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为推动“内审内控增值年”活动，吐鲁番中心支局结合实际建言献策，围绕风险识别、评估分析和控制防范等方面提出了实现增值目标的具体意见。 一是梳理识别各类业务风险点。对各项外汇业务做全面梳理，精准识别各自业务风险点并提出风险管控的有效方法和规避措施，为日常发现风险隐患、控制缺陷提拱指导。 二是定期开展业务风险点评估。主要是对已识别的业务风险点进行检查，主要衡量风险点识别是否全面，相关风险点是否跟进调整，所采取的措施是否充分、得当，对于缺乏风险应对措施的应当及时改进完善。三是寻找内部控制薄弱环节，以防控和堵塞管理漏洞。四是建立工作交流机制。加强与专职内审人员的工作交流，取长补短，为今后开展专项审计，实现内审内控工作价值最大化打好基础。 2020-04-20/xinjiang/2020/0420/961.html
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2020年，哈密中心支局把“不忘初心、牢记使命”学习成效转化为思想自觉和行动自觉，日常工作中，切实提高外汇管理政治站位，强化为民服务的宗旨意识，落实惠民的责任担当。贯彻落实“从群众中来，到群众中去”的工作方法，站在被服务对象角度想问题，切实为市场主体服务。 在当前疫情防控期间，为减少辖区企业“脚底成本”，避免人员聚集，哈密中心支局制作了图文并茂，简单易懂的《贸易信贷调查数据报送操作指南》并通过微信发给企业填报人员。同时，还利用午休时间帮助有关企业核对出口货款数据，帮助企业完成2020年首次数据填报工作，为后续数据报送打下了坚实的基础。 2020-04-14/xinjiang/2020/0414/957.html
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根据塔城地区新型冠状病毒疫情防控工作指挥部的工作指示，塔城巴克图口岸景区于2020年3月19日正式复工对外开放。 自3月塔城地区各部门陆续复工、复产以来，边民互市积极开启复工复产模式。3月9日，塔城巴克图边民互市开始营业。但受巴克图景区未对外开放等因素影响，前往边民互市采购，进行商品交易人员有限。边民互市商户只能采取线上下单，线下配送模式进行交易。此次塔城巴克图口岸景区正式复工对外开放，边民互市购物人员将快速增加，边民互市贸易将逐步恢复。 2020-04-16/xinjiang/2020/0416/959.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局, 全国性中资银行、全国社会保障基金理事会、中国投资有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限公司、银行间市场清算所股份有限公司、中国期货市场监控中心有限责任公司、上海国际黄金交易中心有限公司、中国银联股份有限公司、银联国际有限公司、丝路基金有限责任公司、丝元投资有限责任公司： 为进一步完善对外金融资产负债及交易统计申报业务，指导申报主体更准确地理解具体报送要求，国家外汇管理局根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）和《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2018〕24号印发），修订形成《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版）》（见附件1）。主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）新增关于国家（地区）的报送原则、记录时点和计值方法、境内分支机构与境外对手方的关系、跨机构信息校验、零申报、数据修改等内容，涉及第一部分第（八）至（十三）条。 （二）新增投资境外股本证券和投资基金份额（B01表）、投资境外债务证券（B02表）、吸收境外股权和基金份额投资（B04表）、境外发行债务证券（B05表）、存贷款及应收应付款业务（D系列报表）、涉外托管业务（H系列报表）等具体报表的填报方法，涉及第二部分第（五）、（六）、（七）、（八）和（十一）条。 （三）新增有关可转债、信贷资产证券化、存托凭证、非上市股份全流通、贷款展期、境外投资筹备款、证券公司和期货公司等吸收非居民投资者保证金、非居民以股抵债业务以及非居民购买境内信托产品等业务的填报要求，涉及第三部分第（五）、（六）、（七）、（十）、（十五）、（十六）、（十七）、（二十四）和（二十五）条。 （四）新增申报主体合并的填报要求，涉及第四部分第（六）条。 二、补充、调整的主要内容 （一）补充有关国际收支统计直接申报与间接申报关系的说明，涉及第一部分第（一）条。 （二）补充有关境外法人机构在中国境内分机构的申报义务分工，金融机构申报主体的说法，以及申报主体的“离岸业务部”等是申报主体的内设部门，而不是独立的申报主体或非居民机构等说明，涉及第一部分第（二）条。 （三）调整有关合格境外机构投资者（QFII、RQFII）境内托管机构申报内容的说法，补充有境内托管机构的跨境投资业务的申报义务说明，涉及第一部分第（三）条。 （四）补充其他因素引起的非交易变动的归类原则，涉及第一部分第（五）条。 （五）补充金额字段应与币种字段相匹配，以及贵金属合约币种填报等内容，涉及第一部分第（六）条。 （六）补充有关非居民之间股权转让导致的投资者信息变动，申报主体应同时填报非居民股东的撤资和增资信息的申报说明，涉及第二部分第（四）条。 （七）调整货物、服务、薪资及债务减免等其他各类往来（E01表）的说明，补充相关案例，涉及第二部分第（十二）条。 （八）补充银行进出口贸易融资余额（X01表）的统计范围和填报方法，涉及第二部分第（十三）条。 （九）调整境内机构租用非居民境内不动产的说明，将之区分为“经营性租赁”和“其他形式的职工报酬”，涉及第三部分第（二）条。 （十）调整有关外国来华直接投资原外方股东在不同情况下增资和减资的填报说明，涉及第三部分第（四）条。 （十一）补充有关跨国公司跨境资金集中运营业务的说明。其中，存贷款等已做外债登记的债务类数据项应与对应登记外债类型和签约币种相匹配，其他业务遵从直接申报有关要求。涉及第三部分第（十八）条。 （十二）调整有关债务减免的说明，涉及第三部分第（十九）条。 （十三）将多处“填报机构”调整为“申报主体”。 （十四）其他补充内容主要为举例说明。 三、其他说明 本通知自发布之日起施行，《国家外汇管理局综合司关于印发<对外金融资产负债及交易统计业务指引（2017年版）>的通知》（汇综发〔2017〕106号）同时废止。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部收到本通知后应及时转发辖内中心支局、支局、金融机构法人、境外金融机构境内主报告分支机构以及其他指定报送主体。所在地外汇局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体的疑问。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402521，68402488，68402234；传真：010-68402316。 特此通知。 附件：1.对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版） 2.对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版）修订说明 国家外汇管理局综合司 2020年9月18日 2020-10-13/xinjiang/2020/1013/1044.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行： 为进一步深化外汇管理改革，简化相关业务操作流程，便利银行、企业等市场主体真实合规办理外汇业务，国家外汇管理局决定对部分外汇账户进行清理整合，进一步减少账户种类。现就有关事项通知如下： 一、清理整合工作涉及账户 此次清理整合工作涉及8类外汇账户： （一）经常项目-外汇结算账户（1000）； （二）保险机构外汇经营账户（1601）； （三）资本项目-外汇资本金账户（2102）； （四）资本项目-资产变现账户（2103）； （五）资本项目-保证金专用账户（2104）； （六）资本项目-环境权益交易外汇账户（2107）； （七）资本项目-境内公司境外上市专户（2404）； （八）特殊交易保证金外汇账户（3500）。 二、账户整合规则 （一）将“保险机构外汇经营账户（1601）”并入“经常项目-外汇结算账户（1000）”； （二）将“资本项目-环境权益交易外汇账户（2107）”并入“资本项目-资产变现账户（2103）”； （三）将“资本项目-境内公司境外上市专户（2404）”并入“资本项目-外汇资本金账户（2102）”； （四）将“特殊交易保证金外汇账户（3500）”并入“资本项目-保证金专用账户（2104）”。 相关账户收支范围及管理规则的调整详见本通知附件《部分外汇账户清理整合方案》（以下简称《方案》），银行应根据《方案》对上述账户进行清理整合。 三、相关工作要求 银行应于2021年1月29日20:00至1月31日20:00之间，根据本通知要求完成以下工作： （一）刷新历史数据； （二）更新账户类型代码表； （三）对业务系统和数据报送接口进行升级； （四）1月29日20:00以后，银行应按新的账户类型代码报送账户数据。 在此之前，银行应做好修订相关内部管理制度和操作规程等配套工作，确保已废止的账户类型不再开立新的账户；对刷新类型后继续使用的账户，按照刷新后账户类型的相关规定办理账户相关交易，并及时向国家外汇管理局报送数据。国家外汇管理局分支局应对辖内银行做好相关指导和服务工作。 本通知自2021年2月1日起实施，以前规定与本通知不符的，以本通知为准。国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行；各全国性中资银行接到本通知后，应及时转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。 联系电话：010-68402412（经常项目）、68402163（资本项目） 特此通知。 附件：部分外汇账户清理整合方案 国家外汇管理局综合司 2020年9月22日 2020年9月22日 2020-10-14/xinjiang/2020/1014/1045.html
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日前，国家外汇管理局公布了2020年8月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2020年8月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2020年8月份我国外汇收支形势有何变化？ 答：8月份我国外汇市场供求基本平衡。一是银行结售汇逆差38亿美元，同比收窄29%。综合考虑境外机构在银行间外汇市场的外汇买卖、银行外汇头寸变动等因素，外汇市场供求总体平衡。二是非银行部门跨境资金净流入127亿美元，处于近期较高水平。三是外汇储备规模稳中有升，8月末为31646亿美元，较7月末增加102亿美元。 主要渠道跨境资金流动继续呈现积极变化。一是货物贸易跨境收支顺差上升。8月，货物贸易跨境收支顺差同比增长1.1倍，其中货物贸易收入上升2.6%，支出减少3.1%。二是企业分红派息季节性高峰结束。8月，收益和经常转移结售汇逆差环比下降34%，主要是投资收益购汇减少39%。三是外资流入境内债券市场维持高位。8月，境外投资者净增持境内债券210亿美元，规模高于历史平均水平。 当前，外部环境中的不稳定、不确定因素依然较多，但我国制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，将为我国外汇市场保持稳定提供根本性支撑。我国将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我国经常账户总体维持在合理区间。金融市场双向开放稳步推进，有助于跨境资本均衡流动。外汇市场发展更加成熟，交易行为理性有序，人民币汇率弹性增强，将继续发挥调节宏观经济和国际收支“自动稳定器”的作用。 2020-09-24/xinjiang/2020/0924/1037.html
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为贯彻落实中央有关加快建设法治政府的有关要求，深入推进依法行政，国家外汇管理局近日印发《国家外汇管理局行政处罚办法》（国家外汇管理局公告〔2020〕第1号，以下简称《处罚办法》），规范外汇管理部门行政处罚程序，进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益。 《处罚办法》共八章83条，重点包括以下三个方面的内容： 一是规范外汇行政处罚工作程序。依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合外汇管理部门执法实践，细化从案件管辖、立案、调查取证到听证、处罚决定、送达执行等行政处罚实施程序，保障执法行为合法规范有序。 二是强化对行政处罚权力的约束和监督。贯彻落实国务院有关要求，规范案件集体审议、重大执法决定法制审核、执法过程记录等程序，强化执法监督。 三是充分保障当事人的合法权益。规定行政处罚决定前应履行告知程序，告知当事人享有的陈述、申辩权利；细化听证程序，明确公民、法人和其他组织的听证标准，对于符合听证情形的，告知当事人有听证的权利；明确不得因当事人申辩而加重处罚；规定当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，对行政复议决定仍然不服的，可以依法向人民法院提起诉讼等。 《处罚办法》自2020年10月1日起施行。 2020-09-25/xinjiang/2020/0925/1038.html
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为进一步规范申报主体通过境内银行进行涉外收付款国际收支统计申报，日前，国家外汇管理局修订发布《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》（汇发〔2020〕16号文印发，以下简称《实施细则》）。 《实施细则》的主要修订内容包括：一是放松对银行印制涉外收付凭证的要求，明确银行可使用电子形式《组织机构基本情况表》和电子凭证。二是银行可自主在“数字外管”平台修改《组织机构基本情况表》。三是进一步明确退款的申报原则和1年以上历史数据的修改方法。四是顺应代码编码变化，相应修改《组织机构基本情况表》。 《实施细则》自发布之日起实施，《国家外汇管理局关于印发<通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则>的通知》（汇发〔2015〕27号）同时废止。 2020-10-12/xinjiang/2020/1012/1043.html
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为进一步完善对外金融资产负债及交易统计申报，便利申报主体更加准确地理解具体报送要求，日前，国家外汇管理局修订并发布《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版）》（汇综发〔2020〕71号文印发，以下简称《业务指引（2020年版）》）。 《业务指引（2020年版）》主要修订内容包括：一是细化对外金融资产负债及交易统计业务的具体申报要求。二是适应金融市场开放、申报主体业务创新等需要，新增存托凭证等业务的填报说明。三是针对申报主体常见的各类申报疑问进行补充解释。 《业务指引（2020年版）》自发布之日起施行。《国家外汇管理局综合司关于印发<对外金融资产负债及交易统计业务指引（2017年版）>的通知》（汇综发〔2017〕106号）同时废止。 2020-09-28/xinjiang/2020/0928/1039.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2020年8月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交18.99万亿元人民币（等值2.74万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.53万亿元人民币（等值3643亿美元），银行间市场成交16.47万亿元人民币（等值2.37万亿美元）；即期市场累计成交7.31万亿元人民币（等值1.05万亿美元），衍生品市场累计成交11.68万亿元人民币（等值1.69万亿美元）。 2020年1-8月，中国外汇市场累计成交132.27万亿元人民币（等值18.85万亿美元）。 2020-10-10/xinjiang/2020/1010/1042.html