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2015年6月，湖南省银行代客跨境收支总额31.5亿美元，同比增长4.8%。其中收入18.1亿美元，同比下降2.5%；支出13.4亿美元，同比增长16.4%；收支顺差2.1亿美元，同比下降44.9%。 2015年1-6月，湖南省银行代客跨境收支总额180.4亿美元，同比增长7.0%。其中收入99.6亿美元，同比增长2.8%；支出80.8亿美元，同比增长12.6%；收支顺差18.8亿美元，同比下降25.1%。 2015-07-20/hunan/2015/0720/217.html
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2015年6月，湖南省银行结售汇总额19.8亿美元，同比增长9.8%。其中结汇13.1亿美元，同比增长25.5%；售汇6.8亿美元，同比下增长11.6%；结售汇顺差6.3亿美元，同比增长129.2%。 2015年1-6月，全省银行结售汇总额114.5亿美元，同比增长4.7%。其中结汇63.8亿美元，同比下降1.9%；售汇50.7亿美元，同比增长14.3%；结售汇顺差13.1亿美元，同比下降36.8%。 2015-07-20/hunan/2015/0720/218.html
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1月，湖南省银行代客跨境收支总额38.5亿美元，同比增长26.1%。其中收入17.4亿美元，同比下降6.2%；支出21.1亿美元，同比增长76.4%；收支逆差3.7亿美元。 2016-02-25/hunan/2016/0225/257.html
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1 月，湖南省银行结售汇总额40.9亿美元，同比增长95.3%。其中结汇8.2亿美元，同比下降29.9%，售汇32.7亿美元，同比增长252.3%。结售汇逆差24.6亿美元。 2016-02-25/hunan/2016/0225/256.html
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近年来，湘潭市中心支局按照总局“风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值”的工作要求，积极探索通过强化内部审计增加组织价值的新途径和新方法，并取得明显成效。 一、主要做法 （一）设定审计指标体系 目前，基层外汇局内部审计，尤其是增值审计尚未现成定式，湘潭市中心支局根据总局和湖南省分局工作要求，并结合工作实际，探索从履职的经济性、效率性、效果性三个方面，对审计对象进行综合评价，提出工作意见与建议，从而促进组织价值的增值。从实践情况看，三项指标分三级设定，具有内容全、覆盖广、关联强、可复制、易操作的特点。 一级审计指标按内部审计准则设定，分设经济性、效率性、效果性三大指标，确定相应分值，对外汇管理整体工作进行量化综合考核评价。其中效果性对应外汇管理的增值审计。 二级审计指标按资源配置、管理决策、内部控制和业务管理四个方面设定，一方面，从全面反映上级局（行）工作目标管理考核要求及内容考虑，进行细化量化；另一方面，从有利于将增值审计“三性”指标具体化出发，将９项二级指标归入三大一级指标项下。 三级审计指标是对应于二级指标设定的，涵盖面更加广泛，进一步细化，并与上级下达的相应的工作目标管理指标对应。 同时，对增值审计指标设定分值进行量化，根据不同的内容以及其在增值审计中的重要程度，分别赋予不同分值，如对一级审计指标设定经济性30分、效率性50分、效果性20分，再将一级审计指标分值细化分解到二级审计指标，从而对所有增值审计指标进行量化，使其操作性更强，审计结论更科学、更可信和更直观。 （二）确定审计方式方法 增值审计作为全面审计的一部分，主要采取非现场审计和现场审计两种基本方式。非现场审计重点采取连续地收集整理被审计对象业务管理数据和资料，运用适当的方法和流程进行分析评价的审计方式，如发放问卷调查、走访有关部门、调阅相关统计数据等，非现场审计主要是为现场审计提供线索和资料。现场审计主要采取进场调阅业务档案资料、调取有关业务系统数据信息、调查有关登记记录等。同时，在审计过程中，为了确保审计工作的完整性和审计结果的准确性，适时采取“一对一”谈话或座谈形式，了解有关情况并作好笔录，以此作为审计评价的重要依据之一。 为确保增值审计情况的全面性，真实性、公正性，主要采取三种形式相结合的方法进行综合评价。一是外汇局利用自身力量定期组织进行，一般每年不少于两次，侧重于效率性审计，即审查政策传导、履行职责、内控管理是否落实到位等。二是人民银行同级内审部门的同级监督，审计频率一般2-3年一次，侧重于经济性和效率性审计。经济性审计主要包括人才物投入及行政管理成本是否合理等。三是人民银行同级监察部门的效能审计，一般每年一次，侧重于效果性审计，即对辖内经济和社会影响程度满意度审查，主要包括主要外汇业务增长情况、涉外经济发展状况、上级考核结构与社会各界满意程度等。 （三）审计结论与运用 增值审计最终是要采取全面审计方式，对被审计对象审计期内履职及其效果作出全面中肯的评价。为了更加准确地把握审计过程，采取定量和定性相结合方法，将增值审计指标得分分值划分为优秀、良好、一般、差4个等级进行评价，相对科学地做出审计评价和结论。 结论分值及等级划分表 结论等级 差 一般 良好 优秀 分值 60分以下 61-75 76-85 86分以上 增值审计最重要的环节是确保审计成果的综合利用，才能最大限度地促进组织价值的增值。主要有三种运用方式。一是作为基层外汇局（部门）改进工作方法、提高履职效能、加强风险防控、服务涉外经济发展的重要手段。二是作为基层外汇局（部门）工作考核依据，如工作人员年度评先评优、职称等次评定等。二是作为所在单位对基层外汇局（部门）工作考核依据，如部门绩效等次考核、干部职务晋升、个人职称评聘等。 二、工作成效 从湘潭市中心支局近年来实践情况看，强化外汇内部增值审计工作，对基层外汇局在有效履行职责、切实防控风险、支持经济发展等方面成效明显。 （一）促进有效履职 由于经济性和效率性评价指标对人力资源、设备配制、队伍建设、调研信息、外汇检查以及基础业务建设等工作都作了具体或量化要求，所以通过增值审计，对基层外汇局所在单位领导更加重视外汇干部队伍建设、保证必要的办公设备有很大的促进作用；对基层外汇局加强部门管理、做好政策传导、加强业务培训、坚持依法行政、重视部门协作其作用也是比较明显的。因此，从促进有效履职方面看，基层外汇局及其工作人员主要有“四个转变”，即业务学习从不愿学、到主动学，调研信息从催着写、到赶着写，外汇检查从应付查、到依规查，基础工作从偶尔抓、到经常抓。如，今年上半年湘潭市中心支局根据依法行政需要，在外汇服务柜台制作并悬挂了行政审批事项、外汇服务承诺宣传牌、摆放了外汇服务意见箱等，主动接受服务对象监督，受到社会各界肯定。 （二）促进防控风险 由于效率性指标对制度健全完善、内部控制措施等也作了具体要求，因此，增值审计对进一步强化基层外汇局内控管理成效突出。如，以往基层外汇局大多疲于应付具体的事务性日常工作，在降成本、提效能、控风险等方面重视不够，做的工作也不很多，开展增值审计后，强化了“管理+效益”的意识，不但主动发现了内控管理的薄弱环节，而且能够及时改进和加强，有效管控了风险事故的发生。今年来，湘潭市中心支局按照增值审计评价指标要求，对工作人员进行了合理安排，不仅实行了AB角，明确了各岗位主要职责，满足了不相容岗位分离的风险管控要求，而且实现了岗位效能最大化，业务差错逐年降低，国际收支申报差错率由2013年的1.9%下降至2014年的1.1%。 （三）支持经济发展 由于效果性指标对外汇业务增长、涉外经济发展状况、社会各界认可度等方面要求具体。因此，对基层外汇局改进服务方式，加强工作创新，促进涉外经济发展，有积极的推动作用。今年来，湘潭市中心支局利用外汇改革有利时机，稳步推进三项改革，支持了涉外经济发展。一是积极推动湘电集团申报跨国公司外汇资金集中营运管理试点和湘电进出口公司申请２000万美元短期外债指标。二是积极支持步步高集团发展跨境电商业务。4月2日，作为全省首个进口跨境电商平台，步步高跨境电子商务“云猴全球购”移动端正式上线，为国内大众居民提供质优、价廉、快捷的进口商品消费服务，帮助步步高集团实现了实体经济与电子商务的有效融合。三是积极推动湘潭综合保税区建设。4月20日，湘潭综合保税区正式封关运行，为推动综保区稳健发展，湘潭市中心支局做了大量工作，如，举办跨境业务金融服务培训班，编印《综保区外汇业务指南》、组织外汇业务政策宣讲等，至９月底，已有签约项目33个、16家企业投产运营。 2016-01-12/hunan/2016/0112/252.html
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2014年11月13日，国家外汇管理局湖南省分局批复同意湘潭在全省率先开展本外币跨境资金联合监测监管试点工作，明确试点期限为一年。试点期间，湘潭市中心支局和人民银行货币信贷部门加强协作，围绕“制度、业务、服务”三个重点，强化监管监测，实现了“部门联动、提前预警、有效控制”目的。主要做法： 一是以制度为依据，坚持开展日常核查。结合辖内实际，制定《本外币跨境资金联合监测监管办法》，严格按照《办法》开展工作。该中心支局作为全省唯一本外币跨境资金联合监测监管试点单位，以国收申报数据为重点，与跨境办对跨境人民币数据进行联动监测。每季度开展数据比对，降低数据申报差错率；定期召开形势分析会，全面掌握辖内本外币跨境资金流动流向趋势。 二是以业务为主线，联动开展专项核查。针对辖区外汇银行出现的创新产品、各阶段跨境资金流动形势，与跨境办积极配合、协调一致，在“展业三原则”的监管框架内，明确监管目标，形成监管合力。其一：针对辖区银行“离岸结汇”等金融产品，双方联合开展调研，有针对性地对本外币跨境资金异常情况、币种错配、本外币资金流通渠道和环节进行梳理研究，摸清现行制度下本外币分别监管的盲区，并及时向各自主管部门反馈问题情况。其二：对辖内建行、工行开展跨境人民币现场检查。为维护人民币资金跨境流动正常秩序，防范跨境资金异常流动风险，对辖内业务量较大的行跨境人民币开展现场检查，切实推动跨境人民币业务有序健康发展， 三是以服务为目标，积极开展业务培训。其一：编写服务指南，以此便利、规范银行、企业跨境人民币业务操作。其二：加大培训及宣传力度。试点期内共3次组织辖内银行、企业参加业务培训；同时，利用办公大厅摆放了宣传板、组织银行利用外汇柜台窗口积极开展宣传的方式，扩大了各涉汇主体对跨境人民币政策的认知度。其三：提供业务咨询。充分利用手机短信、微信、涉汇企业QQ群、外汇指定银行微信群、业务咨询电话等信息交流平台，为各类涉汇主体提供跨境人民币政策咨询。 从试点期间的工作情况看，主要有三点成效。 一是数据质量明显提高。通过本外币联动监测，各季度数据比对差错率逐季降低，实现零错漏报。组织贸易融资与外汇业务专题讲座各1次，编印《湘潭综合保税区外汇业务指南》并分发相关企业。 二是联动监管意识增强。通过协调监管，明确了防范异常跨境流动资金的共同监管目标，弥补了本外币间政策执行差异，进一步提高了监管效率。撰写《贸易项下货物流与资金流相背离的原因分析》、《关于创新外汇服务促进企业“走出去”的思考》、《基层外汇管理内部审计增加组织价值的实践与思考》等调研材料，及时有效服务研究决策。 三是经济支撑作用明显。帮助企业搭建境内外融资平台，如华菱湘钢参与跨国公司外汇资金集中运营管理试点，湘电进出口公司申请短期外债指标、解决了“融资难、融资贵”问题。再如，为湘潭综保区企业开通外汇业务“绿色通道”，目前该区已引进项目45个，投产运营企业达21家，完成进出口额超过4亿美元，占全辖进出口总额的20%。 2016-02-29/hunan/2016/0229/258.html
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根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发［2015］13号）及《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发［2015］19号）文件精神，邵阳市中心支局采取多项措施，确保直接投资外汇管理改革新政在辖区内顺利实施。 一、做好宣传培训工作积极推进新政。 我中心支局采取多种方式，对改革新政开展宣传培训。 1、迅速组织培训。5月份，我们整理了相关文件资料，组织对辖内外汇指定银行及外资企业的培训，培训内容包括政策解读和操作实务，确保银行和企业在政策实施前了解政策内容，熟悉操作步骤。 2、创新宣传方式。今年我中心支局创建了“邵阳外汇”微信公众号，通过逐一电话通知辖内外商投资企业和会计师事务所关注“邵阳外汇”微信公众号，适时推送了改革政策，确保政策信息发送到每一个用户的手机上，同时在微信公众号上将改革新政分为银行和企业不同主体进行整理上传，方便用户及时查询。同时，还通过电话通知、在QQ群发布公告提醒相关企业关注改革动向，上传新政文件资料和培训课件等方式，对直接投资外汇管理改革新政开展多渠道宣传。 二、稳步实施新政。 1、认真熟悉系统操作。资本项目管理岗位人员每天登录资本项目信息系统进行查询，以便了解系统功能菜单，明确数据内涵。如新增的“存量权益登记”功能将原有多张报表整合为一张表格，并取消了已申报报表的审核功能。在熟悉系统的过程中，发现“综合查询”下有一家企业在“交易数据查询”和“主体监管查询”中账户结汇笔数金额不一致，主体监管查询结果少一笔56592美元。经仔细查看明细，发现结汇详细用途栏错填为业务编号，通知银行核对修改后重新报送，我局确认更新后查询结果已一致。 2、创新现场指导方式。我们通过微信公众号的实时传送功能开展现场指导。 6月 1日 ，直接投资外汇管理政策改革实施的第一天，辖内建行就迎来了改革后的第一笔直接投资项下的外汇登记业务。我中心支局通过“邵阳外汇”微信公众号收到了该笔业务的咨询信息，通过对上传信息的审核，结合有关文件和改革后的要求，指导银行顺利办理了接收境内再投资基本信息登记，并开立境内再投资专用账户，银行端系统运行正常。改革后，辖内银行共办理直投项下业务2笔，分别是接收境内再投资登记1笔，境内再投资专用账户开立1笔。 3、做好存量权益登记工作。存量权益登记是此次直投改革后牵涉面积最广的一项措施之一，我中心支局从6月份起开始重点进行存量权益登记工作。一是通过“邵阳外汇”微信公众号和QQ群，发布公告和相关文件资料。二是电话逐一通知企业及时进行存量权益登记。截止 8月 5日 ，有14家企业已完成申报。 4、及时处理异常数据。一是滞留数据实时清理。自 6月 1日 以来，辖内共审阅滞留数据8笔，其中国收2笔，账户5笔，结汇1笔，滞留原因主要为业务编号填写错误、有核心字段更新滞留等。目前，除仍有2笔国收滞留数据因报送银行在异地，尚在处理中，其余6笔已处理完毕。二是合规性指标定期核查。 6月 1日 以来，出现合规性指标异常1个，为外债超用途范围结汇，已核查完毕合规。(邵阳市中心支局) 2015-12-17/hunan/2015/1217/247.html
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根据国家外汇管理局《外汇管理行政审批管理规定》和湖南省分局《湖南省外汇管理行政审批管理实施细则》要求，湘潭市中心支局采取三项措施认真落实外汇管理行政审批制度。 一、加强组织领导。成立重点工作督导小组，由分管副局长亲自挂帅，外汇科正副科长，中支纪检监察部门负责人和办公室法律事务专干为成员。分管副局长负责组织领导和工作协调，外汇科正副科长负责各项工作任务的落实，纪检监察部门负责人监督申请人评议制度的落实，法律专干负责法律政策指导和相关工作的配合，扎实推进行政审批制度改革工作。 二、狠抓工作落实。一是落实“一个窗口”受理和服务规范制度。指定外汇科办公场所作为窗口统一受理外汇行政审批申请事项，制作《外汇管理行政审批服务规范》和《外汇管理行政审批事项和审批时限承诺》悬挂于办公场所，主动接受申请人监督。同时，在服务柜台摆放“征求意见箱”和《申请人满意度评价表》，主动接受申请人的评议。二是建立了申请人评议制度，与中支纪检监察部门定期召开情况通报会、每年不少于两次，通报评议制度落实情况、研究解决存在问题，不断提高行政审批质量和水平。 三、完善工作机制。一是加大政策宣传力度。如：利用已建立的涉汇企业QQ群、微信群等载体，加强政策宣传，保障申请人的知情权；利用专题培训积极宣讲政策，比如,在今年8月上旬市商务局举办的全市涉外企业培训中，对涉外企业进行了政策宣讲等。二是优化便民服务措施。比如,在各种外部沟通交流载体上，公布各业务条线经办人员姓名和电话，便于涉汇企业及时了解行政审批工作办理流程等。 2015-12-30/hunan/2015/1230/248.html
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为深入贯彻落实全省年初外汇管理工作会议精神，进一步落实好外汇管理改革新政，常德市中心支局积极探索由规则监管向原则监管转变的监管方式，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，制定出台了《常德市银行业外汇业务展业三原则操作指引》（以下简称《操作指引》)。《操作指引》共计五章二十七条，重点明确了“了解客户”的资信情况与核查方法；“了解业务”的真实性和合规性的内容与审核方法；对客户交易和账户变化的“尽职审查”过程和方法。 2015年 ，该局组织举办了全市银行业外汇管理改革新政策培训班，为 辖内104个外汇营业网点的180多名业务主管和操作员系统解读了展业三原则，让全体参训人员 详细了解新形势下外汇展业具体流程和要点等，为有效引导和规范辖内外汇指定银行外汇展业行为提供了原则性操作指南。 附件1: 常德市中心支局创新出台《操作指引》引导银行规范外汇展业行为 2015-12-31/hunan/2015/1231/249.html
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7月，湖南省银行结汇11.1亿美元，环比下降15%，银行售汇11.9亿美元，环比大幅增长75.5%。由于结汇和售汇一减一增，本月出现今年以来第二次结售汇逆差，逆差规模7864万美元，资本与金融项目售汇快速增长是造成结售汇逆差的主要原因。 1-7月，全省银行结售汇总额137.5亿美元，同比增长7%。其中结汇74.9亿美元，同比下降1.3%，售汇62.6亿美元，同比增长19%。1-7月累计顺差12.3亿美元，同比下降47.3%，降幅较1-6月扩大10.5个百分点。 2015-08-17/hunan/2015/0817/220.html