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（2022年11月21日） 尊敬的尹力书记、殷勇市长，格奥尔基耶娃总裁、卡斯滕斯总裁，女士们，先生们，各位来宾，大家好！ 首先，衷心祝贺金融街建设和发展30周年取得的巨大成绩！30年来，在党中央、国务院领导下，在北京市委市政府大力支持下，金融街坚持践行中国特色金融发展之路，为服务国家经济建设和社会发展大局发挥了重要作用。 今天，借此机会，我想就货币政策相关问题，与大家分享一些看法和思考。 第一，我国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的。 受疫情、外部冲击等超预期因素影响，今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的货币政策及时加大了实施力度。按照党中央、国务院部署，我们综合运用多种货币政策工具，降准0.25个百分点，引导贷款市场报价利率（LPR）下降，降低实体经济综合融资成本。我国广义货币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。 从经济运行效果看，我国宏观政策力度把握是比较合适的。既有力支持了宏观经济大局的稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定，还兼顾了内外均衡。三季度我国GDP同比增长3.9%，10月份我国消费物价指数（CPI）同比上涨2.1%，过去5年我国CPI年均涨幅保持在2%左右；今年以来人民币对美元有所贬值，但贬值幅度小于其他主要货币，保持了人民币币值和购买力的基本稳定。 第二，在加大对实体经济支持力度的同时，近年来人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。 截至今年9月末，人民银行资产负债表总规模为40万亿元左右，过去5年的平均增长率为2.6%，保持了相对稳定。近几年我们通过降准来满足货币信贷增长对中长期流动性的需求。我们知道，商业银行吸收公众存款，需要按一定比例上缴央行，降准时央行下调这一比例要求，使一部分法定存款准备金变成了超额存款准备金以便于商业银行动用，这样同样的央行资产负债表就可以支持更多的货币信贷增长，也就是说降准使货币乘数提高了。2018年以来，我们累计实施了降准13次，平均法定存款准备金率从15%降到了大约8%，共释放了长期流动性约10.8万亿元，人民银行资产负债表规模基本稳定在38万亿元到40万亿元之间，而我国广义货币M2余额则从2017年末的近170万亿元增加到现在的260多万亿元，货币政策对实体经济支持力度是比较稳固的。 过去一段时期，较高的存款准备金率为我国币值稳定和防通货膨胀作出了重要贡献。降准操作也可以理解成把过去通过提高准备金率“冻结”的流动性给释放出来。本世纪初的十几年时间，在积累外汇储备的过程中，央行资产负债表因外汇占款而扩张，同时我们通过上调法定存款准备金率等开展对冲操作，将外汇占款投放的多余流动性“冻结”起来。就资产负债表规模而言，当时人民银行资产负债表规模明显超过了几个主要发达经济体的中央银行。而近几年，我们是综合运用降准以及公开市场业务操作和结构性货币政策工具等方式来主动投放和调节流动性，这与过去外汇占款被动投放相比发生了很大变化，货币政策的自主性明显增强。 第三，我国货币政策还有一个特点是总量与结构相结合。 稳健货币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。我们聚焦供给侧结构性的堵点、难点，发挥结构性货币政策作用，持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。截至今年9月末，普惠小微贷款余额达到了23万亿元；授信户数近5400万户，是2017年末的4倍；今年9月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%，较2017年同期下降了1.8个百分点。 结构性工具又可以分为长期性工具和阶段性工具两种。支农支小再贷款和再贴现是长期性工具，目前余额是2.5万亿元。近年来，我们创设了科技创新、交通物流、设备更新改造等专项再贷款支持工具，这些都是阶段性工具，目前余额约3万亿元，这些工具有明确的实施期限或退出安排，在达到预期目标后可以有序退出，实现“有进有退”。 最后，我再谈一谈结构性货币政策在房地产市场和绿色金融这两方面的作用。 房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整，我们配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，我们出台了2000亿元“保交楼”专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近我们扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。 我们还推出了碳减排支持工具助力绿色发展。这项工具坚持市场化原则，支持金融机构向清洁能源、节能减排、碳减排技术这三个重点领域的企业提供贷款。除了资金支持外，碳减排支持工具还要求金融机构计算和披露贷款所带动的碳减排量，这对于引导绿色理念，推动碳核算和信息披露具有积极意义。截至今年9月末，碳减排支持工具累计使用2400多亿元，支持碳减排贷款超过4000亿元，带动减少碳排放8000多万吨。近期，我们还将两家外资银行纳入了碳减排支持工具的支持范围。 下一步，人民银行将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，建设现代中央银行制度，实施好稳健的货币政策，服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革。继续支持金融街建设和发展，支持金融街进一步发挥国家金融管理中心的作用，为中国式现代化贡献力量！ 预祝本届金融街论坛取得圆满成功。谢谢大家！ 2022-11-21/guangxi/2022/1121/2343.html
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11月25日，记者从人行南宁中支召开的新闻发布会获悉，十年来，广西金融系统按照党中央、国务院以及国家金融管理部门的决策，认真落实广西壮族自治区经济金融工作部署，扎实做好金融改革发展稳定各项工作，广西金融和全区经济社会发展同步取得历史性成就，综合实力和服务能力实现了历史性的跨越。 金融综合实力迈上新台阶 存贷款余额连续跨过3个万亿关口。2012年，广西存贷款余额都仅为1万多亿元，2016年、2019年和2022年分别突破了两万亿、3万亿和4万亿元大关，广西贷款十年平均增速达14%，高于同期GDP平均增速约6个百分点；非金融企业通过债券市场10年融资超9000亿元，年均增幅16%；社会融资规模从2000多亿元增长至6000多亿元。金融体系完备度大幅提升，形成了以银行为主体，保险和证券业金融机构、支付和征信类服务机构以及各类地方金融组织并存，种类较为齐全、功能较为完备的体系，其中法人银行和全国性银行区级分支机构达到168家。金融对经济增长的贡献度达到历史高位，金融业增加值占GDP的比重从2012年的4.4%逐年提升，2020年达到8%的历史高点，今年前三季度为7.8%，为历史次高。 服务实体经济质效实现新提升 人行南宁中支立足广西发展需要，丰富拓展广西适用的货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，2012年以来累计向金融机构和实体经济提供央行资金5000多亿元，年均增幅34%。更多金融资金流向重点领域和薄弱环节。广西基础设施、工业贷款余额分别比2012年翻了三番和一番；近两年小微企业贷款增速基本保持在20%以上，余额是2012年的4倍多。全力支持广西脱贫攻坚，十年间投放扶贫贷款超4000亿元，涉农贷款余额1.23万亿元，平均增速13.2%。企业融资成本持续下降，2022年1月至10月，广西一般贷款加权平均利率4.5%，同比下降44个基点，较2012年同期下降313个基点，创历史新低。 在支持抗疫保供和稳经济大盘过程中形成两个“桂”字招牌。一是在“复工贷”“稳企贷”的基础上，及时总结经验，创新推出“桂惠贷”财金联动政策，累计投放5000亿元，惠及市场主体18万户，入选国务院第九次大督查典型经验；二是建成全国首个省级征信全覆盖试点——“桂信融”平台，已汇集250亿条数据，促成融资5000多亿元，入选广西“2021年度改革创新十佳成果”，全覆盖征信对经济发展的推动作用不断显现。 金融改革创新不断取得新突破 过去十年，广西利用沿边沿海、毗邻东盟的区位优势，积极深化区域金融改革，先后创新开展沿边金融综合改革（2013年-2018年）和面向东盟的金融开放门户建设（2018年以来）。广西金融系统以面向东盟的人民币跨境业务创新为主线，因地制宜开展了一系列突出地方特色、兼具领先度和影响力的改革举措。广西跨境人民币10年结算总量达1.63万亿元，一直在9个边境省区、12个西部省区中排名第一；成功实施中马钦州产业园区金融创新试点政策，领先度处于全国前列，已复制推广到广西自贸区全域；先后实施20余项外汇创新业务，广西跨境收支规模从2012年的300亿美元增长至600多亿美元，多项创新业务实现零的突破；每年成功举办中国—东盟金融合作与发展领袖论坛，连续三年发布全国首个区域性人民币国际化报告——《人民币东盟国家使用报告》。广西逐步成为落实人民币国际化国家战略的重要桥头堡。 区域金融始终保持稳健运行 人行南宁中支高度重视并扎实做好防范化解金融风险各项工作，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线，全区不良贷款持续实现“双降”，金融风险持续收敛，总体可控。积极推进地方法人银行高质量发展，制定全国首个省级农商行高质量发展意见，健全风险防控和高质量发展的核心机制，全区法人银行资产总额和信贷投放占全区比重分别超过40%和30%。互联网金融乱象有效遏制，金融消费权益保护持续强化，金融市场运行规范有序。 （原载于金融时报客户端，记者：徐友仁 通讯员：彭鑫云 编辑：杨致远） 2022-11-28/guangxi/2022/1128/2351.html
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11月25日，记者从中国人民银行南宁中心支行获悉，广西跨境人民币十年结算总量达1.63万亿元。 过去十年，广西金融改革创新不断取得新突破。广西利用沿边沿海、毗邻东盟的区位优势，积极深化区域金融改革，先后创新开展沿边金融综合改革（2013年-2018年）和面向东盟的金融开放门户建设（2018年以来）。广西金融系统以面向东盟的人民币跨境业务创新为主线，因地制宜开展了一系列突出地方特色、兼具领先度和影响力的改革举措。 广西跨境人民币10年结算总量达1.63万亿元，一直在9个边境省区、12个西部省区中排名第一；成功实施中马钦州产业园区金融创新试点政策，领先度处于全国前列，已复制推广到中国（广西）自由贸易试验区全域；先后实施20余项外汇创新业务，广西跨境收支规模从2012年的300亿美元增长至600多亿美元，多项创新业务实现零的突破；每年成功举办中国—东盟金融合作与发展领袖论坛，连续三年发布全国首个区域性人民币国际化报告——《人民币东盟国家使用报告》。 （原载于人民网-广西频道，责编：朱晓玲、叶斌） 2022-11-28/guangxi/2022/1128/2352.html
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为进一步贯彻落实外汇管理政策，宣传推广便利化改革措施，不断提升外汇业务办理水平，结合近期疫情防控工作实际，11月29日，国家外汇管理局贺州市中心支局成功举办了2022年外汇管理业务线上培训。辖区银行、进出口企业、外商投资企业相关人员共48人参加了线上培训学习。 此次培训宣讲对近年来出台的外汇政策进行梳理，重点围绕货物贸易、个人外汇管理政策、资本项目便利化政策进一步全面解读，强化了便利化政策的正向激励和示范效应；并以理论结合实例的形式，针对日常业务工作中存在问题进行了剖析和解答，督导银行严格落实展业三原则，培养和树立涉外主体“越合规越便利”、“越诚信越便利”的理念。线上培训取得了良好的成效，赢得了银行和涉外企业参训人员的好评，进一步提升了银行涉外服务水平，推动贺州涉外经济高质量发展。 2022-11-30/guangxi/2022/1130/2353.html
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2022年11月25日上午，北海市银行外汇业务和跨境人民币业务自律机制成立大会暨签约仪式在中国银行股份有限公司北海分行成功举办。国家外汇管理局北海市中心支局曾雁副局长和北海市11家银行分管行领导及部门负责人共25人参会。 会上，11家自律机制成员单位签署了《北海市银行外汇业务自律公约》和《北海市银行跨境人民币业务自律公约》，还全票通过了《北海市银行外汇业务和跨境人民币业务自律工作机制》和《北海市银行外汇业务和跨境人民币业务工作章程》，并推选中行北海分行为首届北海市银行外汇业务和跨境人民币业务自律机制秘书长单位。北海市中心支局曾雁副局长出席会议见证并致辞。北海市银行外汇业务和跨境人民币业务自律机制的成立，标志着北海市银行自律管理工作跨入新的发展阶段，将进一步促进北海外汇市场有序运作和健康发展，为市场主体提供更加便利的金融服务。 2022-11-25/guangxi/2022/1125/2347.html
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11月22日，国家外汇管理局玉林市中心支局以中国调料行业大会暨玉林国际香料高峰论坛开幕为契机，组织人员到玉林国际香料会展中心举办“香聚玉林 汇赢未来”主题宣传活动。活动通过设置宣传咨询台、摆放宣传展板和宣传折页、向参会企业介绍外汇管理政策法规等形式，普及与用汇有关的知识，并对企业的进出口及外汇避险需求等情况进行了解，为加快玉林香料特色产业“走出去”，把玉林建设成为面向东盟的国际中药材（香料）生产交易基地，提供强大金融支持。 2022-11-25/guangxi/2022/1125/2346.html
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为全面推进跨境赌博“资金链”金融管控治理工作，2022年11月24日，国家外汇管理局梧州市中心支局联合梧州市公安局、中国人民银行梧州市中心支行、梧州海关缉私分局、梧州银保监分局、各银行业金融机构共16家单位，召开梧州市跨境赌博“资金链”治理工作专班会商会。会上，各与会单位交流了2022年梧州市跨境赌博“资金链”治理工作开展情况，梧州市中心支局重点介绍了跨境赌博“资金链”中涉及外汇和跨境资金转移等方面的常见渠道和典型案例，积极促进部门合作和信息交流。 2022-11-25/guangxi/2022/1125/2348.html
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跨境汇率变化直接关系外经贸企业议价能力、成本效益，对企业生产经营具有多维度影响。本期视频通过情景问答，帮助大家了解什么是汇率风险中性以及如何进行汇率风险中性管理，提高企业汇率风险管理意识，提升汇率避险能力。 . 指导单位：国家外汇管理局广西壮族自治区分局 制作单位：国家外汇管理局北海市中心支局 2022-11-25/guangxi/2022/1125/2349.html
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中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，计划单列市分局；中国外汇交易中心，中央国债登记结算有限责任公司，银行间市场清算所股份有限公司；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为规范境外机构境内发行债券资金管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》等法律法规，现就境外机构境内发行债券有关事宜通知如下： 一、本通知所称境外机构境内发行债券是指境外机构依据《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》（中国人民银行财政部公告〔2018〕第16号公布）、《公司债券发行与交易管理办法》（中国证券监督管理委员会令第180号发布）等相关规定，经监管部门核准、注册或备案等，在境内银行间债券市场、交易所债券市场等公开或非公开发行债券的行为。 二、中国人民银行、国家外汇管理局及其分支机构依法对境外机构境内发行债券涉及的账户、资金收付及汇兑等实施监督管理。 三、国家外汇管理局对境外机构境内发行债券资金实行登记管理。境外机构应委托境内主承销商代为办理相关手续。 境外机构应在获得债券发行核准、注册或备案后且首期发行前，委托其境内主承销商凭以下材料，到为该境外机构开立相关募集资金账户的境内银行业金融机构（以下简称开户银行）办理登记： （一）《境外机构境内发行债券基本信息登记表》（附件1）。 （二）发行核准、注册或备案等相关文件。 （三）募集说明文件或定向发行协议等相关文件。 开户银行应认真履行职责，严格审核境外机构所提供材料的真实性，并留存上述材料。开户银行按规定为境外机构办理登记后，应将加盖银行业务印章的业务登记凭证反馈境外机构的境内主承销商。 境外机构应在每期债券发行结束后20个工作日内，委托当期境内主承销商，凭业务登记凭证、《境外机构境内发行债券募集资金信息登记表》（附件2），到当期开户银行更新实际募集资金登记信息。 四、境外机构凭业务登记凭证开立境内发行债券专用资金（人民币或/和外汇）账户（以下简称发债专户）。开立人民币账户的，可开立人民币银行结算账户或委托其主承销商开立托管账户，账户性质为专用存款账户。 发债专户的收入范围是：境内发行债券募集资金划入；还本付息和支付相关税费（税款、手续费等）资金划入；账户利息收入；发行债券募集资金按规定向境内主体放款产生的本息偿还收入；发行债券募集资金按规定投资于境内后产生的减资、撤资、股权转让及利润、分红等收入；同一境外机构境内发行债券募集资金相关账户内资金相互划转；中国人民银行、国家外汇管理局规定的其他收入。 发债专户的支出范围是：发行债券募集资金汇出或购汇汇出境外；支付或结汇支付发行债券本息和相关税费；发行债券募集资金按规定向境内主体放款；向境内主体放款产生的本息偿还收入汇出或购汇汇出境外；发行债券募集资金按规定投资于境内；投资于境内后产生的减资、撤资、股权转让及利润、分红等收入汇出或购汇汇出境外；同一境外机构境内发行债券募集资金相关账户内资金相互划转；中国人民银行、国家外汇管理局规定的其他支出。 五、境外机构境内发行债券募集资金可汇往境外，也可留存境内使用，资金用途应与募集资金说明文件等所列内容一致。留存境内使用的，应符合直接投资、外债等管理规定。 鼓励境外机构境内发行债券募集资金以人民币形式跨境收付及使用。 六、境外机构可通过具备代客人民币对外汇衍生品业务资格的境内金融机构，按照实需交易原则办理外汇衍生品业务，管理境内发行债券相关汇率风险。 七、境外机构偿还境内发行债券本金、利息、支付相关税费的，资金可从境外或境内汇入发债专户。还本付息资金需结汇的，应按照债券还本付息计划进行。 八、相关银行应按照《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）、《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于完善人民币跨境收付信息管理系统银行间业务数据报送流程的通知》（银办发〔2017〕118号）等规定，报送境外机构境内发行债券相关监督和统计数据。 九、境外机构境内发行债券相关涉外收付款境内主体、境内登记结算机构应按照本通知和《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》（汇发〔2022〕22号文印发）、《通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2019版）》（汇发〔2019〕25号文印发）、《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2021〕36号文印发）、《国家外汇管理局关于发布〈金融机构外汇业务数据采集规范（1.3版）〉的通知》（汇发〔2022〕13号）等规定，及时、准确进行国际收支统计申报。 十、境外机构根据本通知报送的材料应为中文文本。同时报送中文文本和外文文本的，以中文文本为准。 十一、本通知发布前已在境内发行债券且债券仍在存续期，但未办理登记的境外机构，应委托其境内主承销商参照本通知第三条的规定及时补办登记。 十二、本通知由中国人民银行、国家外汇管理局负责解释。 十三、本通知自2023年1月1日起实施。《中国人民银行办公厅关于境外机构在境内发行人民币债务融资工具跨境人民币结算有关事宜的通知》（银办发〔2014〕221号）和《中国人民银行办公厅关于境外机构境内发行人民币债券跨境人民币结算业务有关事宜的通知》（银办发〔2016〕258号）同时废止。 附件： 1 境外机构境内发行债券基本信息登记表 2 境外机构境内发行债券募集资金信息登记表 中国人民银行 国家外汇管理局 2022年11月23日 2022-12-05/guangxi/2022/1205/2358.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年11月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年11月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2022年11月份我国外汇收支形势如何？ 答：11月我国外汇市场运行更加平稳，境内外汇供求保持基本平衡。11月，银行结售汇逆差环比收窄47%，综合考虑外汇市场其他供求因素，境内外汇供求更趋平衡。从主要渠道看，11月货物贸易项下跨境资金净流入343亿美元，环比增长4%；外商来华直接投资资本金净流入环比增长较快，外资投资境内证券市场呈净增持。预计未来货物贸易、外商直接投资等跨境资金仍会稳步流入，将继续发挥稳定外汇市场的基础性作用。 近期，国际经济金融形势、主要发达经济体货币政策预期出现边际变化，美元汇率从高位回落，相关外溢影响有所缓和。随着我国更好统筹疫情防控和经济社会发展，稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，经济有望持续回稳向上态势，将进一步提振市场预期和信心。同时，我国国际收支结构稳健、外汇市场内在韧性增强，也将有利于我国外汇市场保持平稳运行。 2022-12-16/guangxi/2022/1216/2362.html