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作者 | 温信祥 中国人民银行深圳市分行党委书记、行长，国家外汇管理局深圳市分局局长 深圳是我国对外开放的重要门户和窗口。优化外籍来华人员支付服务是贯彻落实党中央、国务院决策部署的使命任务，也是深圳打造优质营商环境、推动更高水平对外开放的重要举措。在中国人民银行（以下简称总行）和国家外汇管理局（以下简称总局）领导下，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局聚焦全面提升外籍来华人员支付服务，率先探索多门类、多品种的跨境支付方式，围绕“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”，打出“刷卡+现金+数字人民币+移动支付”组合拳，助力深圳打造全域支付示范区，持续便利外籍人员在深支付。 供需协同联动 构建外籍来华人员支付服务立体化工作机制 2024年以来，随着中外人员来往更加密切，外籍来华人员支付便利化需求更加凸显。围绕总行、总局工作部署，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局第一时间成立工作专班，将优化支付服务作为“一号工程”全力以赴抓落实，通过深入调研、健全机制、加大宣传、强化督导等工作举措，加强供需协同联动，全方位、立体化提升外籍来华人员支付服务。 一是调研摸底，深入了解市场需求和堵点难点。深入国际卡组织、收单机构、商户等支付关键节点，以及机场口岸、公共交通、热点商圈等支付高频场所开展现场调研，摸清外籍来深人员结构和支付需求。围绕调研中发现的堵点难点，针对性研究解决方案：4次会同40余个政府部门、银行、支付机构和企业召开工作推进会；9次与相关政府部门进行现场座谈，掌握一线情况，研讨工作思路。 二是出台工作方案，明确任务分工和时间表。围绕外籍来华人员支付环节的堵点难点，研究制定“一二三四”工作方案——聚焦机场、口岸等外籍人员来华“第一站”，抓住重点银行和支付机构“两主体”，畅通卡、码、币“三条路”，重点优化购物消费、酒店住宿、交通工具、旅游景点“四条线”。同时，推动深圳市人民政府办公厅印发《深圳市关于进一步优化支付服务打造全域支付示范区的工作方案》，针对境外银行卡受理、移动支付、账户服务、现钞支付、数字人民币等11个方面提出21项重点任务，进一步理顺各部门职责，明确任务分工和时间表，推动全市各部门、各区齐抓共管、协同发力。 三是分工推进，构建央地协同工作格局。组建三大工作专班——政府层面联合专班、分局层面攻坚专班、金融机构行动专班，坚持目标导向、结果导向，倒排工期、细化措施，系统性推进工作。建立“周报告+周例会”工作机制，每周报送工作周报，每周召开例会部署落实工作，确保各项工作紧抓落实、各项举措落地见效。 四是强化宣传，多渠道加强正面发声。其一，在机场、口岸等外籍人员来深“第一站”设立10余个便民金融服务点，打造一站式外汇服务体验区，围绕境外来深人员跨境支付政策等提供现场咨询服务，投放多语种《境外来深人员支付指南》超8万份。其二，开展“2024深圳国际支付季”发布活动，现场发布四项便民支付成果。其三，组织重点银行、支付机构开展案例宣传近4800篇；组建涵盖21家银行、250余人的个人外汇专家团队，举办个人外汇宣传月活动。其四，围绕购物消费、酒店住宿、交通工具、旅游景点“四条线”，邀请媒体实地体验便利支付服务并开展报道20余篇，加强正面引导。 五是强化督导，持续开展巡查暗访。其一，建立银行金融服务定点监测机制。聚焦机场口岸、重点商圈等附近的181个重点银行网点开展巡查暗访，指导口岸附近银行动态补齐业务供给，推动排队等候时长缩短30%—50%。其二，建立“蓝马甲在行动”工作机制。组织12家单位建立120余人的“优化支付服务巡检队”，通过“巡检－反馈－优化－核实”的闭环管理机制强化工作落实。截至2024年4月15日，优化支付服务巡检队已巡检深圳50个商圈、2万余家商户，发现问题及时记录、反馈和处理。其三，建立季度个人外汇业务明查暗访机制，实现全市1598家银行网点首轮暗访全覆盖，新抽查与“回头看”相结合，集中督导与个别约谈相配合，推动银行外汇服务质量显著提升。 “卡、码、币、包”全面突破 支付服务成效初显 夯实“币”路，加快构建多层次现钞服务网络 一是完善外币兑换和外卡支取人民币设施建设。推动沙头角口岸以及热点商圈附近的4家银行网点申请结售汇业务资质。指导辖内6家个人本外币兑换特许机构（以下简称兑换特许机构）网点完成经营迁址。截至2024年4月15日，全市共有兑换特许机构在营网点32家，实现对口岸、机场、码头等外籍来华人士入境“第一站”的全覆盖。优化全市22家五星级酒店以及12家四星级酒店周边外币兑换环境，通过增设外币兑换点、外币自助兑换设备以及联动现有银行网点、ATM机等举措，打造星级酒店便民外币兑换网络，基本实现星级酒店500米范围内可进行外币兑换。截至2024年4月15日，全市共有1590个银行网点可受理外币兑换，支持外卡支取人民币的ATM机数量达3774台，较今年2月末增加214台。 二是创新开展标准化“零钱包”兑换服务。截至2024年4月15日，组织全市1708个银行网点、31个外币兑换点累计兑换零钱包26.35万个，组织13家银行与62家出租车公司结对，累计兑换零钱包2.74万个，保障外籍来华人员“有零可找”。 三是进一步优化外币兑换指引。在“鹏城易汇跨境政策直通车”小程序上线“我要换汇”中英文服务模块，制作深圳市外汇兑换服务网点电子地图，指导兑换特许机构入驻高德地图、百度地图、腾讯地图，在“深圳口岸发布”微信公众号和“i口岸”微信小程序发布口岸区域兑换网点地址、兑换币种信息，便利外籍来华人员“精准换汇”。 优化“码”路，推动扫码支付更加便捷 2023年以来，为做好成都大运会、杭州亚运会等重大国际赛事的支付服务保障工作，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局开展多次研讨和部署动员，推动财付通支付科技有限公司（以下简称财付通）上线“外卡内绑”——外籍来华人员使用境外银行卡绑定微信在境内扫码支付，现已基本涵盖医疗教育、餐饮商超、机酒票务、即时消费平台等民生类商户。“外卡内绑”功能上线以来，绑定微信支付的护照用户数量和交易量齐升，3月新绑卡用户数环比上升87%，日均交易笔数、交易金额分别环比上升76%、130%。2024年以来，为进一步提升外籍来华人员支付便利化水平，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局指导财付通进一步扩大“外卡内绑”服务范围，支持特定场景支付需求，动态调整交易限额并实行差异化管理。 一是积极回应民生诉求，支持小额生活场景消费。支持微信“外卡内绑”扩大服务范围，开放路边摊、出租车等小微商户和个人经营收款码用户收款。截至2024年4月15日，微信“外卡内绑”个体经营商户交易金额与交易笔数均居前列，外籍人士可在小商店、路边摊等场景便捷支付，外籍消费者在该类场景消费数百万笔。 二是聚焦重点民生领域，支持特定场景支付需求。围绕航空机票、旅游、酒店、教育、医疗、公共事务等重点民生领域，制定可信优质商户“白名单”，支持“外卡内绑”用户开展基于真实需求的民生类消费。截至2024年4月15日，微信“外卡内绑”已开放优质“白名单”商户466家，外籍消费者在该类商户累计消费数十万笔。 三是指导支付机构动态调整交易限额并实行差异化管理。指导财付通提升“外卡内绑”业务交易限额，并对交易额度动态调整和差异化管理。支持财付通上线免采集身份信息试点，用户只需提交简单信息，就可以直接绑定支付，进一步便利外籍来华人员消费支付。上述举措落地后，微信“外卡内绑”服务用户数持续增长，在3月份保持高水平增长的基础上，4月份日均新增“简化绑卡数”较3月份接近翻倍。 拓宽“卡”路，持续改善银行卡受理环境 打造“便利支付示范商圈”，在商圈试点《重点商圈应急兜底支付网格员方案》，为中小商户统一配备外卡受理终端，提升外卡受理覆盖面。截至2024年4月15日，深圳可受理外卡的POS机数量达4.5万台，重点商户可受理外卡率提高至90%，来深“第一站”机场商圈基本实现外卡刷卡全覆盖。 开辟“包”路，便利数字人民币硬钱包一卡通行 2023年，深圳在全国率先推出数字人民币硬钱包（数字人民币的载体，外籍来华人员可凭护照等有效身份证件免费申领）自助发卡机，为外籍来华人员提供了支付新选择。2024年以来，为进一步提升外籍来华人员支付便利度，深圳开展“数字人民币硬钱包”受理环境提升专项行动，支持全市超3.6万部终端设备、100余条公交线路支持受理数字人民币硬钱包；率先推出“手机APP受理硬钱包”功能，并在深圳出租车和小微商户试点，商户使用具备NFC功能的手机即可“碰一碰”受理支付。截至2024年4月15日，深圳口岸附近银行网点、机场等共布设数字人民币硬钱包自助发卡机23台，已有累计近3万名外籍来华人员申领了数字人民币硬钱包，实现境内消费“一拍即付”。 久久为功 持续优化外籍来华人员支付服务 下一步，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕总行总局优化支付服务的工作要求，继续做实做细各项外籍来华人员支付便利化措施，推动支付不见“外”。 一是进一步夯实各部门齐抓共管的工作格局，推动协同发力更高效。会同各部门推动重点行业、重点区域落实外籍来华人员支付便利化工作，针对性提升高铁站、地铁站等交通枢纽以及医院、文旅等重点场所支付服务。扩充常态化巡检队伍，增加巡检频次，加强对重点商圈、重点场景的暗访督查。开展形式多样的宣传普及教育活动，帮助外籍来深人员充分了解和使用各类支付服务。 二是进一步提升外卡受理环境，推动外卡受理更畅通。分两批打造100个“便利支付示范商圈”，加快外卡受理环境改造。持续推进商户培训、受理标识张贴等工作，充分发挥示范商圈带动引领作用。推动相关部门出台改善外卡受理环境支持政策，提升商户受理外卡的积极性。 三是进一步优化移动支付流程，推动扫码支付更友好。指导财付通落实落细“外卡内绑”业务免采集身份信息试点，不断拓宽“外卡内绑”移动支付业务应用场景，进一步满足外籍来华人员境内支付需求。做好对外籍来华人员扫码支付的引导，进一步丰富支付渠道。 四是进一步织密现金服务网络，推动“现金兜底”更扎实。指导银行做好现钞备付，保障零钱包充足供应。在机场、口岸、涉外酒店等重点区域进一步增设ATM机、自助兑换机。鼓励银行积极申请口岸等重点场所的网点结售汇业务资格，推动金融机构增加可兑换的外币币种，提升外币现钞服务。全面推广“应急兜底支付网格员”机制，推动相关部门将受理现金、零钞备付纳入银行考核评估范围，加大对拒收现金行为的整治力度。 五是进一步扩展数字人民币硬钱包受理终端，推动支付新选择更常用。围绕公共交通、零售、餐饮等关键领域，扩大数字人民币硬钱包受理范围，重点加强数字人民币硬钱包在公交、地铁、出租车等场景的应用。开展面向外籍来深人员的数字人民币消费营销活动，引导外籍来深人员体验数字人民币支付便利。 六是进一步优化个人外汇服务，推动用汇体验更舒心。加强金融科技在个人外汇领域的应用，鼓励银行创新个人外汇业务服务方式。充分发挥银行自律机制作用，指导银行充实外汇专家团队，高质量提升个人外汇服务质效。 来源：《中国外汇》2024年第9期 2024-06-07/shenzhen/2024/0607/1851.html
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2024年4月，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模41113亿元，同比增长13%。其中，货物贸易出口19061亿元，进口16246亿元，顺差2815亿元；服务贸易出口2059亿元，进口3747亿元，逆差1688亿元。服务贸易主要项目为：旅行服务进出口规模1799亿元，运输服务进出口规模1553亿元，其他商业服务进出口规模957亿元，电信、计算机和信息服务进出口规模603亿元。 按美元计值，2024年4月，我国国际收支货物和服务贸易出口2974亿美元，进口2816亿美元，顺差159亿美元。（完） 中国国际收支货物和服务贸易数据 2024年4月 项目 按人民币计值 （亿元） 按美元计值 （亿美元） 货物和服务贸易差额 1127 159 贷方 21120 2974 借方 -19993 -2816 1.货物贸易差额 2815 396 贷方 19061 2684 借方 -16246 -2288 2.服务贸易差额 -1688 -238 贷方 2059 290 借方 -3747 -528 2.1加工服务差额 62 9 贷方 69 10 借方 -7 -1 2.2维护和维修服务差额 11 2 贷方 63 9 借方 -52 -7 2.3运输差额 -435 -61 贷方 559 79 借方 -994 -140 2.4旅行差额 -1352 -190 贷方 224 31 借方 -1576 -222 2.5建设差额 2 0 贷方 80 11 借方 -78 -11 2.6保险和养老金服务差额 -56 -8 贷方 3 0 借方 -59 -8 2.7金融服务差额 4 1 贷方 23 3 借方 -19 -3 2.8知识产权使用费差额 -179 -25 贷方 97 14 借方 -276 -39 2.9电信、计算机和信息服务差额 106 15 贷方 354 50 借方 -249 -35 2.10其他商业服务差额 184 26 贷方 570 80 借方 -386 -54 2.11个人、文化和娱乐服务差额 -18 -3 贷方 8 1 借方 -27 -4 2.12别处未提及的政府货物和服务差额 -17 -2 贷方 9 1 借方 -25 -4 注： 1. 本表所称国际收支货物和服务贸易与国际收支平衡表中的货物和服务口径一致，是指居民与非居民之间发生的交易。月度数据为初步数据，可能与国际收支平衡表中的季度数据不一致。 2. 国际收支货物和服务贸易数据按美元编制，当月人民币计值数据由美元数据按月均人民币对美元中间价折算得到。 3. 本表计数采用四舍五入原则。 指标解释： 国际收支货物和服务贸易：是指居民与非居民之间发生的货物贸易和服务贸易进出口，与国际收支平衡表的口径相同。 1．货物贸易：指经济所有权在我国居民与非居民之间发生转移的货物进出口。贷方记录货物出口，借方记录货物进口。货物账户数据主要来源于海关进出口统计，但与海关统计存在以下主要区别：一是国际收支中的货物只记录所有权发生了转移的货物（如一般贸易、进料加工贸易等贸易方式的货物），所有权未发生转移的货物（如来料加工或出料加工贸易）不纳入货物统计，而纳入服务贸易统计；二是计价方面，国际收支统计要求进出口货值均按离岸价格记录，海关出口货值为离岸价格，但进口货值为到岸价格，因此国际收支统计从海关进口货值中调出国际运保费支出，并纳入服务贸易统计；三是补充了海关未统计的转手买卖下的货物净出口数据。 2．服务贸易：包括加工服务，维护和维修服务，运输，旅行，建设，保险和养老金服务，金融服务，知识产权使用费，电信、计算机和信息服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。贷方记录我国提供的服务，即服务出口；借方记录我国接受的服务，即服务进口。 2.1加工服务：又称“对他人拥有的实物投入的制造服务”，指货物的所有权没有在所有者和加工方之间发生转移，加工方仅提供加工、装配、包装等服务，并从货物所有者处收取加工服务费用。贷方记录我国居民为非居民拥有的实物提供的加工服务。借方记录我国居民接受非居民的加工服务。 2.2维护和维修服务：指居民或非居民向对方所拥有的货物和设备（如船舶、飞机及其他运输工具）提供的维修和保养工作。贷方记录我国居民向非居民提供的维护和维修服务。借方记录我国居民接受的非居民维护和维修服务。 2.3运输：指将人和物体从一地点运送至另一地点的过程以及相关辅助和附属服务，以及邮政和邮递服务。贷方记录居民向非居民提供的国际运输、邮政快递等服务。借方记录居民接受的非居民国际运输、邮政快递等服务。 2.4旅行：指旅行者在其作为非居民的经济体旅行期间消费的物品和购买的服务。贷方记录我国居民向在我国境内停留不足一年的非居民以及停留期限不限的非居民留学人员和就医人员提供的货物和服务。借方记录我国居民境外旅行、留学或就医期间购买的非居民货物和服务。 2.5建设服务：指建筑形式的固定资产的建立、翻修、维修或扩建，工程性质的土地改良、道路、桥梁和水坝等工程建筑，相关的安装、组装、油漆、管道施工、拆迁和工程管理等，以及场地准备、测量和爆破等专项服务。贷方记录我国居民在经济领土之外提供的建设服务。借方记录我国居民在我国经济领土内接受的非居民建设服务。 2.6保险和养老金服务：指各种保险服务，以及同保险交易有关的代理商的佣金。贷方记录我国居民向非居民提供的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。 2.7金融服务：指金融中介和辅助服务，但不包括保险和养老金服务项目所涉及的服务。贷方记录我国居民向非居民提供的金融中介和辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的金融中介和辅助服务。 2.8知识产权使用费：指居民和非居民之间经许可使用无形的、非生产/非金融资产和专有权以及经特许安排使用已问世的原作或原型的行为。贷方记录我国居民向非居民提供的知识产权相关服务。借方记录我国居民使用的非居民知识产权服务。 2.9电信、计算机和信息服务：指居民和非居民之间的通信服务以及与计算机数据和新闻有关的服务交易，但不包括以电话、计算机和互联网为媒介交付的商业服务。贷方记录本国居民向非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。借方记录本国居民接受非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。 2.10其他商业服务： 指居民和非居民之间其他类型的服务，包括研发服务，专业和管理咨询服务，技术、贸易相关等服务。贷方记录我国居民向非居民提供的其他商业服务。借方记录我国居民接受的非居民其他商业服务。 2.11个人、文化娱乐服务：指居民和非居民之间与个人、文化和娱乐有关的服务交易，包括视听和相关服务（电影、收音机、电视节目和音乐录制品），其他个人、文化娱乐服务（健康、教育等）。贷方记录我国居民向非居民提供的相关服务。借方记录我国居民接受的非居民相关服务。 2.12别处未提及的政府货物和服：指在其他货物和服务类别中未包括的政府和国际组织提供和购买的各项货物和服务。贷方记录我国居民向非居民提供的别处未涵盖的货物和服务。借方记录我国居民向非居民购买的别处未涵盖的货物和服务。 2024-06-03/shenzhen/2024/0603/1850.html
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中国国际收支货物和服务贸易数据（更新至2024年4月） 2024-06-03/shenzhen/2024/0603/1846.html
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中国对外证券投资资产（2023年末） 2024-06-03/shenzhen/2024/0603/1845.html
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深港交流日益加深，越来越多的香港人来深消费，有些香港居民还会选择开通内地银行账户。深圳推出一系列政策举措良好地促进了大湾区金融市场互联互通，获得央视《新闻联播》关注。 深圳市不断加大改革创新力度，持续提升跨境金融服务水平，一系列政策举措促进了大湾区金融市场互联互通。 依托便捷的交通，如今来深圳购物消费的香港居民越来越多，不少香港居民还会选择在银行开通内地银行账户。 截至今年3月末，香港居民在深圳开立银行账户约305万户，其中在香港代理见证开户36万户，交易超200亿元。深圳还加快在机场、口岸、重点商圈推动外卡受理、移动支付、现金支付等支付方式全覆盖，打造全域支付示范区。首创推出数字人民币“硬钱包”与香港“八达通”卡联通，“八达通”卡内金额可以充值这个数字人民币“硬钱包”在内地消费。 统计显示，2023年，香港居民在深圳非现金支付交易合计约3552万笔、金额86亿元，同比分别增长222%、71%。 消费支付便利化的同时，一系列跨境金融服务改革也在科研、贸易多方面落地实施，加速了深圳、香港两地资金流动往来。 去年9月，在河套深港科技创新合作区，“科汇通”业务正式试点，越来越多的科研机构通过这项业务拿到了从香港转入的境外科研经费。截至目前，已经有8家世界500强公司的研发中心、8个国家级重大科研平台等160多个高端科研项目选择落户河套。 在前海深港合作区，首批开展的大宗商品跨境现货交易人民币计价结算业务累计交易金额483亿元。首创深港征信机构跨境征信合作，帮助内地银行为港资企业精准画像，助力在深圳的港资企业获得融资超7亿元。 2023年，人民币已连续四年成为深港间第一大跨境结算货币，深圳跨境人民币收付规模首次突破4万亿元。 2024-05-31/shenzhen/2024/0531/1843.html
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见附件。 各种货币对美元折算率（2024年5月31日） 2024-06-03/shenzhen/2024/0603/1847.html
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日前，国家外汇管理局公布2023年末我国对外证券投资资产分国家/地区及分居民持有者部门数据。统计显示，2023年末，我国对外证券投资资产（不含储备资产）10984亿美元。其中，股权类投资6226亿美元，债券类投资4758亿美元。资产分布在前五位的国家/地区是中国香港、美国、开曼群岛、英属维尔京群岛和英国，投资金额分别为4187亿美元、2567亿美元、959亿美元、763亿美元和358亿美元。2023年末，我国持有对外证券资产的部门主要是非银行金融机构、银行和非金融部门，投资金额分别为6208亿美元、3532亿美元和1243亿美元，占我国对外证券投资总额的57%、32%和11%。（完） 2024-06-03/shenzhen/2024/0603/1849.html
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国家外汇管理局统计数据显示，截至2024年5月末，我国外汇储备规模为32320亿美元，较4月末上升312亿美元，升幅为0.98%。 2024年5月，受主要经济体货币政策预期、宏观经济数据等因素影响，美元指数下跌，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。我国经济内生动能持续增强，经济回升向好态势不断巩固，将为外汇储备规模继续保持基本稳定提供支撑。 2024-06-11/shenzhen/2024/0611/1852.html
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日前，国家外汇管理局公布了2015年12月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人就相关问题回答了记者提问。 问：2015年我国跨境资金流动状况怎么样？有何特点？ 答：2015年，我国跨境资金流动总体呈现净流出态势，四季度流出压力较三季度有所缓解。主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇和代客涉外收付款总体均呈现逆差。2015年，按美元计价，银行结汇较2014年下降9%，售汇增长24%，结售汇逆差4659亿美元；银行代客涉外收入较2014年微降0.8%，支出增长6%，涉外收付款逆差2009亿美元，其中，涉外外汇收付款逆差2538亿美元。 第二，跨境资金流动呈现较大波动。从银行结售汇数据看，一季度逆差914亿美元，二季度逆差收窄至139亿美元，三季度逆差扩大至1961亿美元，四季度逆差回落至1644亿美元。从银行代客涉外外汇收付款数据看，一至四季度逆差分别为253亿、16亿、1637亿和631亿美元，四季度外汇净流出较三季度下降61%。 第三，企业积极偿还境内外汇贷款和跨境融资，有序释放高杠杆经营和货币错配风险。2015年，衡量购汇动机的售汇率，也就是银行代客售汇与涉外外汇支出之比为81%，较2014年提高12个百分点，说明企业外汇支出中来自购汇的增多而来自融资的减少。相应地，2015年境内外汇贷款余额下降1006亿美元，2014年为增加217亿美元。此外，2015年企业海外代付、远期信用证等进口跨境贸易融资余额下降1151亿美元，2014年降幅为449亿美元。 第四，藏汇于民稳步推进，企业“走出去”对外投资加快。2015年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是银行代客结汇与涉外外汇收入之比为68%，较2014年下降了3个百分点，说明企业、个人等更倾向于保留外汇收入。2015年，在偿还境内外汇贷款和跨境融资增多的情况下，企业外汇存款余额仍总体上升了249亿美元。全年个人境内外汇存款余额增加184亿美元，较2014年多增133亿美元。此外，2015年我国企业境外直接投资支付资金1614亿美元，较2014年增长90%。 第五，银行远期结售汇呈现逆差，四季度逆差规模明显收窄。2015年，银行对客户远期结汇签约较2014年下降56%，远期售汇签约增长33%，远期结售汇签约逆差1942亿美元。其中，一季度逆差470亿美元，二季度逆差收窄至215亿美元，三季度逆差扩大至993亿美元，四季度逆差263亿美元，环比大幅回落73%。 问：近一段时期，我国跨境资金流动形势发生较大变化，对此您如何评价？ 答：当前跨境资金流动主要对应着我国对外资产负债结构的调整。从国际投资头寸表数据看，2015年9月末我国对外净资产1.54万亿美元，由于统计原因与2014年末不可比，但较可比的2015年3月末增加了1360亿美元。其中，对外资产方面，持有主体由央行更多转向市场主体，伴随官方的储备资产下降，我国市场主体的对外直接投资、证券投资、境外存贷款等资产均上升，9月末较3月末分别上升525亿、88亿和878亿美元；对外负债方面，境外对我国的证券投资、贷款等都在下降，9月末较3月末分别下降1804亿和715亿美元，同时，境外对我国直接投资增加了1005亿美元，说明以长期投资为目的的资金持续流入。 目前，我国国际收支状况基本平稳，跨境资金流动风险总体可控。首先，我国经常账户持续顺差，顺差形成的原因和结构相对合理，而且外汇储备规模仍稳居世界第一位，2015年末为3.33万亿美元，明显高于外汇储备排名世界第二的日本（1.2万亿美元）和排名第三的沙特（6000多亿美元），正常的国际收支支付完全有保障。其次，对外偿债风险有序可控。近期部分企业主动进行资产负债结构调整，使得2015年9月末外债余额较可比口径的当年3月末余额下降1434亿美元，这有利于降低未来的外债偿还风险。从偿债能力看，多年来我国外债警戒指标一直处于国际安全标准之内。例如，2015年9月末，我国本外币全口径短期外债余额与外汇储备余额之比为29.1%，较2015年3月末下降2.5个百分点，远远低于100%的国际安全标准。最后，跨境资金流出对国内流动性、经济金融运行等方面的影响依然可控。 问：您如何看待美联储加息对我国跨境资金流动的影响？2016年，如果美联储继续缓慢加息，我国跨境资金流动又将如何变化？中长期会有什么影响？ 答：美联储加息将推动我国市场主体相关的资产负债结构顺周期调整，这是市场规律，也是必然现象。过去几年，在美国等发达经济体实施量化宽松货币政策（QE）时，新兴经济体均出现了较大规模的跨境资金流入。这期间，我国市场主体也倾向于尽量减少持有外汇资产，更多借用外汇融资，这是在人民币单向升值、外汇融资成本偏低等市场条件下的理性选择，但也存在过度调整的成分，加大了我国跨境资金流入。近一段时期，随着美联储退出量化宽松货币政策并启动加息，我国企业等主体顺应环境变化，积极优化本外币资产负债结构，调整已持续多年的“资产本币化、负债外币化”行为。例如，外汇局统计数据显示，企业的海外代付、远期信用证等进口跨境融资规模已从2014年6月份的高点3674亿美元，回落到2015年末的1646亿美元，相当于2011年美联储第二轮QE结束前的水平。这种变化实际上有效释放了发达经济体量化宽松货币政策期间我国企业积累的外部融资风险。 美联储加息将给新兴经济体普遍带来一定挑战，但我国抵御外部冲击的能力相对较强。分析历史上和近期美联储加息对新兴经济体的影响可以看到，受冲击较大的国家一般存在经济基本面明显恶化、经常账户持续逆差、对外部融资依赖较大等问题。从我国情况看，经济基本面总体良好，在经济体量已经较大的情况下，经济增速仍位居世界主要经济体前列，而且国内经济产业结构多样，潜力大、韧性强、回旋余地大，金融体系总体稳健；国际收支运行平稳、健康，货物贸易、经常账户持续顺差，长期资本继续流入，外汇储备规模较为充裕，汇率形成机制的市场化程度也不断加深。 美联储加息不会改变我国国际收支中长期保持基本平衡的格局。此轮美联储加息的目的是货币政策正常化，而非给过热经济降温，并且还需要考虑美国经济金融运行直接或间接受到的影响，包括其他经济体在溢出效应下的相关变化也可能反过来影响美国。因此，美联储加息可能是一个缓慢谨慎且符合预期的过程，美元指数在加息前后也是有波动的，部分市场影响可能会逐步消化。此外，美联储货币政策正常化在一定程度上说明美国经济复苏前景较好，有利于稳定我国外需。当然，我国跨境资金流动从根本上还是由国内经济基本面决定。未来几年，随着我国经济结构的优化升级、深化改革红利的逐步释放，国内经济有望在调整到位后企稳回升，进一步奠定我国国际收支基本平衡的基础。 问：2015年末，我国外汇储备余额较2014年末下降5127亿美元，请问，减少的外汇储备都去哪了？ 答：2015年12月末，我国外汇储备余额为3.33万亿美元，较2014年末下降5127亿美元。影响外汇储备规模变动的因素比较多，既包括央行在外汇市场的操作，也包括外汇储备投资资产的价格波动、汇率变化以及储备支持“走出去”的资金运用等，主要包括以下几个方面： 一是汇率、价格等非交易价值变动使得外汇储备账面价值减少逾千亿美元，这不同于实际的外汇从外汇储备中流出。国际收支平衡表数据显示，2015年前三季度，因外汇市场供求买卖形成的外汇储备资产累计下降2272亿美元；而同期外汇储备账面余额减少3289亿美元，意味着汇率折算等估值因素导致外汇储备账面价值减少1017亿美元。由于美元作为外汇储备的计量货币，其他各种货币相对美元的汇率变动将导致外汇储备规模变化。例如，2015年美元指数上涨9%，使得外汇储备中的欧元等非美元资产折算成美元时，就会出现美元计价规模的下降。 二是我国企业等主体优化境内本外币资产负债结构，增持外汇存款、偿还外汇贷款。2015年，我国企业、个人外汇存款分别增加249亿和184亿美元，境内银行为满足企业远期保值需求净增持外汇头寸1024亿美元。同时，企业借用的境内外汇贷款余额下降1006亿美元。 三是企业、个人等主体境外投资、消费、偿债等外汇净支付。2015年，境内企业、个人等非银行部门跨境外汇净支付2538亿美元，主要用于对外直接投资、QDII项下证券投资、偿还境外融资以及境外留学旅游消费等。但外商直接投资、我国企业境外证券筹资等项下依然保持较大规模的外汇净流入。 四是根据国际货币基金组织关于外汇储备的定义，外汇储备在支持“走出去”等方面的资金运用记账时也会从外汇储备规模内调出。 当前，国内外经济金融环境依然复杂多变，外汇储备上下波动属于正常现象。未来随着人民币汇率市场化形成机制不断完善，国际收支趋向基本平衡，储备规模上下波动可能成为新常态。 问：近一段时期，我国外汇储备持续下降，市场上产生了外汇储备流动性可能会耗尽的担忧。请问外汇局如何看待？ 答：外汇储备规模的增减是宏观经济运行的结果。近期外汇储备规模的变动，主要体现了境内主体本外币资产负债的适应性调整，其中蕴藏着一些积极信号，未来变化需要理性看待。 从负债角度看。我国对外偿债风险有序可控。2015年9月末，我国1.53万亿美元的外债余额中，5063亿美元为中长期外债，短期外债中近一半是与贸易有关的信贷。从币种结构看，47%为人民币外债。而且，目前企业对外债务去杠杆化正积极推进，企业修复资产负债表后，一个健康的财务状况更有利于轻装上阵调结构，这也在目前3万多亿美元的外汇储备可承受范围之内。 从资产角度看。企业是藏汇于民的重要主体，并且以对外直接投资为主，近年来已取得较大进展。国际投资头寸表数据显示，2015年9月末，我国市场主体的对外直接投资资产较3月末上升了525亿美元。从个人购汇看，主要有两方面用途：一是出境旅游、购物、留学等需求，这是国内经济发展的客观结果。二是个人配置外币资产的理财需求。但从本外币实际利差看，目前国内人民币理财的基本收益率仍可达4%，远高于境内美元存款利率和普通外币理财收益率，外币资产并不是国内个人理想的理财渠道。关于个人用汇政策，目前无论是5万美元以内的额度内购汇，还是5万美元以上的经常项下按交易凭证购汇，相关政策都没有任何变化，因此，个人还需要理性购汇与持汇。 总体来看，无论是以外汇储备的绝对金额，还是以其他各种充足性指标（例如，外汇储备相对于国内生产总值、进口、外债等比重）进行衡量，我国外汇储备都是充裕的，是国家抵御外部冲击的一个强有力的基础。 问：2016年，外汇局对于跨境资本流动是否还会出台新的管理措施？是否会限制购汇和资本流出？ 答：面对当前的跨境资金流动形势，外汇管理在改革开放总体原则下守住风险底线的工作思路没有变。近年来，在党中央、国务院的统一部署下，外汇管理积极支持实体经济发展，大力推动简政放权，便利正常贸易投资活动；同时，进一步加强国际收支统计监测和预警，完善事中事后和宏观审慎管理，强化非现场核查和现场检查，防范跨境资金异常流动风险。这是外汇管理工作始终坚持的方向，“推改革”与“防风险”一直以来都是外汇局的职责所在和主要任务。 因此，当前支持和便利市场主体正常合理用汇的原则没有变。为防止跨境资金大幅波动，近一段时期，外汇局采取了一些措施，主要是加强监测、规范业务、打击投机和违法违规等，截至目前没有出台任何限制购汇和付汇的新规定。例如，个人购付汇政策没有任何变化，境内个人每人每年等值5万美元便利化购汇额度没有限制和削减，可通过银行柜台、网上银行、自助终端、电话银行及手机银行等多种渠道直接办理；超过等值5万美元的经常项下交易，只要有真实背景，仍可凭交易凭证前往银行柜台办理。 同时，加强外汇收支真实性合规性监管的要求也没有变。目前，外汇管理便利化和开放的前提条件仍然是真实与合规，真实性合规性要求与便利化之间也不存在矛盾，只有在满足实体经济需求为主、维护外汇市场正常秩序的情况下，贸易投资便利化才能获得真实、有效的保障，才能让绝大多数市场主体从中获益。今后，外汇局将继续通过非现场监测和现场检查来监督真实性合规性监管要求的落实情况。针对主要银行和企业的外汇收支行为进行重点监测与核查，指导银行按照了解客户、了解业务、尽职审查的“展业三原则”要求办理外汇业务，严格履行真实性、合规性审核责任；同时，继续开展外汇业务相关检查，严厉打击无真实交易背景的虚假外汇交易、地下钱庄等违法违规活动。（转自国家外汇管理局） 2016-02-16/xinjiang/2016/0216/236.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2016年9月，银行结汇8060亿元人民币（等值1208亿美元），售汇9957亿元人民币（等值1492亿美元），结售汇逆差1897亿元人民币（等值284亿美元）。其中，银行代客结汇7496亿元人民币，售汇9289亿元人民币，结售汇逆差1793亿元人民币；银行自身结汇563亿元人民币，售汇668亿元人民币，结售汇逆差105亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约409亿元人民币，远期售汇签约1159亿元人民币，远期净售汇750亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇1595亿元人民币，未到期售汇8550亿元人民币，未到期净售汇6956亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-2078亿元人民币。 2016年1-9月，银行累计结汇71319亿元人民币（等值10845亿美元），累计售汇87313亿元人民币（等值13279亿美元），累计结售汇逆差15994亿元人民币（等值2434亿美元）。其中，银行代客累计结汇65121亿元人民币，累计售汇80808亿元人民币，累计结售汇逆差15687亿元人民币；银行自身累计结汇6198亿元人民币，累计售汇6506亿元人民币，累计结售汇逆差307亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约3445亿元人民币，累计远期售汇签约7274亿元人民币，累计远期净售汇3830亿元人民币。 2016年9月，银行代客涉外收入15748亿元人民币（等值2361亿美元），对外付款18786亿元人民币（等值2816亿美元），涉外收付款逆差3037亿元人民币（等值455亿美元）。 2016年1-9月，银行代客涉外收入135988亿元人民币（等值20673亿美元），对外付款152731亿元人民币（等值23216亿美元），涉外收付款逆差16743亿元人民币（等值2543亿美元）。（转自国家外汇管理局） 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易，包括引起居民和非居民间资产和负债变化的所有金融交易和实物交易。 银行结售汇是指外汇指定银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。 银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。银行为管理这部分风险敞口，在期权合约存续期间通常会在外汇市场进行对冲。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2016-11-21/xinjiang/2016/1121/301.html