外贸易的个人，其贸易收支频繁、金额较大，应该通过以上两种渠道办理收付汇。对于偶尔进行对外贸易的个人，其小额零星的收支也可以通过个人外汇储蓄账户办理。该方式的好处是手续相对简便，但通过该渠道收付的贸易资金只允许办理年度总额内结售汇，大额贸易收支还是应通过前两种渠道办理。[2007-08-1615:35:39] [网友藏汇于民]对外汇现钞的管理有哪些具体规定？[2007-08-1615:36:48] [邓先宏]对外币现钞的管理主要有存取管理、出入境管理等方面。个人向外汇储蓄账户存入外币现钞，当日累计等值5000美元以下的，在银行直接办理；超过等值5000美元的，需要个人提供外币现钞来源证明才可以办理。个人从外汇储蓄账户提取外币现钞，当日累计等值1万美元以下的，在银行直接办理；超过等值1万美元的，需要个人到银行所在地外汇局作事前报备。对外币现钞的汇出，当日累计等值1万美元以下的，个人可直接办理；超过等值1万美元的，需要个人提供外币现钞来源证明才可以办理。[2007-08-1615:37:16] [网友小樱桃很甜]我有一个哥哥在美国,近期向我汇了10万美元,银行要我出示直系关系证明,请问直系亲属关系证明具体指那些材料？[2007-08-1615:38:07] [邓先宏]父母、子女、配偶，如果是哥哥都是指旁系的亲属。[2007-08-1615:38:35] [网友wyjr]感觉现在的居民银行外汇管理比原来更复杂和烦琐了，还有存取外币也比以前限制更多了，每天只能是5000和1万美元，这是为什么？这样肯定不利于国家想要藏汇于民的初衷。[2007-08-1615:40:27] [邓先宏]因为现金是流动性很强的货币，很难进行监管。根据我们的反洗钱规定，包括国际上其他国家对于现钞的管理，也都是非常严格的。因此，我们在存款时一般要求是当日5000美元，取款时当日不能超过1万美元。这种管理主要是从反洗钱角度来进行管理的，它并不影响个人用，比如说现汇或其他方式进行交易活动。[2007-08-1615:41:08] [网友wh19860220]在QDII与QFII政策上面会有什么最新的变化？[2007-08-1615:42:17] [邓先宏]在QFII，总结以往的经验，我们要不断完善。在QDII方面，目前银行、基金管理公司、证券公司以及保险公司和信托公司QDII管理办法已经出台，外汇局会同有关部门积极推进QDII业务的进一步发展。[2007-08-1615:42:46] [网友我爱人民币]近年来的外汇政策调整，虽然在加力引导强制结售汇向意愿结售汇转变，但在人民币升值的预期下，居民普遍存在“持有人民币而不愿意持有外币”的心理。如何看待老百姓的这种心理？[2007-08-1615:46:22] [邓先宏]人民币升值，大家愿意持有人民币。这和过去不同，过去有外汇，大家都保存。像在深圳那边打的，都愿意要外汇券或者港币。但是现在人民币在国际以及周边国家的信誉都是很高的，人民币升值主要是因为国际收支不平衡所造成的，国家正在采取一些政策，逐步平衡国际收支。另外，在对外投资方面，就是资金出去的渠道放开一点，让更多的资金能够出去投资，境外理财的产品多了，大家就愿意购汇出去理财了。[2007-08-1615:47:38] [网友happyending]我想到国外投资一个公司，可以吗？[2007-08-1615:49:22] [邓先宏]个人到境外直接投资目前还不允许，但是你可以先在国内注册一个企业或者公司，以公司或者企业的名义向海外投资。[2007-08-1615:50:02] [网友楚涵宝贝]我一个朋友的身份证掉了，是不是可以凭户口去银行换外汇呢？[2007-08-1615:51:55] [邓先宏]可以，但你必须是户口本其中的一个成员。[2007-08-1615:52:29] [网友外汇mm]我有一个外国朋友，她要离开中国回国了，请问她手中的人民币能换回外汇吗？[2007-08-1615:52:49] [邓先宏]可以。境外个人境内人民币合法收入都可以购汇汇出。[2007-08-1615:53:17] [主持人]由于时间的关系，我们的访谈就要告一段落，感谢邓局长的回答，也感谢广大网友的关注。[2007-08-1615:55:21] [邓先宏]首先，感谢你们给我们这次机会，与大家就个人外汇管理政策问题进行交流。另外，感谢各位网友长期以来对我局工作的关心和支持。谢谢主持人。[2007-08-1615:55:40] [主持人]本次访谈到此结束。[2007-08-1615:56:03] 2007-08-17/safe/2007/0817/11623.html
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日前，全国外汇管理工作会议在北京召开。会议学习传达了党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，总结了2008年外汇管理工作，分析了当前形势和外汇管理面临的挑战与机遇，部署了2009年外汇管理工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼做了外汇管理工作报告，国家外汇管理局副局长邓先宏、方上浦、王小奕、李超出席会议。 2008年，国内外经济形势复杂多变，外汇管理部门按照党中央、国务院的统一部署，适时调整外汇管理的方向和重点，积极推进贸易投资便利化，完善外汇资金流出入均衡管理，强化跨境资金流动监测预警，做好风险防范的应急预案，努力改善国际收支状况，各项工作都取得了新的成绩。国际收支状况得到改善，经常项目顺差占GDP的比重有所下降，外资流入平稳增长，外债增速放缓，国际收支顺差由快速增长转为趋于平稳；促进贸易投资便利化取得新进展，实行本外币兑换特许业务试点，扩大银行间外汇市场交易主体，全力开展奥运外汇服务，积极支援抗震救灾，根据形势变化提高一般企业预收货款结汇比例，为企业应对国际金融危机提供支持；跨境资金流动监管进一步加强，修订施行《外汇管理条例》，加强贸易外汇资金流与货物流的真实性一致性核查，加强直接投资外汇流动的监测管理，实施银行执行外汇管理规定情况考核办法，进一步发挥异常外汇资金流动监管协调机制作用，打击地下钱庄违法犯罪活动；外汇储备经营管理经受住重大考验，审慎应对席卷全球的国际金融危机，及时启动紧急应对机制，加强研究判断，严格风险管理和内控监督，合理摆布货币资产结构，实现国家外汇储备的保值增值；外汇管理各项基础性工作进一步夯实，进一步完善国际收支监测预警制度，加大调查研究，加强对行政审批等权力的监督和约束。 胡晓炼提出，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识2009年复杂严峻的国内外形势，充分估计外汇管理工作面临的困难和挑战。受世界经济衰退和金融动荡的影响，跨境资金异动会带来潜在的风险，资金流向具有较大不确定性，国际贸易投资的外部环境恶化，企业经营风险增大，改善国际收支状况、防范国际经济风险的任务依然艰巨。尽管当前面临严峻挑战，但是压力与动力相依，机遇与挑战并存。当前，国家实行的扩大内需等宏观政策为促进国际收支平衡打下基础，资源能源价格等重点领域的市场化改革为健全国际收支市场调节机制提供有力保障，国际能源、资源价格回落为企业在切实加强风险防范和管理的基础上稳妥有序开展对外投资提供了有利条件，人民币在更大范围内服务于贸易计价结算的需求增加，有利于为沿海沿边贸易创造更为高效便利的发展环境。为此，我们应坚定信心，趋利避害，更加自觉地贯彻落实科学发展观，处理好外汇均衡管理与复杂形势下监管重点的关系、外汇管理政策连续性与灵活性之间的关系、加强外汇管理与推进市场化改革之间的关系，不断与时俱进，为经济平稳较快发展创造有利的环境。 会议对2009年外汇管理主要工作进行了部署。胡晓炼强调，要全面贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，积极落实中央关于保持国民经济平稳较快发展的战略部署，加大外汇管理体制机制创新，积极促进贸易投资便利化，完善跨境资金流出入均衡管理制度，进一步改善国际收支状况，加强国际收支监测预警，加强外汇储备经营和风险管理，维护国家经济金融安全。按照“保增长、防风险、促平衡”的总体思路，进一步做好外汇管理各项工作。保增长，就是要积极落实中央提出的把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作首要任务的总体要求，以促进贸易投资便利化为出发点和落脚点，推进进出口收付汇核销制度改革，改善服务贸易外汇管理，支持服务业的对外开放和健康发展，配合做好人民币国际贸易结算试点工作，加大外汇管理对经济增长的支持力度。防风险，就是要加强国际收支监测预警和危机应对工作，建立国际收支风险双向监测预警框架，进一步健全国际收支应急保障制度；完善对外债权债务和直接投资的管理，进一步引导我国外汇市场规范发展，加大外汇业务合规性检查，打击各种外汇违法违规行为；进一步加强储备经营的风险管理，确保外汇储备在风险防范中的最后保障作用。促平衡，就是要进一步改善国际收支状况，配合有关部门切实扩大内需、调整结构；继续完善跨境资金流出入均衡管理，稳妥有序推进外汇体制改革，逐步形成有利于国际收支调节的体制机制。 最后，胡晓炼强调指出，外汇管理部门要把学习实践科学发展观活动作为改进工作的强大动力，把思想统一到中央对当前形势分析和工作决策部署上来，加强对形势的分析研判。同时，要加强反腐倡廉和干部队伍建设，严格依法行政，完善内部管理制度，加强内控监督检查力度，强化权力监督约束机制，进一步提高党风廉政建设水平。（完） 2009-01-06/safe/2009/0106/11679.html
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日前，国家外汇管理局召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，总结学习实践活动的基本情况和取得的初步成效，并对后续的整改落实有关工作进行部署。会议由外汇局党组成员、副局长邓先宏同志主持，外汇局党组书记、局长胡晓炼同志作总结报告。中央学习实践活动第20指导检查组全体同志出席了会议，组长张中伟同志到会并讲话。 胡晓炼同志指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大提出的重大任务，外汇局按照中央统一部署，将这次学习实践活动作为贯彻落实党的十七大精神，解放思想、改革创新，推动外汇管理工作上水平的生动实践，较好地贯彻了中央的各项要求，达到了提高认识、增强能力、解决问题、创新机制的目的，各项工作都取得了新的进展，得到了局机关广大党内外干部群众和民主党派人员、分局及企业和银行的充分肯定。 自2008年9月下旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，外汇局能够严格按照中央的有关部署和要求，把学习实践活动作为推动科学发展的内在需要和难得的机遇，在中央学习实践活动第20指导检查组和中央学习实践活动第3协调组的指导和帮助下，扎实推进，顺利完成了各阶段任务。外汇局学习实践活动的突出特点是：一是精心组织、周密安排，在学习实践活动的针对性和实效性上下工夫；二是贯彻群众路线，保证群众参与，接受群众监督；三是把理论学习和解放思想贯穿学习实践活动全过程，通过理论学习和解放思想来提高认识、推动实践；四是突出实践特色，边学边改、边查边改，做到理论学习与实际工作“两手抓、两不误、两促进”。 外汇局通过学习实践，主要取得了以下成效：一是对科学发展观的认识进一步加深，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，在促进外汇管理工作科学发展等重大问题上形成了共识；二是大力支持和促进经济平稳较快发展，外汇管理服务科学发展大局的能力和作用不断增强；三是积极维护国家经济金融安全，外汇管理保障科学发展的作用得到进一步加强；四是努力改善国际收支状况，外汇管理促进科学发展的积极性和自觉性不断提高；五是大力加强干部队伍建设和党风廉政建设，解决了一批广大党员干部群众反映较为集中的实际问题。 中央学习实践活动第20指导检查组组长张中伟同志对外汇局的学习实践活动给予了积极肯定。他认为，在过去的半年里，外汇局党组不断在理论武装上、解决突出问题上和完善体制机制上下功夫，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，切实推进学习实践活动，取得了实实在在的效果，达到了预期目标。党组书记、局长胡晓炼同志切实担负起了第一责任人的责任，充分发挥了表率带头作用。外汇局党组将学习实践活动与应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展紧密结合起来，努力把国际金融危机对我国的影响降到最低限度，开创了外汇管理工作的新局面。这是本次学习实践活动最大的实践特色，最明显的成效。他同时明确要求，外汇局下一步要认真巩固学习实践活动成果，把党中央国务院的各项要求落到实处，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 胡晓炼同志强调，学习实践科学发展观，既是对外汇局党组和全部党员干部进行的一次深刻思想革命，也是外汇管理部门实践科学发展观的实际行动，必将对深化外汇管理体制改革产生深远而持久的影响。要深刻认识到，只有始终坚持立足科学发展的根本大局，才能更好地履行外汇管理的职责；只有始终坚持解放思想、实事求是，才能不断推动外汇管理的改革与创新；只有始终坚持群众路线、虚心听取群众意见，才能不断改进外汇管理工作；只有始终抓住健全体制机制的关键环节，才能为推动外汇管理科学发展提供根本保障；只有始终注意加强党的领导班子和队伍建设，才能为外汇管理践行科学发展观提供有力的组织保证。 胡晓炼同志要求，外汇局要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将落实整改和健全长效机制作为两个具体的抓手，巩固和扩大学习实践活动成果，使科学发展观在外汇管理工作中落地生根，保障各项工作沿着科学发展推进。一是以整改为契机，继续集中解决当前制约外汇管理科学发展的突出问题；二是继续深化外汇管理体制改革，不断提高外汇管理工作促进科学发展的能力；三是强化领导班子建设，提高领导外汇管理科学发展的执政能力；四是加强干部队伍和党风廉政建设，为外汇管理领域科学发展提供组织保障；五是积极开展制度创新，构建外汇管理科学发展长效机制。 外汇局全体干部职工、部分银行和企业的代表参加了此次会议。（完） 2009-02-25/safe/2009/0225/11680.html
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日前，国家外汇管理局发布2006年末中国国际投资头寸表。2006年末，我国对外金融资产16266亿美元，比上年末增长33％；对外金融负债9645亿美元，增长21%；对外金融净资产6621亿美元，增长57%。 在对外金融资产中，对外直接投资824亿美元，证券投资2292亿美元，其他投资2420亿美元，储备资产10729亿美元，分别占对外金融资产的5%、14%、15%和66%；在对外金融负债中，来华直接投资5442亿美元，证券投资1207亿美元，其他投资2996亿美元，分别占对外金融负债的56%、13%和31%。 国际投资头寸表是反映特定时点上一个国家或地区对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表，它与反映交易流量的国际收支平衡表一起，构成该国家或地区完整的国际账户体系。 中国国际投资头寸表 单位：亿美元 项目 2004年末 2005年末 2006年末 净头寸 2928 4226 6621 A.资产 9299 12226 16266 1.对外直接投资 527 645 824 2.证券投资 920 1167 2292 2.1股本证券 0 0 15 2.2债务证券 920 1167 2278 3.其他投资 1666 2157 2420 3.1贸易信贷 670 900 1161 3.2贷款 590 719 670 3.3货币和存款 323 429 474 3.4其他资产 83 109 116 4.储备资产 6186 8257 10729 4.1货币黄金 41 42 43 4.2特别提款权 12 12 11 4.3在基金组织中的储备头寸 33 14 11 4.4外汇 6099 8189 10663 B.负债 6371 8001 9645 1. 外国来华直接投资 3690 4715 5442 2.证券投资 566 766 1207 2.1股本证券 433 636 1065 2.2债务证券 133 130 142 3.其他投资 2115 2519 2996 3.1贸易信贷 654 908 1040 3.2贷款 880 870 985 3.3货币和存款 379 482 589 3.4其他负债 202 260 382 说明： 1、本表记数采用四舍五入原则。 2、净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“—”表示净负债。 3、从2006年开始采用商务部、财政部等六部门开展外商投资企业联合年检中的外国来华直接投资存量数据作为本表外国来华直接投资数据源，并相应调整了2004年和2005年数据。现将调整后2004年和2005年数据一并公布。 国际投资头寸表编制原则与指标说明 一、国际投资头寸表编制原则 根据国际货币基金组织出版的《国际收支手册》（第五版）所制定的标准，国际投资头寸表是反映特定时点上一个国家或地区对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表。国际投资头寸的变动是由特定时期内交易、价格变化、汇率变化和其他调整引起的。国际投资头寸表在计价、记账单位和折算等核算原则上均与国际收支平衡表保持一致，并与国际收支平衡表共同构成一个国家或地区完整的国际账户体系。 中国国际投资头寸表是反映特定时点上我国（不含中国香港、澳门和台湾，下同）对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表。 二、国际投资头寸表主要指标解释 根据国际货币基金组织的标准，国际投资头寸表的项目按资产和负债设置。资产细分为对外直接投资、证券投资、其他投资和储备资产四部分；负债细分为来华直接投资、证券投资、其他投资三部分。净头寸是指对外资产减去对外负债。具体的项目含义如下： 1．直接投资：以投资者寻求在本国以外运行企业获取有效发言权为目的的投资。分为对外直接投资和外国来华直接投资。其中，对外直接投资中包括我国境内非金融部门对外直接投资存量和境内银行在境外设立分支机构所拨付的资本金和营运资金存量以及从境内外母子公司间的贷款和其他应收及应付款的存量。外国来华直接投资包括我国非金融部门吸收来华直接投资存量和金融部门吸收境外直接投资存量（包括外资金融部门设立分支机构、中资金融部门吸收外资入股和合资金融部门中外方投资存量），以及境内外母子公司间的贷款和其他应收及应付款的存量。 2.证券投资：包括股票、中长期债券和货币市场工具等形式的投资。证券投资资产是指我国居民持有的非居民发行的股票、债券、货币市场工具、衍生金融工具等有价证券。证券投资负债为非居民持有我国居民发行的股票和债券。 2.1股本证券：包括以股票形式为主的证券。 2.2债务证券：包括中长期债券和一年期（含一年）以下的短期债券；货币市场工具或可转让的债务工具，如短期国库券、商业票据、短期可转让大额存单等。 3．其他投资：指除直接投资、证券投资和储备资产之外的所有金融资产/负债，包括贸易信贷、贷款、货币和存款及其他资产/负债四类形式。其中长期指合同期为一年期以上的金融资产/负债，短期为一年期（含一年）以下的金融资产/负债。 3.1贸易信贷：指我国与世界其他国家或地区间，伴随货物进出口产生的直接商业信用。资产表示我国出口商的出口应收款以及我国进口商支付的进口预付款；负债表示我国进口商的进口应付款，以及我国出口商预收的货款。 3.2贷款：资产表示我国境内机构通过向境外提供贷款和拆放等形式而持有的对外资产；负债表示我国机构借入的各类贷款，如外国政府贷款、国际组织贷款、国外银行贷款和卖方信贷。 3.3货币和存款：资产表示我国金融机构存放境外资金和库存外汇现金，负债表示我国金融机构吸收的海外私人存款、国外银行短期资金及向国外出口商和私人的借款等短期资金。 3.4其他资产/负债：指除贸易信贷、贷款、货币和存款以外的其他投资，如非货币型国际组织认缴的股本金，其他应收和应付款等。 4.储备资产：指我国中央银行可随时动用和有效控制的对外资产，包括货币黄金、特别提款权、在基金组织的储备头寸和外汇。 4.1货币黄金：指我国中央银行作为储备持有的黄金。 4.2特别提款权：是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。 4.3在基金组织的储备头寸：指我国在国际货币基金组织普通账户中可自由动用的资产。 4.4外汇：指我国中央银行持有的可用作国际清偿的流动性资产和债权。 （完） 2007-05-25/safe/2007/0525/11631.html
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2010年9月14日，中共国家外汇管理局机关第五次代表大会召开。会议回顾总结5年来机关党委、纪委工作，选举产生新一届机关党委和机关纪委。国家外汇管理局党组成员、总经济师、总会计师，机关各司、事业单位党员代表出席会议。人民银行机关党委、机关纪委有关领导同志应邀与会。 会议听取、审议并通过了局党组成员、副局长兼机关党委书记李超作的机关党委工作报告。报告系统总结了近五年的局机关党建工作，包括：开展保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观活动；积极发扬党内民主；加强基层党组织和队伍建设；持之以恒地抓好日常性的思想政治工作；加强党风廉政建设和反腐败工作；开展形式多样的机关文化活动。同时，从加强思想政治建设及推进学习型党组织建设、加强党内民主体制机制建设、加强外汇局机关反腐倡廉建设、推动基层党组织开展创先争优活动、认真落实机关党建工作责任制、落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等六个方面对未来机关党建工作提出建议。 会议听取、审议并通过了局总会计师兼机关纪委书记韩玉婷作的机关纪委工作报告。报告回顾总结了局机关纪委近五年来的工作，包括：加强党风廉政教育，筑牢全体党员廉洁自律思想防线；强化监督制约，规范行政权力运行；以制度建设为切入点，从源头上预防和治理腐败；加强作风建设，推动机关各项工作顺利开展；加强自身建设，为反腐倡廉工作提供组织保证。同时，从进一步抓好反腐倡廉教育、规范行政权力运行、加强制度建设、加强监督力度、加强作风建设等五个方面对未来机关纪委工作提出工作建议。 中国人民银行党委委员、副行长兼国家外汇管理局党组书记、局长易纲在会上发表讲话。他指出，必须坚持用科学发展观统领外汇局机关的党建工作，把机关党建工作与外汇管理履职工作有机结合起来，形成相互支持、相互促进的良好局面。一要以人为本，切实把广大党员干部和人民群众的利益放在各项工作的首位，积极换位思考，进一步增强服务意识；二要把推动外汇管理理念和方式“五个转变”作为外汇局党建工作的抓手，充分发挥外汇局各级党组织特别是广大党员干部的主人翁精神，把“五个转变”落实到推进机关党建和外汇管理履职的各项工作之中；三要全面落实依法行政，深入推进反腐倡廉，不断完善机关党委、纪委、内审及相关机构的职能设置和制度保障，形成对“权、钱、人”等重点环节的有效监督；四要加强外汇管理领导班子和干部队伍建设，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的党员干部队伍。 会议通过不记名投票的方式，选举产生了国家外汇管理局第五届机关党委、纪委。李超、韩玉婷分别当选为机关党委书记、纪委书记。（完） 2010-09-16/safe/2010/0916/11682.html