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按照中国人民银行统一部署，近日国家外汇管理局以召开理论学习中心组扩大会议和讲党课等形式，继续深入学习贯彻十六届五中全会精神。10月19－20日，局党组召开理论学习中心组扩大会议，局党组成员、局机关各部门及部分分局主要负责同志参加学习。10月24日下午，外汇局机关召开全局大会，局党组书记、局长胡晓炼同志结合学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的体会，向局机关全体干部职工、离退休人员以及北京外汇管理部和汇金公司的部分同志，做了题为《全面落实科学发展观，努力实现国际收支基本平衡》的报告，分析了当前及今后一段时期外汇管理面临的国内国际形势，并就如何做好“十一五”时期的外汇管理工作提出了要求。 胡晓炼指出，《建议》把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重大理论创新应用于中国经济社会发展的伟大实践，是对马克思主义理论的重大发展，充分体现了时代发展的特点和要求，具有强烈的现实意义和深远的历史意义。《建议》充分体现了以胡锦涛为总书记的党中央高超的执政能力，体现了我党执政为民、全心全意为人民服务的根本宗旨，以及加快政府职能转变，发挥市场机制作用的决心。 胡晓炼表示，《建议》明确把实现国际收支基本平衡作为未来五年经济社会发展的主要目标之一，充分体现了党中央、国务院对国际收支问题的高度重视。外汇管理部门一定要结合实际，全面分析和把握当前国内外形势和趋势。当前，全球贸易迅速发展但不平衡问题日益突出，跨国公司在全球贸易中的主导地位不断增强，全球分工调整的重点正逐步由制造业转向服务业，人力资源国际流动日益明显。从国内情况看，与市场机制相配套的宏观管理有待加强，统筹内外经济均衡发展的要求进一步提高，我国承担的国际义务和责任增大。这些新形势对外汇管理工作提出了更大的挑战。 胡晓炼指出，《建议》的一个最大特点是，在提出规划目标的同时，提出了实现目标的主要政策措施，因此具有很强的针对性和指导性。她结合《建议》中与实现国际收支基本平衡目标有关的政策措施提出“十一五”期间外汇管理工作的重点：一是进一步扩大内需，统筹促进国内需求与国外需求；二是积极转变经济增长方式，增强自主创新能力，促进形成一批拥有自主知识产权和知识品牌、国际竞争力较强的优势企业；三是支持转变外贸增长方式，优化进出口结构，提高利用外资质量；四是大力发展资本市场和货币市场，利用好国内与国际两个市场、两种资源；五是进一步完善有管理的浮动汇率制度，发挥市场机制在资源配置中的基础性作用；六是逐步实现资本项目可兑换，有序拓宽资本流出渠道，增强国内企业和银行抗风险能力；七是加强国际收支风险的监测预警和对短期资本流动的管理，维护金融安全。 最后，胡晓炼对外汇局全体干部职工提出了三点具体要求：一是加强学习，解放思想，锐意进取，突破传统观念和思维定式，坚持外汇管理体制改革的社会主义市场经济方向。二是加强调查研究，任何政策制定和实施都要深入实际，广泛听取各方面的意见，包括基层、企业、专家和市场一线人员的意见。三是狠抓各项政策的落实，特别是要加强对政策实施情况和效果的了解与反馈。她强调，今后五年，外汇管理部门一定要全面树立和落实科学发展观，按照《建议》的要求，履行职责、深化改革，积极支持与配合有关政策的推进和落实，努力为实现国际收支基本平衡做出应有的贡献。（完） 2005-10-26/safe/2005/1026/6206.html
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近日，国家外汇管理局举行党组中心组理论学习，邀请建设部仇保兴副部长作了题为“中国城镇化－机遇与挑战”的专题报告。报告会由国家外汇管理局党组成员、副局长李东荣主持，外汇局机关、北京外汇管理部、中央汇金公司等单位共350多人参加了报告会。 仇保兴指出，推进城镇化建设是促进经济社会又快又好发展和推进生态环境建设的系统工程，必须统筹安排，避免盲目，要大力推行集约型、节约型城镇发展模式。城镇化发展建设面临着不可再生资源环境约束、城乡收入和人居环境差别过大、土地和水等资源紧张、城镇建设发展与产业结构和布局优化调整、区域协调发展、城市防灾与城市安全等挑战。解决城镇建设所面临的问题，要建立约束各种盲目扩张的城乡规划管理体制，统筹城镇协调发展，完善城镇建设调控机制，大力推行集约型城镇发展模式，加快公共交通建设，建设节约型城镇。 李东荣强调，推进城镇化建设，既要考虑经济效益，又要考虑社会效益、生态效益等许多观点，对做好外汇管理工作有一定借鉴作用。外汇管理部门的干部在开展各项工作时，要与时俱进、站在更高的角度深入思考问题，不断提高外汇管理工作的科学性、前瞻性、有效性，更好地完成促进国际收支基本平衡的任务目标。（完） 2006-03-01/safe/2006/0301/6207.html
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国家外汇管理局日前召开先进性教育总结暨优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会。局党组书记、局长、先进性教育领导小组组长胡晓炼，中央第43督导组组长赵光华出席会议并讲话。中央先进性教育活动办公室指导协调三组副组长许东和中央督导组其他同志出席会议。会议由局党组成员、副局长李东荣主持，局机关全体干部职工、离退休党员及中央汇金公司党员300余人参加会议。 胡晓炼首先对外汇局开展先进性教育活动各项工作进行了总结。她指出，根据党中央统一部署，在中央督导组悉心指导下，局机关全体党员干部职工共同努力，顺利完成了先进性教育活动各阶段工作任务，达到了预期效果。通过开展先进性教育活动，中国特色社会主义和共产主义理想信念更加深入人心，党员素质明显提高；正确的世界观、人生观、价值观得到巩固，全心全意为人民服务的观念不断增强；党组织战斗堡垒作用得到充分发挥；在解决关系群众切身利益的实际问题上有了新进展；坚持“两不误、两促进”，紧紧围绕维护国际收支基本平衡的目标，外汇管理体制改革各项工作顺利推进。 胡晓炼总结了外汇局开展先进性教育活动的几点体会，一是落实领导责任，坚持党员干部带头；二是认真谋划部署，积极创新教育活动的载体；三是结合中心工作，统筹兼顾先进性教育和日常工作；四是督导组有力指导，不断将活动引向深入；五是讲求实效，务求营造群众满意工程。 胡晓炼最后强调，集中的教育活动作为一个阶段已经结束，但保持共产党员先进性的任务并没有结束，加强党的建设始终是一项长期艰巨的任务。外汇局各级党组织和广大党员要进一步抓好“三个代表”重要思想的学习，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要切实把整改方案落到实处，不断提高外汇管理工作水平。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把保持共产党员先进性作为开创新时期外汇管理工作新局面的思想政治保证，长抓不懈。 赵光华在讲话中指出，外汇局对先进性教育活动高度重视，认真按照中央部署和要求，结合实际，精心组织，严格要求，扎实推进，狠抓落实，对中央先进性教育活动领导小组的要求不变通、不走样，对“规定动作”不打折扣，注重实际效果，富有自身特色。一是领导带头表率作用突出；二是基层党组织切实发挥作用；三是广大党员积极投入，自觉性高；四是局先进性教育领导小组工作班子得力；五是认真抓整改，在见成效上下功夫。外汇局先进性教育活动达到了预期目的，交出了一份满意的答卷。 会议还对《中国外汇管理》杂志社赵玲华、中央汇金公司谢平等18名优秀共产党员和国际收支司程宪平、管理检查司杜鹏、中央汇金公司李笑明等15名优秀党务工作者进行了表彰，局机关各司、事业单位主要负责人与局领导签订了党风廉政建设责任书。（完） 2005-06-23/safe/2005/0623/6205.html
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2005年5月16日，国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼主持召开党组中心组理论学习扩大会议，学习领会中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况通报精神，研究外汇局党组先进性教育活动整改方案。 与会同志认为，中央领导在参加保持共产党员先进性教育中召开专题民主生活会，带头发扬党的三大作风，为全体党员做出了表率，使党员和群众深受教育、启发和鼓舞。胡晓炼同志结合外汇局实际，从三个方面阐述了学习体会：首先，要从服务党和国家工作大局出发，牢牢把握工作方向，面对复杂多变的经济金融形势，外汇局要在加强改革工作的前瞻性、系统性上下功夫。其次，坚持实事求是、与时俱进、开拓创新。要善于从习惯性的思维定式中“跳”出来，下大力气加强对新情况、新问题的分析研究，处理解决好工作中出现的新情况、新问题。第三，要处理好改革开放与做好管理的关系，处理好改革开放与防范化解金融风险的关系，通过切实做好各项外汇管理工作，促进国民经济持续稳定健康发展，促进改革开放，维护国家整体利益和经济、金融安全，不断提高外汇局党组驾驭全局的能力，不断强化外汇局执政能力的建设。 胡晓炼同志还针对先进性教育活动党组整改方案的完善提出了十条具体要求。一是加强对外汇管理形势的分析研究和把握，特别是要进一步夯实现行外汇统计分析基础。二是进一步推进贸易投资便利化进程，增强公共服务意识。要用发展的眼光，积极研究促进非公有制经济发展、边贸发展“走出去”等政策措施。三是积极研究调节国际收支的市场机制和管理体制。四是有序、可控地推进资本项目的开放。目前要辩证处理好引导流出和管理流入的关系。五是大力推进外汇市场的发展，改进外汇市场交易模式，增加产品，改进对外汇市场的监督管理。六是进一步改善人民币汇率形成机制。七是进一步完善外汇储备的经营管理，开拓投资领域，加强风险管理，提高收益率。八是增强忧患意识，加强国际收支风险防范的准备工作，始终保持清醒头脑，密切注意可能出现的问题，做到未雨绸缪。九是加强局党组班子建设，抓好干部队伍建设。完善民主集中制，提高决策的科学性，加强党风廉政建设，从领导班子成员自身做起，起表率作用。鼓励优秀人才脱颖而出。十是关心职工群众生活。在国家政策范围内，解决职工群众的切身利益问题，进一步关心离退休老干部的思想和生活。 局党组党员李东荣、魏本华、邓先宏、方上浦也分别结合思想和工作实际，畅谈了对报告的学习体会，提出了完善局党组整改方案的意见建议。 中央督导组、人民银行机关纪委、外汇局保持共产党员先进性教育活动领导小组成员等共8人列席会议。（完） 2005-05-20/safe/2005/0520/6204.html